1、2022年1-4月中国旅游行业洞察报告探寻疫情下改善旅游企业经营困难之路探寻疫情下改善旅游企业经营困难之路2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告内容FastdataFastdata极数团队出品极数团队出品KeyData2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年4月18日全国高速公路车流量同比2022年3黄山景区接待游客量同比2022年清明节全国铁路、民航、公路及水路发送旅客同比- -62.762.7% %2022年第14周民航客运执飞航班数同比- -81.181.1% %2022年4月酒店入住率相比2019年2022

2、年3月首都机场航班量同比- -58.458.4% %- -39.539.5% %- -45.045.0% %- -81.181.1% %2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告1中国旅游行业发展现状分析2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2021年春节后，疫情再次突袭多个城市，跨省旅游遭重创，对旅游业的冲击远超预期01,0002,0003,0004,0005,0006,0002022年1月2022年2月2022年3月2022年4月2022年5月2021年1月1日-2022年5月1日中国新冠肺炎当日确诊人数（不含无症状）新冠

3、肺炎确诊病例数单位：例2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告疫情多地爆发，严格的出行管控，让旅行者出行的不可控因素大幅增加，旅游市场活力下降2022年3月以来部分省市旅游及景区接待政策地区地区旅游相关政策旅游相关政策江苏省 南京、苏州多家景区关闭，暂停旅行社及在线旅游企业经营活动。暂停经营团队旅游及机票+酒店旅游产品服务山东省 多家景区阶段性临时关闭北京市 暂不恢复旅行社进出京跨省团队旅游陕西省 多家文旅机构暂停开放，多家景区阶段性暂停开放浙江省 多家景区阶段性临时关闭湖南省 多处文旅场所关闭或暂停对外开放安徽省 多家景区暂停营业或对外开放山西省 旅行社严格

4、实施跨省旅游经营活动管理熔断机制天津市 全市旅行社及在线旅游企业暂停跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，暂停本市行政区域内组织老年团旅游业务甘肃省 暂停甘肃省旅行社及在线旅游企业经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。兰州新区暂停辖区内旅行社及在线旅游企业经营活动，对辖区文旅经营场所采取必要的管控措施青海省 对旅游星级饭店、旅游景区、文化和娱乐场所、图书馆、文化馆（站）、博物馆等重点文旅场所落实“限量、预约、错峰”管理辽宁省 域外来（返）沈人员应至少提前24小时，扫描“来（返）沈人员自主报备”二维码，线上向目的地社区（村）进行报备。需持48小时内核酸检测阴性证明吉林省 为减少跨省跨地区流动带来疫情

5、外溢和传播，3月14日起，吉林省禁止本省人员跨省、跨地区流动2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年一季度，中国国内旅游人数8.3亿人次，同比下降18.9%，农村地区出游人数下滑更加明显10.24 8.30 2021年一季度2022年一季度中国国内旅游人数（亿人次）7.01 6.21 3.23 2.09 2021年一季度2022年一季度城镇及农村地区居民旅游人数（亿人次）城镇旅游人数农村旅游人数2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告节假日对旅游业的重要性持续凸显，但2022年疫情影响下假日旅游恢复不容乐观注：上图黄

6、色虚线柱状图表代表当期未公布数据4.15 1.12 1.95 0.96 1.05 7.82 0.43 1.15 0.49 5.37 2.561.022.30.890.885.152.510.75春节清明五一端午中秋十一主要节假日旅游人数2019年2020年2021年2022年2019年-2022年中国主要节假日旅游人数单位：亿人次随着出入境旅游的暂停随着出入境旅游的暂停，假假日成为旅游业最重要的消费日成为旅游业最重要的消费场景场景，20202020年法定节假日出年法定节假日出游人数占全年出游人数比重游人数占全年出游人数比重为为 3434. .5 5% ， 20212021 年 增 长 到年 增

7、 长 到4141. .4 4%，疫情以来旅游业更疫情以来旅游业更加依赖假期带来的加依赖假期带来的“回血回血”。然而从近三年节假日恢复然而从近三年节假日恢复情况来看情况来看，只有只有20212021年五一年五一至中秋出现短暂复苏至中秋出现短暂复苏，从从20222022年开始年开始，旅游人数及收旅游人数及收入又出现大幅下降的趋势入又出现大幅下降的趋势。可以预计可以预计20222022年五一假期仍年五一假期仍然不乐观然不乐观。2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告疫情持续及旅行者对收入的悲观预期，旅游业遭遇“戴维斯双杀”，恢复势头逆转39%59%51%79%75%

8、95%103%99%87%70%74%68%19%40%31%70%59%57%77%75%79%60%56%39%0%20%40%60%80%100%120%清明五一端午中秋及国庆春节清明五一端午中秋国庆春节清明2020年-2022年4月中国旅游业相比2019年恢复情况节假日旅游恢复情况国内旅游人数恢复程度国内旅游收入恢复程度2020年2021年2022年2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年3月海南省接待游客总人数465.11万人次，同比下降35.8%-23.0%-86.6%-160%0%160%320%480%640%800%02004006

9、008001,0001,2002020年1月2020年2月2020年3月2020年4月2020年5月2020年6月2020年7月2020年8月2020年9月2020年10月2020年11月2020年12月2021年1月2021年2月2021年3月2021年4月2021年5月2021年6月2021年7月2021年8月2021年9月2021年10月2021年11月2021年12月2022年1月2022年2月2022年3月2022年3月海南接待游客量及同比增速海南接待游客量单位：万人次2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年3月海口接待过夜游客同比下降14

10、.4%，三亚同期接待过夜游客暴跌67.5%152.6 94.0 27.7 24.5 14.0 8.1 7.8 7.5 4.4 2.7 -14.4%-67.5%-80%-60%-40%-20%0%050100150200海口市三亚市文昌市陵水县东方市保亭县昌江县五指山市白沙县琼中县2022年3月海南部分城市过夜游客接待量及同比增速海南主要城市接待游客数量单位：万人次2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年一季度，全国铁路发送旅客4.71亿人次，同比下降13.5%012342014年1月-2021年12月中国铁路旅客发送量铁路旅客发送量单位：亿人次2 0

11、 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年一季度，全国民航累计发送旅客7618万人次，同比下降25.4%0.74 0.82 0.92 1.04 1.15 1.31 1.46 1.61 0.74 1.02 0.76 0.00.51.01.52.02012年Q1-2022年Q1民航发送旅客数趋势民航发送旅客数单位：亿人次2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年第14周（4.4-4.10）全民航执行客运航班量17665架次，同比2021年下降81.1%2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报

12、 告2022年3月深圳机场、白云机场、上海机场、美兰机场及厦门空港飞机起降10.7万架次，同比下降41.9%5.28 2.31 1.61 0.91 0.61 -33.8%-41.8%-54.9%-38.0%-58.6%-80%-60%-40%-20%0%20%40%0.01.02.03.04.05.06.0深圳机场白云机场上海机场美兰机场厦门空港2022年3月五大上市机场飞机起降架次及同比增速飞机起降架次飞机起降架次同比增速单位：万架次2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年3月，首都机场航班量1.27万架次，同比下降58.4%首都机场航班量单位：万

13、架次1.272022年3月3.072021年3月2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年一季度，全国公路客运量为9.69亿人次，同比下降26.1%，公路客运量同期创二十年新低9.69 0204060801001202012年Q1 2013年Q2 2014年Q3 2015年Q4 2017年Q1 2018年Q2 2019年Q3 2020年Q4 2022年Q12012年Q1-2022年Q1中国公路客运量趋势公路客运量单位：亿人次2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年一季度酒店入住率处于2020年7月以来新低，4

14、月入住率进一步下滑，相比2019年同期下降45%-64%-38%-10%-8%-27%-9%-26%-25%-33%-70%-52%-16%-12%-42%-10%-25%-26%-41%-80%-60%-40%-20%0%20%2020年Q1-2022年Q1酒店业注入率及RevPAR与2019年同期相比降幅酒店业关键指标情况入住率RevPAR单位：%根据根据STRSTR数据数据，20222022年年Q Q1 1的国内酒店入住率出现疫情以的国内酒店入住率出现疫情以来的大低谷来的大低谷，是除去是除去20202020年年Q Q1 1和和Q Q2 2之外的历史新低之外的历史新低，对比对比201920

15、19年同期下降年同期下降3333%，RevPARRevPAR也处在历史同期的较也处在历史同期的较低水平低水平。此外此外，20222022年年3 3月月1313日至日至4 4月月2323日日，国内酒店入国内酒店入住率再次出现大幅下滑住率再次出现大幅下滑，对比对比20192019年同期下降年同期下降4545%。2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年3月，著名风景区黄山及长白山游客接待量分别同比下降81.1%及88.1%3.42 0.11 黄山长白山2022年3月黄山及长白山接待游客量（万人）-81.1%-88.1%2 0 2 2 年 1 - 4 月 中

16、 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2疫情下中国旅游企业经营现状分析2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年一季度旅游经济运行综合指数95.6，旅游企业信心降至2021年一季度以来最低点105.7106.1105.798.995.62021年Q12021年Q22021年Q32021年Q42022年Q1旅游业经济运行综合指数旅游企业信心有所恢复旅游企业信心有所恢复旅游企业信心下降旅游企业信心下降旅游企业信心旅游企业信心持续下降持续下降根据中国旅游研究院公布的数据看，2021年上半年由于有效的疫情管控，旅游经济运行综合指数有所提升处于“景气”区间。随着2

17、021年暑期南京疫情的扩散，以及跨省旅游“熔断”机制的实施，导致旅游经济运行综合指数恢复势头逆转，开始下跌。2022年一季度，由于奥密克戎引发的疫情在多个大中城市爆发，旅游业再次遭遇重创，使得旅游企业信心进一步下降，处于2021年一季度以来最低水平注：旅游业经济运行综合指数数据来源于中国旅游研究院2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告大型旅游企业现状疫情下上市旅游企业经营现状2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告海外旅游市场正在摆脱疫情影响，国外主要在线旅游预订平台业绩恢复迅猛，远超国内平台43.5%47.7%77.0%3

18、5.6%35.5%25.7%140.8%147.7%78.3%102.5%107.8%175.6%BOOKINGExpediaAirbnbMakeMyTripTripadvisorTrivago营业收入同比增速2021年前三季度2021年四季度全球主要旅游预订平台营业收入同比增速2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年一季度国航、东航、南海、海航、春秋及吉祥六大上市航企营收合计582.7亿元，同比下降5.5%1,161 1,163 1,409 1,173 1,266 1,206 1,469 1,211 655 482 763 796 616 921

19、797 665 583 04008001,2001,6002018年Q1-2022年Q1国航、东航、南海、海航、春秋及吉祥营业收入合计航空公司营业收入单位：亿元-5.5%2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年一季度，三大航企中仅南航营收同比增长1%，国航及东航营业收入同比下降11.4%和5.5%214.71 129.18 126.65 63.71 24.86 23.60 1.0%-11.4%-5.5%-17.6%1.2%6.2%-50%-30%-10%10%30%50%0500南方航空中国国航东方航空海南航空吉祥航空春秋航空2

20、022年Q1六大民航企业营业收入及同比增速航企营业收入营业收入同比增速单位：亿元2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告受疫情影响，全国营收能力最强的铁路线路京沪高铁，连续两个季度营业收入同比下滑51.5 49.0 71.5 80.5 57.4 93.5 79.2 62.9 56.8 90.9%-21.9%-1.1%-80%-40%0%40%80%120%03060901202020年Q1-2022年Q1京沪高铁营业收入及同比增速京沪高铁营业收入营业总收入（亿元）同比增速（%）单位：亿元2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告

21、2022年一季度，华住酒店及锦江酒店营业收入实现逆势增长，首旅如家及华天酒店业绩下降明显33.5 23.2 12.1 1.1 9.1%1.0%-4.6%-16.7%-25%-10%5%20%010203040华住酒店锦江酒店首旅酒店华天酒店2022年Q1中国酒店上市企业营业收入及同比增速酒店上市企业营业收入营业收入（亿元）同比增速（%）单位：亿元2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告受疫情影响，2022年一季度华住酒店、锦江酒店及首旅酒店营收增长率下降或出现负增长9.1%1.0%-4.6%-80%-30%20%70%120%2020年Q1-2022年Q1中国

22、三大酒店上市集团营业收入增速趋势国内三大酒店集团营业收入华住酒店锦江酒店首旅酒店2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2022年一季度，景区运营上市企业中五家营业收入同比下降超四成，其中张家界营收下降62.9%-62.9%-48.3%-47.5%-44.9%-42.3%-34.3%-28.2%-28.1%-19.5%-13.0%-12.1%12.7%-80%-60%-40%-20%0%20%40%张家界西域旅游西藏旅游桂林旅游丽江股份三特索道曲江文旅天目湖九华旅游云南旅游黄山旅游峨眉山A2022年Q1中国景区运营上市企业营业收入同比增速景区运营上市企业营业收

23、入增速单位：%2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告中小微旅游企业现状参与调研中小微旅游企业经营现状为更高的研究疫情下中小微旅游企业的生存现状，我们发起疫情下中小微旅游企业经营现状调研项目，共收集到问卷104份，调研对象包括酒店、民宿、景区、旅行社、OTA、自媒体及票务/签证/智慧旅游服务商等各类旅游相关企业。调研企业以华东、华南、华北及西南地区居多，集中分布在北上广深一线城市及省会城市。2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告疫情下中小微旅游企业经营现状调研项目样本分部情况25.0%19.0%17.0%10.0%4.0%4

24、.0%21.0%调研企业类型分布旅行社景区酒店民宿旅游自媒体OTA其他30.8%19.2%17.3%17.3%5.8%5.8%3.8%华东华南华北西南华中西北东北调研企业地区分布2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告华东中小微旅游企业亏损严重，旅行社是亏损的高发细分旅游赛道32.3%19.5%19.3%12.9%6.5%6.2%3.3%华东华南西南华北东北西北华中2021年出现经营亏损的旅游企业分布地区80%80%亏损企业认为亏损扩大亏损企业认为亏损扩大28.6%7.7%19.7%71.4%92.3%80.3%0%25%50%75%100%酒店及民宿旅行社景

25、区2021年出现经营亏损的旅游企业类型亏损盈利2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告超七成企业现金流可维持运营时间不超过半年，中小微旅游企业在艰难的等待行业恢复活力41.0%30.8%17.9%7.7%调研旅游企业账面资金可以维持运营的时间3个月以内半年以内1年以内3年以内3年以上2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告超九成负债企业半年内有到期债务需偿还，疫情以来已经融资成功的旅游企业占比不足三成33.3%20.5%30.8%10.3%5.1%没有负债10%以内10%-30%30%-50%50%以上不同负债率旅游企业占比（

26、%） 负债企业半年内有到期债务的比例92.3% 疫情以来已经筹集资金的企业占比25.7% 企业500万以内资金需求占比60.1%2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告对未来较为悲观，35.9%的企业主不确定旅游业何时摆脱疫情影响，33.3%的企业主认为需要三年以上30.8%28.2%5.1%35.9%1-3年3-5年5-8年不确定调研旅游企业认为旅游业恢复至2019年水平所需时间2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告如果疫情持续带来负面影响，近三成调研旅游企业主认为可能在未来一年内退出经营56.4%15.4%17.9%10

27、.3%继续经营观望阶段正在计划退出经营正在出售/关闭中调研中小微旅游企业继续经营的意愿近三成企业一年内有计划退出经营或正在退出经营中近三成企业一年内有计划退出经营或正在退出经营中2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告旅游业直接及间接就业人口近八千万，近半数企业员工流失率超20%，保旅游市场主体就是保就业疫情前旅游业直接及间接就业人口（万人）79962798779872015年2017年2019年23.1%12.8%5.1%46.2%12.8%5%以内6%-10%11%-20%20%没有减少旅游企业员工相比2019年流失情况分析2 0 2

28、 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告3探寻中国旅游业共克时艰之路2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告2021年3月社会消费品零售同比下降3.5%，稳消费、稳收入预期是保障旅游业重回正轨的基础-3.53%-40%-20%0%20%40%60%2016年3月-2022年3月中国社会消费品零售总额月同比增速社会消费品零售总额增速2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告旅游纾困政策相继出台，但旅游市场内驱动力不足，导致企业获得感较弱，激发旅游业内在活力是关键政策颁布主体政策内容国务院办公厅关于进一步释放

29、消费潜力促进消费持续恢复的意见强调落实好餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困扶持措施。扩大升级信息消费，培育壮大智慧产品和智慧零售、智慧旅游文化和旅游部关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知就“切实推动若干政策落细落地落实，增强旅游企业政策获得感，稳住行业恢复发展基本盘”提出十个要求做好普惠性减税降费政策在旅游业领域的落地服务，推动普惠金融政策在旅游业领域加快落实，落实阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费政策“免申即享”等河北省文化和旅游厅持续扩大信贷投放，引导银行用好2021年两次降低存款准备金率释放的资金，优先支持文化和旅游行业。对符合条件、预期发展良好的旅

30、行社、旅游演艺等领域中小微企业加大普惠金融支持力度。鼓励金融机构对符合续贷条件的文化和旅游市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性湖南省湖南省政府办公厅印发湖南省促进服务业领域部分困难行业恢复发展的若干政策，在餐饮业、零售业、旅游业、交通运输业纾困扶持等方面，共出台了36条帮扶措施，其中涉及旅游业的纾困对象主要为旅行社及旅游企业广东省近日，广东省政府办公厅印发广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施，共提出47条措施，包括普惠性纾困扶持措施。其中，针对旅游业的专项纾困扶持措施有7条四川省3月9日，四川省发展改革委等15个部门联合印发四川省贯彻落实促进服务

31、业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案，助力服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展。实施方案包括服务业普惠性纾困扶持措施、服务业重点行业纾困扶持措施、精准实施疫情防控措施等三大方面共43条政策措施，涵盖税收减免、房屋租金减免、防疫支出补贴、失业保险稳岗返还、金融支持政策等方面。其中，7条为旅游业纾困扶持措施云南省3月8日，云南省人民政府办公厅印发关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展若干政策措施的通知，措施共20条，在疫情趋稳可控的前提下，力争 2022年底旅游业恢复到2019年水平。全国部分地区纾困旅游业政策盘点2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告政策颁

32、布主体政策颁布主体政策内容政策内容山东省4月2日，山东省发展改革委、山东省文化和旅游厅等20个部门联合印发山东省促进服务业领域困难行业恢复发展的实施方案，将有针对性地提出5条文化和旅游业纾困扶持专项帮扶措施江西省江西省文化和旅游厅印发了关于有效应对疫情支持文化和旅游企业纾困解难的若干措施，有针对性地推出15条帮扶措施，包括降低企业运行成本、增强金融支持力度、支持文旅企业拓展业务等上海市上海印发上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施。措施提出，实施旅游业纾困扶持措施。对符合条件的旅行社，旅游服务质量保证金暂退比例由80%提高到90%，在全市范围开展保险代替保证金试点。鼓励政府性融资担保机构为

33、符合条件的旅游业经营主体提供融资增信支持，帮助受疫情影响企业续保续贷。加大旅游专项资金支持力度，对符合条件的旅行社、A级旅游景区等旅游企业给予贷款贴息支持杭州市3月27日，杭州市人民政府印发关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见文件，共40条政策并自发布之日起施行，其中，旅游业纾困扶持措施包括五个方面：支持旅行社按规定提供相关委托服务。加大对服务业场所用能保障。宾馆饭店2022年1-3月的华数数字电视基础服务费减半收取；对承担隔离防疫任务的宾馆饭店，2022年1-6月华数数字电视基础服务费全免。鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资

34、需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、省级以上文化产业示范园区（基地）、梯度培育企业及重点文旅项目等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度深圳市3月24日，深圳市人民政府印发关于新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难若干措施文件，采取扩大“六税两费”减征范围、减免“房土两税”、降低制造业税费负担等八大措施共计30个具体措施，其中，文体旅游业纾困扶持措施包括三个方面：暂退旅行社全部质保金。更大力度实施旅行社暂退旅游服务质量保证金政策，对符合条件旅行社的暂退比例由80%提高到100%。争取实施以保险替代现金或银行

35、保函交纳旅游服务质量保证金试点。其他还包括加大文化娱乐业资金支持、支持承接企事业单位业务南京市据“南京发布官微消息，为应对疫情影响，助力中小微企业平稳发展。近日，南京市出台“同心抗疫 携企同行”助企纾困二十项举措。二十项举措对餐饮旅游住宿业也作出了相应的纾困帮扶。其中，在“缓缴减免各类税费”中，提到对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等行业纳税人和增值税小规模纳税人：暂免征收2022年房产税、城镇土地使用税烟台市为了有效克服疫情对旅游行业的不利影响，烟台市文旅部门出台四项举措，全面提升旅游行业竞争力和发展活力。对以烟台为访问港并组织游客在烟台游览有门票收入旅游景区点

36、2个以上的邮轮航次，我市将按标准对旅行社给予奖励，继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例。持续开展旅游服务质量保证金试点工作温州市近日，温州市政府印发关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难30条措施。措施提出，支持旅行社提供相关委托服务。鼓励各级党政机关、可按规定委托旅行社代理安排相关服务事项，适度提高预付款比例。支持将符合条件的民宿、文旅消费示范点（集聚区）、A级旅游景区等纳入疗休养活动范围。支持符合条件的旅行社及相关运营机构等承接研学服务业务。措施还提出，提高旅游业支持奖励标准，加大对文旅企业金融支持力度，加强金融产品和服务创新，扩大文

37、旅消费2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告多举措减小疫情对旅游业带来的破坏，才能为旅游业恢复活力创造条件多举措减小疫情对旅游业带来的破坏精准防疫建立精准防控机制建立精准防控机制，尽力避免一尽力避免一刀切刀切，允许适度允许适度、适量的工作适量的工作、学习学习、会议会议、旅游等聚集旅游等聚集，激发激发旅游等市场主体活力旅游等市场主体活力，让经济内让经济内循环可以平稳运转循环可以平稳运转，逐步提升居逐步提升居民消费信心民消费信心、收入预期收入预期，充分释充分释放消费对旅游及经济发展的拉动放消费对旅游及经济发展的拉动作用作用。加强疫苗接种通过加强疫苗接种力度通过加

38、强疫苗接种力度，建立防建立防疫长城疫长城，尽量减小新冠病毒带给尽量减小新冠病毒带给人们的潜在危害人们的潜在危害，加快特效药研加快特效药研制制，以求达到预防和治疗新冠和以求达到预防和治疗新冠和普通感冒一样高效普通感冒一样高效。病毒可能在病毒可能在自我演化中消失自我演化中消失，但我们必须接但我们必须接受可能和新冠长期共存的现实受可能和新冠长期共存的现实，更加理性更加理性、实事求是的制定旅游实事求是的制定旅游及相关经济政策及相关经济政策。实施旅游垮市熔断机制科学科学、合理合理、精准的制定疫情发精准的制定疫情发生地的旅游熔断机制生地的旅游熔断机制，可以考虑可以考虑改改“跨省熔断跨省熔断”机制机制，为为

39、“跨市跨市熔断熔断”机制机制，这样可以避免防疫这样可以避免防疫一刀切一刀切，很好的减小了防疫给旅很好的减小了防疫给旅游等经济活动带来的影响游等经济活动带来的影响，可以可以繁荣市场繁荣市场、增加财政收入增加财政收入、减小减小财政补贴困难企业的压力财政补贴困难企业的压力。建立旅游业负面清单制在旅游处于发展低谷期时在旅游处于发展低谷期时，是再是再造旅游业监管及竞争环境的最佳造旅游业监管及竞争环境的最佳时机之一时机之一，通过建立旅游业负面通过建立旅游业负面清单制清单制，充分释放旅游行业潜在充分释放旅游行业潜在的可能的可能，为处于困境中的旅游业为处于困境中的旅游业探索全新的模式提供了新的可能探索全新的模

40、式提供了新的可能性性。2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告他山之石，可以攻玉，借鉴国外有效的旅游业纾困经验及教训，可以更好的解决国内旅游业面临的困境部分海外国家纾困旅游业政策及措施 2020年3月，葡萄牙规定：企业、个人贷款连本带息暂时不用偿还，偿还期限延续至2021年6月 因疫情导致不能营业的旅游企业，人员工资由社保局发放，条件为企业不能裁员 为合法注册的旅游企业进行现金补贴，根据企业人工数确定补贴额度，最低1万欧元。葡萄牙 对旅游企业实施房租免除政策，以及10%-30%的税收减免、优惠贷款等帮扶政策； 对酒店、旅游公司、导游免除登记注册费，向酒店援助消

41、毒费用。新加坡 推出“2022泰国旅游年：神奇的新篇章”活动，鼓励国际游客在疫情防控常态下游览泰国； 采取了包括减税、银行信贷优惠等措施来救助旅游业； 提升旅游从业者的服务质量和接待能力。泰国 欧盟成员国逐步解除旅行限制，可采取分阶段的方式重新开放边境； 法国政府计划出资180亿欧元用于扶持旅游业； 意大利设立24亿欧元“度假奖金”，年收入4万欧元以下的家庭可得到500欧元补贴，用于今入住各类酒店和营地。欧盟2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告疫情前旅游业对GDP的贡献超十万亿元，缓解旅游业困境、是实现经济内循环及全面小康社会的重要保障6.61 7.34

42、8.19 9.13 9.94 10.94 048122014年2015年2016年2017年2018年2019年2014年-2019年旅游业对中国GDP的贡献旅游业对GDP贡献单位：万亿元2 0 2 2 年 1 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告积极稳妥开展出入境旅游城市试点，融入全球旅游业复苏浪潮中，借力实现中国旅游业价值提升旅游业对全球GDP的贡献（万亿美元） 2022年旅游就业岗位3 3亿亿+ 2022-2032年预计旅游业GDP年均增速5.8% 2022-2032年全球旅游业新增就业机会7700万万2020年4.82021年5.82022年E8.42 0 2 2 年 1

43、 - 4 月 中 国 旅 游 行 业 洞 察 报 告结束语这场持续逾两年的疫情对于国人旅行需求的压抑这场持续逾两年的疫情对于国人旅行需求的压抑，对于对于业者恢复信心的打击业者恢复信心的打击，对于中国旅游市场的结构性影响之剧对于中国旅游市场的结构性影响之剧烈烈，可谓前所未有可谓前所未有。20222022年年3 3月至月至4 4月月，中国旅游业时隔两年中国旅游业时隔两年之后再次迎来如坠深渊的至暗时刻之后再次迎来如坠深渊的至暗时刻。本轮疫情席卷范围之广本轮疫情席卷范围之广，对国内超一线城市的影响之强对国内超一线城市的影响之强，正在无限趋近于正在无限趋近于20202020年的年的2 2月月。数以千计的

44、旅游企业徘徊在生死边缘数以千计的旅游企业徘徊在生死边缘，数以万计以旅数以万计以旅游业为生的家庭谋求转型以解温饱游业为生的家庭谋求转型以解温饱。站在站在5 5月的起点月的起点，我们很高兴地看到疫情正在得到控制我们很高兴地看到疫情正在得到控制，确诊病例的人数呈现缓慢下降的趋势确诊病例的人数呈现缓慢下降的趋势。立夏将至立夏将至，我们也我们也无比盼望这场席卷整个春天的疫情寒潮无比盼望这场席卷整个春天的疫情寒潮，能够在烈日的炙烤能够在烈日的炙烤下停住脚步下停住脚步，给国人以旅行的自由给国人以旅行的自由，给业者以喘息的空间给业者以喘息的空间。与疫情的博弈注定是一场持久战与疫情的博弈注定是一场持久战，在疫情防控常态化的背景在疫情防控常态化的背景下下，更精准的防疫政策更精准的防疫政策，更丰富的纾困举措更丰富的纾困举措，更灵活的经营更灵活的经营思路思路，更开放的发展理念值得引起各方的重视和关注更开放的发展理念值得引起各方的重视和关注。我们我们相信中国旅游业的需求仍然巨大相信中国旅游业的需求仍然巨大，在经历困境期后在经历困境期后，中国旅中国旅游业必将迎来全面复苏游业必将迎来全面复苏，走向可持续发展之路走向可持续发展之路。