1、先进制造业城市发展指数2019顾问股份有限公司2019年8月前言顾问智能装备与智能制造产业研究中心于2018年1率先进行先进制造业城市及集群研究，结合当前各产业与各类新技术交错迭代创新发展的新时代背景，认为当下的先进制造业是应用人工智能、云计算、增材制造、微纳制造、生物制造、新材料技术、先进制造工艺等先进技术，并在产品的研发、生产、质量、服务、维护的管理过程中运用智能制造、网络化协同、个性化定制、绿色制造等先进化管理方法或模式，达到产出高附加值、高技术含量的产品或产品全生命周期先进化管理（特别是制造过程先进化）的产业。通过对先进制造业发展历程的梳理和主要现状的剖析，明确了其定义，总结出了经济带

2、动性、创新驱动性、多领域融合、质量品牌和绿色集约五个主要特征，并在此基础上提出中国先进制造业城市发展指数（以下简称“指数”）。指数旨在成熟、准确的衡量各城市及地区先进制造业发展水平，明晰地区与企业在先进制造业发展过程中所处的位置，为地方政府及企业总结发展模式，寻找前进路径提供重要参考。1 详见顾问公开发布2018中国先进制造业城市发展指数2018.11出版前言1第一章 发展现状与特点4一、高端技术装备领域有所突破，整体创新能力有待提升5二、新技术催生产业结构变革，呈现出“智能+”融合发展态势5三、产业集群建设取得成效，区域经济协同发展效果初显5四、品牌建设提效增速，自主品牌数量略显不足6五、环

3、境治理投入逐渐加大，绿色发展理念深入人心6第二章 评价维度与体系7一、评价维度8二、评价体系8第三章 评价结果与分析9一、总体结果10二、总体分析11三、分维度指数分析14 （一）创新驱动维度14 （二）多领域融合维度16目录（三）经济带动维度18（四）质量品牌维度20（五）绿色集约维度23第四章 发展趋势与展望25一、“后数字化”技术引领智能经济发展，不断升级消费体验26二、5G应用重构制造新模式新场景，加速产业融合进程26三、新一代信息技术发展助力产业集群建设，“1+N”型协作机制将重塑经济共同体26四、品牌建设的重心发生转移，培养品牌核心价值观将成为发展趋势26五、环保理念贯穿生产制造全

4、环节，绿色生态链构建将进一步加强27附件 先进制造业集群发展趋势28一、集群组织变革将是中国先进制造业集群内外协同革新的点火器28二、构建根植性和开放性的融合体系将是中国先进制造业集群完善现代产业体系的发力方向30三、构建基于紧密合作和协同发展的高效创新网络将成为集群创新能力提升的核心要素31四、围绕产业链部署创新链，围绕创新链衍生和优化产业链，最终实现控制价值链的产业培育模式将成为集群提高经济带动能力的主要抓手 32五、创新活力强，市场占有率高，核心产业链完整的领域将成为培育世界级先进制造业集群首选324发展现状与特点一、高端技术装备领域有所突破，整体创新能力有待提升二、新技术催生产业结构变

5、革，呈现出“智能+”融合发展态势三、产业集群建设取得成效，区域经济协同发展效果初显四、品牌建设提效增速，自主品牌数量略显不足五、环境治理投入逐渐加大，绿色发展理念深入人心第一章2019先进制造业城市发展指数5一、高端技术装备领域有所突破，整体创新能力有待提升在海外高层次人才引进计划和研发投入（R&D）经费逐年增多等国家政策的支持下，我国先进制造业在高端技术装备领域获得了突破性进展，技术水平跃居世界前列。例如，在卫星导航领域，北斗三号系统完成部署，预示着我国自主研发的卫星导航系统即将开启全球化服务进程。在轨道交通领域，我国自主研发的全球首套时速350公里高铁自动驾驶系统（C3+ATO）完成现场测

6、试，高铁核心技术实现100%国产。在量子领域，中国科学家率先实现了12个超导比特量子纠缠态，刷新了世界纪录。这些重点领域我国实现了从无到有，从跟随到领先的飞跃，为先进制造业的发展提供了源源不断的动力。然而，在创新能力上，我国先进制造业仍需全面发力，有待进一步提升。比如，在集成电路领域，我国目前尚需加大研发力度以增强自我供给能力，在高性能电子功能材料、航空发动机、纳米级光刻机、高端数控机床等领域，仍需持续发力，努力达到世界领先水平。二、新技术催生产业结构变革，呈现出“智能+”融合发展态势当前，在新一代信息技术（物联网、人工智能、大数据、云计算等）快速发展的基础上，人工智能逐渐融入制造业领域，催生

7、了制造业的智能化变革。为实现制造业的转型升级，我国相继出台了一系列产业政策促进人工智能的发展，“智能+”多领域融合发展态势逐渐呈现。通过与产业融合，人工智能在应用层（机器人、智慧交通、智能医疗、智慧物流等）、技术层（语音及自然语言处理、计算机视觉、机器学习等）和基础层（传感器、AI芯片、云计算）领域均取得了良好的发展成果，培养了一批综合实力较强的龙头企业和独角兽企业。这不仅改变了先进制造业的设计生产和销售模式，也加快形成了先进制造业与医疗、汽车、物流等产业深入融合的发展格局。三 、 产 业 集 群 建 设 取 得 成效，区域经济协同发展效果初显近年来，我国加速推进先进制造业产业园区和基地的建设

8、，使具有联动效应的相关产业实现了地理位置上的聚集，并对周边地区的经济产生了积极的辐射带动作用。从发展现状来看，我国已基本建成G60科创走廊、珠江西岸城市群以及成都城市圈等数十个具有一定规模和影响力的先进制造业集群，有力地拉动了区域经济发展和传统制造业转型升级。据国家统计局2数据显示，2014-2018年中国高技术制造业增加值及装备制造业增加值占规上工业增加值的比重均呈现增长趋势，且在2018年分别达到13.90%和32.90%，如图1所示。同时，依托于政策支持、技术改造和资金投入，先进制造业正成为当地经济增长的新动能，并陆续影响到周边城市和相关产业，有效带动了区域经济的协同发展。2014-20

9、18年中国高技术和装备制造业增加值占规上工业增加值比重图12 国家统计局：中华人民共和国2018年国民经济和社会发展统计公报 EB/OL(20190228)http:/ 、 环 境 治 理 投 入 逐 渐 加大，绿色发展理念深入人心随着环境保护理念不断深化，污染防治意识逐步加强，环境法制建设不断完善，重大生态修复工程持续推进，我国环境保护和生态文明建设取得了显著成效。我国在节能减排，林业生态建设，水污染防治，改善城乡环境质量及促进工业实现绿色循环低碳发展方面获得稳步推进。据国家统计局数据显示，2016-2018年全国万元GDP能耗下降率保持在3.1%以上，如图2所示。这表明了我国经济结构不断优

10、化，节能减排工作得到持续性推进。同时，全国生态保护和环境治理业增长率呈现增长态势，在2018年达到43.0%，同比增长约80%，这说明各地区在调整经济结构的同时加大了生态环境治理的投入。十大品牌数据库展示的中国先进制造业主要行业的十大知名品牌发现，我国现有先进制造业中的许多知名品牌均不是自主品牌，因此在推进品牌建设的同时要注重自主创新品牌的发展，我国品牌强国的道路依然漫长。2016-2018年全国万元GDP能耗下降率及全国生态保护和环境治理业增长率图2数据来源：国家统计局，顾问整理2019,8说 明第一章 发展现状与特点评价维度与体系一、评价维度二、评价体系第二章8一、评价维度顾问采用的指数是

11、根据先进制造业发展的五大重点特征，从创新能力、多领域融合能力、经济带动性、品牌质量和绿色集约五个维度分别对各城市先进制造业发展进行独立评价，并利用统计方法得出的代表城市先进制造业整体发展水平的指数。创新能力维度：先进制造业发展的核心驱动力主要体现各城市在科技创新方面的投入情况与现有水平。重点包括创新投入、创新人才和创新载体三个方面，选取R&D投入强度、高新技术企业数量、每万人口发明专利拥有量、人才培养与招引专项政策、高校及专业技术学校数量和创新载体数量等作为衡量城市创新能力的评价指标。多领域融合维度：先进制造业发展的关键路径主要体现各城市信息化与工业化融合，以及制造业与服务业融合两个方面的水平

12、。选取智能制造试点示范数量、供应链创新与应用试点示范数量、信息化基础环境水平、工业企业信息化应用水平、信息技术应用效益水平和生产性服务业占比等指标进行衡量。经济带动性维度：先进制造业当下追寻的主要目标主要体现各城市对于先进制造业发展的支持程度、先进制造业的集聚程度以及对于该城市经济拉动的能力。选取重点领域规上工业增加值率、全市规上工业增加值、重点领域产业集群竞争力、重点领域顶层规划及扶持政策、重点领域产业发展基金和重点领域产业载体数量等指标进行衡量。品牌质量维度：先进制造业发展和技术成果推广的润滑剂主要体现各城市对于当地龙头企业培养及知名品牌建设方面的水平。选取行业龙头企业数量、中国品牌500

13、强企业数量、制造业质量竞争力水平等指标进行衡量。绿色集约维度：先进制造业发展的共性要求主要体现各城市在绿色生产、绿色发展以及绿色改造等方面的水平。选取万元GDP能耗减少率、绿色发展水平、绿色制造试点示范数量、有害物单位排放下降速度和循环化改造试点园区数量等指标进行衡量。二、评价体系指数指标评价体系参考工信部、国家标准化管理委员会共同组织制定的国家智能制造标准体系建设指南（2018年版）、中国电子技术标准化研究院发布的智能制造能力成熟度模型白皮书（1.0版）、德国Acatech发布的Industrie4.0MaturityIndex、全球创业观察组织发布的GEM指数等研究，并邀请了包括中国工程院

14、、中国机械工业联合会、机械科学研究总院、国务院发展研究中心、清华大学在内的众多科研院所及高校的数十位专家对指标体系进行评估，使用层次分析法计算指标权重。先进制造业城市发展指数评价体系表1一级指标二级指标创新能力多领域融合经济带动性品牌质量绿色集约第二章 评价维度与体系评价结果与分析一、总体结果二、总体分析三、分维度指数分析（一）创新驱动维度（二）多领域融合维度（三）经济带动维度（四）质量品牌维度（五）绿色集约维度第三章10一、总体结果根据上文的先进制造业城市发展指数评2019年先进制造业城市发展指数TOP50表2城市2019年总分2019年排名2018年排名城市2019年总分2019年排名20

15、18年排名上海83.611徐州46.62627深圳80.022珠海45.22729北京79.934惠州45.12828广州75.743湖州44.12945苏州71.155台州44.03031武汉66.466哈尔滨43.53137杭州64.2711淮安43.23233成都63.7813沈阳42.93330南京63.2910嘉兴42.93436宁波61.4108温州42.53540天津59.91114南通42.53626青岛59.7129金华42.43735重庆58.1137中山42.23846合肥56.41412泰州42.23938厦门53.11521石家庄41.84034长沙52.61615绍

16、兴41.24143无锡52.01716泉州40.24239东莞51.51822大连40.14349佛山51.51918长春40.04441济南51.02024镇江39.84532西安50.82120威海39.14642烟台50.12219潍坊39.04744常州49.72323连云港38.94847福州49.32425芜湖38.64948郑州47.02517宜昌38.550NEW欲知51-100排名详情，请联系顾问价体系，顾问对全国126个重点城市的先进制造业发展水平进行综合评价，公开发布指数前50名的城市。第三章 评价结果与分析2019先进制造业城市发展指数11TOP1：上海作为国内的金融中

17、心和长三角城市群核心城市，在经济带动性方面保持领先优势。其肩负着推动长三角地区一体化和长江经济带发展的重任，先进制造业发展水平高，产业集群丰富，对长三角地区乃至全国均具有辐射带动作用。TOP2：深圳作为珠三角经济圈的核心城市，在经济带动性和品牌质量维度排名均进入前二，且在绿色集约方面位居第一。由于在ICT领域、电子信息制造业、产业链构建以及“两化融合”等方面的不俗表现，其仅次于上海，综合实力位居第二。TOP3：北京作为全国的科技创新中心，拥有最多的科研机构和大专院校，使其在创新能力方面保持较大优势并处于领先地位。另外，其在研发投入、创新人才数量等方面存在明显的优势，且基于其文化底蕴和人才引进优

18、势，聚集了一大批优秀技术人才，使其综合实力位居第三。TOP4：广州作为国家综合性门户城市和粤港澳大湾区核心城市之一，在多领域融合方面发展较好。凭借“一带一路”、广深科技走廊及粤港澳大湾区建设，其在经济带动性和创新能力方面逐渐发力，综合实力保持在前列。TOP5：苏州作为国家高新技术产业基地和长三角重要的中心城市之一，在多领域融合方面排名第一。随着高层次人才引进计划的持续推进，产业结构的优化升级以及智能制造的深入发展，其与领先城市的差距逐渐缩小。TOP6：武汉作为中部地区的中心城市，在创新能力和经济带动性方面表现较好。随着一系列推动制造业发展的政策颁布实施，其制造业的智能化水平不断攀升，表现出较大

19、的发展潜力。TOP7：杭州作为杭州都市圈核心城市以及长江三角洲中心城市之一，在多领域融合方面表现强劲。通过实施创新驱动战略，加快新旧动能转换，推动制造业“高端化、智能化、绿色化、服务化”的高水平发展。通过打造“1+N”工业互联网平台体系，推进“两化”深度融合，提升制造业数字化水平。TOP8：成都作为西部地区重要的中心城市和国家重要高新技术产业基地，在品牌质量维度表现抢眼。随着推动现代化产业建设等政策的出台，大规模产业集群将加速构建。“三个转变”的推进，也将为制造业迎来快速发展时期。TOP9：南京作为南京都市圈核心城市和东部地区重要的中心城市，在多领域融合及品牌质量方面具有一定优势。为推动制造业

20、向更高水平发展，加快制造业转型升级和智能化改造，南京确立了“高端化、智能化、绿色化、融合化”发展的目标，为制造业发展注入新动力。TOP10：宁波作为东部沿海重要港口城市以及长江三角洲南翼的经济中心，在绿色集约领域发展较好。通过打造“246”万千亿级产业集群，推进制造业转型升级向“高端、智能、绿色、国际化”方向发展。二、总体分析沿海城市群占据主导地位带动毗邻城市发展，西部及东北地区城市持续发力。从区域位置来看，先进制造业城市发展指数排名前50的城市主要集中在环渤海（10个）、长三角（19个）和珠三角（10个）沿海区域。随着信息技术的发展和产业规模的提升，沿海城市制造业的发展模式向产业集群式转变，

21、地域的边界逐渐模糊，从而对周边城市起到辐射带动作用。同时，由于劳动力成本上升、土地资源日益紧缺及发达地区经济结构调整等原因，沿海发达城市面临制造业12转型升级，这为中西部城市的产业发展提供了机遇。此外，我国近年来出台了一系列促进西部城市发展及东北老工业基地振兴的措施，促进了产业的发展，入榜城市数量逐渐增多，据统计西部城市占据榜单5个席位，东北地区占据榜单4个席位。2019年中国先进制造业城市发展指数TOP50区域分布图3数据来源：顾问2019,8先进制造业城市发展指数得分呈上升趋势，制造业向更高水平发展。从先进制造业城市发展指数得分来看，2019年度排名前10的城市平均得分较2018年增长0.

22、28个百分点，排名前50的城市平均得分较2018年增长1.05个百分点。总体来说，城市发展指数得分有增加趋势，这说明我国产业结构调整取得新成效，制造业向着更高水平发展。与此同时，随着创新能力逐渐增加、两化融合逐渐加深、产业集2019年中国先进制造业城市发展指数TOP50图4数据来源：顾问2019,8群日益壮大、品牌质量建设日趋完善以及生态文明理念深入人心，我国制造业的智能化改造渐渐走向成熟，整体竞争力得到稳步提升。顾问选取前50的城市按先进制造业发展指数得分由高到低分为三个梯队：第一梯队：前4名，包括上海、深圳、北京、广州，平均分数为79.8。四大一线城市，凭借其金融、技术、人才等方面的优势，

23、在各维度的排名中均位居前列，是我国先进制造业的领军城市。第二梯队：第5至24名，包括苏州、武汉、杭州、成都、南京、宁波、天津、青岛、重庆、合肥、厦门、长沙、无锡、东莞、佛山、济南、西安、烟台、常州、福州20个城市，平均分数为56.8。主要是沿海发达城市群的次中心城市和中西部地区的中心城市，产业发展各有特色，但总体实力低于第一梯队，是我国先进制造业的骨干城市。第三梯队：第25至50名，包括郑州、徐州、珠海、惠州、湖州、台州、哈尔滨、淮安、沈阳、嘉兴、温州、南通、金华、中山等26个城市，平均分数为42.1。主要位于沿海地区的部分省份和中部、东北地区城市群，制造业尚处于转型升级阶段，是我国先进制造业

24、的发展中城市。第三章 评价结果与分析2019先进制造业城市发展指数13 第一梯队：区位优势明显，产业集群规模化第一梯队城市制造业发展水平最高，在各维度的评价指标上均高于平均水平。依托东部沿海的区位优势，大力发展优势产业，提升信息化水平建设，注重人才培养和研发投入，使其在创新能力、“两化融合”、品数据来源：顾问2019,8 第二梯队：个别领域具有优势，集群规模较小第二梯队城市产业集群规模和种类相对较小，各维度的平均水平略高于前50城市的平均水平。凭借较多的科研机构和大专院校及品牌培育计划的深入开展，城市在创新能力和品牌质量上领先前50城市分别为13.9%牌质量建设等各方面均处于领先地位。此外，由

25、于一线城市率先进行智能化改造和产业结构升级，逐渐形成具有较大规模的先进制造业集群。集群的高质量发展对其邻近地区产业链的构建及经济的发展具有明显的带动作用，这使得一线城市成为我国先进制造业发展的先行军。第一梯队城市各维度平均水平与前50城市平均水平对比图5和15.6%，但较上年的16%略有下降，说明城市间的差距在逐渐缩小。另外，在多领域融合和经济带动维度领先优势较小，主要原因是其产业链尚不完善，“两化融合”及经济带动性仍有上升空间。这部分城市，发展水平较好，是推动我国先进制造业发展的主力军。数据来源：顾问2019,8第二梯队城市各维度平均水平与前50城市平均水平对比图614 第三梯队：产业面临转

26、型升级，发展潜力较大第三梯队城市制造业发展基础相对比较薄弱，在各维度的平均水平皆低于前50城市的平均水平，且在创新能力和品牌质量维度差距较大。这说明本梯队城市相较于较高梯队城市缺乏相应的产业人才，并且产业基础较为薄弱，尚处于承接沿海发达城市产业转移阶段。同时，这些城市受益于国家政策支持，劳动力及土地成本较低等因素，其先进制造业发展较快，将逐渐缩小与其他梯队的差距。值得注意的是，在绿色集约维度，第二、第三梯队之间并未拉开差距，说明我国大部分城市的制造业在绿色发展方面水平相当，仍需较大进步空间。数据来源：顾问整理2019,8第三梯队城市各维度平均水平与前50城市平均水平对比图7三、分维度指数分析

27、（一）创新驱动维度总体来看，上榜城市均为经济实力较强的城市，这表明良好的经济基础为创新能力的提升创造了条件。从创新驱动能力城市排名来看，“北上广深”四大一线城市依旧占据榜单的top4，其中北京凭借大规模的研发投入、众多的高校和高新技术企业以及良好的政策环境，保持榜首地位。从省份地区（不含直辖市）来看，江苏依托优化政策环境、加大创新成果转化等措施，保住了入围创新驱动能力top50城市最多省份的位置，广东位居第二强省，浙江超过山东位列第三。第三章 评价结果与分析2019先进制造业城市发展指数152019年先进制造业城市发展指数创新驱动TOP50表3城市所在省（自治区、直辖市）2019年排名2018

28、年排名城市所在省（自治区、直辖市）2019年排名2018年排名北京北京市11无锡江苏省2624上海上海市24湖州浙江省2727广州广东省32济南山东省2828深圳广东省43福州福建省2931西安陕西省55长春吉林省3026武汉湖北省66哈尔滨黑龙江省3132南京江苏省78台州浙江省3230苏州江苏省89南昌江西省3333成都四川省912温州浙江省3434合肥安徽省1010徐州江苏省3537天津天津市117昆明云南省3643杭州浙江省1213嘉兴浙江省3741长沙湖南省1311芜湖安徽省3839珠海广东省1417石家庄河北省3938青岛山东省1516烟台山东省4035厦门福建省1618洛阳河南省

29、4136郑州河南省1715威海山东省4242沈阳辽宁省1820江门广东省4344重庆重庆市1916泰州江苏省4445宁波浙江省2023镇江江苏省4540佛山广东省2119中山广东省4647大连辽宁省2227淮安江苏省4746东莞广东省2330宜昌湖北省48NEW常州江苏省2421连云港江苏省49NEW南通江苏省2525淄博山东省504816区域创新能力差异继续扩大，个别城市发展较快首次跻身榜单。从区域分布来看，经济较为发达的东部沿海依旧是上榜城市最多的地区，榜单上的城市主要分布在长三角、环渤海和珠三角地区，这些地区凭借其在研发投入、人才资源、高新技术企业扶持、人才培养和专利拥有量等方面的优势，

30、成为了先进制造业创新的主体和骨干力量。而中西部地区由于缺乏持续的科研投入、教育资源以及高新技术企业等，创新能力明显落后于东部沿海地区。值得注意的是，宜昌和连云港通过加大研发投入和高新技术企业培育力度，得分首次跻身创新能力前50榜单。提升先进制造业创新能力仍需在加强研发投入和培育高新技术企业上下功夫。创新能力是先进制造业实现高水平发展的核心驱动力，创新能力的提升需要持续的研发投入和科学的高新技术企业培育计划。从创新能力城市榜单来看，排名靠前的城市都在持续加大研发投入力度，并出台一系列的高新技术企业培育计划。研发投入的增加，不仅会惠及科研院所增加科研产出，帮助实体企业实现科技成果转化，而且会形成一

31、种重创新重人才的文化氛围。高新技术企业培育计划的出台，将有效增加本地区的高新技术企业数量，有利于创新载体的建设和创新能力的提升。优良的创新氛围是反映城市创新能力不可或缺的因素。具有吸引力的人才培养与招引政策，以及相当数量的高校和科研机构可营造良好的创新氛围，吸引人才落地，这在一定程度上能够反映城市的创新能力。创新能力排名靠前的城市，普遍都颁布了一系列的人才政策，并且具有较多数量的高校和科研机构。政策的引导和人才的持续输入，将在一定程度上促进先进制造业转型升级，加快创新成果转化，从而提升创新能力。创新能力不足的城市可以借鉴先进城市的发展经验，推动先进制造业的高水平发展。2019年高新企业数量TO

32、P10城市统计表42019排名城市2019年数量2018年数量2019排名城市2019年数量2018年数量1北京25000201836苏州541641332深圳天津420032653广州1100087008武汉400028274上海920676429佛山394925495东莞5900405810杭州37922844数据来源：各城市统计公报，顾问整理2019,8 （二）多领域融合维度总体来看，多领域融合指标城市排名稳中有变。苏州和杭州以良好的服务业结构和信息技术环境表现强劲，领衔榜单，而“北京、上海、南京、广州、深圳”紧随其后成为第二梯队，值得一提的是，成都在本次排名中表现

33、优异，上升了27位进入前20。从省份地区（不含直辖市）来看，江苏成为入选多领域融合城市榜单最多的省份，广东和浙江紧随其后。良好的经济基础为先进制造业的多领域融合创造了条件，而服务业结构的优化升级和信息技术的广泛应用将直接推动多领域融合的发展进程。第三章 评价结果与分析2019先进制造业城市发展指数172019年先进制造业城市发展指数多领域融合TOP50表5城市所在省（自治区、直辖市）2019年排名2018年排名城市所在省（自治区、直辖市）2019年排名2018年排名苏州江苏省15淮安江苏省2633杭州浙江省24扬州江苏省2730北京北京市36福州福建省2834上海上海市43武汉湖北省2929南

34、京江苏省59济宁山东省3040广州广东省61金华浙江省3132深圳广东省72温州浙江省3237青岛山东省88泰州江苏省3335宁波浙江省97济南山东省3418惠州广东省1011镇江江苏省3536常州江苏省1115台州浙江省3639徐州江苏省1216湖州浙江省37NEW东莞广东省1310汕头广东省3838无锡江苏省1412江门广东省3948嘉兴浙江省1517威海山东省4028中山广东省1620宿迁江苏省4149厦门福建省1713泰安山东省4225珠海广东省1819潍坊山东省4327烟台山东市1914天津天津市44NEW成都四川省2047盐城江苏省4546绍兴浙江省2123重庆重庆市4643佛山广

35、东省2222大连辽宁省47NEW合肥安徽省2331哈尔滨黑龙江省4845连云港江苏省2424南通江苏省4926长沙湖南省2521肇庆广东省505018城市排名波动明显，供应链体系改革助力个别城市榜上有名。对比近两年，多领域融合指标城市排名，可以发现城市排名波动现象明显；名次上升5以上的城市有11个，名次下城市综合排名TOP50中智能制造试点示范数量占比（2015-2018年）图8数据来源：顾问整理2019,82015-2018年智能制造试点示范项目数量图9数据来源：顾问整理2019,8降5以上的城市有7个。同时，供应链创新与应用试点示范项目的开展，促进了供应链体系改革，提高了产业间的协同发展能

36、力，促使湖州、天津及大连首次跻身多领域融合能力前50榜单。智能制造发展水平映射城市多领域融合水平，促进先进制造业向更高水平发展。智能制造作为制造业和信息技术深度融合的产物，其在先进制造业中的应用促进了制造业的高质量发展，反映了城市多领域融合的水平。据统计，2015-2018年智能制造试点示范项目的城市分布呈现集聚效应，综合排名前50的城市项目数量占据总数量的66.7%。其中，多个城市具有10个以上智能制造试点示范项目。信息技术与制造业的高层次深度融合是决定城市综合实力的关键因素。信息技术的发展与应用，带动了制造业的产业结构变革，加速了城市多领域融合发展进程。从多领域融合指标排名来看，位居前列的

37、城市均具有较好的信息化基础环境和应用水平，并在信息化和工业化融合方面表现突出。信息技术与制造业的深度融合能够推动制造产业智能化发展，提升城市多领域融合实力。 （三）经济带动维度经济带动维度2019年的Top50排名相较2018年变动不大。上海连续两年位居全国首位，这主要归因于上海一直将先进制造业视为上海经济的重要支撑，率先走出制造业高端发展、创新发展、转型发展之路，促进创新链与产业链深度融合，加快培育世界级先进制造业集群。从省级行政区（不含直辖市）来看，江苏省以其较高的制造业集聚度和完善的配套政策占据绝对优势。另外，今年成都首次进入榜单的前10名，反映出成都先进制造业整体能力已有提升，并正按照

38、产业全生命周期发展趋势和专业化的要求统筹资源配置，从而进一步推动相关产业的发展。第三章 评价结果与分析2019先进制造业城市发展指数192019年先进制造业城市发展指数经济带动TOP50表6城市所在省（自治区、直辖市）2019年排名2018年排名城市所在省（自治区、直辖市）2019年排名2018年排名上海上海市11威海山东省2625深圳广东省22济南山东省2727武汉湖北省36沈阳辽宁省2831苏州江苏省44徐州江苏省2923重庆重庆市53无锡江苏省3028广州广东省65泉州福建省3129北京北京市77厦门福建省3230天津天津市89淮安江苏省3332成都四川省914常州江苏省3434青岛山东

39、省108石家庄河北省3533烟台山东省1110长沙湖南省3637佛山广东省1213大连辽宁省3735西安陕西省1311潍坊山东省3838福州福建省1415泰州江苏省3936长春吉林省1512哈尔滨黑龙江省4041宁波浙江省1616台州浙江省4143合肥安徽省1717南昌江西省4244唐山河北省1818连云港江苏省4342宜昌湖北省1920惠州广东省4439郑州河南省2021洛阳河南省4540襄阳湖北省2119南宁广西壮族自治区4647南京江苏省2226德阳四川省47NEW南通江苏省2322绍兴浙江省4848杭州浙江省2445蚌埠安徽省49NEW东莞广东省2524镇江江苏省504620经济带动性

40、强的城市集中分布于东部沿海地区，长三角地区贡献突出。在本维度排名中，东部沿海城市占比达67%，长三角地区上榜16座城市，这主要源于长三角、珠三角、环渤海地区的制造业根基坚实，产业集群丰富，先进制造业对经济发展拉动作用较强。另外，长三角地区作为我国制造业产业链最为完整和发达，市场经济最为活跃的地区之一，产业门类齐全，集群化发展基础完备，进而在经济带动性方面表现突出。产业集群和湾区经济是先进制造业拉动当地经济增长的关键因素。上榜城市数量较多的省份，比如江苏、广东、浙江等沿海经济大省，正加快打造世界级的先进制造业产业集群。同时，伴随着人口向湾区流动的趋势，目前长三角和珠三角都在大力打造湾区经济，湾区

41、将是粤浙苏培育世界级产业集群的重要平台。地处粤港澳大湾区的城市可以利用独特区位优势，集聚全球高端资源，立足制造业这一根本，全力打造大湾区先进制造业中心。推进先进制造业和现代服务业深度融合，构建服务型制造体系是提升先进制造业经经济带动维度各省（区、市）上榜城市数量图10数据来源：顾问，2019,8济带动性的必经之路。2018年年底的中央经济工作会议和2019年的政府工作报告都强调要推动先进制造业和现代服务业深度融合，坚定不移建设制造强国。经济带动性强的城市善于发挥市场主导作用，提高资源配置效率和利用效率，让优质的生产要素流向先进制造业和现代服务业，形成制造业与新兴产业、现代服务业良性互动的新格局

42、，最终拉动本地区的经济增长。 （四）质量品牌维度总体来看，领先的综合经济实力、城市发展水平、制造业竞争力、质量管理水平和科技创新能力为品牌质量提升奠定了坚实的基础，“北上广深”四大一线城市继续领衔榜单。从省级行政区（不含直辖市）来看，江苏省依然是入围50强城市最多的省份，是当之无愧的品牌质量第一强省。另外，河北省首次进入榜单，这主要得益于河北省从2018年3月起开展先进制造业标准化提升工程，通过强化质量管理和质量基础建设，并引导传统特色行业转型升级，专注知名品牌创建培育，来增强河北品牌的竞争力。第三章 评价结果与分析2019先进制造业城市发展指数212019年先进制造业城市发展指数品牌质量TO

43、P50 表7城市所在省（自治区、直辖市）2019年排名2018年排名城市所在省（自治区、直辖市）2019年排名2018年排名上海上海市11哈尔滨黑龙江省2627深圳广东省22福州福建省2723北京北京市33沈阳辽宁省2831广州广东省44西安陕西省2925杭州浙江省56常州江苏省3028宁波浙江省65嘉兴浙江省3129成都四川省710台州浙江省3234南京江苏省88烟台山东省3333武汉湖北省99徐州江苏省3438重庆重庆市107泰州江苏省3532天津天津市1113南昌江西省3643苏州江苏省1211中山广东省3741金华浙江省1312珠海广东省3840合肥安徽省1414惠州广东省3948厦门

44、福建省1521汕头广东省4045济南山东省1615湖州浙江省4142青岛山东省1717南通江苏省4247无锡江苏省1816盐城江苏省43NEW东莞广东省1924镇江江苏省4436泉州福建省2020保定河北省45NEW长沙湖南省2119昆明云南省4649芜湖安徽省2222扬州江苏省4735佛山广东省2330绍兴浙江省4839温州浙江省2426石家庄河北省49NEW郑州河南省2518江门广东省50NEW22品牌质量强市集聚江苏、广东、浙江三大省份，东部地区持续引领产业高质量发展。从排名中可以看出，江苏省、广东省和浙江省在品牌质量水平上占据绝对优势。从区域分布来看，东部与中西部地区的发展差异并无缩小

45、。东部地区积极顺应工业互联网发展的新趋势，并凭借其在制造业基础、产业链配套、劳动力素质、产业集群等方面的突出优势以76%的超高占比继续领跑。而中西部地区因其制造业自主创新体系不健全、高端人才流失严重、产业链条不完整、先进制造业发展不平衡等问题，仍与东部地区存在明显差距。龙头骨干企业培育和核心技术攻关对先进制造业质量品牌水平影响至关重大。作为品牌质量强省，江苏省、广东省和浙江省主动搜寻各地区行业龙头骨干企业和“隐形冠军”企业建立重点培育库，同时支持高成长性企业实施产业链关键资源整合，将其打造成为行业重点企业甚至龙头企业。另外，他们鼓励龙头骨干企业围绕行业共性关键技术需求和产业链薄弱环节开展核心技

46、术攻关，牵头建设制造业创新中心，以实现产业的高质量发展。案 例美国财富2019年世界500强榜单出炉，其中有129家企业来自中国，数量首次超过美国（121家）。同时，榜单上的中国企业排名上升飞速，排名跃升最快的前十家公司中有六家都来自中国东部地区，分别是碧桂园、阿里巴巴、阳光龙净集团、腾讯、苏宁易购集团和中国恒大。中国企业的平均盈利能力与世界500强的平均水平仍有差距，销售收益率和净资产收益率能够反映企业的经营状况，上榜中国企业的平均销售收益率为5.3%，低于全球的平均水平6.6%；平均净资产收益率是9.9%，低于全球的平均水平12.1%。可以看出，虽然中国企业“大而不强”的问题仍然存在，未来

47、，专注打造先进制造业品牌质量仍是每个城市需要重点发展的方向。2001年以来进入财富世界500强的中国（不含台湾）企业数量数据来源：财富杂志，顾问整理2019,8图11第三章 评价结果与分析2019先进制造业城市发展指数23推动工业互联网应用生态建设，推广“互联网+先进制造业”，是各城市提升质量竞争力的重要发力点。新一代信息技术与制造业的深度融合，正在引发影响深远的产业变革，发展先进制造业要面向世界，着眼于物联网、5G通信、工业芯片等新一代工业互联网发展的新趋势，培育制造业新增长点、形成新动能。2018年，北京、上海、深圳、广州等多地出台支持工业互联网发展、推动企业上云等方面的利好举措，部分城市

48、已初见成效，工业互联网平台和解决方案商发展迅速，服务体系逐步完善，制造业企业信息化建设不断加强，应用标杆不断显现。 （五）绿色集约维度绿色制造是世界工业发展的潮流，制造企业向绿色制造转型才是长久之计。从绿色集约指标城市排名上来看，2019年排名相较2018年波动较大，高达17个城市首次跻身榜单，尤其是济南和天津表现亮眼，分别跃居第二和第十名。由此可以看出全国各市都在积极推行绿色制造，引领行业和区域尽快实现绿色转型升级。除此之外，值得关注的是山东省首次超过江苏省成为入围绿色集约50强城市最多的省份，成为绿色集约第一强省，浙江省位居第二强省，江苏省和广东省并列第三强省。 2019年先进制造业城市发

49、展指数绿色集约TOP50表8城市所在省（自治区、直辖市）2019年排名2018年排名城市所在省（自治区、直辖市）2019年排名2018年排名深圳广东省12哈尔滨黑龙江省26NEW济南山东省2NEW东莞广东省27NEW宁波浙江省34绍兴浙江省2834长沙湖南省46温州浙江省2943湖州浙江省515金华浙江省3029上海上海市67常州江苏省31NEW北京北京市78三明福建省3241苏州江苏省81嘉兴浙江省3347重庆重庆市93台州浙江省3425天津天津市10NEW郑州河南省3514武汉湖北省1127泉州福建省3624烟台山东省1235滨州山东省37NEW石家庄河北省1317孝感湖北省3830淄博山东省1413安阳河南省39NEW成都四川省1521西安陕西省40NEW厦门福建省16NEW安庆安徽省4149泰安山东省1710惠州广东省4211广州广东省185岳阳湖南省43NEW无锡江苏省1916临沂山东省44NEW赣州江西省20NEW佛山广东省451924淮安江苏省2128福州福建省46NEW德州山东省22NEW潍坊山东省47NEW洛阳河南省23NEW杭州浙江省48NEW青岛山东省2412宜春江西省4950合肥安徽省2518宿迁江苏省5022绿色制造城市广泛分布于一二三线城市，东部沿海分布格局略