1、启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 1 启迪环境科技发展股份有限公司启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告年年度报告 2022 年年 04 月月 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 2 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 3 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大

2、遗漏，并承担个别和连带的法律责任。的法律责任。 公司董事长王书贵先生、总经理黄新民先生及财务总监万峰先生声明：保公司董事长王书贵先生、总经理黄新民先生及财务总监万峰先生声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 大信会计师事务所（特殊普通合伙）对公司大信会计师事务所（特殊普通合伙）对公司 2021 年度财务报告出具了保留年度财务报告出具了保留意见审计报告，具体详见公司同日披露的董事会关于非标准保留审计意见涉意见审计报告，具体详见公司同日披露的董事会关于非标准保留审

3、计意见涉及事项的专项说明 。及事项的专项说明 。 公司在第三节公司在第三节-管理层讨论与分析中管理层讨论与分析中“未来发展的展望未来发展的展望”的前瞻性陈述不构的前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请广大投资者理性投资，注意风险。成公司对投资者的实质承诺，敬请广大投资者理性投资，注意风险。 公司已在本报告中详细描述未来将面临的主要风险及应对措施，请查阅本公司已在本报告中详细描述未来将面临的主要风险及应对措施，请查阅本报告报告“管理层讨论与分析管理层讨论与分析”之之“十一十一、公司未来发展的展望公司未来发展的展望”部分部分，请投资者注意请投资者注意投资风险。投资风险。 公司计划不派发现金红

4、利，不送红股，不以公积金转增股本。公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 4 目录目录 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 . 3 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 . 9 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 . 15 第四节第四节 公司治理公司治理. 41 第五节第五节 环境和社会责任环境和社会责任 . 65 第六节第六节 重要事项重要事项. 105 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况 . 157 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况 . 1

5、65 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况 . 167 第十节第十节 财务报告财务报告. 174 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 5 备查文件目录备查文件目录 （一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。 （二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 （三）报告期内在中国证监会指定网站公开披露过的所有公司文件的正本及公告原稿。 （四）在其他证券市场公布的年度报告。 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 6 释义释义 释义项 指 释义内容 启迪环境、公司或本公司 指 启迪环境科技发展

6、股份有限公司 启迪科服、控股股东或第一大股东 指 启迪科技服务有限公司 清华控股 指 清华控股有限公司 股东大会 指 启迪环境科技发展股份有限公司股东大会 董事会 指 启迪环境科技发展股份有限公司董事会 监事会 指 启迪环境科技发展股份有限公司监事会 公司章程 指 启迪环境科技发展股份有限公司章程 中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 深交所 指 深圳证券交易所 重大资产重组、重组 指 城发环境股份有限公司换股吸收合并启迪环境科技发展股份有限公司并募集配套资金暨关联交易事项 固废、固体废弃物 指 在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态

7、物品，一般分为生活垃圾、工业及医疗危险废弃物、城市污泥和电子垃圾等 生活垃圾 指 在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物 危废、危险废弃物 指 列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固态、半固态废弃物 餐厨垃圾 指 家庭、食堂以及餐饮行业的食物废料和食物残余，是城市生活垃圾的主要组成部分 生活垃圾焚烧发电 指 指对生活垃圾处理过程中，通过设置焚烧锅炉，利用锅炉产生的蒸汽供热，将生活垃圾充分快速燃烧、使生活垃圾有效转换成电能、热能，有效实现生活垃圾由化学能向热能-电能的高效转换的处理方式，处理过程中包括垃圾焚烧处理工艺和烟气处理工

8、艺 生活垃圾综合处理 指 对生活垃圾通过分选、堆肥、焚烧、卫生填埋等手段，实现对生活垃圾的无害化、减量化与资源化的综合处理与处置 卫生填埋 指 通过防渗层、渗滤液与可燃气体收集与处理系统、地下与地表水导排系统，在除臭、灭蝇后对固体废弃物进行无害化的填埋 系统集成、工程系统集成 指 基于固体废弃物处置工艺技术服务基础上的，系统性地开展工程设计、施工承包、设备集成及安装调试业务 BOT 指 即 Build-Operate-Transfer，是建设经营转让的英文缩写，指承包商在特许期内负责项目投资、建设和运营，并回收成本、取得盈启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 7 利，特许期结

9、束后将项目所有权移交政府，是政府与承包商合作经营基础设施项目的一种模式 PPP 指 PPP 模式即 Public-Private-Partnership 的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务 EPC 指 公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责 TOT 指 指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权和经营权，

10、有偿转让给投资人，由其进行运营管理;投资人在一个约定的时间内通过经营收回全部投资和得到合理的回报，并在合约期满之后，再交回给政府部门或原单位的一种融资方式 零碳能源 指 以城市生活垃圾焚烧发电项目投资、建设和运营为基础业务，辐射城市综合能源服务及城市热力服务。公司从用户需求及地方能源结构特性出发，提供多资源融合、多技术集成和多能源输出的智慧综合能源解决方案 数字环卫 指 依托产业创新体系和产业应用体系，结合人机协同作业模式和无人环卫商业模式的不断探索，将车路云、人工智能、车联网等智慧技术与环卫运营、生活垃圾分类、园林绿化等城市环境服务完美融合，致力于提供集环卫产业与数字经济为一体的创新型城市环

11、境综合服务 水务生态平台 指 原水、供水、节水、排水、污水处理及水资源回收利用等构成的水务平台 再生资源 指 再生资源是可再生资源的一种，就是不可再生的在人类的生产、生活、科教、交通、国防等各项活动中被开发利用一次并报废后，还可反复回收加工再利用的物质资源，它包括以矿物为原料生产并报废的钢铁、有色金属、稀有金属、合金、无机非金属、塑料、橡胶、纤维、纸张等都称为再生资源 碳达峰 指 在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落 碳中和 指 企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳零排

12、放 FBC 技术 指 基于厌氧缺氧流态化生物载体的深度脱氮除磷工艺。FBC 技术（Fluidized Biological Carriers）为浦华自主研发、拥有多项专利，该技术实现主流厌氧氨氧化、短程反硝化，已在西安市四污（25 万吨/天） 、汉中成功应用，无需投加碳源，主要指标达到地表类 IV 类水质标准。适用于污水厂新建、提标、扩容改造，实现产能提升节能降耗 元 指 除非特指，均为人民币元 本报告期 指 2021 年度 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 8 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 9 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要

13、财务指标 一、公司信息一、公司信息 股票简称 启迪环境 股票代码 000826 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称 启迪环境科技发展股份有限公司 公司的中文简称 启迪环境 公司的外文名称（如有） TUS ENVIRONMENTAL SCIENCE AND TECHNOLOGY DEVELOPMENT Co., LTD. 公司的外文名称缩写（如有） TUS-EST 公司的法定代表人 王书贵 注册地址 湖北省宜昌市西陵区绿萝路 77 号 注册地址的邮政编码 443000 公司注册地址历史变更情况 公司 2020 年第三次临时股东大会审议通过了关于变更公司注册地址并修订的议案 ，公司

14、注册地址变更为“湖北省宜昌市西陵区绿萝路 77 号”详见公司于 2020 年 3 月 23日披露的关于变更公司注册地址、经营范围并修订的公告 ，公告编号：2020-037 办公地址 湖北省宜昌市西陵区绿萝路 77 号 办公地址的邮政编码 443000 公司网址 http:/www.tus- 电子信箱 000826tus- 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 张维娅 李舒怡 联系地址 湖北省宜昌市西陵区绿萝路 77 号 湖北省宜昌市西陵区绿萝路 77 号 电话 传真 0717-64

15、42936 电子信箱 000826tus- 000826tus- 三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点 公司披露年度报告的证券交易所网站 中国证券报 、 证券时报 公司披露年度报告的媒体名称及网址 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 10 公司年度报告备置地点 公司董事会办公室、深圳证券交易所 四、注册变更情况四、注册变更情况 组织机构代码 无变更 公司上市以来主营业务的变化情况（如有） 无变更 历次控股股东的变更情况（如有） 无变更 五、其他有关资料五、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 大信会计师事务所（特殊普通合伙） 会计师事务所办公地址

16、北京市海淀区知春路 1 号学院国际大厦 15 层 签字会计师姓名 索保国、王萍 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用 六、主要会计数据和财务指标六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 追溯调整或重述原因 会计差错更正 2021 年 2020 年 本年比上年增减 2019 年 调整前 调整后 调整后 调整前 调整后 营业收入（元） 8,480,986,860.20 8,520,764,618.65 8,647,776,341.84 -1.93% 10,176,449,579.4

17、8 9,995,633,441.62 归属于上市公司股东的净利润（元） -4,539,894,376.98 -1,536,530,415.22 -1,559,028,870.32 -191.20% 359,409,038.26 318,052,556.93 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元） -4,543,526,290.74 -1,612,751,480.66 -1,635,249,935.76 -177.85% 146,793,691.38 105,437,210.05 经营活动产生的现金流量净额（元） 742,617,430.63 338,052,137.89 338,0

18、52,137.89 119.68% 180,493,961.33 180,493,961.33 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 11 基本每股收益（元/股） -3.173 -1.133 -1.148 -176.39% 0.211 0.182 稀释每股收益（元/股） -3.173 -1.133 -1.148 -176.39% 0.211 0.222 加权平均净资产收益率 -49.52% -12.69% -13.30% -36.22% 2.31% 2.42% 2021 年末 2020 年末 本年末比上年末增减 2019 年末 调整前 调整后 调整后 调整前 调整后 总资产（

19、元） 32,781,825,306.61 42,372,798,303.07 41,017,185,268.28 -20.08% 44,533,854,391.40 42,829,114,088.91 归属于上市公司股东的净资产（元） 8,591,867,028.88 13,417,305,163.49 12,987,416,904.62 -33.84% 15,046,405,788.37 14,639,015,984.60 注：计算基本每股收益、稀释每股收益时需从归属于母公司所有者的净利润中扣除新增归属于其他权益工具-永续债持有人应享有的权益。 会计政策变更的原因及会计差错更正的情况 1、会

20、计政策变更 （1）执行企业会计准则解释第 14 号 会计政策变更及依据 财政部 2021 年 2 月发布了企业会计准则解释第 14 号 （财会20211 号）自公布之日起实施。 财政部于 2021 年 8 月发布了社会资本方执行时，社会资本方在 PPP 项目建造期间形成的合同资产应当如何列报？ （以下简称“问答”） 。本公司于 2021 年 1 月 1 日起执行问答的解释，对会计政策相关内容进行调整。 问答说明根据企业会计准则第 14 号收入 （财会201722 号）和关于修订印发 2019 年度一般企业财务报表格式的通知 （财会20196 号）的相关规定，对于社会资本方将相关 PPP 项目资

21、产的对价金额或确认的建造收入金额确认为无形资产的部分，在相关建造期间确认的合同资产应当在资产负债表“无形资产”项目中列报；对于其他在建造期间确认的合同资产，应当根据其预计是否自资产负债表日起一年内变现，在资产负债表“合同资产”或“其他非流动资产”项目中列报。 本公司根据首次执行本问答的累计影响数，调整 2021 年 1 月 1 日的留存收益及财务报表相关项目金额，对可比期间信息不予调整，本公司仅对在首次执行日尚未完成的合同的累计影响数进行调整。 （2）租赁准则 会计政策变更及依据 财政部于 2018 年 12 月发布了修订后的企业会计准则第 21 号租赁 。本公司自 2021 年 1 月 1

22、日起执行。对于首次执行日前已存在的合同，本公司选择不重新评估其是否为租赁或者包含租赁。 2、前期会计差错更正 （1）前期会计差错更正及依据 2022 年 1 月，本公司收到中国证券监督管理委员会湖北监管局下发的关于对启迪环境科技发展股份有限公司采取责令改正监管措施的决定(20221 号)(以下简称“决定书”)。收到决定书后，公司对公司项目实际情况、公司资产状况和内部管理涉及部分业务相关事项进行内部核查，发现公司的工程报量与实际投入不符，按照完工百分比确认存在偏差，现根据公司一贯执行政策及方法进行调整。公司存在的以上相关问题，导致本公司前期报表之营业收入、营业成本、在建工程和应付账款等相关科目会

23、计核算存在会计差错。经本公司第十届董事会第十四次会议审议通过，本公司对该会计差错事项进行更正。 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 12 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 是 否 项目 2021 年 2020 年 备注 营业收入（元） 8,480,986,860.20 8,647,776,341.84 - 营业收入扣除金额（元） 87,536,779.82 44,037,200.00 - 营业收入扣除后金额（元） 8,393,450,080.38

24、8,603,739,141.84 - 七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的

25、财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标八、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营业收入 1,729,700,383.20 2,134,215,206.52 2,030,769,972.48 2,586,301,298.00 归属于上市公司股东的净利润 -122,451,619.27 -3,368,322,842.36 -269,059,029.64 -780,060,885.71 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 -135,704,486.47 -3,355,144,737.37 -218,620,923.90 -834,056

26、,143.00 经营活动产生的现金流量净额 4,333,244.72 284,547,055.69 -85,929,009.57 539,666,139.79 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否 2022年1月，公司收到中国证券监督管理委员会湖北监管局下发的关于对启迪环境科技发展股份有限公司采取责令改正监管措施的决定(20221号)(以下简称“决定书”)。 收到决定书后，公司对公司项目实际情况、公司资产状况和内部管理涉及部分业务相关事项进行内部核查，发现公司的工程报量与实际投入存在差异，按照完工百分比确认存在偏差，现根据公司一贯执行政策及

27、方法进行调整。公司存在的以上相关问题，导致本公司2015年度、2016 年度、2017 年度、2018 年度、2019年、2020年、2021年第一至三季度财务报表之启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 13 营业收入、 营业成本、 在建工程和应付账款等相关科目会计核算存在会计差错。 经公司第十届董事会第十四次会议审议通过，公司对该会计差错事项进行更正。 九、非经常性损益项目九、非经常性损益项目及金额及金额 适用 不适用 单位：元 项目 2021 年金额 2020 年金额 2019 年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分） 1,080,385.68

28、 145,754.94 20,393,365.44 计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外） 86,345,971.83 123,982,235.66 244,991,211.43 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -70,341,592.96 -24,658,616.92 -1,766,158.39 减：所得税影响额 9,952,141.34 21,931,592.66 49,156,729.30 少数股东权益影响额（税后） 3,500,709.45 1,316,715.58 1,846,342.30 合计 3,

29、631,913.76 76,221,065.44 212,615,346.88 - 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： 适用 不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 项目 涉及金额（元） 原因 增值税返还 10,364,529.40 根据财政部（财税201578 号）文件返还的增值税 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 14 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 15 第三节第三节 管理层讨

30、论与分析管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处的行业情况一、报告期内公司所处的行业情况 2022年2月，结合中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要及中华人民共和国乡村振兴促进法的要求，国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委发布关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见。意见提出了到2030年，基本建立系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化环境基础设施体系的总体目标，并细化环境保护项目建设目标，包括新增污水处理能力2000万立方米/日，生活垃圾分类收运能力达到70万吨/日左右，城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，新增大宗固体

31、废物综合利用率达到60%等。伴随着进一步提升提升建设运营市场化水平、着力构建一体化城镇环境基础设施的需求扩大，成长性、确定性较强的运营类环保资产价值将进一步凸显。公司作为覆盖较全面的环保项目投资运营类综合企业，将紧随发展趋势，结合公司项目分布较广的区位优势深度挖掘存量资产附加值、提升项目处置能力和技术工艺，加快项目转入运营。 2021年12月，生态环境部、国家发展和改革委员会等18部门联合印发“十四五”时期“无废城市”建设工作方案，方案要求通过提升技术水平、强化监管力度等方式发挥减污降碳协同效应，推动 100 个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，到 2025 年，“无废城市”固体废物产生

32、强度较快下降，以深入打好污染防治坚战、推动实现碳达峰碳中和为最终目标。作为环保企业，在运营管理中推动实现固体废弃物的减量化、资源化、无害化是构建无废城市的有效途径；大力推动区域性综合处置布局将有利于实现全面绿色低碳发展。公司下属环卫业务、再生资源业务联动发展，践行垃圾分类收运与再生资源回收“两网融合”，着力推进固体废弃物的高效利用。 2021年12月，国家发展改革委发布“十四五”重点流域水环境综合治理规划，规划旨在进一步激发地方政府落实重点流域保护治理责任的积极性、主动性，发挥中央预算内投资等引导作用，吸引社会资本积极参与相关工程项目建设，推进重要湖泊和大江大河综合治理，助力深入打好污染防治攻

33、坚战。规划要求到2025年，基本形成较为完善的城镇水污染防治体系，城市生活污水集中收集率力争达到70%以上，基本消除城市黑臭水体。重要江河湖泊水功能区水质达标率持续提高，重点流域水环境质量持续改善，污染严重水体基本消除截至目前，公司已在规划范围涵盖的长江流域、黄河流域拥有部分污水处理项目，后续，公司将持续发挥技术优势，提升出水水质，以技术手段解决污染防治和流域治理问题。 二、报告期内公司从事的主要业务二、报告期内公司从事的主要业务 截至报告期末，公司业务涉及能源环保领域相关的技术研发、设备制造、工程设计、市场开发、技术成果转化、项目投资、融资、建设、运营等环节， 实现项目生命周期的全覆盖。 数

34、字环卫：依托产业创新体系和产业应用体系，结合人机协同作业模式和无人环卫商业模式的不断探索，将车路云、人工智能、车联网等智慧技术与环卫运营、生活垃圾分类、园林绿化等城市环境服务系统融合，成为集环卫产业与数字经济为一体的创新型城市环境综合服务商。 水务生态：以城市供排水一体化项目的投资、建设、运营为核心，自有专利成套环保设备供应为驱动，业务范围包括水污染防治、水生态修复与保护、环境咨询评价、环境监测、水土保持、环境服务，及自有专利环保成套设备供应工程服务、低碳节能环保技术转移与产业化服务。 零碳能源：以城市生活垃圾焚烧发电项目投资、建设和运营为基础，按用户需求量身定制，提供多资源融合、多技术集成和

35、多能源输出的智慧综合能源解决方案。 固废及再生资源：覆盖有机固废资源化利用、危险废弃物及医疗废弃物处理处置、电子废弃物处置、报废汽车拆解及再制造、生物柴油资源化再利用、再生资源深加工、产业园区运营、生态基础设施及环境整治和再生资源线上交易等领域。 环卫车辆及环保设备研发制造：从事环卫专用车及环保装备的设计、研发、制造与销售业务。 （一）公司主营业务经营模式 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 16 1、数字环卫服务业务主要采取特许经营、购买服务等方式，与项目所在地政府或环卫主管部门等签订相应协议，提供垃圾分类、垃圾回收、垃圾中转站建设、市政基础设施保洁清扫等一揽子城市环卫服

36、务方案；城市生活垃圾分类、收运、清扫等智慧环卫服务领域，并衍生出环卫市政设施建设维护、环卫城市公共设施消杀等综合性城市服务项目。 2、水生态治理业务主要采取用BOT、PPP、EPC等方式，与项目所在地政府或主管部门签署以城市供排水一体化项目投资、建设、运营的业务许可经营；同时公司在水环境综合治理业务领域具备并开展项目咨询评价资质业务。 3、固废处置业务一般采用特许经营模式，即公司与项目所在地政府或市政管理部门签订特许经营权协议，在特许经营期限内为特定区域提供相应的服务，并收取服务费，项目具体实施方式包括BOT、TOT、PPP、托管运营等。 4、公司再生资源回收与利用业务一方面是根据国家生态环境

37、部和工信部制定的废弃电器电子产品处理目录对“四机一脑”即废弃电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器及微型计算机进行拆解处理并申请国家基金补贴，另一方面是对报废汽车进行回收拆解并收取相应费用。公司同时在线上交易平台对拆解过程中可二次利用的塑料、贵金属等副产品进行销售。 5、公司全资子公司合加新能源汽车有限公司主要从事环卫专用车及环保装备的设计、研发、制造与销售业务。合加新能源是国家级高新技术企业，具有独立自主开发研制新产品的能力，建立了国内较为领先的环卫专用车及环保设备生产线。 （二）主要业务经营概述 报告期内，公司着力提升各细分业务领域的管理效率，向现有项目要效益，集中有限的资金解决项目中遇到的重

38、点难题，加快推进建设改造进展，实现项目稳定运营。 报告期内，公司持续推进与城发环境股份有限公司的换股吸收合并暨重大重组各项工作，同时对现有项目进行了全面的盘整梳理，面临行业、市场等各种不确定性因素，公司针对业务方向、技术升级等方面进行调整，依照相关会计制度对报告期停建项目、拟退出项目计提减值。报告期内，公司在环境产业各细分领域经营概述如下： 1、报告期内，公司在执行的环卫合同总规模约473.13亿元，年化合同额约31.26亿元。公司环卫业务总部于2021年8月迁往合肥，结合区域发展优势及业务特性，环卫板块对所属项目进行梳理，对部分区域项目采取直管试点，同时专项培养项目管理人才，狠抓项目运营回款

39、工作。公司继续扩大无人环卫技术应用试点范围，在郑州、合肥等项目推广无人环卫场景应用。 2、报告期内，公司水生态治理业务持续稳定运营，同时推动各地项目的技术改造工作。水务业务项目规模共计336.1万吨/日，其中污水254.41万吨/日，中水11.5万吨/日，自来水81.7万吨/日。公司2021年度存量项目签订桦南二期委托经营协议，新增处理量1.5万吨/日。本年度南昌象湖水务提标改建工程、荆门夏家湾水务3期扩建工程、鹤峰华瑞走马污水处理厂等5个项目，收到政府正式商业运营批复。FBC工艺包技术在各地得以进一步推广运用，继完成浙江、陕西改造项目之后，该技术在雄安新区及甘肃相关项目得以运用。 3、报告期

40、内，公司对所属固废项目进行梳理，部分项目由于资金的原因无法完工，基本不具备续建、改建或扩建的能力，公司决定终止对这部分项目的后续投资，集中资金，加快推进重点项目转入运营，实现稳定收益。截止报告期末，公司在运营的固废项目总处理能力为6728吨/日，包括垃圾焚烧发电项目处理能力3500吨/日和垃圾填埋项目处理能力3133吨/日,医废处置项目在运营项目处理能力为95吨/日。 4、报告期内，公司下属10家从事废旧家电拆解业务的公司共拆解“四机一脑”430.51万台；3家从事报废汽车拆解业务的子公司共拆解4.55万吨。公司再生资源业务平台对于流动资金依赖度较高且应收账款回收进度缓慢，业务受资金影响较大，

41、上半年基本陷入停滞状态。公司各项目公司积极拓展上下游合作渠道，探索资金困境下的运营模式，努力摆脱目前的发展困境，同时积极与相关行业主管机构进行积极沟通，加快应收账款回收。 报告期内，公司着力提升运营管理水平，集中有限的资金推进重点项目建设，加快项目收尾工作，及时退出对收益较差、建设陷入停滞的项目的投入。 三、核心竞争力分析三、核心竞争力分析 报告期内公司坚持技术开发与科技成果转化相结合的发展方向，将提升公司抗风险能力、持续运营能力放在首位，着力增强企业核心竞争力。 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 17 1、技术研发结合成果转化 公司下设环境研究院、浦华环境技术中心、智慧

42、环卫技术中心等多个技术研发中心，公司坚持以技术突破引领企业创新，例如自有专利技术“基于厌氧缺氧流态化生物载体的污水处理强化脱氮除磷技术”，填补了国际上常温生产性污水处理厂研究的空白；自有专利技术产品“高压挤压机”成功应用于多个餐厨项目并稳定运行多年。公司持续以产学研多方结合提升企业活力，与多家高校联合开发提出餐厨（厨余）垃圾处理新思路，通过废物价值重构、技术矩阵式匹配实现系统多点共荣，达到餐厨（厨余）垃圾高值化利用的目的，为现有产业提质增效。截至2021年底，公司拥有200余项发明专利和400余项实用新型，并获得10多项国家或省部级技术奖项和100多项其他技术奖项，已完成国家863项目1项、省

43、部级课题1项，申报成功国家课题3项、市级课题3项。 2、结合区位优势实现产业化协同发展 2021年度公司各业务板块管理总部进行搬迁，形成了多个业务中心，相关业务板块充分结合其临近市场的区位优势，进一步实现公司在技术及产业链集成方面的协同化发展。通过对项目进行智慧化管理，提升环卫服务及垃圾分类业务附加值。同时，通过对已有的固废处置项目进行升级改造，实现系统处理、多能输出。凭借公司对废弃物末端处置的丰富经验，协同处置可辐射区域内的餐厨垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、污泥以及渗滤液商业处置、填埋场技术输出等其他协同，提高资源化利用效率、逐步实现固体废弃物减量化处理目标。 四、主营业务分析四、主营业务分析

44、1、概述、概述 参见第三节“管理层讨论与分析”中“二、报告期内公司从事的主要业务”相关内容。 2、收入与成本、收入与成本 （1）营业收入构成）营业收入构成 单位：元 2021 年 2020 年 同比增减 金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重 营业收入合计 8,480,986,860.20 100% 8,647,776,341.84 100% -1.93% 分行业 污水处理业务 950,820,280.59 11.21% 808,028,038.31 9.34% 17.67% 自来水业务 168,366,915.41 1.99% 158,037,110.44 1.83% 6.54% 固体废

45、物处理业务 1,089,545,724.24 12.85% 928,544,696.40 10.74% 17.34% 再生资源处理业务 848,136,828.08 10.00% 642,622,392.78 7.43% 31.98% 市政施工与环保设备安装及技术咨询业务 1,703,719,995.92 20.09% 1,874,657,308.60 21.68% -9.12% 环卫服务业务 3,639,203,419.97 42.91% 4,167,965,685.76 48.20% -12.69% 其他业务 81,193,695.99 0.96% 67,921,109.55 0.79%

46、19.54% 分产品 污水处理业务 950,820,280.59 11.21% 808,028,038.31 9.34% 17.67% 启迪环境科技发展股份有限公司 2021 年年度报告全文 18 自来水业务 168,366,915.41 1.99% 158,037,110.44 1.83% 6.54% 固体废物处理业务 1,089,545,724.24 12.85% 928,544,696.40 10.74% 17.34% 再生资源处理业务 848,136,828.08 10.00% 642,622,392.78 7.43% 31.98% 市政施工与环保设备安装及技术咨询业务 1,703,7

47、19,995.92 20.09% 1,874,657,308.60 21.68% -9.12% 环卫服务业务 3,639,203,419.97 42.91% 4,167,965,685.76 48.20% -12.69% 其他业务 81,193,695.99 0.96% 67,921,109.55 0.79% 19.54% 分地区 东北地区 344,750,558.73 4.06% 338,799,196.89 3.92% 1.76% 华北地区 2,061,731,675.35 24.31% 2,161,120,773.86 24.99% -4.60% 华东地区 2,276,690,926.7

48、5 26.84% 2,255,587,241.97 26.08% 0.94% 华南地区 265,954,705.54 3.14% 335,927,605.69 3.88% -20.83% 华中地区 2,734,563,685.81 32.24% 2,736,561,145.37 31.64% -0.07% 西北地区 240,003,647.72 2.83% 195,149,120.68 2.26% 22.98% 西南地区 557,291,660.30 6.57% 624,631,257.38 7.22% -10.78% （2）占公司营业收入或营业利润）占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业

49、、产品、地区、销售模式的情况以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 适用 不适用 单位：元 营业收入 营业成本 毛利率 营业收入比上年同期增减 营业成本比上年同期增减 毛利率比上年同期增减 分行业 污水处理业务 950,820,280.59 605,070,925.60 36.36% 17.67% 23.25% -2.88% 固体废物处理业务 1,089,545,724.24 840,003,065.17 22.90% 17.34% 24.60% -4.49% 再生资源处理业务 848,136,828.08 840,048,578.36 0.95% 31.98% 55.01% -14.71%

50、市政施工与环保设备安装及技术咨询业务 1,703,719,995.92 2,553,629,214.39 -49.89% -9.12% 30.27% -45.32% 环卫服务业务 3,639,203,419.97 3,416,038,895.65 6.13% -12.69% 5.21% -15.96% 分产品 污水处理业务 950,820,280.59 605,070,925.60 36.36% 17.67% 23.25% -2.88% 固体废物处理业务 1,089,545,724.24 840,003,065.17 22.90% 17.34% 24.60% -4.49% 启迪环境科技发展股份