1、安全 高效 绿色 和谐报告概况报告时间范围：2008年1月1日12月31日，部分内容超出上述范围。报告发布周期：公司社会责任报告为年度报告。报告组织范围：公司整体（组织结构参见“公司概况”）。以前报告发布：公司分别于2006年3月、2007年1月、2008年1月连续三个年度发布了社会责任报告。报告重大变化：本报告是公司的第四份社会责任报告。本报告新增了公司可持续发展战略、利益相关方关注的核心问题及公司的回应、社会责任重大实践专题等内容。国家电网公司2005社会责任报告国家电网公司2006社会责任报告国家电网公司2007社会责任报告报告数据说明：本报告所引用的2007年数据为最终统计数，部分数据

2、与公司2007社会责任报告略有差异。未来改进方向： 加强社会责任绩效日常衡量，健全公司社会责任指标体系。报告参照标准：全球报告倡议组织GRI可持续发展报告指南（2006版）；英国社会责任研究机构AccountAbility发布的AA1000系列标准。报告延伸阅读：公司2008社会责任报告(网络版)提供了包括术语解释、履责案例等更为丰富的内容，请登录公司社会责任网页http:/。目录总经理致辞 公司概况 公司价值观 公司的社会责任 公司的可持续发展战略公司治理 科学发展责任 安全供电责任 卓越管理责任 科技创新责任 沟通合作责任全球视野责任 优质服务责任 员工发展责任协作共赢责任 服务三农责任

3、环保节约责任 企业公民责任 展望2009 联合国“全球契约”行动绩效 全球报告倡议组织GRI索引 审验声明 反馈意见表25896424854626874808898100101106国家电网公司2008社会责任报告2总经理致辞2008年是极不平凡的一年。国际金融危机在全球扩散和蔓延，严重冲击世界经济秩序。中国人民接连经历了历史罕见的重大挑战和严峻考验，并与世界人民一同见证了无与伦比的北京2008年奥运会。国家电网公司对履责表率的承诺在特大雨雪冰冻灾害、“5.12”大地震、北京奥运供电保障等一系列重大事件中经受住了考验。在年初的抗冰抢险中，公司员工仅用6周的时间就完成了正常

4、情况下需要6个月才能完成的电网抢修和恢复重建任务。在抗震救灾中，公司上下高效运作，最大限度地发挥集团整体优势，争分夺秒地抢救生命，保障安全，恢复供电。在奥运保电中，我们以“零失误、零事故”的成绩兑现了万无一失地保障奥运会电力供应的承诺。广大员工以一天又一天的忘我工作展现了“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的价值追求，书写了“努力超越、追求卓越”的企业精神，诠释了公司社会责任的生动内涵。面对严重的自然灾害，公司深刻地体会到保障安全供电责任的重大。我们付出了很多努力，也收获了不少成功，但是挑战仍然严峻。以全球气候变化为背景的极端天气的日趋增多，严重影响着电网的安全稳定运行，对社会公

5、共安全构成威胁。我们将开展针对不同气候条件的差异化设计，努力提高电网的科技防灾能力和应急管理能力，切实提高保障安全可靠供电能力。对于关系中国国家能源安全与国民经济命脉的全球最大的公用事业企业，仅仅做到保证电力的安全可靠供应是远远不够的。我们始终牢记，电网不仅是连接电源和用户的电力输送载体，而且是我国能源战略布局的重要内容、能源产业链的重要环节和国家综合运输体系的重要部分。我国家电网公司党组书记、总经理 刘振亚http:/3们深知，积极转变电网发展方式，加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强国家电网，充分发挥电网大范围、大规模、高效率配置能源资源的强大功能，对于推进中国能源可持续

6、发展，服务经济社会可持续发展具有重要意义。电网已经成为当今社会最为重要的战略基础设施之一，而且在未来其重要性还将进一步凸现，尤其是在一次能源资源和生产力发展水平分布极不平衡的中国更是如此。近年来，我国连续出现煤电油运全面紧张的状况，其根源与电力发展方式不合理，特别是电网优化能源资源配置功能发挥不充分有着很大的关系。长期以来，我国电力发展依赖就地平衡、分区平衡，形成了大规模、远距离输煤的能源输送格局，不利于能源资源的大范围优化配置。国家电网公司立足国情，转变电网发展方式，实施“一特四大”战略，发展特高压电网，促进大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源基地建设，充分发挥电网功能，保障更安全、更经济

7、、更清洁、可持续的电力能源供应。这不仅对中国能源的可持续发展产生了积极影响，而且对发展低碳经济，促进全球环境的可持续发展具有重要意义。随着山西晋东南河南南阳湖北荆门1000千伏特高压交流试验示范工程的建成，我国特高压电网建设进入快速发展阶段，将全面推动大型能源基地的建设与发展。同时，我们深刻地认识到，加快电网建设步伐具有重要的社会投资拉动作用。以500千伏输电工程为例，每百公里输电线路分别需要钢材5000吨、铝材2000吨、混凝土7000立方米。电网大规模投资会对中国经济社会的持续健康发展发挥重要的促进作用。电网功能的充分发挥和电网的高效建设需要以公司的高效运营为基础。几年来，我们坚持转变公司

8、发展方式，大力推进集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设，发挥集团整体优势，优化内部资源配置，全面提升公司的经营效率与效益，保持了政府和社会对公司管理能力、业绩的信任和信心。公司业绩考核连续四年A级，是国务院国资委第一任期考核的“业绩优秀企业”；被科技部等三部委认定为中国首批“创新型企业”之一；先后两次被民政部授予“中华慈善奖”。2008年，公司先后获得了“中国绿色公司年度标杆企业”、“金蜜蜂企业社会责任领袖型企业”、“人民社会责任奖”、“最具社会责任感企业”等多项荣誉。经第三方机构评估，国家电网公司的品牌价值居2008“中国500最具价值品牌”第2位。公司在财富全球100强企业中的社

9、会责任排名上升至第55位。正如胡锦涛主席在APEC会议上所强调的：“企业应该树立全球责任观念，自觉将社会责任纳入经营战略，完善经营模式，追求经济效益和社会效益的统一。”在现代市场经济条件下，企业是众多社会主体利益的交汇点。当今社会对企业的定位，已经从单纯的营利组织发展到协调推进经济、社会和环境可持续发展的企业公民。国家电网公司积极发挥央企履责表率作用，先后发布了我国企业首份社会责任报告和首个企业履行社会责任指南，率先探索国家电网公司2008社会责任报告42009年1月全面社会责任管理。2008年，我们选择了天津市电力公司作为试点，努力将企业社会责任和可持续发展理念根植于基层和日常运营。公司申报

10、的大型电网企业全面社会责任管理创新成果获得了第十五届国家级企业管理现代化创新成果一等奖。国家电网公司认为，企业不仅要追求财务价值，而且要追求经济、社会和环境的综合价值；不仅要为股东创造价值，而且要为利益相关各方创造价值；不仅要关注企业价值，而且要关注社会价值；不仅要实现企业内部资源的优化配置，而且要努力促进社会资源的优化配置。作为拥有150万名员工，对社会具有重大影响力、带动力的特大型企业，公司不但有责任努力创造物质财富，而且有责任努力创造精神财富和知识财富。我们提出并实践了一系列重大社会责任倡议。从2006年开始，组织实施“新农村、新电力、新服务”战略，大力推进农村“户户通电”工程，三年来累

11、计解决了118.6万无电户、439.4万人的通电问题。目前，公司经营区域除西藏外，基本实现“户户通电”。深入开展“优质服务进万家”、“金牌服务迎奥运”等重大活动，认真落实供电服务“十项承诺”、“三公”调度“十项措施”、员工服务“十个不准”。坚持推进自主创新，掌握世界电网科技前沿技术，在研发特高压电网关键设备和技术等方面取得了一系列重大突破，为创新型国家建设作出了积极贡献。倡导低碳经济理念，推进全面环境管理，全方位落实环境保护和资源节约的要求，服务资源节约型、环境友好型社会建设，公司三峡上海500千伏直流输电工程获得中国政府环境最高奖“国家环境友好工程”奖。积极倡导参与社会公益事业，设立“国家电

12、网爱心基金”，规范化、制度化地开展慈善捐助，支持员工开展志愿服务活动，服务和谐社会建设。关注全球可持续发展标准，积极参与联合国“全球契约”十项原则、国际标准化组织社会责任国际标准ISO 26000、AA1000原则标准和审验标准、全球报告倡议组织（GRI）可持续发展报告指南等重要标准的传播和修订。公司深知，加强与利益相关方的交流与合作是推行全面社会责任管理、实现可持续发展的关键。我们需要更好地表达自己，更好地倾听社会的声音，更好地综合平衡利益相关方的期望和要求。我们将努力与利益相关方建立互信和发展共识，激发利益相关方的价值创造潜能，凝聚发展合力，协调推进公司与社会可持续发展。展望未来，任重道远

13、。我们将大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，充分发挥中央企业的履责表率作用，加快建设世界一流电网、国际一流企业，深入推进可持续发展，实现国家电网运营的安全、高效和环保，促进能源和资源的可持续利用，认真应对全球气候变化和能源挑战，为构建和谐社会、建设和谐世界作出更大的贡献。总经理致辞http:/5公司概况国家电网公司成立于2002年12月29日，是经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点单位。2008年底公司净资产6125亿元。公司名列2008年财富全球企业500强第24位，是全球最大的公用事业企业。公司以建设和运营电网为核心业务，承担着为经济社会发展保障安全、经济、清洁、可

14、持续的电力供应的基本使命，经营区域覆盖26个省（自治区、直辖市），占国土面积的88%，供电服务人口超过10亿人，管理员工153.7万人。 指标 年度 2004 2005 2006 2007 2008 售电量（亿千瓦时） 12891 14646 17097 19742 21235输电线路长度（公里）* 326215 381764 413219 457104 513903 变电设备容量（万千伏安）* 82290 98338 113779 134270 160848 营业收入（亿元） 5900.6 7127.0 8545.2 10107.3 11556 资产总额（亿元） 11115.4 11697.

15、0 12127.9 13617.5 16462城市供电可靠率（） 99.861 99.755 99.839 99.880 99.865农网供电可靠率（） 99.010 99.382 99.491 99.541 99.545线损率（） 6.95 6.59 6.40 6.29 6.10 *110(66)千伏及以上输电线路 *110(66)千伏及以上变电设备国家电网公司2008社会责任报告6公司组织机构序号 机构1 办公厅2 研究室*3 发展策划部4 财务资产部5 安全监察部6 生产技术部7 营销部8 农电工作部9 科技部10 基建部序号 机构11 建设运行部12 特高压建设部13 信息化工作部14

16、 产业发展部15 对外联络部(上海品茶)16 国际合作部17 审计部18 经济法律部19 人事董事部20 人力资源部序号 机构21 体制改革办公室22 离退休工作部23 机关工作部24 思想政治工作部25 监察局26 国家电力调度通信中心27 国家电网电力交易中心28 招投标管理中心 工会 企业管理协会* 2008年公司新增部门与单位公司概况序号 单位1 国网运行有限公司2 国网新源控股有限公司3 国网能源开发有限公司*4 国网信息通信有限公司*5 国网直流工程建设有限公司6 国网交流工程建设有限公司7 中国电力科学研究院8 国网电力科学研究院*9 国网北京经济技术研究院10 国家电网国际发展

17、有限公司*11 英大传媒投资集团*序号 单位12 中兴电力实业发展有限公司13 国家电网公司高级培训中心14 中国安能建设总公司15 国网资产管理有限公司16 中国电力财务有限公司17 英大泰和财产保险股份有限公司*18 英大泰和人寿保险股份有限公司*19 英大国际信托有限责任公司20 英大证券有限责任公司21 长安保险经纪有限公司 公司直属单位公司总部机构http:/7华北电网公司北京电力公司天津电力公司河北电力公司山西电力公司山东电力公司公司区域、省公司华东电网公司上海电力公司浙江电力公司江苏电力公司安徽电力公司福建电力公司华中电网公司湖北电力公司湖南电力公司河南电力公司江西电力公司四川电

18、力公司重庆电力公司东北电网公司辽宁电力公司吉林电力公司黑龙江电力公司西北电网公司陕西电力公司甘肃电力公司宁夏电力公司青海电力公司新疆电力公司西藏电力公司公司参加的主要社团组织社团组织名称 公司角色中国电力企业联合会 理事长单位中国电机工程学会 副理事长单位中国水力发电工程学会 副理事长单位中国电力建设企业协会 副会长单位中国电力设备管理协会 常务理事单位中国招投标协会 理事单位 中国对外承包工程商会 理事单位国际大电网会议组织 CIGRE.C2委员国际电工委员会 委员单位 社团组织名称 公司角色中国企业联合会 副会长单位中国工业经济联合会 主席企业单位中国可持续发展工商理事会 理事单位中国安全

19、生产协会 副会长单位中国改革理事会 副理事长单位 中国会计学会 常务理事单位中国审计学会 会员单位 中国监察学会 理事单位中国信访学会 理事单位劳动部工伤保险研究会 理事单位 国家电网公司2008社会责任报告8公司价值观建设电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司转变公司发展方式 推行集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设转变电网发展方式 建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强国家电网“一强三优”现代公司“两个转变”发展战略以公司的发展实现员工成长、客户满意、政府放心，促进经济发展、社会和谐善待员工、善待客户、善待伙伴，真诚服务，共谋发展，实现公司利益、行业利益、社

20、会利益的协调统一发展自己，确保公司可持续发展；服务行业，推动电力工业可持续发展；做好公民，促进经济社会可持续发展发展公司服务社会以人为本共同成长社会责任观保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应促使发展更加健康、社会更加和谐、生活更加美好服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展努力超越 追求卓越以人为本 忠诚企业 奉献社会建设世界一流电网 建设国际一流企业公司使命公司宗旨企业精神企业理念奋斗方向基本价值观http:/9公司的社会责任共同责任（服务利益相关各方）特定责任（针对特定利益相关方）发挥公司的核心社会功能主要利益相关方对用户负责对伙伴负责对社区负责对环境负责

21、对员工负责遵守法律法规的责任实现合作共赢的责任有效管理企业运营对利益相关方和自然环境的影响遵守社会道德的责任激发利益相关方价值创造潜能的责任自然环境保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应遵循企业发展普遍规律激发利益相关方价值创造潜能把握经济全球化机遇实现核心功能的基本方式科学发展责任安全供电责任卓越管理责任优质服务责任科技创新责任服务三农责任员工发展责任协作共赢责任企业公民责任环保节约责任沟通合作责任全球视野责任公司与主要利益相关方的关系见第11页国家电网公司2008社会责任报告10通合作通合作作共作共公司的社会责任http:/11国家电网公司的核心社会功能是为经济社会发展保障更安全、更

22、经济、更清洁、可持续的电力供应，也就是说，公司要积极承担科学发展责任，充分发挥电网优化能源资源配置功能；切实履行安全供电责任，始终保障电网安全稳定运行。这是利益相关各方的根本利益之所在。公司科学发展责任和安全供电责任的落实，一要依靠卓越管理，追求经济、社会和环境的综合价值最大化；二要通过科技创新，把技术进步作为协调推进企业与社会可持续发展的根本动力；三要加强沟通合作，与利益相关方建立互信，形成发展共识，凝聚发展合力，实现共同发展；四要树立全球视野，借鉴国际最佳实践，利用全球资源提升公司的履责能力和水平。我们分别把它们称为卓越管理责任、科技创新责任、沟通合作责任和全球视野责任。公司对利益相关方不

23、但要履行好共同责任，而且要担负起特定的社会责任，既包括承担在法律和道德方面的经济、社会和环境的底线义务，也包括着眼长远，发挥利益相关各方的优势与价值创造潜能，最大限度地创造经济、社会和环境的综合价值。公司是国有独资企业，股东是全民，对股东负责，就是对社会大众负责。这与对其他利益相关方负责具有内在的一致性，因此在公司社会责任中不单独列示股东责任。农业、农村、农民是公司服务的重要对象。同时，统筹城乡发展，建设社会主义新农村作为事关中国经济社会可持续发展的重大命题，是包括企业在内的各个社会主体的时代使命。因此，在公司社会责任中单独列示服务三农责任。 共同责任 特定责任通合作通合作作共作共通合作通合作

24、作共作共国家电网公司2008社会责任报告12公司的可持续发展战略公司始终把电网和公司发展放到经济社会发展全局和国家能源战略大局中去定位和谋划，制定和推进可持续发展战略，为经济社会发展保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，促进发展更加健康、社会更加和谐、生活更加美好。立足国情，推动实施“一特四大”战略中国能源资源分布和生产力发展极不平衡，80%以上的煤炭资源和大量的风能分布在西部、北部，80%以上的水能资源在西部，而能源需求的75集中在东部、中部地区。位处西部、北部的周边国家具有丰富的煤炭、水能资源，跨国输电潜力巨大。发展特高压电网是解决在能源基地与负荷中心之间进行长距离、大规模、大容量

25、电力输送难题的关键。发展特高压电网，促进大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源基地建设。推动大煤电基地建设，促进大容量机组发展，实现煤炭资源的集约开发和清洁使用。大型煤电基地的开发有利于提高煤炭资源回采率和安全运营水平，有利于促进高能效机组发展，有利于发电企业安装和运行脱硫、脱氮设备，以及采用高效率的电除尘设备。推动水电基地开发。按照规划，金沙江、雅砻江等流域水电基地的发电容量将达到9110万千瓦，可节约标准煤1.32亿吨，减排二氧化碳 3.67亿吨。西藏经济可开发水电容量超过1亿千瓦。推动核电快速发展，提高核电的装机比重。预计2020年公司经营区域内核电装机容量将达到4000万千瓦。每年可以

26、节约标准煤8370万吨，减排二氧化碳2.33亿吨。推动可再生能源基地发展。根据研究，公司经营区域内的风电装机容量占全国装机容量的比重具备从2005年的0.2%提高到2020年的2.2%，达到3000万千瓦的潜力。每年可以节约标准煤1800万吨，减排二氧化碳5006万吨。特高压电网具有显著的资源节约特性。1000千伏特高压交流输电与500千伏交流输电技术相比，自然输送功率是后者的45倍、线路损耗是后者的25%、单位容量走廊宽度是后者的33%、经济输送距离是后者的4倍、单位容量造价是后者的73%。800千伏特高压直流输电与500千伏直流输电技术相比，输送功率是后者的2倍以上、线路损耗是后者的39%

27、、单位容量走廊宽度是后者的77%、经济输送距离提高到2500公里以上、单位容量造价是后者的72%。预计到2020年，特高压电网输送规模将超过3亿千瓦，可以减少装机容量3000万千瓦，每年减少弃水电量70亿千瓦时。在建设运营电网全过程中推进可持续发展通过技术改造和推广新设备、新技术，提高现有电网输送能力，降低输电线路损耗。深入实施提高电网输送能力工程，从2005年2月至今已累计提高各级电网输送能力1.54亿千瓦。实施“节能降耗规划”，20062008年三年线损率累计降低0.49个百分点，节约电量101亿千瓦时。促进大容量、高能效、低煤耗机组建设，推动节能减排。预计到2010年，公司经营区域内ht

28、tp:/1360万千瓦及以上煤电机组容量将达到1.87亿千瓦，占煤电装机比重将从2005年的14%提高到32%。按照60万千瓦机组平均发电煤耗率299克标准煤/千瓦时，30万千瓦机组平均发电煤耗率320克标准煤/千瓦时计算，可以节约标准煤2150万吨，减排二氧化碳5979万吨。发展抽水蓄能电站，优化电网运行方式，保障电网安全和经济运行。预计到2020年，公司经营区域内抽水蓄能电站容量从2005年的357.3万千瓦发展到3332万千瓦。推行标准化建设，推动节地、节材、节水、节能和节约投资。推广变电站和输电线路典型设计，与以往工程相比，35500千伏变电站典型设计平均减少占地面积和建筑面积约5%1

29、0%，节省静态投资约2%9%；35500千伏输电线路典型设计平均减少钢材消耗约5%10%，节省静态投资约5%。研究推广智能电网技术。研发新型电网控制技术、信息技术和管理技术，实现从发电到用电所有环节信息的智能交流，系统地优化电力生产、输送和使用，发掘电网资源配置潜力。促进发电侧推进可持续发展。开展发电权交易和节能调度，促进“上大压小”和高能效、低煤耗机组上网；通过鼓励用户购买绿色电力、提供布局建议和配套送出服务等多种方式，促进可再生能源发展。促进用电侧推进可持续发展。建设需求侧节能示范工程，提供能源高效使用解决方案，鼓励提高电力在能源终端消费中的比重，倡议科学、节约和高效用电，推动全社会节能减

30、排。发展电力市场，促进能源资源优化配置建设国家、区域和省电力市场交易体系，充分考虑我国能源需求与能源资源呈逆向分布的格局，各区域电力需求季节差异大、峰谷时段各不相同的国情，积极推动跨区、跨省电能交易，促进能源资源更大范围的优化配置，落实国家能源战略。发展环保型、节约型、高能效技术促进电网储能、新型钠硫电池、电动热泵、电动汽车等新技术、新装备的研究和应用。公司研制的电池电容混合型电动汽车充电时间小于3小时，基本实现“无人看守”自动充电，最大行驶距离100300公里，最高时速100公里，每公里耗电小于1.16千瓦时。推广清洁煤燃烧技术。建成中国第一个30万千瓦级循环流化床示范工程四川白马电站。该电

31、站能够燃烧劣质高硫煤，脱硫效率超过95，烟气二氧化硫排放浓度低于400毫克/标准立方米，氮氧化物排放浓度低于100毫克/标准立方米。发展提高电网输送能力技术。推广同塔多回、紧凑型和大截面耐热导线、无功补偿装置、大容量变压器和串联补偿装置等输电技术。应用绿色施工工艺方法。最大限度地减少电网建设对环境的影响。研究并应用六氟化硫回收再利用技术。成立六氟化硫气体实验室，推广应用六氟化硫气体回收回充设备和处理系统。国家电网公司2008社会责任报告14公司领导层监事会职工代表大会公司主要领导小组和委员会各单位各部门利益相关团体公司治理公司认真贯彻落实现代企业制度要求，健全法人治理结构，建立了依法决策、科学

32、决策和民主决策的决策机制，提高利益相关方满意度，追求经济、社会和环境的综合价值最大化，协调推进公司与社会可持续发展。公司实行总经理负责制，重大决策集体研究决定。按照公司规章成立的领导小组和专业委员会负责审议专项工作制度，拟订重大事项建议方案，各部门、各单位参与公司决策并负责具体实施。公司按照国有企业财产监督管理条例接受国务院派驻监事会的监督。公司充分发挥职工代表大会的民主管理和民主监督的积极作用，重大战略决策按照规章接受职代会审议。公司健全完善利益相关方参与机制，经营决策充分考虑利益相关方的期望和可持续发展要求，广泛听取利益相关方的建议与意见。公司对所属或管理的单位履行出资人职责，委派或任免董

33、事、监事和管理层，按照财务年度和经营任期实施经济、社会和环境的综合业绩考核和内部审计。公司主要领导小组和委员会安全生产领导小组投资管理领导小组预算管理领导小组业绩考核领导小组特高压试验示范工程建设领导小组电力市场建设及优质服务领导小组社会责任工作委员会创一流同业对标工作领导小组科技工作领导小组节能减排领导小组招投标工作领导小组信息化领导小组人才工作领导小组引进国外智力领导小组离退休干部工作领导小组精神文明建设指导委员会纠风和行风建设领导小组维护稳定工作领导小组援藏工作领导小组奥运合作伙伴工作领导小组保障供电安全、人身安全、环境安全等全面评估投资项目的经济、社会和环境的综合效益推行全面预算管理实

34、施综合业绩考核发展特高压输电技术、建设特高压电网指导和组织电力市场建设、需求侧管理和优质服务工作统一领导公司社会责任工作进行国内外同行业企业最佳实践的对标和推广推动公司科技创新推进公开、公平、公正招标研究推动节能减排工作领导和实施信息化建设指导和协调人才培训和培养，加强人才队伍建设指导和组织引进国际化人才管理离退休员工事宜，保障离退休员工权益弘扬高尚商业道德，服务创建和谐社会指导、组织和监督行风建设维护职工的合法权益，关心员工生活研究和组织援藏工作履行奥运合作伙伴的权利和义务公司治理结构简图http:/15公司全面建立社会责任组织管理体系，成立社会责任工作委员会，由公司总经理担任主任，公司领导

35、班子成员担任副主任，公司各部门主要负责人、各单位党政主要负责人担任委员。委员会下设社会责任工作办公室。各单位相应成立社会责任工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，并明确一名单位领导班子成员担任副组长，分管本单位社会责任工作。领导小组下设办公室。制定实施国家电网公司履行社会责任指南，把“安全、高效、绿色、和谐”的履责要求融入建设和运营电网的全过程和管理体系，落实到各部门、各单位、各岗位，全面、全员、全过程、全方位履行社会责任。履行公司使命，公司战略充分考虑利益相关方参与制定利益相关方参与的战略、目标、政策与原则做好制度安排，提供资源保障，制定行动规划立足战略全局，系统分析利益相关团体与公司关系

36、业务型利益相关方参与机制制定和实施利益相关方参与方案明确参与规则，提供资源支持，制定行动计划遵守公司行为准则，促进利益相关方参与日常运营利益相关方参与的法律规定利益相关方参与的社会传统利益相关方对参与的要求利益相关方参与的公司承诺利益相关方对资源的控制程度利益相关方对价值创造的贡献立足公司运营目标，具体分析利益相关方对运营的影响公司利益相关方参与机制提高利益相关方满意度实现公司综合价值最大化战略型利益相关方参与机制国家电网公司2008社会责任报告16http:/172008年1月中下旬，我国南方部分地区遭受了历史罕见的持续大范围低温雨雪冰冻自然灾害，公路堵塞、铁路停运、供电中断在国家电网公司经

37、营区域内，湖南、江西、湖北、安徽等10个省级电网的37个地市的545个县（区）供电受到影响，其中80个县（区）供电几乎全部中断。公司累计停运变电站884座，停运输电线路15284条，损毁杆塔184074基，断线129103处，直接财产损失104.5亿元。国家电网公司于1月25日启动电网应急机制，主要领导在第一时间奔赴抗冰抢险一线，举全公司之力投入抗冰抢险保供电的攻坚战，在抢险救灾最高峰时，来自公司21个网省公司的26.6万人奋战在电网抢修和恢复重建一线。公司充分发挥大电网功能和集团化运作优势，从各单位紧急调集价值56.6亿元的设备物资，组织员工个人捐款1.15亿元。3月8日，公司员工以难以想象

38、的艰辛付出，在6周的时间内完成了正常情况下需要6个月才能完成的工作量，提前22天完成了电网抢修和恢复重建任务。公司有10名员工为抗冰抢险献出了宝贵的生命。“忠于祖国、忠于人民、忠于职守、胸怀全局、奉献社会”，国家电网公司员工以危难时刻挺身而出的实际行动诠释了社会责任的内涵。国家电网公司2008社会责任报告18科学发展责任2008年12月30日，晋东南-南阳-荆门1000千伏特高压交流试验示范工程投入试运行，我国电网建设进入了发展特高压电网的新时期。公司认真履行科学发展责任，积极转变电网发展方式，加快建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强国家电网，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源

39、供应，促进我国经济社会可持续发展。http:/19公司深刻认识我国能源资源分布和生产力发展极不平衡的国情和大电网发展规律，贯彻落实“节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展”的国家能源战略，转变电网发展方式，推动“一特四大”战略，发展特高压电网，促进大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源基地建设。发展具有显著经济性、技术优越性和资源节约特性的特高压电网，优化一次能源输送方式，实现电力的大规模、远距离、低损耗输送，是转变我国能源发展方式，实现跨大区、跨流域、大范围优化能源资源配置的战略选择。同时，这有利于推动西部地区的资源优势转化为经济优势，实现东、西部区域协调发展；有利于拓展电力市场范围，推动能

40、源工业技术创新，加快国际能源合作，加强环境保护和资源节约。大型能源基地建设迈出重要步伐。晋东南、陕北、锡盟、呼盟等大型煤炭基地前期工作深入开展，具备了大规模开发条件；向家坝、溪洛渡水电站送出工程前期建设进展顺利；乌东德、白鹤滩及金沙江上游、雅砻江流域大型水电输电规划相继启动；福建宁德核电、福清核电，浙江秦山核电（扩），山东海阳核电等大型核电站接入电网方案得到落实；积极配合研究西北千万千瓦级大型风电基地的开发。目前，两淮亿吨级大型煤电基地竣工投产，规划装机规模1300多万千瓦。宁东、晋北煤电基地开工建设，内蒙古霍林河、呼伦贝尔、新疆哈密煤电基地部分电厂得到核准。12月15日，公司开工建设宁东大型

41、煤电基地电力外送660千伏直流输电示范工程，这是世界上首个660千伏直流输电工程。科学发展“一特四大”战略深入实施两淮煤电基地金沙江溪洛渡水电基地西北风电基地浙江秦山核电基地国家电网公司2008社会责任报告20科学发展责任特高压交流输电发展创造了重要里程碑，世界上首个1000千伏交流输变电工程晋东南南阳荆门1000千伏特高压交流试验示范工程成功投运。特高压直流输电工程建设不断取得突破。作为“引领世界直流输电技术发展的创新工程”和“中国特高压直流输电设备自主化的重要依托工程”，四川向家坝上海800千伏特高压直流输电示范工程进展顺利，四川锦屏江苏苏南800千伏、720万千瓦特高压直流输电工程通过核

42、准，工程投产将创造十余项世界第一。发展特高压输电相继纳入国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020)、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、国家自主创新基础能力建设“十一五”规划等。特高压设备研制和关键技术研究成果显著，形成了完整的全系列特高压设备技术规范和试验规范，具备了全系列特高压产品型式试验与出厂试验能力，变压器、断路器、高压电抗器等特高压交流工程关键设备全部实现了国产化。特高压电网发展全面推进特高压电网工程前期工作全面开展，加快建设“三华（华北、华东、华中）”特高压同步电网，实现交直流特高压电网协调发展。四川向家坝上海800千伏特高压直流输电示范工程输送的水电相

43、当于代替了600多万千瓦的燃煤火电机组，每年节省原煤约1500万吨，减排二氧化碳超过2500万吨，减少二氧化硫排放20万吨，氮氧化物4万吨。图为建设中的奉贤换流站。晋东南南阳荆门1000千伏特高压交流试验示范工程成功投运http:/21各级电网协调发展。跨区跨省电网和省级主网架前期工作全面加快，葛上直流输电线路综合改造工程开工，青海西藏等直流工程获得核准。重点城市电网、配电网和西部电网建设不断加强。现有电网资源配置潜力进一步挖掘。大力推进电网技术改造，投资351.68亿元，完成技改工程6241项，改造线路3.66万公里、变电容量3885万千伏安，提高了电网安全稳定水平，降低了电网损耗。积极实施

44、提高电网输送能力工程，2008年完成提高电网输送能力工程项目356项，提高现有各级电网输送能力3410.4万千瓦。坚持电力市场化方向，构建符合国情的开放有序的电力市场体系，全面加强电力市场机制建设和电力交易规范管理。建设国家、区域和省电力市场交易体系，创新电力市场运营机制，推动跨区跨省电力交易，促进电力资源的大范围优化配置。2008年，国家电力市场完成交易电量2639亿千瓦时，同比增加23.9%。跨区跨省交易电量3694.04亿千瓦时，其中跨区交易电量1868.29亿千瓦时，跨省交易电量1825.75亿千瓦时。科学发展电网资源配置能力不断提升电力市场配置资源作用充分发挥推动全国联网，实现电力资

45、源的大范围优化配置特高压 52.6亿元750千伏 54.6亿元500千伏 424.4亿元330千伏 45.7亿元220千伏 647.3亿元110(66)千伏 565.9亿元2008年110(66)千伏及以上电网建设投资结构图国家电网公司2008社会责任报告22利益相关方参与科学发展责任利益相关方关注的核心问题公司的回应与行动持续满足经济社会发展对电力的需求深入研究电力需求与经济发展的关系，积极向国家建议电力发展战略、规划布局和发展速度电网发展符合国家能源战略，充分发挥电网优化能源资源配置功能，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，促进经济、社会和环境的可持续发展贯彻落实国家能源战略，制

46、定“一特四大”电力发展战略，加快建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强国家电网通过充分发挥电力市场优势和加强电网技术改造与管理，深入挖掘电网优化配置电力资源的潜力推动经营区域内各省（自治区、直辖市）的能源发展合理布局，促进地方经济社会的可持续发展协助地方政府编制以电力为中心的能源中长期发展规划，自觉将电网规划纳入地方经济社会发展规划，积极向地方政府建议电力工业发展规模、速度和布局电网建设投资规模单位：亿元5000250020048742005920072累计提高现有电网输送能力单位：亿千瓦20050.440.852006

47、1.2020071.5420082.01.01.50.00.59.5*售电量增长率与GDP增长率单位：%500520062007200815.113.610.110.411.611.9 16.715.57.5售电量GDP*预计数http:/233.2开展大型电源基地输电规划研究公司自觉把电网发展纳入国家能源战略全局，先后开展了新疆煤电开发及外送规划、晋东南煤电基地输电规划评审，完成了西藏水电基地开发及外送总体规划、黄河上游水电群输电规划评审，开展了金沙江上下游、雅砻江中游梯级电站输电规划，完成了新疆哈密和甘肃河西走廊、内蒙古通辽市开鲁县风电基地输电规划报告，启动了江苏沿海

48、风电基地输电规划设计。公司积极促进可再生能源基地的发展，完成了西北电网对风电大规模发展的适应性研究，提出了加快电网建设及水电、火电、风电互剂运行打捆跨区送出等政策建议。政企合作，促进地方经济社会可持续发展2008年11月8日，国家电网公司与山东省政府签署了关于推进山东电网建设、实施“外电入鲁”战略会谈纪要。在2008年年底前，开工建设华北送山东第二条500千伏送电通道、宁夏宁东送山东660千伏直流输电通道。2010年，山东将接纳省外来电600万千瓦。2020年，山东将接纳省外3200万千瓦电力，约占所需装机容量的20%。据初步测算，山东省每万元GDP能耗将因此下降约8%。这是公司服务地方经济社

49、会发展，协助地方政府编制能源中长期发展规划迈出的重要一步。山东省委书记姜异康表示，这是贯彻落实科学发展观的重要举措，是山东省电力建设的重大战略调整，也是适应当前经济形势的必然要求，必将为山东长期平稳较快发展打下坚实基础。科学发展投产110(66)千伏及以上变电设备容量单位：亿千伏安012320041.220051.320061.820072.120082.7投产110(66)千伏及以上输电线路长度单位：万公里642200420052006200720082.54.55.45.730001200国家电力市场交易电量单位：亿千瓦时20042005200620072008662

50、9775国家电网公司2008社会责任报告24安全供电责任2008年7月4日，国家电网公司应急指挥中心建成，具备应急信息管理、应急资源管理、应急值守、应急演练、网络视频会商、突发事件处置应急指挥等功能。公司认真履行安全供电责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，经受住了抗冰抢险、抗震救灾、奥运保电等严峻考验，成功应对了建设任务繁重、电煤供应紧张、夏季负荷高峰等困难与挑战，保障了电网安全稳定运行。http:/25安全供电坚持全面预防，深化安全风险管理体系，完善应急管理体系，健全事故管理体系，在发展战略、规划设计、科技创新、设备采购、建设运行、员工培训、安全环境等各个

51、方面落实安全供电要求。坚持突出重点，深入开展反事故斗争，针对电网安全重点部位、关键环节、重点人群，排查和治理安全供电隐患。坚持责任到人，开展“爱心活动”、实施“平安工程”，建立员工安全自我管理和自我约束机制，变“要我安全”为“我要安全”。坚持安全投入，提升电网安全技术装备水平，强化电网安全的科技支撑，夯实保障电网安全的物质基础。全面、全员、全过程、全方位保障电网安全国家电网公司网省公司大型供电企业电网大面积停电风险 重特大事故风险 供电企业、发电企业施工企业超高压公司人身伤亡、设备损坏 供电安全事故风险 基层工区班组、个人违章、误操作 人身伤害事故风险 人身事故风险电网事故风险 设备事故风险

52、供电事故风险 生 产生 产生 产生 产调 度营 销农 电发 展基 建基 建招 投 标安 监安 监安 监安 监农 电安全监督体系安全责任体系安全保证体系风险管理体系安全状态应急管理体系事故状态事故管理体系事后状态改进三个组织体系三个工作体系管理对象状态2004年以来，公司安全供电能力逐年提升，电网事故和设备事故每年以超过20%的比例下降。国家电网公司2008社会责任报告26安全供电责任建立安全生产“百问百查”长效机制，组织安全生产和“反违章”检查，开展特高压交流工程和大型施工机械安全管理专项监督，深化电网安全性评价工作，全面加强安全供电责任的落实、监督和考核，严格落实责任追究。组织开展安全隐患排

53、查治理专项行动，深入排查治理电网、人身、供电、稳定等方面的重特大事故隐患和安全风险，强化安全隐患整改。 公司始终把确保安全可靠供电放在公司工作的首位，积极应对各种困难和挑战，克服特大自然灾害影响，全年没有发生重大及以上人身、电网和设备事故，保障了经济社会发展对电力的需求，圆满完成了北京2008年奥运会、“神舟七号”载人航天发射等重大电力保障任务。电网安全管理工作取得显著成效编制安全风险评估规范，制定下发安全风险辨识防范手册，结合行业内外发生的安全事故教训，开展事故处理“回头看”，举一反三，全面加强安全风险教育。健全应急组织机构，成立公司应急指挥中心，建设覆盖公司各层级、系统完整的安全应急预案体

54、系，强化应急预案落实，开展大面积停电联合演练，提高全社会电网安全应急处置能力。2008年4月29日，公司组织华北、东北、华东等电网和相关直调厂站，成功举行了2008奥运保电联合反事故演习，参演单位53家，参演人数约1800人，为圆满完成奥运保电任务作出了重要贡献。http:/27安全供电努力提升电网应对自然灾害能力提升电网的科技减灾能力。研究应对极端冰冻天气的融冰技术，成功研制了可用于220千伏及500千伏线路融冰的交流固定式和交流可移动式融冰装置及直流固定式和直流可移动式融冰装置。加强应对地震和雷击自然灾害，在电压互感器、电流互感器、耦合电容器、避雷器等户外设备上安装使用寿命超过60年的防震

55、垫，能够抵御地震烈度大于8度的强震，在110、220、500千伏的高压输电线路上安装可控放电避雷针1万多套。加强与国家气象局的合作，监测应对极端天气。提升自然灾害应急管理能力。加强应急组织领导机构建设，完成了公司总部应急指挥中心的第一阶段建设，全面启动了网省公司应急指挥中心建设，并在四川公司开展应急调度一体化平台试点。全面提升应急处置能力，协调推进应急物资储备管理中心、应急队伍、应急电源、应急通讯和三级备用调度建设。针对台风及雷暴雨等灾害天气影响，及时发布预警通知，强化24小时应急值班，全面落实应对措施，最大限度地降低灾害影响和可能造成的损失。历史罕见的雨雪冰冻灾害使电网遭受严重破坏组织研发融

56、冰装置认真分析总结2008年初我国南方部分地区发生的特大低温雨雪冰冻灾害，研究提升电网应对自然灾害的能力和水平。分省分区制定电网覆冰分布图，为电网的设计、建设提供基础资料和数据。实事求是地开展差异化设计，编制发布电网差异化规划设计指导意见，修订110750千伏架空输电线路设计技术规定。国家电网公司2008社会责任报告28利益相关方关注的核心问题公司的回应与行动确保电网安全稳定运行，维护社会公共安全加强与发电企业、用户、供应商等利益相关方的深入合作，建立保障电网安全的长效机制，杜绝发生大面积停电事故建设电网安全应急体系建立应急组织管理体系，成立公司应急领导小组和应急办公室，完善应急装备和物资储备

57、，强化应急队伍建设和日常培训建立覆盖公司各层级、系统完整的安全应急预案体系，包括综合应急预案、电网安全预案、设备设施安全预案、人身安全预案、网络信息安全预案、社会安全预案等定期联合政府与社会各界开展大面积停电事件应急联合演习，提高全社会大面积停电应急处置能力提升电网防灾水平通过优化电网发展战略和科技进步提高电网防灾水平通过调整建设标准和差异化设计提高电网防灾水平利益相关方参与安全供电责任安全风险管理体系建设取得重要进展公司积极借鉴和吸收国际先进的安全管理理念与方法，组织开展供电企业安全风险识别、评估与控制，取得了积极进展和显著成效。华北公司深化电网安全性评价，启动建设安全生产风险管理体系，覆盖

58、公司、基层单位、车间班组三个层面，控制电网、设备、行为的安全风险，全面实现了安全生产目标。安徽公司强化生产一线员工安全风险意识培训，着力培养良好的安全作业习惯，提高安全风险辨识防范能力。结合作业过程抓关键环节和关键流程，正确分析和辨识安全风险，采取针对性预防控制措施，有效降低了安全事故风险，实现了作业安全的“可控、能控、在控”，企业安全基础管理工作显著加强。http:/29安全供电电网事故数单位：次052004200620072008公司经营区域内最高用电负荷单位：万千瓦4000020000250003000035000200520062007200

59、826157.930651.634275.5设备事故数单位：次30040020042006200720083275102208306教育培训基础理论知识评估规范辨识手册风险管理工作方法设备、环境的风险识别人员素质及管理的风险识别风险数据库的建立与应用构建作业全过程的安全控制机制实施作业风险分析与控制开展标准化安全监督检查和反违章工作风险程度的估测与分级确定可接受的风险等级标准建立风险预警机制实施风险干预风险评估持续改进风险识别风险控制安全供电风险管理结构图37022.4国家电网公司2008社会责任报告30卓越管理责任2008年4月，公司在天津公司开展全面社会责任管理试点，

60、把履行社会责任，推进可持续发展的理念根植于基层和日常运营。公司认真履行卓越管理责任，实施集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设，建设利益相关方参与机制，发挥集团整体优势和利益相关方的价值创造潜力，提高利益相关方的综合满意度，创造企业发展的经济、社会和环境的综合价值最大化。http:/31卓越管理充分发挥集团化运作优势。加强公司总部建设，全面提升公司总部作为集团战略决策中心、资源配置中心、管理调控中心和电网调度中心的领导力、调控力和影响力；加强战略管理和统一规划，切实发挥大电网优化能源资源配置功能；深化细化综合计划和全面预算，提高综合计划和预算管理的全面性、准确性和及时性；强化全员绩效管

61、理，加强执行力建设。全面推进标准化管理体系建设。形成了公司总部、网省公司、建设管理单位三级管理模式，建立了基建项目、安全、质量、造价、技术等五个专业体系，据测算，可以节省工程设计费用20%左右，缩短建设工期20%以上。深入推进集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设不断深化创一流同业对标工作。健全同业对标管理体系，全面开展二维同业对标，推广对标成果，共享最佳管理实践，提高公司精益管理水平。大力推进资产全寿命周期管理。统筹规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、退役的全过程，以降低全寿命周期成本、提高资产使用效率为目标，推行实物流、信息流、价值流有效合一的资产集约化管理模式，实现流程闭环

62、管理 、定量精益管理和信息化管理。切实加强成本费用控制。压降管理费用，严格控制非生产性投资，规范劳动用工管理，降低人工成本。清理各单位参加的社团组织，将各类会费、经费统一纳入预算管理。公司首座“资源节约型、环境友好型、工业化”500千伏变电站无锡惠泉变电站公司首座按照资产全寿命周期管理理念设计的500千伏变电站安庆变电站国家电网公司2008社会责任报告32深化整合资金资源。统一公司银行账户管理，加大资金集中力度，资金归集率达到98.6%，实现资金运作效益54.6亿元。发行395亿元电网建设专项债券、600亿元短期融资券。大力开展集中招标。范围不断扩大，将二次设备和办公用品纳入集中招标，全年集中

63、招标金额1878.9亿元，节约资金140.8亿元，综合效益显著。积极开展集中招标“回头看”活动，总结改进工作。稳步建设金融平台。组建英大泰和财险公司。金融企业积极应对资本市场的急剧变化，努力开拓市场，控制经营风险。调整优化产业布局。开展直属单位重组整合，增强直属单位核心业务能力。落实电力体制改革要求，推进主业单位主多分离多经资产处置，严格限制和规范关联交易。深入开展电网优化集团资源配置成效显著卓越管理责任集中招标综合效益显著标准化建设深入推进产权结构优化整合工作，进一步缩短管理链条，增强集团管控能力。全力提升国家电网品牌价值。公司广大员工经受住了特大冰冻灾害和“5.12”大地震的严峻考验，展现

64、了“特别负责任、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神风貌。“国家电网”品牌价值位居2008“中国500最具价值品牌”第2位。全面加快信息化建设。公司信息化SG186工程深入推进，一体化信息集成平台建设实现公司总部、网省、地市县三级贯通；八大业务应用整体进入全面推广和系统深化应用阶段，地市及以上层级的核心业务信息化功能平均覆盖率提高一倍；网络与信息安全防护水平明显提升，荣获“2008年电力行业网络与信息安全工作先进单位”称号。公司在国务院国资委首次中央企业信息化水平评价中位列A级，综合排名第四。http:/33公司申报的大型电网企业全面社会责任管理创新成果，对电网企业全面社会责任管理的内涵

65、、做法和成效进行了原创性的探索，获得了第十五届国家级企业管理现代化创新成果一等奖。该成果总结提炼了电网企业全面社会责任管理的基本内涵，坚持全员参与、全方位覆盖、全过程融合，对公司价值观、发展战略、日常运营和管理体系进行持续改进，有效管理电网企业对利益相关方和自然环境的责任，充分发挥利益相关方的价值创造潜能，实现公司发展的经济、社会和环境的综合价值最大化。在天津公司开展的全面社会责任管理试点系统明确了网省公司在服务地方经济社会发展、发挥集团整体功能、妥善处理利益相关方关系、推进环境可持续发展和适应经济全球化中的角色和责任，总结提炼了网省公司全面社会责任管理的目标模式和推进模式。试点成果充分说明，

66、贯彻落实国家电网公司履行社会责任指南，推行全面社会责任管理对加快推进电网和公司发展方式转变，建设世界一流电网、国际一流企业意义重大。全面社会责任管理迈出重要步伐卓越管理全面社会责任管理目标模式全面社会责任管理全员参与全方位覆盖全面社会责任管理绩效衡量全过程融合全面社会责任管理推进模式全面推进持续改进衡量反馈ACPD制定方案评估现状确定标准123456全面社会责任管理职能管理支持体系全过程电网建设体系电网运营体系人力资源管理财务资源管理科技资源管理信息资源管理上海品茶建设风险控制体系日常运行机制全方位资产生命周期社会责任管理体系全员履行社会责任制度全员公司履行社会责任组织协调机制核心价值观战略规

67、划综合计划全面预算业绩考核全员绩效管理把“安全、高效、绿色、和谐”的履责要求融入管理体系和日常运营电网建设运营体系国家电网公司2008社会责任报告34利益相关方参与卓越管理责任利润总额单位：亿元500400300200020052004200620072008269.85143.9897.25470.9896.6净资产收益率单位：86420200520042006200720084.022.111.626.860.68利益相关方关注的核心问题公司的回应与行动最大限度地提升企业的运营效率实施集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设，优化集团内部资源配置，提高电网和公司的运营效率最大限度地创

68、造企业发展的经济、社会和环境的综合价值全面创新企业管理模式，管理目标从追求利润最大化转向追求经济、社会和环境的综合价值最大化；管理对象从企业内部扩展到外部利益相关方；管理价值从经济价值延伸到环境价值和社会价值，从股东价值延伸到利益相关方价值，从企业价值延伸到社会价值；管理机制从企业内部资源的优化配置发展到促进社会资源的优化配置全面提高利益相关方的综合满意度创建利益相关方合作机制，最大限度地发挥利益相关方创造综合价值的潜能和优势加强沟通和交流，了解和确认利益相关方关注的实质性问题，通过建设利益相关方参与机制，平衡回应利益相关方的期望和要求全员劳动生产率单位：万元/（人年）403020100200

69、520062007200821.124.427.829.62008年，公司全员劳动生产率和资产运转效率继续提高，但是，由于上网电价和销售电价疏导不同步，全年盈利水平受到很大影响。100http:/35卓越管理集团化运作发挥巨大作用公司集团化运作经受住了应对两次特大自然灾害严峻挑战和奥运保电的重大考验。集中全公司力量，发挥集团整体优势，是几年来国家电网大规模投入和电网建设步伐全面加速的根本保证。这不但为公司战胜两次重大自然灾害提供了物质基础，而且为在最短的时间内完成受灾地区电网的抢修和恢复重建任务提供了机制保障。随着公司集团化运作的深入实施，无论是应对重大事件，还是优化配置集团内部资源，我们都能

70、够做到充分发挥全公司的规模优势、资源优势、专业优势和协同效应，切实凝聚集团上下的力量和智慧。公司全面社会责任管理探索引起社会积极反响“国家电网公司担负着十分重要的社会责任，申报的全面社会责任管理创新成果具有重大的现实针对性和实践意义，具有重大的社会推广价值。”中国企业联合会执行副会长、原国家经贸委副主任 蒋黔贵“国家电网作为中央企业社会责任工作的领头羊，率先建立组织管理体系和组织开展全面社会责任管理，发布指南，将社会责任理念融入公司价值观、发展战略和日常运营，率先发布社会责任报告，对中央企业系统化、制度化地推进社会责任管理作出了非常难能可贵的探索与实践，很不容易。”国务院国资委研究室主任 彭华

71、岗营业收入单位：亿元0030000200520042006200720088545.27127.05900.610107.311556上缴利税单位：亿元00020052004200620072008816.78590.26469.671140.98855.5总资产周转天数单位：天70060050040020052004200620072008663589507468480国家电网公司2008社会责任报告36科技创新责任2008年7月28日，国家科技部、国务院国资委和中华全国总工会命名国家电网公司等91家企业为全国首批“创新型企业”。公司认真履行科技创

72、新责任，发挥中央企业技术创新主体作用，推进“一流四大”战略，建设一流人才队伍、实施大科研、创造大成果、培育大产业、实施大推广，为推进电网和公司发展方式转变，服务创新型国家建设提供坚强的科技支撑。http:/37科技创新“四基地两中心”建设全力推进建立世界领先水平的特高压试验研究体系。公司积极建设以特高压交流试验基地、特高压直流试验基地、特高压杆塔试验基地、西藏高海拔试验基地为主体的世界上功能最完整、试验能力最强、技术水平最高的特高压试验研究体系。特高压交流试验基地和直流试验基地作为国家工程实验室，在试验条件和能力方面创造了30余项世界第一，目前获得的10万余组有效试验数据，为特高压工程的建设和

73、运行提供了重要的实证依据。国家电网公司仿真中心建设进展顺利。这是目前国际上规模最大、手段最全、功能最强的电力系统仿真试验研究基地，技术指标创造了5项世界第一。国家电网公司计量中心建设全面启动，努力提升我国电力计量技术领域的试验研究能力，填补国内电力相关计量标准量值和比例基准的空白。 特高压交流试验基地（湖北武汉）特高压直流试验基地（北京）特高压杆塔试验基地（河北霸州）高海拔试验基地（西藏羊八井）国家电网公司2008社会责任报告38整合科技资源。按照定位明确、分工合理、适度竞争的原则重组成立了3家核心研发机构。统一配置公司总部和二级单位研发资金，确定不同层级的科研主攻方向。建立与基础理论和共性技

74、术研究、关键和配套技术攻关、工程应用技术开发相协调的三级实验室体系。 加强科技队伍建设。实施科技攻关团队建设计划，培养具有国际一流水平的领军人物。组建了电力系统安全稳定控制技术、电网自动化技术等15个科技攻关团队。科技创新责任加大科技投入。2008年公司科技投入144.34亿元，同比增长42.1。五年来，公司科技投入年均增长32.8，公司自主创新能力不断增强。优化科技战略布局。与高校和外部科研机构签订战略合作协议，重点开展基础理论研究和比对验证。在核心技术、技术标准和市场共建方面与装备制造企业建立战略联盟，重点开展设备研制工作。在制定国际技术标准方面，与国外研发机构和企业建立合作伙伴关系，重点

75、开展比对验证和国际标准制定工作。科技创新管理明显加强电网安全与节能国家重点实验室电力系统仿真国家工程实验室特高压工程技术国家工程实验室13个公司重点实验室23个公司实验室407个基层单位实验室国家级实验室公司级实验室各单位实验室内部科研资源科技创新战略联盟国际化研发体系国际学术和技术交流网省公司科研资源直属科研机构公司公司国际联合研发机构学校/外部研究机构http:/39重大研究取得多方面突破。组织开展特高压交、直流研究课题216项，验收159项，370项成果在工程中得到了应用，形成了28项标准。2008年，公司获得国家科技进步一等奖1项、二等奖2项，国家技术发明二等奖1项，国家级企业管理现代

76、化创新成果一等奖1项、二等奖10项。科研成果产业化步伐全面加速。具有自主知识产权的重大产品的市场占有能力稳步提升。固定/可控串联电容器补偿装置（TCSC）、静止无功补偿装置（SVC）、电网广域测量系统（WAMS）和控制保护系统等产品的市场占有率超过50%；电网调度自动化产品、安全/稳定控制装置等产品的市场占有率逐年提高，目前超过80。科技创新科技创新取得显著成果 特高压交流试验示范工程建设现场进行人工短路接地试验特高压交流试验示范工程采用世界首创的双桥接线电容器新技术推广成效显著。充实新技术推广“两个目录”，补充防鸟害、高空作业防坠落、线路防雷等实用技术。加大新技术推广，截至2008年底，公司

77、建成500/330千伏同塔双（多）回线路15865公里，500/330千伏紧凑型线路5187公里，大截面耐热导线10580公里；500/330千伏串联补偿装置26套，容量11791兆乏，国产化静止无功补偿装置应用14套，容量1380兆乏，500/330千伏大容量变压器79台。知识产权管理明显加强。发布国家电网公司知识产权管理办法，组建公司专利服务中心，深入开展知识产权培训，加强专利代理队伍建设。2008年公司申请专利2362项，获授权专利567项，累计拥有专利1994项。国家电网公司2008社会责任报告40利益相关方参与科技创新责任累计获国家科学技术奖数单位：个20042

78、00620072008710131822利益相关方关注的核心问题公司的回应与行动充分发挥中央企业自主创新主体的表率作用实施“一流四大”科技发展战略，建设一流人才队伍、实施大科研、创造大成果、培育大产业、实现大推广，建设国家重点实验室，承担国家重大科技项目，在特高压输电、大电网安全、电力电子、电力系统自动化等方面占据世界电力科技发展制高点大力推进电力关键设备国产化进程积极组织国内设备厂商研发特高压关键设备；推动交、直流输电设备国产化率不断提高；落实重大输电工程的国产化方案推广应用高能效、环保型、节约型的新设备、新技术推广应用同塔多回、紧凑型线路、大截面导线、大容量变压器、串联电容补偿等先进技术，

79、累计节约输电走廊占地4.5余万亩；在大容量输电技术升级、促进资源节约与环境友好等十个方面推进电网技术升级，加快输变电典型设计、大容量国产化直流成套技术等十项新技术试验示范工程建设科技投入单位：亿元50420062007200837.9348.2064.80101.6144.34150http:/41科技创新累计拥有专利数单位：项50000200520042006200720084271994国家级实验室数单位：个72008223大力建设“创新型企业”，推动能源工业科技创新和技术进步中国21世纪议程中心副主任

80、、国家“创新型企业评价”综合组组长周元表示：“国家电网公司科技创新体系建设的思路和方法为大型国有企业开展科技创新工作提供了思路和经验。”发展特高压电网突破了发达国家的电力技术壁垒，带动国内电力装备业的技术升级和国际竞争力的快速提升。中国机械工业联合会重大装备办公室处长呼淑清表示：“通过特高压试验示范工程，国内制造企业初步实现了不同制造技术的有效融合和提升，关键材料实现自主化，标志着我国输变电设备制造业向引领世界输电技术的发展迈出了重要一步。”积极参与电动汽车技术研究，促进电动汽车应用跨越式发展公司与有关高校、科研、生产、运营单位建立电动汽车研发合作机制，积极推动国内电动汽车应用的跨越式发展，赢

81、得了国家发展改革委、科技部、业内专家学者和运营单位的赞赏。科技部部长万钢在第五届北京国际节能环保汽车展览会上高度评价公司发展电动汽车是“大手笔、大气候、大气派”。法国电动汽车跨部协调委员会秘书长盛马克高度评价国家电网公司的电动汽车技术研究工作，对取得的成果表示钦佩和赞赏。国家电网公司2008社会责任报告422008年8月4日，国家电网公司奥林匹克展示中心在奥林匹克公园建成开放，弘扬奥林匹克精神，展示“努力超越、追求卓越”的企业精神。公司认真履行沟通合作责任，加强与利益相关方的对话交流，建立相互信任，形成发展共识，创造合作机制，发挥各自优势，凝聚发展合力，协调推进企业与社会可持续发展。沟通合作责

82、任http:/43全员沟通合作意识明显增强。沟通建立信任，信任支撑合作，合作创造价值。公司广大员工把加强沟通交流和建立合作机制作为实施科学发展和卓越管理的基本要求和行为准则，自觉以责任为动力，加强与政府和社会的汇报沟通，促进形成协调推进电网和经济社会可持续发展的广泛共识，充分发挥利益相关方的价值创造潜能，实现公司发展的经济、社会和环境的综合价值最大化。组织管理体系建设逐步深化。建立负责对外沟通交流的专业部门和社会责任工作协调推进组织机构，明确各部门、各单位、各岗位的利益相关方沟通与合作职责，争取利益相关方的理解、支持和有效合作。沟通合作体制机制不断完善沟通合作制度建设深入推进。健全信息披露制度

83、，畅通沟通渠道，完善沟通方式，加强对信息披露的监督考核，保证利益相关方的知情权和监督权。加强利益相关方合作制度建设，区别不同情况制定利益相关方参与的目标、策略、原则和方案，并提供相应的资源支持，充分发挥利益相关方的优势与作用。社会责任报告制度不断完善。健全公司社会责任报告跨部门编制制度和外部审验制度，把报告的编制过程变成公司上下总结经验、发现问题、形成共识、发掘潜力的学习创新流程；把报告的发布和反馈过程变成反映外部利益相关方期望和要求，认真听取建议意见，自觉接受社会监督的持续改进流程。沟通合作与各级政府建立常态沟通机制国家电网杯“同一个世界 同一个梦想”全球华人迎奥运征文优秀作品选国家电网公司

84、2008社会责任报告44主动将电网发展规划纳入地方经济社会发展规划，与地方政府在电网投资规模、速度和布局等方面达成广泛共识。部分省市要求提高区外送入电量的比重，促进能源资源的优化配置，服务经济、社会和环境的全面协调可持续发展。跨区跨省电网和省级主网架建设前期工作全面加快。促进形成发展共识，发挥各方面的积极性，加快电网建设项目核准进度。电网优化能源资源配置功能形成广泛共识。主动把电网发展放到经济社会发展的全局中去定位和谋划。国家电网是国家能源战略的重要内容，是能源产业链的重要环节，是能源综合运输体系的重要部门，加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强国家电网，对促进我国能源资源优化

85、配置意义重大。电网发展战略规划赢得理解信任和大力支持。公司在与有关各方充分沟通的基础上，对特高压电网发展规划进行滚动修订和完善，统筹研究“十二五”及2030年电网规划。着眼发挥国家电网整体优势，协助地方政府编制以电力为中心的能源中长期规划，沟通合作实践取得显著成效 沟通合作责任广泛拓宽沟通渠道，创造良好发展环境倡导奥运社会责任理念，推动奥林匹克运动和企业社会责任两大时代潮流的融合http:/45沟通合作充分听取利益相关方建议，全面提升公司社会责任报告质量国务院国资委研究室、社会责任研究团体等核心利益相关方对公司2008社会责任报告的编制提出了一系列建议，对报告的结构调整和内容完善发挥了积极作用

86、。利益相关方建议：建议一：进一步明确阐述国家电网公司社会责任模型中的12方面社会责任之间的相互关系。建议二：进一步明确阐述国家电网公司的可持续发展战略及其对发展低碳经济的影响与作用。建议三：进一步明确阐述利益相关方对国家电网公司的期望及其所关注的核心议题。建议四：进一步扩大公司社会责任指标的披露范围，特别是公司运营对广义经济社会的影响及环境绩效指标，要在目前基础上完善公司社会责任指标体系架构。公司回应：征求利益相关方及其专业人员的建议与意见是国家电网公司编制社会责任报告的重要流程。他们的建议与意见对提升公司社会责任报告的实质性、回应性和完整性具有十分重要的意义。公司2008社会责任报告充分吸纳

87、了各方提出的建议与意见，包括上述列出的四方面建议。本报告的第9页阐述了12方面社会责任的逻辑结构；第12页阐述了公司的可持续发展战略。报告在每一方面责任模块中均列出了基于多种方式确定的利益相关方关注的核心议题。推动利益相关方跨区合作，促进风电资源的大规模开发三大难题制约着风电资源的大规模开发。一是大规模风电无法在单一地区消纳；二是电网运行安全和供电可靠性会受到明显冲击；三是风电出力的不确定性需要配套建设调峰电站，而在单一地区建设配套电源在技术、经济上存在难度，并且单一的风电大规模外送，会带来受端电网电价过高的突出问题。公司回应：国家电网公司积极协助地方政府编制以电力为中心的能源发展规划，会同有

88、关各方，优化复合能源基地建设，促进风电资源的大规模开发。国家电网公司2008社会责任报告46公司总部新闻发布会次数单位：次006200720089111616利益相关方参与调度交易信息发布次数单位：次600400200020052004200620072008480390230510521沟通合作责任利益相关方关注的核心问题公司的回应与行动坚持透明运营自觉接受政府监管和社会监督重大决策广泛听取专家学者和各方意见全面加强公司信息披露建设利益相关方参与制度针对不同利益相关方，分别建立特定的利益相关方参与制度，保障利益相关方的知情权、监督权和参与权针对经济、社会和环境的不同价值

89、定位和利益相关方的不同特点，有针对性地开发利益相关方合作机制，发挥其价值创造潜能为提高利益相关方参与能力和参与程度提供必要的资源保障“95598”热线人工服务次数单位：万人次40003500300020052006200720083600320038003850http:/47积极落实会谈成果，协调推进电网与地方经济社会可持续发展三年来，公司与经营区域内24个省(自治区、直辖市)政府举行了一系列会谈，就地区电力需求、“十一五”电网发展规划、城市电网建设、农村“户户通电”工程等内容进行深入交流，达成了协调推进电网和地方经济社会可持续发展的广泛共识。各级政府成立了电网建设领导小组，研究制定支持电网

90、发展的相关政策。对电网规划与建设，加强政府协调，主动将电网规划纳入当地国民经济和社会发展总体规划，对列入规划的线路走廊和变电站址予以保护。创新双方合作机制，加强电力设施保护。建立电网建设基金，共识促成共赢国家启动滨海新区开发开放，天津经济社会发展全面加速，电力需求不断增长。天津公司与天津市各级政府达成了全面加快电网建设的共识，签署了加快电网建设，服务地区经济发展的共建协议。天津市政府承诺在“十一五”期间支持天津电网建设，滨海新区和有关区县政府从财政出资设立电网建设基金，用于推动电网建设前期工作。天津市各区县政府，通过与天津公司的广泛交流，增进了理解，达成了共识，这一共识就是为实现天津经济社会又

91、好又快发展而共同努力。设立电网建设基金，形成了一种“企业支持政府、政府扶持企业”的创新建设模式，实现了政企共建、合作双赢。沟通合作国家电网报发行量单位：万份30202008131522公司网站访问流量单位：万次20052006200720083002001000175.6212.1231.5261.63002001000公司总部向政府部门报送信息* 单位：条20052004200620072008政府部门包括中办、国办、国资委、发改委、电监会等799国家电网公司2008社会责任报告48全球视野责任2008年12月19日，菲律宾议会批准国家电网公司获得

92、菲律宾国家输电公司25年特许经营权。公司认真履行全球视野责任，把握经济全球化深入发展趋势，稳妥实施国际化战略，稳步推进国际能源合作和国际化经营，加强国际交流与合作，利用全球资源建设世界一流电网、国际一流企业，提升公司推进可持续发展的能力与水平。http:/49负责任地运营菲律宾国家输电网。公司将会同当地合作伙伴严格遵循菲律宾法律和电力监管条例，结合菲律宾国情，充分利用自身优势，高效运营好菲律宾国家电网，服务当地经济社会可持续发展。公司承诺尊重国际惯例和当地的文化传统，加强与菲律宾政府和社会各界的沟通交流，坚持负责任地运营，支持当地社区建设，实现企业与社会、环境的和谐发展。全球视野稳步实施可持续

93、的国际化战略 开拓国际电力工程建设市场卓有成效加强与电力行业知名企业合作积极推进与周边国家的能源合作。多层次地开展中俄电力合作，扩大中俄电力边贸，建设跨国输电工程。推动中蒙电力合作，启动中蒙合作项目的商务谈判。稳步推进与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国电力企业的业务合作和技术交流。深入开拓国际电力市场。加强与国际一流公司在国际电力投资、采购、新能源技术、电力设备制造等方面的战略合作，实现优势互补、互利共赢。组建国家电网国际发展有限公司，建立集招标采购、监造服务、合同执行、物流配送、设备租赁、国际认证、信息交流等功能于一体的国际采购平台。参与了40多个国家和地区的电源、电网的设计、建设和

94、技术服务。2008年，公司在建境外工程技术服务项目137个，工程技术服务合同131亿美元。中国驻菲律宾大使馆参赞吴政平表示：“国家电网菲律宾项目是目前中菲之间最大的合作项目，关系国计民生，要全面考虑各方利益，严格遵守当地法律，注重规范运作，为长远经营打好坚实基础。”菲律宾能源部部长安吉罗瑞耶斯认为：“菲律宾国家输电网将在中国国家电网公司技术、资金、管理优势的支持下实现稳步发展。”国家电网公司2008社会责任报告50学习交流先进技术和实践经验。公司参加了2008国际电力及能源高峰会议、第17届亚太电协大会、亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会、国际大电网会议、特大电网运行者年会、国际电工委员会

95、（IEC）、第3届中俄经济工商界高峰论坛等一系列国际会议，共同研讨全球环境和能源问题。接待多批次来自欧洲、北美、亚洲、非洲的考察团组，交流先进技术与发展经验。加强与国际电力同行和国际知名机构的管理交流。公司从2006年起，先后组织了7批共135名高级管理人员赴德国西门子公司、瑞士ABB公司、美国GE公司等世界一流跨国公司进行管理交流。参与制定电力行业国际标准。2008年8月15日，中国国家标准委员会向国际电工委员会（IEC）提交的成立直流技术委员会的提案获得通过，秘书长单位设在国家电网公司。推进社会责任国际交流。公司成为我国参与制定社会责任国际标准ISO26000的首个专家成员企业。参加“全球

96、契约与企业社会责任研讨会”培训授课，传播联合国“全球契约”十项原则。组织翻译AA1000原则标准、审验标准和全球第一本全面责任管理专著，引进国际企业社会责任研究最新成果。利用全球资源提升公司可持续发展能力全球视野责任主办国际学术会议开展国际技术交流http:/51全球视野利益相关方参与利益相关方关注的核心问题公司的回应与行动把握经济全球化深入发展趋势，扎实推进“走出去”战略用好两个市场、两种资源，参与国际电力工程建设和电力高科技产品国际市场竞争扎实推进国际能源合作，合作开发周边国家煤炭资源和水能资源，联合发展可再生能源利用全球资源提升可持续发展能力和水平树立全球视野，对标国际一流企业管理，提高

97、在全球范围内配置资源的能力学习借鉴国际成功经验，利用全球的市场、科技、人才、资金等资源，提高电网建设运营水平参与制定电力行业国际标准加强与国际同行的技术交流，参与制定和推行国际电力行业技术标准在建境外工程技术服务合同总额单位：亿美元5020042006200720081119.2640.3581.76131在建境外工程技术服务项目单位：个2004200620072008366976251137300国家电网公司2008社会责任报告52http:/532008年5月12日14时28分，我国发生8.0级特大地震，遇难和失踪近9万人，直接经济损失8451.

98、4亿元在“512”大地震中，国家电网公司遇难和失踪员工达405名，经营区域内23个地市110个县的供电系统遭到破坏，直接经济损失超过120亿元，恢复重建需投入736亿元。地震发生后12分钟，国家电网公司启动应急预案，建立了跨部门、跨单位、跨专业的应急抗灾体系，把抢救生命放在首位，紧急调集4300余名电网抢修技术骨干、268名医疗技术骨干、242台大型机械和抢险车辆、1205台发电机（车）奔赴灾区，争分夺秒地挽救生命和抢修受灾地区供电设施。公司赶赴灾区的12支医疗分队累计医治人员7000多人次。公司广大员工和离退休人员向灾区捐款7600万元，广大党员交纳“特殊党费”1.05亿元支援灾区。经过两个

99、多月的奋战，国家电网五省一市电力公司对口援建四川省汶川、茂县、小金、松潘、北川、理县等6个受灾县地方电网的抢修恢复工作全面结束。国家电网公司抗震救灾工作得到了政府和社会的充分肯定。四川公司映秀湾水力发电总厂被人力资源和社会保障部、国务院国资委联合授予“中央企业抗震救灾英雄集体”称号。中共中央、国务院、中央军委授予四川省青川供电局陈学云和湖南公司李文利“全国抗震救灾模范”称号。国家电网公司2008社会责任报告54优质服务责任2008年4月10日，公司启动了“金牌服务迎奥运”活动，以高标准、高品质的供电服务圆满完成了北京2008年奥运会、北京2008年残奥会的电力保障任务。公司认真履行优质服务责任

100、，全面落实始于用户需求、终于用户满意的服务要求，不断提升优质服务理念，健全完善优质服务机制，打造一流优质服务品牌，在为用户创造价值的过程中实现公司价值。http:/55优质服务优质服务理念进一步提升着眼客户价值，创新优质服务。从客户价值出发，定位、改进和创新公司服务的内容、重点和方式。坚持需求导向，深化优质服务。针对不同客户群体，以需求为导向，提供个性化、精细化、人性化服务。发挥客户优势，合作创造价值。努力创建公司与客户的合作机制，发挥各自优势，发掘价值创造潜能，实现互信共赢。整合服务资源，统一服务品牌。树立全员服务理念，整合内部专业资源，优化业务流程，推行“一站式”服务。统一服务品牌内涵、统

101、一服务品牌规范、统一服务窗口标识、统一服务资源配置模式，塑造卓越的“国家电网”服务品牌。挖掘客户资源，开展增值服务。推进客户用电信息采集系统建设，在保护客户信息安全的基础上，探索提供各种增值服务。畅通监督渠道，保障服务品质。坚持内部监督和外部监督并重，内部推行供电服务品质评价，加强服务质量检查；外部鼓励行风投诉举报，动员社会力量监督供电服务质量。提高服务品质开展特色服务提升客户满意度国家电网公司2008社会责任报告56 优质服务常态机制进一步完善优质服务责任加快SG186营销自动化系统建设，健全完善公司营销组织模式；统一计量、抄表、收费和客户服务的组织模式、业务流程和技术手段，深入推进营销标准

102、化建设；履行供电服务“十项承诺”、员工服务“十个不准”，执行供电服务监管办法，深入开展优质服务“百问百查”，持续改进服务品质，建立优质服务长效机制。非居民客户向供电企业申请用电，受电工程验收合格并办理相关手续后，5个工作日内送电。当电力供应不足，不能保证连续供电时，严格执行政府批准的限电序位。供电设施计划检修停电，提前7天向社会公告。提供24小时电力故障报修服务，供电抢修人员到达现场的时间一般不超过：城区范围45分钟；农村地区90分钟；特殊边远地区2小时。客户欠电费需依法采取停电措施的，提前7天送达停电通知书。电力服务热线“95598”24小时受理业务咨询、信息查询、服务投诉和电力故障报修。供

103、电服务“十项承诺”城市地区：供电可靠率不低于99.90%，居民客户端电压合格率不低于96%；农村地区：供电可靠率和居民客户端电压合格率，经国家电网公司核定后，由各省（自治区、直辖市）电力公司公布承诺指标。供电营业场所公开电价、收费标准和服务程序。供电方案答复期限：居民客户不超过3个工作日，低压电力客户不超过7个工作日，高压单电源客户不超过15个工作日，高压双电源客户不超过30个工作日。城乡居民客户向供电企业申请用电，受电装置检验合格并办理相关手续后，3个工作日内送电。http:/57保障放心用电优质服务诚信经营，公示服务程序和收费标准，规范服务流程，保障电能计量和收费准确透明，切实保护客户信息

104、。坚决贯彻“三不指定”方针，严格执行业扩工程工作管理规定和业扩供电方案编制导则，公布具备资质的设计、施工和设备供货单位，由客户自主选择，对业扩报装实施全过程监控和100回访制度。普及安全用电知识，强化安全用电隐患排查治理，提供安全用电方案咨询、业务指导和技术培训等增值服务。自觉接受政府监管，积极参与行风评议，欢迎媒体舆论监督，聘请行风监督员，设立行风投诉奖励基金，动员社会力量监督供电服务。北京公司为奥运场馆供电保障专门设计了奥运配网监测系统，覆盖了从220千伏高压电源到380伏低压用户的所有供电设施，涉及18座220千伏及以上变电站、31座110千伏变电站、31个比赛场馆、5个附属设施和比赛场

105、馆中30个综合转播区的临时配电设备，开、闭幕式箱式变压器群，中心转播塔，中心区临时开闭站等重要设施。该系统在国内首次实现了从高压用户端到低压用户端的全面监测，可以在第一时间发出故障提示和事故预警、报警，为奥运电力保障的调度、指挥和应急抢修提供全面支持。国家电网公司2008社会责任报告58优质服务责任 保障满意用电加快将客户服务中心建设成为客户用电信息采集中心、客户服务调度指挥中心、客户服务质量考核和管理中心，为客户提供“一站式”服务。以客户需求为导向，提高供电服务的有效性和针对性。推出客户代表制、大客户经理制，为重点工程和重要客户提供个性化服务；对居民客户，实行营业窗口无周休日制度，开展供电服

106、务进社区、进超市、进单位等“上门服务”活动；为特殊客户提供英语坐席、手语、预约等人性化服务。开发金融机构代收费、网上收费、电话缴费、电费充值卡等多种缴费方式，方便客户缴费。加强与客户沟通交流，构建和谐的供用电关系，如邀请客户代表走进企业，零距离感受供电服务，建立相互信任和理解；主动走访客户或召开客户座谈会，广泛征求客户意见和建议，最大限度地为客户创造价值。温州制造企业在全球金融危机、出口大幅下滑的不利背景下面临着严峻的生存危机。温州供电公司推出服务新举措，积极为中小企业排忧解难，应对危机。推出工业企业使用低谷电激励措施，每年支付低谷用电企业奖励资金1000多万元。指导企业合理安排生产班次和检修

107、计划，优化用电方式，节省电费开支。福建公司内外并举查找改进供电服务质量短板。外部委托第三方调查机构，在供电抢修现场、供电服务窗口体验供电服务，对服务质量进行全面、客观的测评。内部在全国率先投运省级电力客户服务中心，加强服务投诉的集约化管理，及时了解客户服务需求，切实解决客户服务投诉。目前，福建公司实现了95598三级联网，覆盖全省9个地市电业局、61个县公司，将营业申请、装表接电、95598热线服务、业扩项目等业务流程整合到一起，实现了“一口对外”。http:/59优质服务公司“金牌服务迎奥运”活动深入推广，广大员工开展了以“赛服务规范、赛创新举措、赛岗位业务技能、赛群众满意程度、赛爱岗敬业精

108、神”为主要内容的劳动竞赛，涌现出一大批优质服务团队和优质服务明星员工。脱颖而出的公司第二届供电“十佳服务之星”为“国家电网”品牌增添了动人光彩。“国家电网”服务品牌进一步彰显用心工作，用心服务，每天进步一点。服务工作无小事，用心做好每一次服务。用爱心扬起真诚服务的风帆！让“国家电网”品牌在革命圣地闪亮，让张思德电力便民服务得到更多客户的认可。掌握过硬技术，奉献真诚服务。服务无止境，服务无内外；帮助别人，快乐自己。规章制度放心中，工作原则不能丢；“三个十条”需记牢，优质服务要做好。优质服务没有最好，只有更好。微笑以真动人，服务以诚感人。2008年1月，韩克勤当选“国家电网公司十大杰出青年”。她在

109、苏州烽火路供电营业厅爱心服务了12年，在平凡的工作岗位上作出了不平凡的贡献。她带领同事们在节假日走街串巷发放便民服务卡，帮助换电线、开关，宣传节约用电、安全用电知识。她组织同事们一起开展业务学习，熟练掌握20多种业务受理、业务收费项目，实现“一岗多能，一站服务”。她总结出“耐心倾听，找准客户需求点”、“面对冲突，学会道歉，以柔克刚”等工作经验与大家共享，创造“一日一省”、“一周一问”、“一月一考”的“三个一”工作方法，在苏州供电公司供电营业窗口得到全面推广。她被誉为“苏州市爱心形象大使”，在10多年内她无偿献血8400CC，先后获得国家红十字总会、卫生部颁发的“全国无偿献血金杯奖”、“苏州市献

110、血状元”、“苏州市精神文明建设十佳新人新事”等多项荣誉。用心服务，奉献社会，是我永远不变的追求。国家电网公司2008社会责任报告60用户关注的核心问题公司的回应与行动通电快速，故障排除快捷优化报装接电流程，缩短通电等待时间供电设施计划检修停电，提前7天向社会公告。采取优化检修安排、推广带电作业、加强施工管理等多种措施，缩短检修停电等计划停电时间提供24小时、全天候电力故障报修服务。抢修人员到达现场的时间一般不超过：城区范围45分钟；农村地区90分钟；特殊边远地区2小时供电电压合格，供电可靠，提供安全、可靠、值得信赖的电力产品充分发挥大电网优势，科学调度，加强电力需求侧管理，合理避峰错峰，缓解电

111、力供需矛盾，最大限度地保障电力供应制定客户安全用电服务规定，为客户提供安全用电的方案咨询、业务指导和技术服务，协助客户消除安全隐患加强安全用电宣传，普及安全用电知识用电便捷、放心统一服务标识，规范服务流程，推行“客户经理制”、“首问责任制”、“一站式”服务，拓宽多种缴费渠道公开透明，诚实守信，严格执行国家电价政策，确保电能计量准确，切实保护客户信息，广泛征求客户意见和建议电力服务创造综合价值以客户需求为导向，提供个性化、精细化、人性化服务着眼客户价值，优化服务方式指导优化用电方案，为客户节约电费利益相关方参与优质服务责任典型案例汇编提升优质服务水平公司将近年来供电服务实践中具有代表性的典型案例

112、进行筛选、提炼后编制出版了供电服务典型案例汇编。按照营业厅服务、95598服务、供电抢修、停限电管理、业扩报装、抄表收费、用电安全及反窃电、电能计量等专业分类，剖析不良服务事件的深刻教训，总结优质服务事例的成功经验，进一步增强服务意识，提高服务技能，持续改善供电服务质量。http:/61优质服务城市户均停电时间单位：小时2552006200721.514.110.511.82008城市综合电压合格率单位：%10099.599.098.598.0200520062007200899.13699.15799.26699.406新增客户报装容量单位：万千伏安1000012000

113、80002005200620072008660117620直接服务客户数单位：亿户000720081.281.451.701.81供电服务“十项承诺”兑现率单位：%10099.899.699.499.299200520062007200899.9999.9999.9999.95市场占有率单位：%2005200620072008758085909510086.287.188.189.99电力先行为铁路提速保驾护航公司专门成立了电气化铁路供电工作领导小组，全面加强电气化铁路建设配套供电工程的组织领导，研究处理电铁用电、污染治理、工程

114、建设、电费电价等关键问题，规范电气化铁路用电工作程序和流程，为国家电气化铁路建设提供全面、周到、便捷、优质的供电服务。国家电网公司2008社会责任报告62员工发展责任2008年9月28日，国家电网公司召开抗震救灾暨奥运电力保障总结表彰大会，全面总结抗震救灾和奥运电力保障工作，表彰先进集体和先进个人。 公司认真履行员工发展责任，深入贯彻人才是第一资源的理念，全面实施人才强企战略，加强领导班子建设，健全员工职业成长机制，推进员工民主管理和民主监督，激发员工创造活力，实现员工价值，支撑公司发展。http:/63员工发展全面支持联合国“全球契约”十项原则，尊重和维护我国政府签署的国际人权和劳工标准，杜

115、绝童工和强迫劳动，禁止任何形式的基于人种、肤色、国籍、性别、宗教信仰、职业、婚史、党派、家世、年龄、性取向、身体残疾、疾病等方面的歧视。公司全年未发生侵犯人权的不当事宜。全面贯彻劳动合同法等法律法规，依法与员工签订劳动合同，规范劳动合同管理，保证员工享有带薪假期。尊重个人尊严和自由。尊重员工的私人生活和家庭生活。为员工提供符合国情与公司实际的福利与待遇，以岗定薪，按劳分配，实行男女同工同酬。依法为员工建立各项社会保险。提供安全、卫生的工作环境，推广健康的工作方式，建立员工健康档案，定期开展员工体检，防治职业病。实施“平安工程”，定期组织员工安全培训，开展“反违章”活动，远离事故伤害。2008年

116、，公司员工因事故死亡4人。丰富员工精神文化生活，关怀员工心理健康。通过设立员工互助基金和定期开展“送温暖”活动等方式，帮助生活困难的员工和家庭解决实际问题。保障离退休人员权益。配置专门人员进行服务管理，政治上关心，生活上照顾，精神上关怀，努力做到平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、病时有人探。维护员工合法权益保障员工安全健康山东公司成立健康管理中心，推行“职工健康关爱工程”，优化健康管理流程，建立职工健康电子档案，实现职工体检规范化、标准化和信息化。定期开展职工体检，根据检查结果和日常生活方式调查结果进行健康评估和健康服务。组织开展健康生活指导和健康专题讲座，倡导阳光心态，推广健康生活方式。国

117、家电网公司2008社会责任报告64 大力实施员工培训全面优化用人机制采取集中培训、委托外部机构培训、网络培训、远程教育、自我教育等多种培训方式，深入开展全员培训，初步形成了现职干部脱产培训、高管人员国际培训、青年干部岗位培训、普通干部全面轮训的多元化培训体系。开展员工安全培训、法律和人权培训、环境管理培训、企业社会责任和可持续发展培训。2008年，公司总部社会责任专项培训超过1000人次，各单位社会责任专项培训超过3万人次。深入创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子队伍，增强大局意识、责任意识和奉献精神，主动将公司工作融入党和国家的工作大局，全面提高推动科学发

118、展的能力与素质，研究解决制约公司发展的突出问题。实施“1551”优秀人才培养计划（培养100名优秀经营人才、500名优秀管理人才、500名优秀技术人才和1000名优秀技能人才）。坚持公平选优、多元成长的用人导向，推广公开选拔机制。公司面向社会公开招聘应届毕业生。开展员工职业生涯规划，为管理、技术和技能人员分别建立职业成长通道。加大干部在各层级、各单位、跨区域的交流力度，实现上下相互挂职，赴藏赴疆锻炼培养。2008年，公司选派了24名优秀干部赴西藏、新疆任（挂）职，支持西藏、新疆电力发展。加强员工的多元化管理，为女性管理人员、少数民族管理人员提供更多的成长机会，优化各单位领导干部的区域分布和专业

119、分布。在公司高级管理人员中，女性比例达到5.33%。员工发展责任立足工作岗位，提升职业技能http:/65 公司自上而下地建立了工会组织，维护员工合法权益，加强员工民主参与、民主管理和民主监督。充分发挥职工代表大会的科学民主决策作用，推动员工参与公司重大决策，认真落实职代会提案和大会决议。自上而下地建立总经理联络员制度和员工建议箱机制，鼓励广大员工献计献策。组织开展“实践科学发展观，我为公司献一策”活动，评选“金点子”奖100个，充分调动员工推动公司科学发展的积极性、主动性和创造性。积极发挥员工申诉、投诉和举报机制作用，各级设立信访办公室，为员工提供多种申诉、投诉和举报渠道，切实为举报人保密，

120、确保举报人安全。严格按照规定程序对申诉、投诉和举报情况进行调查、审核，并作出相应处理。加强员工参与和民主管理积极推进上海品茶建设员工发展开展“人人讲诚信”主题活动，努力建设对公司发展高度负责，政令畅通、令行禁止，言行一致、表里如一，人人执行规章制度、层层遵守法律法规的诚信文化，努力把公司建设成为信用意识强、管理制度严、公共记录好、经营业绩优、品牌美誉度高的诚信企业。大力弘扬公司广大员工在抗冰、抗震、奥运保电等重大活动中展示出来的高尚道德风尚，丰富“努力超越、追求卓越”的企业精神。中华全国总工会授予国家电网公司应急指挥中心等55个先进集体“全国五一劳动奖状”，60名先进个人“全国五一劳动奖章”，

121、在中央企业名列前茅。激发广大员工的创造热情和团队精神。优化员工考核激励机制，确保机会平等，营造干事业、创成绩的良性竞争与合作氛围。善用人才，发挥所长，激发员工价值创造潜能，实现企业发展与员工发展的有机统一。弘扬优秀上海品茶，激发员工创造活力充分发挥职工代表大会作用国家电网公司2008社会责任报告66利益相关方参与员工发展责任员工关注的核心问题公司的回应与行动人身的健康与安全得到充分保障建立员工健康档案，员工常规体检制度化改善劳动环境和条件，保证作业环境安全劳动权利与权益得到充分尊重和满足规范劳动合同管理，维护员工合法劳动权益，提倡平等的上海品茶提供合理的、符合国情与企业实际的薪酬福利和社会保障

122、待遇建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制持续提升个人能力，不断激发创造活力深入开展全员培训，整合培训资源，改进培训方法开展建功立业和岗位练兵活动，提高员工业务技能为管理、技术和技能人员分别建立职业成长通道，健全员工职业成长机制有效行使民主管理与民主监督等权利充分发挥职工代表大会作用，保障职工代表充分行使民主权利，认真落实职工代表提案建立总经理联络员制度，畅通员工沟通渠道，鼓励员工建言献策员工培训人次单位：万人次20025030002502752902005200620072008全员培训率单位：%7520052006200778.088.1490

123、.090.82008员工培训投入单位：亿元052006200720086.179.5421.7131.6http:/67员工发展工会组织数单位：个0020002005200620078348869309682008女员工比例单位：0500520062008200726.226.326.426.4各类员工年平均培训小时数单位：小时（人 年）608040200经营管理人员工程技术人员技能人员农电工75725645总经理联络员制度促进民主管理公司自上而下地广泛建立总经理联络员制度，广大联络员以公司发展大局为重，结合工作实际，积极参事议

124、事，就生产经营、电网调度、安全管理、市场营销、职工生活等方面建言献策，为推动公司发展发挥了积极作用。公司通过组织召开联络员座谈会、培训班，不断提高联络员履行职责的能力；创造条件和渠道，积极推动联络员参与公司民主管理 。构建覆盖各专业的培训网络体系和统一的远程教育平台2008年，公司组建国家电网公司管理学院和技术学院，在各单位建立了262个地市级及以上公司的专业技能培训中心(基地)，定期组织开展岗位练兵和技能比武，全面提高员工业务技能。自2005年以来，公司共有41人次获得“全国技术能手”和“中央企业技术能手”荣誉称号。国家电网公司2008社会责任报告68协作共赢责任2009年1月6日，世界上首

125、个1000千伏交流输变电工程晋东南-南阳-荆门1000千伏特高压交流试验示范工程成功通过168小时试运行。公司认真履行协作共赢责任，坚持着眼长远、合作共赢，加强与发电企业、供应商、科研设计建设单位、银行金融机构等业务伙伴的相互合作、优势互补和利益共享，实现共同发展。http:/69协作共赢在价值链上推行负责任发展理念推广“安全、高效、绿色、和谐”的可持续发展理念。要求自身和供应链伙伴保证产品生产和使用的全过程安全，保障人员的安全与健康；对不符合安全健康标准的企业，按照程序中止与其合作关系。在考虑价格、质量、服务和交货等传统要素的同时，优先采购高能效、环保型、节约型的设备和技术。促进业务伙伴增强

126、环境保护理念，将产品的生产和使用对环境的影响控制在最小程度。鼓励业务伙伴充分考虑利益相关方的期望，发挥自身优势，支持社区发展。加强调度交易信息披露，完善网厂联系制度，共同保障电力系统的安全稳定运行遵守法律法规和社会规范。要求自身和供应链伙伴依法合规经营，遵守我国政府签署的人权和劳工标准，对使用商业贿赂和存在不正当竞争行为的企业，禁止其进入供应合作伙伴名单。全面贯彻电力监管条例，落实“三公”调度“十项措施”，建设和谐的网厂关系。坚持透明运营，加强与供应商的沟通交流，保证招标投标过程的公开、公平与公正。公司在2007年8月主动签署了中国招标投标行业自律公约承诺书。实现相互信任、优势互补和合作共赢。

127、坚持与业务合作伙伴平等相处，加强沟通，建立互信。创建合作机制，发挥各自优势，实现互利多赢。共同推进电力行业自主创新与科技进步，合作研发关键技术，加快电力关键装备国产化。国家电网公司2008社会责任报告70积极推动电网、电源统一规划和优化布局，促进电源、电网协调发展。合理安排送出工程建设，保证投产电源及时送出。几年来，公司积极应对电源大规模集中投产带来的严峻考验。从2004年到2008年，公司经营区域内机组容量增加了3.19亿千瓦，是英国目前装机容量的近4倍。严格落实“公开、公平、公正”调度交易规则，加强调度交易信息披露，完善网厂联系制度，建设和谐的网厂关系，共同保障电力系统的安全稳定运行。开发

128、节能发电调度技术支持系统，推行节能调度和“以大代小”发电权交易，促进高效率、低排放大机组发展。建设坚强电网，支持大规模风电基地建设。优化水库调度，发挥综合效益，提高水能利用率，节水增发电量达115亿千瓦时。协作共赢责任与发电企业共同推动电力工业持续健康发展落实“三公”调度“十项措施”坚持依法公开、公平、公正调度，保障电力系统安全稳定运行。遵守电力监管条例，每季度向有关电力监管机构报告“三公”调度工作情况。颁布国家电网公司“三公”调度工作管理规定，规范“三公”调度管理。严格执行购售合同及并网调度协议，科学合理安排运行方式。统一规范调度信息发布内容、形式和周期，每月10日统一更新网站信息。建立问询

129、答复制度，对并网发电厂提出的问询必须在10个工作日内予以答复。完善网厂联系制度，每年至少召开两次网厂联席会议。聘请“三公”调度监督员，建立外部监督机制。建立责任制，严格监督检查，将“三公”调度作为评价调度机构工作的重要内容。严肃“三公”调度工作纪律，严格执行国家电网公司电力调度机构工作人员“五不准”规定。http:/71协作共赢推行二级集中招标体系，坚持公开、公正、公平招标，网上采购。确保集中招标守法合规，监察审计部门全程监督。与清华大学等著名高校和研究机构签署战略合作协议，设立联合研究中心，共同建立以企业为主体、产学研相结合的电网技术创新体系。提供研发经费支持，联合设备厂商在特高压关键设备攻

130、关上实现一系列突破。成功研制中国第一台1000千伏特高压变压器、首台（套）1100千伏气体绝缘金属封闭开关设备（GIS），组织研制了拥有完全自主知识产权的世界首台800千伏、4千安特高压直流干式空心平波电抗器。推动节能环保输电设备研发，成功研制节能环保效果显著的900平方毫米大截面导线，推动我国大截面导线的研制、生产和施工跻身于世界先进行列。与业务伙伴合作推进可持续发展向家坝上海800千伏特高压直流输电示范工程奉贤换流站第一台换流变压器在工厂组装特高压交流试验示范工程晋东南变电站安装的1000千伏高压电抗器与设计施工企业共同努力，推广新设备、新技术、新工艺，提高工程质量，控制工程造价，减少建设

131、施工对环境的影响。公司500千伏淮宿变电站工程获得2008年度中国建筑鲁班奖，这是公司自2002年底成立以来获得的第9项中国建筑鲁班奖。大力推进电力关键装备国产化，推动电力工业自主创新与技术进步。直流输电工程设备国产化率从2003年的30迅速提升到目前的100%，实现了质的飞跃。公司集中招标设备的国产化采购比例逐年提升。加强银企战略合作，控制资金运作风险，提高资金运作收益，拓展公司融资渠道。2008年，公司成功发行了195亿元电网建设专项债券。国家电网公司2008社会责任报告72利益相关方利益相关方关注的核心问题公司的回应与行动发电企业加强电网、电源的统一规划和优化布局，推进电网、电源协调建设

132、，促进能源资源优化配置积极推动电网、电源的统一规划和优化布局，合理安排送出工程建设，保证电源及时送出严格执行调度交易规则严格落实“公开、公平、公正”调度交易规则，完善网厂联系制度，加强调度交易信息披露坚持网厂协调运行，团结治网，共保电力系统安全运行，共同开拓电力市场设备供应商参与电网工程的开发与建设，提高电力装备的国产化水平，推动电力行业技术进步与设备厂商联合攻关，合作研发关键技术和设备，推进电力工业自主创新与技术进步，推动电力关键装备国产化实行集中规模招标采购，维护公平竞争市场环境，降低产品成本优先采用高能效、环保型、节约型设备与技术工程建设相关单位实现电网工程建设管理的进步，打造电网工程精

133、品与设计、监理、施工等企业共同加强工程管理，推广应用节能降耗的新设备、新技术、新工艺，提高工程质量行业专业协会保证行业自律，推动提升专业技术和管理水准 遵守行业规则，签署相关承诺文件，积极进行专业领域的交流沟通，主动承办行业活动高校及科研机构增强产学研结合程度与高等院校和科研机构实现资源和优势互补，在设备研制、重大基础理论、前瞻性技术等领域开展包括人才培养、学术交流、项目研发等方面合作，建立科技创新战略联盟积极倡导并大力推广新技术实施“一流四大”科技发展战略，加强科技资源整合，加快落实2008年科技重点工作计划加大科研资金投入，组建科技攻关团队，为科研工作提供充足的资金和人才保障金融机构加强银

134、企合作力度，共同开拓资本市场实现公司和银行金融机构的共同发展，保障电网建设资金来源，提高公司资金使用效率，控制电网建设资金成本和管理风险利益相关方参与协作共赢责任http:/73协作共赢公司经营区域内机组容量单位：亿千瓦42680200420052007200620083.494.075.516.14.86公司经营区域内新增的机组容量单位：亿千瓦0.20.40.60.80200420052007200620080.380.580.650.590.79集中招标总额单位：亿元5000020052005200620062007200720082008187

135、9集中招标设备国产化率单位：%9896949290882005200420062007200893.293.894.294.4597.28累计获得鲁班奖次数单位：次20042005200720062008公司经营区域内机组上网电量单位：万亿千瓦时32101.461.641.842.542.69国家电网公司2008社会责任报告74服务三农责任2008年9月30日，青海省农村“户户通电”工程竣工。至此，国家电网公司经营区域除西藏外，基本实现“户户通电”。公司认真履行服务三农责任，贯彻中央关于建设社会主义新农村的战略部署和十七届三中全会精神，发挥集团整体优势，大力促进农村经济繁

136、荣、农业生产发展、农民生活富裕。http:/75服务三农2008年，公司继续深入推进农村“户户通电”工程，完成投资24.3亿元，为19.5万户无电户、75.8万无电人口通电。该工程从2006年实施以来，累计解决了118.6万无电户、439.4万无电人口的通电问题。截至2008年底，公司农村“户户通电”工程完成投资137亿元，新建与改造110千伏线路1172公里，35千伏线路3830公里，10千伏线路60648公里，低压线路132423公里，新建与改造110千伏变电站38座，新建与改造35千伏变电站200座，新建与更换配电变压器36338台。农村“户户通电”工程基本完成付出艰辛汗水，克服困难险阻

137、，为农村无电户送去光明和希望青海省农村“户户通电”工程历时三年，提前14个月竣工，22.1万农牧民告别了“牛粪取暖、酥油点灯”的生活，高原大陆融入了现代电力文明。49岁的共和县铁盖乡牧民仁青本家中有6口人，养了400多只羊、50头牛。青海公司加紧施工，满足了仁青本全家8月份看上奥运会直播的心愿。仁青本说：“现在有了电，终于可以盘算着买粉碎机加工草料了。就是冬天遇到大风雪，喂羊、喂牛也不再发愁了。我们感谢政府，感谢供电企业！”青海湖畔的刚察县泉吉乡年乃索麻村老支部书记哇拉说：“有了电，牧民们可以在电灯下接产羊羔，井水可以直接抽到羊棚前，羔羊成活率在90%以上。”青海省委常委、副省长徐福顺说：“户

138、户通电工程创造了继农网改造后的又一奇迹。功在当代，利在千秋，为我省农牧区点燃了希望之灯，必将推动我省农牧区生活、经济、文化的全面发展。”国家电网公司2008社会责任报告76新农村电气化建设成效显著积极实施中西部农网完善工程2008年，公司完成中西部农网完善工程投资76.4亿元，累计完成投资157.1亿元，为推进东西部协调发展作出了积极贡献。全面实施新农村电气化工程公司按照“因地制宜、全面推进、政企联合、协调发展”的工作方针，加快推进新农村电气化建设，促进现代农村经济社会可持续发展。全年建成了新农村电气化县84个、电气化乡镇1020个、电气化村18065个。公司实施新农村电气化工程以来，累计建成

139、了电气化县170个、电气化乡镇2019个、电气化村34570个。服务三农责任深入推进城乡同网同价截至2008年底，公司供电区域25个省（自治区、直辖市）的1663个县实现了城乡居民生活同网同价，其中，有19个省（自治区、直辖市）的1142个县实现了城乡各类用电同价，农民生活用电价格由1998年的0.756元/千瓦时降低到目前的0.5373元/千瓦时，降低了0.2187元/千瓦时，2008年减少农民电费支出260亿元，减轻了农民负担。“生活好不好，看看电表就知道”，这是江阴人对新型电气化生活的评价。来自长山村13个自然村的8000多位农民住进了自己的农民社区长山社区，传统的农民在这里基本消失。像

140、长山社区这样的“都市村庄”在江阴相继涌现，江阴市供电公司对此按照每户8千瓦容量进行配备，亮化工程也全部参照现代化小区标准实施。新农村电气化使农民的生活质量发生了巨大变化，全国第一个“轿车村”、江苏第一个“彩电村”、“空调村”都在这里诞生。电子商务也步入寻常农户之家，周庄镇华宏村经营涂料的郑老板介绍，网上交易已超过其年销售额的一半。http:/77大力加强农电企业规范化管理全面推进农电标准化建设，深入实施农电管理标准体系建设、供电所作业组织专业化、现场标准化作业、农网工程“典型设计”应用。努力提高农电队伍素质建设农电培训基地，完善省、市、县三级农电培训体系，开展农电工全员轮训。组织农电工岗位知识

141、和技能竞赛活动，全年累计参与人数达22.6万人。大力推进农村供电所人员持证上岗，目前持证上岗人员超过85%。深入推进农电同业对标创一流发挥标杆单位示范带动作用，积极推广先进典型经验。2008年，公司新命名了66个一流县供电企业。农电企业管理全面加强服务三农推进新农村电气化建设深入田间地头，为农民提供上门服务国家电网公司2008社会责任报告78农村用户关注的核心问题公司的回应与行动为农村无电户解决通电问题2006年开始实施“户户通电”工程，计划到2010年，通过国家电网最大限度延伸，为约120万户、450万人解决通电问题。截至2008年底，累计为118.6万无电户解决了通电问题不断提高农村供电质

142、量，降 低 农 村 供 电 成 本 ， 安全、经济用电积极实施农村电网建设与改造工程、新农村电气化建设工程，加快县城电网改造和中西部农网完善工程建设加强高危用户供电安全管理，加强农村安全用电宣传教育，普及科学用电、安全用电知识，开展服务到田间地头、沟边井旁等特色服务推广农网“四新”技术，加强无功补偿管理，提高供电质量公司经营区域内有19个省（自治区、直辖市）实现了各类城乡用电同价，有25个省（自治区、直辖市）实现了城乡居民生活用电同价。2008年减轻农民电费负担260亿元享受规范、高质量的农村供电服务加强供电营业窗口标准化建设，开展农村用电特色服务，兑现农村供电服务“十项承诺”，提升农电企业服

143、务水平和管理能力强化职业培训，开展农电工知识和技能竞赛，提升员工素质，供电所员工持证上岗率达85%电力为农村建设、农民生活和农业发展创造价值推进新农村电气化工程建设，累计建成电气化县170个、电气化乡（镇）2019个、电气化村34570个，促进农村经济社会全面发展和进步利益相关方参与服务三农责任红马甲爱心驿站培养农村“用电明白人”湖北荆门供电公司在村委会、学校、农村小商店、文化中心户或农电工的家里，建立了312个红马甲爱心驿站，采用重点培养与普遍扫盲相结合的方式，培养了7560名农村“用电明白人”，使农村用户了解安全用电知识，掌握一定的电力技能，能够处理各类用电小故障，同时这也有利于公司组织开

144、展“查隐患送服务”活动，以及向农户传递急需的农时农艺信息。荆门市委常委、宣传部长刘天忠说，建设红马甲爱心驿站，是构建和谐社会，服务新农村建设的一项生动实践。荆门市委宣传部已要求各级宣传部门，将红马甲爱心驿站建设与“文化中心户援建”、“农家书屋”建设结合在一起，形成共建平台予以推广。http:/79服务三农农网投资单位：亿元200400600020042005200720062008268383550433440累计新增通电户数单位：万户40806200898.154.5118.6累计新增通电人口单位：万人30020040050002008363.61

145、88.1439.4累计建成电气化村单位：个2000000000200720062008570农网供电可靠率单位：%10099.299.499.699.8992005200420062008200799.30899.38299.49199.54199.5452005200420062008200794.85农村客户端电压合格率单位：%95949392919093.293.894.294.45国家电网公司2008社会责任报告80环保节约责任2008年7月8日，公司三峡上海500千伏直流输电工程获得我国建设项目环境保护的政府最高奖项“国家环境友好工程”奖。

146、公司认真履行环保节约责任，积极推进全面环境管理，全方位落实保护环境和节约资源的要求，服务资源节约型、环境友好型社会建设。http:/81环保节约全面环境管理总体思路坚持以全面认识建设和运营电网对环境的影响为基础；坚持在发展战略、规划设计、施工建设、生产运行、客户服务等业务运营全过程落实环境保护和资源节约要求；坚持全员落实环境保护和资源节约理念，全员参与环境管理；坚持实施资产全寿命周期环境管理，在全寿命周期内落实资源节约和环境友好要求；坚持与利益相关方合作，共同推进节约环保；坚持建设全面环境管理体系，规范管理，持续改进。扎实推进全面环境管理全面环境管理重点领域推行建设项目环境影响评价，落实环保措

147、施和环保验收要求；坚持节约优先，全面推进能源和资源节约；推行低碳经济，减少二氧化碳等温室气体排放；保持环境友好，维护生物多样性；推进循环经济，促进废水、废气和固体废弃物的处理和回收再利用；推动技术创新，发展环保型、节约型和高能效技术；加强环境教育，推动面向员工、用户、伙伴和社会的环保与节约宣传。作为对环境保护和资源的可持续利用有着重要促进作用的能源供应企业，公司始终积极推进全面环境管理，促进人与自然的和谐发展。组织翻译世界卫生组织出版的制定以健康为基础的电磁场标准的框架和世界卫生组织“国际电磁场计划”的评估结论与建议目前，公司294家地市级供电公司中有59家通过了ISO 14001环境管理体系

148、认证。国家电网公司2008社会责任报告82健全完善全面环境管理机制明确全面环境管理行动方针依法合规，全面贯彻落实国家能源和环保政策法规；立足国情，推动实施“一特四大”战略，充分发挥电网功能，实现能源的高效开发和清洁使用，促进水能、风能和太阳能等可再生能源的大规模开发；节能优先，通过技术改造，推广新设备、新技术和发展抽水蓄能电站等多种方式，提高现有电网输送能力，降低输电线路损耗，推进节能减排；大力实施标准化建设，推广输电线路和变电站通用设计，建设“资源节约型、环境友好型、工业化”变电站和“资源节约型、环境友好型，新技术、新材料、新工艺”输电线路；积极促进发电侧和用电侧推进可持续发展，鼓励高能效、

149、低煤耗机组和可再生能源上网，推动用户科学、节约、高效用电，努力提高电力在能源终端消费中的比重，推动全社会节能减排；努力推行循环经济和生态经济，运用全寿命周期环境管理，推进能源的高效使用和资源的回收再利用，最大限度地减少运营对环境的影响。环保节约责任健全全面环境管理基本制度积极探索电网环境保护管理的有效途径，不断健全公司环境管理制度。认真执行公司环境保护管理办法、环境保护监督管理规定、节能与环境保护监督管理规定和电网建设项目环境影响评价管理办法、竣工环境保护验收暂行办法，制定和颁布实施电网建设项目水土保持管理办法、环境保护工作考核办法等。研究电网环境保护关键技术编制电网环境保护关键技术研究框架，

150、内容包括电网环保基础理论、技术标准、预防和改善措施、废弃物循环再利用、管理和政策等5个方面的研究专题和24个子课题，全面指导电网环境保护科研方向，建设资源节约型、环境友好型企业。北京“煤改电”工程计划用6年时间完成二环内15.4万户平房改造，将减少使用15.4万吨标准煤，减少二氧化碳排放约44.1万吨、二氧化硫排放约3450吨，对改善空气质量、保护历史文化古迹起到积极作用。20032007年，累计投资12.87亿元，完成了3.4万户居民的“煤改电”配电改造工程。2008年，完成了4.7万户居民的“煤改电”配电改造工程。http:/83深入推进“一特四大”战略，全面推动可持续发展。发展特高压电网

151、，降低线路损耗，节约土地资源，减少环境压力，获得节省装机容量、负荷错峰、水火互剂、跨流域补偿等巨大联网效益，促进能源资源的高效利用。促进大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源基地建设，实现煤炭资源的集约开发和清洁使用，推动无碳排放的水能、核能和风能等可再生能源发展。发展环保型、节约型、高能效技术。促进电网储能、新型钠硫电池、电动汽车、电动热泵等新技术、新装备的研究和应用。探索六氟化硫气体的回收再利用，成立六氟化硫气体实验室，研制六氟化硫气体回收回充设备和处理系统，并在6个网省公司开展试点。全面环境管理取得显著成效环保节约多措并举，挖掘现有电网配置能源资源的潜力。结合各地电网实际，从仿真技术、控

152、制技术、输电技术、加强管理和设备改造等多方面入手，从2005年2月起，接连实施五期提高电网输送能力项目，提高电网输送能力1.54亿千瓦，有效解决了各级电网的输电瓶颈问题，相当于新建150余回500千伏输电线路，节约了电网投资。推广应用大容量静止无功补偿装置（SVC）、串联补偿装置（SC）和可控串联补偿装置（TCSC）技术、非晶合金节能变压器、紧凑型输电、大截面导线输电、同塔多回线路等新技术、新设备、新工艺，全面降低线路损耗。发展抽水蓄能电站，满足电网调峰需要，改善负荷特性，提高电力系统安全运行性能，改善电能质量和供电可靠性，促进节能降耗。施工建设注重保护环境开展以电代油技术研究，推动电动汽车发

153、展国家电网公司2008社会责任报告84推行标准化建设，全面提升节约能源和资源水平。印发国家电网公司输变电工程全寿命周期设计建设指导意见，推广变电站和输电线路的通用优化设计，建设“两型一化”（资源节约型、环境友好型、工业化）变电站和“两型三新”（资源节约型、环境友好型，新技术、新材料、新工艺）输电线路。在设计理念上，推行全寿命周期最优化设计，贯彻标准化设计和差异化设计，集成应用新技术、新材料、新工艺，节约建设和运行总体成本。积极应用绿色施工工艺方法和配网景观设计。采用高塔跨越、直升飞机和动力伞展放导引绳、高空放线、张力放线等方式，减少对施工沿途植被、森林的砍伐；丘陵及山区的塔基采用全方位高低腿设

154、计，减少土方开挖量约30%，减少施工过程中的水土流失；加强施工噪声管理和施工完成后的环境与植被恢复工作。通过应用城市配网同杆多回路紧凑型架空绝缘线路等举措，在大幅节约投资的同时，实现了环境和谐。推广变电站和线路景观设计，美化城市环境。规范开展节能发电调度试点。落实国家节能发电调度办法，开发节能发电调度技术支持系统，在江苏、四川、河南开展节能发电调度试点，优先调度可再生能源、核能、热电联产等发电机组，减少能源消耗和污染排放。环保节约责任在实施电网建设与改造的过程中，公司创新设计和施工工艺，在提升供电水准的同时，实现电网与风景名胜区的和谐相融。2008年7月，三清山风景名胜区正式成为中国第7个、江

155、西唯一一个世界自然遗产地。在三清山申遗电网改造工程中，对可视范围内的电缆进行入地改造，将电力杆塔刷漆伪装，扩建变电站，使其外部建筑与景区风格一致，推广电力蓄能技术，对景区宾馆进行“无烟化”改造，使景区真正用上洁净、绿色的能源。与此同时，福建土楼成为我国第36项世界文化遗产项目。在土楼线路整改工程中，对申遗的66座土楼楼外线路全部实施入地改造，将室内照明线路全部隐藏起来，完整保留了土楼原有结构和风貌。为福建著名土楼振福楼铺设入地电缆http:/85环保节约积极开展发电权交易。公司通过“以大代小”、水火置换等形式，深入开展发电权交易。2008年，组织完成发电权交易电量989.62亿千瓦时，节约标准

156、煤905.75万吨，减少二氧化硫排放26.90万吨。全面加强电力需求侧管理和节能环保技术推广。2008年，建设电力需求侧管理示范项目，节约电量54亿千瓦时，节约标准煤192万吨，减排二氧化碳533万吨。大力推广电力蓄能、绿色照明、高效电动机和其他节能环保技术，推动社会节能降耗。广泛开展环保宣传。结合“65”世界环境日，组织开展“健康、和谐，电让生活更美好”主题宣传活动，介绍输变电设施电磁环境知识和科学用电、节约用电常识。促进可再生能源开发，推广使用绿色电力。公司明确承诺依法全额收购可再生能源发电量，鼓励用户使用绿色电力，倡导绿色生活方式，支持可再生能源发展。安徽公司促请政府出台集中委托代发电价

157、格政策，组织发电企业采取内部替代、双边转让等发电权交易模式，协调发电集团内部机组优先代发低价统配关停机组电量，与华东电网调度配合组织皖电东送机组代发省内小机组电量，全年完成发电权交易电量100亿千瓦时。安徽省发展和改革委员会对此高度赞赏：“发电权交易落实了节能减排要求，兼顾发电企业利益，推动电力资源优化配置，促进经济社会发展与资源、环境相协调，体现了科学发展。”地下变电站的外观与周围环境和谐相融绿叶式电线杆美化了城市环境国家电网公司2008社会责任报告86利益相关方关注的核心问题公司的回应与行动电网发展战略坚持经济、社会和环境协调发展发展特高压电网，降低线路损耗，优化网络结构，通过远距离、大规

158、模、大容量的电力输送，促进能源资源的高效利用发展抽水蓄能电站，满足电网调峰需要，促进节能降耗发展环保型、节约型、高能效技术，促进电网储能、电动汽车等新技术、新装备的研究和应用积极推进大型可再生能源基地建设，支持可再生能源发展电网建设运营全过程落实环保节约要求严格开展电网建设项目环境影响评价，全面规范环保管理采用先进技术优化输电线路路径和变电站站址选择，回避环境敏感目标推广变电站通用设计，广泛应用节能环保设备应用绿色施工工艺方法，减少对工程沿线环境的影响，认真做好施工完成后的环境与植被恢复工作资产全寿命周期对环境的影响运用全寿命周期管理理论，实施全面环境管理日常生产生活对环境的影响在日常办公和生

159、活中贯彻落实环保理念，宣传推广环保知识利益相关方参与环保节约责任330千伏及以上电网建设项目环评率单位：5000100线损率降低累计节约电量单位：亿千瓦时80402006200720085994160117线损率单位：%6.606.406.807.006.006.202005200520042006200620082008200720076.596.956.406.106.29http:/87环保节约新能源发电机组上网电量单位：亿千瓦时5020062007200819.7933.7661.51145.07新能源发电机组并网容量单

160、位：万千瓦40020060080002005200620072008127.86228.54407.58799.69公司三峡上海500千伏直流输电工程获得我国建设项目环境保护政府最高奖项该工程采用了多项环保节能先进新技术，使用海拉瓦卫星、航拍技术优选线路，世界首创设计使用“F”形铁塔，缩小线路走廊；广泛应用高低腿设计，全面推行“绿色施工”，减少林木砍伐、房屋搬迁和水土流失；首次将降噪设计纳入换流站工程常规设计，填补了工程噪声设计空白。工程先后获得了中国电力行业“优质工程奖”、“2007亚洲输变电工程年度奖”和“国家环境友好工程”奖。节能减排取得突出成绩公司通过加强技术改造，推进发电权交易，开展

161、节能发电调度，推广环保型、节约型、高能效技术，推进电力需求侧管理示范项目建设等一系列方式，全面推进节能减排，取得了明显成效。据不完全统计，2008年公司直接促进节约标准煤1659万吨，减排二氧化碳4614万吨、二氧化硫39.5万吨。包括：线损率降低0.19个百分点，节约电量43亿千瓦时，节约标准煤153万吨；优化水库调度，节水增发电量115亿千瓦时，节约标准煤408万吨；开展发电权交易，累计交易电量989.62亿千瓦时，节约标准煤906万吨；实施电力需求侧管理项目，节约电量54亿千瓦时，节约标准煤192万吨。国家电网公司2008社会责任报告88企业公民责任2008年8月，公司2000多名奥运志

162、愿者在奥运场馆、城乡社区等不同岗位上大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。公司认真履行企业公民责任，自觉发挥中央企业履责表率作用，大力弘扬社会道德风尚，热心社会公益，促进社会公平进步，积极为构建社会主义和谐社会贡献力量。http:/89企业公民遵纪守法，依法治企，做到“人际关系简单、经济关系清白”。公司大力开展法律“进机关、进车间（班组）、进农电、进乡村、进社区、进单位”活动，2008年被评为全国“五五”普法中期先进集体，是全国唯一一家受司法部邀请参加全国“法律六进”先进经验交流会的企业。牢记“两个务必”，实践“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展”的公司

163、宗旨，积极落实公司“十一五”精神文明建设规划，培养责任为本、奋发有为的上海品茶，发挥中央企业履责表率作用。坚持依法诚信经营强化内部控制和监察制度，保障公司合规经营和持续健康发展。利用审计成果剖析、查找、整改经营管理中的薄弱环节和存在的问题。推进全面风险管理，健全完善覆盖规划、建设、生产和经营全过程的风险管理体系。加强反腐倡廉建设，贯彻实施中央建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划，落实党风廉政责任制，严格执行国有企业领导干部廉洁自律七项要求。国家电网爱心希望小学传递爱心与希望积极推进世博会合作伙伴工作国家电网公司2008社会责任报告90大力支持社会公益事业在抗冰抗震中踊跃捐款赈灾

164、。在抗冰救灾中，广大员工累计捐款1.15亿元。在抗震救灾中，公司累计向地震灾区捐款及捐赠物资设备价值超过2.1亿元，其中，员工和离退休人员捐款7600万元。广大党员交纳“特殊党费”1.05亿元。倡议公益项目带动社会力量。倡议“人人享受电力文明”，深入实施农村“户户通电”工程，帮助城市贫困家庭解决基本电费负担。倡议“发展绿色电力”，引导各方支持可再生能源发展。倡议“支持希望工程”，向中国青少年发展基金会捐赠1.2亿元，带动了社会各界爱心助学的热情。倡议“和谐电力进万家”，深入开展“青春光明行”主题企业公民责任严格履行与民政部、中国残联、中国青基会的捐赠协议，爱心助学、爱心助残、爱心助老项目顺利推

165、进。2004年至今，华东公司连续五年分别在安徽六安、福建龙岩、浙江桐庐、浙江天台、浙江建德开展“欠发达地区小康行”主题活动，突出“时代特点、电网特征、华东特色”，累计为贫困农民、学生提供捐赠援建金额70多万元，引起了当地政府和群众的热烈反响。在活动中，华东公司注重电网企业与社会互动的有效性，坚持“输血与造血相结合”，为推动各地区解决共同发展、共同富裕的问题贡献力量。此项活动荣获“中国上海品茶建设优秀成果奖”。实践活动，号召青年员工走进社区、学校、乡村，访贫问苦，爱心募捐，救灾济困，从2003年起，已经有近70万人次参加了活动。积极推进援藏和电力扶贫事业。从2002年起，公司累计安排对口援藏资金

166、8000万元援助措勤县。开展电力扶贫，持续14年定点帮扶湖北省长阳县、秭归县、巴东县、神农架林区，累计投入资金5700万元，带动地方资金1.81亿元，完成扶贫项目217个。2008年被国务院扶贫办授予“中央国家机关等单位定点扶贫先进单位”称号。支持全国妇女联合会倡议的“母亲水窖”公益项目，捐资100万元解决约1000户、5000人的饮水困难问题。http:/91成立爱心基金管理委员会办公室，出台爱心基金管理办法，向民政部申请注册公益基金会，提高公司公益事业管理的制度化、科学化和规范化水平。推动爱心基金高效规范运作企业公民2008年建成的黑龙江绥化市北林区东津镇国家电网爱心希望小学学生隋佳丽说：

167、“我们一定会珍惜这来之不易的学习机会，勤奋学习，树立远大的理想，以良好的品德和优异的成绩回报社会，我们也会将国家电网公司给予我们的爱心永远地传递下去！”巧妙改造历史建筑，最大限度创造社会价值天津公司原办公楼座落在河北区，这是比利时商人于1904年建成的历史建筑，当时属于“比商天津电灯电车公司”。伴随天津城市建设步伐的加快，该楼面临拆迁。天津公司深入研究这一历史建筑的文化内涵与河北区的功能定位，将其改建成国内第一家融博物馆与科技馆于一体的电力专业展示馆天津电力科技博物馆。根据天津城市规划，河北区的功能定位是以人文景观、历史遗迹、风貌建筑和宗教文化为特色，服务全市、面向全国的文化旅游基地。在保留原

168、有建筑风貌的情况下，将办公楼改建成为展现天津电力发展百年历程、介绍现代电力文明和能源发展的教育基地，是最大限度地创造社会价值的多赢之举。一是保留了反映天津市河北区素有的“天津近代工业摇篮”之称的历史遗迹；二是契合了天津有电120周年的时代变迁；三是提升了社区的历史、文化和科技内涵；四是传播了电力科技和安全用电、节约用电、科学用电的日常知识；五是增添了游客参观、市民休闲、少年儿童接受能源科普教育的场所。2008年10月18日，该馆正式向公众免费开放后，已经成为天津市科普教育基地及青少年校外教育基地。爱心助学、助残、助老工作深入推进。公司向中国青少年发展基金会捐赠1.2亿元设立“国家电网爱心希望工

169、程基金”，首批4000万元助学捐赠带动了地方政府配套投入5070.75万元，建成了第一批百所国家电网爱心希望小学。向中国残疾人福利基金会捐赠6000万元设立“ 国家电网爱心助残基金”，首期捐助2000万元主要用于为残疾人装配假肢和在民用机场配备助行设备。向民政部捐资6000万元设立“国家电网爱心助老基金”，首期捐助2000万元，对湖北等6省（自治区、直辖市）的1万多名孤寡老人进行了资助。国家电网公司2008社会责任报告92企业公民责任深入开展员工志愿服务活动公司立足各地实际和电网企业特点，建立健全多层次的志愿服务网络，形成了一系列有特色、成体系、影响大的志愿服务品牌。据不完全统计，公司目前有志

170、愿者近30万名，在20032008年六年间，参与志愿服务活动超过250万人次。天津公司组织“心连心”志愿服务队，广泛开展“天津电力与社区志愿服务共建”活动，深入社区提供用电咨询、特困服务、爱心助老等志愿服务。江苏南京供电公司组织“红马甲”志愿服务队，为农民工子弟学校和部分经济实力弱的敬老院等单位免费改善用电照明条件。河南郑州供电公司组织“雷锋号”电力抢修队，免费为孤寡老人、军烈属、伤残军人等处理电力故障。浙江公司开展“黄绿红真情链接”青年优质服务活动，组织青年员工开展安全用电宣传、安全隐患排查、公益夏令营等活动。山东淄博供电公司组织 “善小”志愿服务队，推行“善小”道德教育，倡导“关爱他人，奉

171、献社会” 理念。几年来结对救助303名失学儿童，帮扶弱势群体4500多人，向社会捐款127万元。2005年10月，“善小”作为我国第一个由企业申报的教育类品牌在国家工商总局正式注册。上海公司组织“电力青年志愿者片警式特色服务队”，在居委会挂牌公布志愿者姓名和电话，对口服务社区。四川公司推进“川电留守学生之家”建设工程，目前受益的农村留守学生已达6万多名。福建泉州电力公司开展“五月花”青春助老行动，长期对口帮扶孤寡老人。现阶段中国农村存在着一个重大的社会问题，大多数青壮年劳力外出务工，老人和孩子留守在家，缺乏照顾。四川省是中国人口大省，这一问题尤为严重。全省共有1900多万常年外出务工人员，农村

172、留守学生达300多万名。四川公司心系农村，关注民生，计划用两年时间在留守儿童较多的地区兴建200所“川电留守学生之家”，为四川留守学生提供一个课外的学习乐园和精神家园。目前已经有75所相继投入使用。“川电留守学生之家”由川电志愿者担任留守学生的家长角色。志愿者在周末定期和节假日不定期地对留守学生开展爱心帮扶，通过每周一次的交心谈话、每月一次的家访和通信、每半年一次的校外实践和体检、每年一次的集体生日，给留守学生长期、稳定的精神关爱。http:/93企业公民积极服务社区建设公司大力推进“电力服务进社区”，深入开展“社区建设促和谐”活动，切实服务社区建设。公司先后建成了1000多个电力社区服务示范

173、站点，明确电力社区服务内容和服务规范，通过定期设立服务点、设置社区服务经理、建立联系制度等多种方式，为社区居民提供用电业务指导，方便社区居民办理业务，及时了解计划停电、临时停电等信息，掌握安全用电、节约用电、科学用电常识。整合志愿者组织资源，建立员工志愿服务长效机制，树立有影响力的志愿服务品牌“小郭老师”的电力安全课是深受安徽郎溪东夏中心小学孩子们喜爱的一门课程。安徽宣城供电公司“宛陵阳光”青年志愿者服务队队员郭洁多次来到这里，讲解安全用电知识。郎溪是劳务输出大县，东夏中心小学共有学生987名，其中留守儿童占到了68。吴校长对电力志愿者的行为极为感激：“你们想到了留守儿童，来到了他们中间，不仅

174、送来了电力安全知识，而且开启了一扇充满爱心的大门，这对他们的人生很有帮助。”郭洁在4年间参加社区服务上百次，帮困助残、慰问孤寡、爱心助学，服务千余人，累计志愿服务超过770小时。2008年8月，在团中央第七届青年志愿者集体和个人评选中，郭洁荣获“中国百名优秀志愿者”称号。国家电网公司2008社会责任报告94利益相关方关注的核心问题公司的回应与行动依法合规经营遵守国家法律、法规，遵守社会和行业规范，自觉履行依法纳税义务，全面推进依法治企加强党风廉政建设，实施反商业贿赂，保证廉洁自律全面落实“十一五”精神文明建设规划，开展“人人讲诚信”活动建立严格有效的内部控制和监察程序，保证公司依法合规经营发挥

175、央企道德表率作用弘扬社会公德和良好商业道德，圆满完成北京2008年奥运会合作伙伴工作，深入推进上海2010年世博会合作伙伴工作战略性公益事业的规划积极响应国家方针政策，推进援藏事业，开展电力扶贫充分发挥国家电网优势，开展安全用电进社区、进校园宣传活动，为用户排查用电隐患积极研发有益于社会的新技术，奉献清洁能源深化电力普遍服务机制和实践制度化、科学化、规范化地支持公益事业立足国情和企业实际，科学选择公益事业主题邀请利益相关方参与计划制定，为企业和公益事业设定明确、可测量的目标，制定并实施活动计划开展成果评价，根据活动的目标来测量和报告给企业及公益事业带来的成果建立员工志愿服务活动长效机制完善公司

176、志愿服务组织体系，整合公司志愿者组织资源，形成多层次志愿服务网络树立有影响力的志愿服务品牌，扩大志愿服务活动的社会带动力走进社区，发挥专业优势，服务和谐社会建设利益相关方参与企业公民责任http:/95企业公民对外捐赠单位：亿元不完全统计4286020052006200720081.481.592.966.16上缴税收单位：亿元600030090020042005200620072008412.2502.3793.5817.6638.4围绕中心工作，弘扬职业文明公司系统各单位普遍成立了志愿服务小分队或服务小组，紧紧围绕安全保电、优质服务、节能环保等公司中心工作，积极引导广大员工立足岗位，开展志

177、愿服务活动。无论是完成重大活动保供电任务，还是在抗击台风、旱灾、冰雪、地震等自然灾害中，广大志愿者都义无反顾地投身“急、难、险、重”任务，奉献智慧、热情和力量。在2008年抗击重大自然灾害和奥运保电工作中，有125支志愿服务队奔赴第一线，切实发挥了生力军和突击队作用，作出了积极贡献。国家电网公司青年志愿者服务队四川分队被团中央授予“抗震救灾优秀志愿服务集体”称号。推广社区共建，切实关注民生浙江公司在全省150多个社区开展电力社区共建活动，由社区干部、供电企业客户经理和社区居民形成三位一体的社区电力共建网络。由社区建立民情档案，协调解决居民客户遇到的供用电问题。供电企业向社区派驻客户经理，设置社

178、区供电服务信息公告栏，公布客户经理热线电话，建立社区用电信息查询系统。共建服务包括停电预告、故障报修、调表核对等12项具体内容，使供电服务真正延伸到千家万户。同时，电力社区共建活动建立和完善了供电企业社区居委会社区居民三方的联动互动服务体系。在推广共建社区的基础上，浙江公司结合新农村电气化建设，把电力社区共建的成功做法扩展到农村，开展电力乡村共建。浙江省湖州市纪委常委金淦英说：“电力社区共建解决的都是点点滴滴的小事，体现的是供电企业关注民生的实实在在的作风。”员工志愿服务人次单位：万人次2004060200420052006200720084954575956国家电网公司2008社会责任报告9

179、6http:/97从2008年7月27日运动员入住奥运村至9月17日残奥会闭幕，公司作为北京2008年奥运会和残奥会的电力供应合作伙伴，以“零失误、零事故”的成绩，兑现了确保奥运电力供应万无一失的承诺。国家电网公司奥运保电范围包括6个城市的40个奥运比赛场馆、62个训练场馆、239个涉奥重要客户，以及数百个涉奥重要变电站（所）和数千公里的重要输电线路。公司如期完成奥运电网工程建设，保证所有比赛场馆具备双路以上的供电电源，建设和启用了13个备用调度系统，制定和完善了1792个应急预案。在公司总部、各网省公司和奥运场馆现场建立三级奥运保电指挥体系，从16个网省公司调集了3000多名骨干、300辆应

180、急抢修车辆和28辆大型发电车保障北京奥运主赛场电力供应。这是奥运历史上范围最广、规模最大、难度最大的保电任务。社会各界对国家电网公司的奥运保电工作给予了充分肯定，北京公司获得“北京奥运会、残奥会先进集体”荣誉称号。2008年8月24日，北京2008年奥运会闭幕。2008年9月17日，北京2008年残奥会闭幕。国际奥委会主席罗格评价：“这是一届无与伦比的奥运会”国家电网公司2008社会责任报告98展望2009科学发展责任沟通合作责任全球视野责任安全供电责任卓越管理责任科技创新责任建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强国家电网完成电网建设投资2500亿元，投产110千伏及以上输电线路5

181、.2万公里，投产110千伏及以上变电设备容量2.6亿千伏安加强与政府、用户、伙伴等相关方的沟通推动落实公司与省级政府的会谈纪要推进中蒙、中俄能源合作建设国际采购平台，建立系统高效的物资供应体系建立健全安全生产管理标准流程体系实施供电企业安全风险辨识防范与评估开展高危和重要客户安全隐患排查治理建立以业务流程为导向的部门协同工作机制建立统一的预算成本定额体系推进资产全寿命周期管理体系建设落实责任采购理念，建立统一的物资管理体系深入实施“一流四大”科技发展战略，深化创新型企业建设继续整合科研资源，提高科研投入产出效率确保特高压交流试验示范工程安全运行，推进特高压直流输电工程建设继续实施提高电网输送能

182、力工程完成国家电力市场交易电量2700亿千瓦时完善应急预案体系，全面完成应急指挥中心建设，提升协同应急处置能力杜绝大面积停电事故进一步扩大集中招标范围推进资金集约管理，实现统一备付和集中结算全年实现营业收入超过12000亿元全员劳动生产率28.6万元/（人 年）制定完善中长期科技发展规划全年科技投入达到135亿元公司总部召开新闻发布会16次发布调度交易信息500次加强国际交流合作，继续推进高管人员境外管理交流参与国际标准的制订和推广http:/99员工发展责任维护员工合法权益和队伍稳定确保员工安全健康确保员工培训投入不低于2008年水平健全员工成长培养体系，加大员工培训投入健全职工代表巡查和总

183、经理联络员制度，深化企业民主管理协作共赢责任全面落实“公开、公平、公正”调度交易积极促进电力设备国产化与合作伙伴联合开展关键技术攻关深化银企合作服务三农责任推进农村电气化建设和农村“户户通电”工程农村户均停电时间比2008年减少农村综合电压合格率不低于2008年水平 深化农电企业规范化、标准化管理农电队伍培训投入不低于2008年水平环保节约责任线损率从2008年的6.10下降至6.05330千伏及以上电网建设项目环评率继续保持100%推动发电权交易电量超过1000亿千瓦时，促进节能降耗开展节能发电调度积极推广以电代油、电动热泵等节能环保技术全额收购可再生能源电量努力提高电能在终端能源消费中的比

184、重企业公民责任依法合规经营，确保诚信和廉洁自律深入开展电力扶贫、电力援藏和对口援藏全面履行2010年上海世博会合作伙伴义务全面实施“国家电网爱心基金”第二期项目支持员工开展志愿服务活动，预计全年员工志愿服务达到60万人次优质服务责任供电服务“十项承诺”兑现率达到99.99%落实员工服务“十个不准”城市户均停电时间比2008年减少城市综合电压合格率不低于2008年水平国家电网公司2008社会责任报告100联合国“全球契约”行动绩效联合国“全球契约”十项原则行动绩效人权环境劳工反贪污2008年，国家电网公司坚持实践“四个服务”的公司宗旨，落实支持联合国“全球契约”十项原则，建设全面社会责任管理体系

185、，不断提升公司的经济、社会和环境绩效。1. 尊重和维护国际公约规定的人权2. 决不参与任何漠视与践踏人权的行为3. 维护结社自由，承认劳资集体谈判权利4. 消除各种形式的强迫性劳动6. 杜绝用工歧视与职业歧视7. 对环境挑战未雨绸缪8. 主动承担更多的环保责任9. 鼓励无害环境技术的发展和推广10. 反对任何形式的贪污、勒索和行贿受贿5. 消除童工坚持守法合规原则，遵守国家法律法规遵守中国政府签署或承认的国际公约、国际惯例，尊重世界人权宣言、联合国公民权利与政治权利国际公约、联合国经济、社会与文化权利国际公约等公约和宣言建立职工代表大会制度，广泛成立工会，坚持平等协商、集体合同制度，推行厂务公

186、开，加强职工民主管理和民主监督，维护职工合法权益杜绝强迫劳动杜绝使用童工建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。杜绝民族、性别、性取向、国别、宗教、地区、家庭、年龄、疾病等歧视现象实施可持续发展战略，发展特高压电网，减少装机容量，降低损耗，节约输电通道占地，优化能源资源配置电网建设项目严格履行环保审批程序。1000千伏特高压输电线路执行与500千伏相同的电磁环境标准推行标准化建设，推行通用设计、通用设备、通用造价和标准工艺，减少资源消耗引导用户高效率使用能源，鼓励用户使用绿色电力，支持可再生能源发展发展节约型、环保型、高能效技术，降低线损，提高现有电网输电能力，促进电网储能、新型钠硫电池、电

187、动汽车、非晶变压器等新技术、新装备的研究和应用。推广清洁煤燃烧技术加强反腐倡廉建设，构建惩治和预防腐败体系，建设“干事、干净”的廉洁文化加强信访案件风险管理研究，从源头上有效预防腐败全面实施反商业贿赂，实行任期审计和效能监察进行反腐败风险分析，干部员工100%接受反腐倡廉教育我们支持全球契约http:/101序号GRI指标索引1.战略与分析121.11.2最高决策者关于公司战略与可持续发展的陈述重大影响、风险和机遇的描述P24/P913P24/P9132.公司概况34567891011122.12.22.32.42.52.62.72.82.92.10公司名称主要品牌、产品或服务公司组织结构公司

188、总部地址业务所在国数量以及公司业务及发展密切相关的的国家所有权性质及法律形式所服务的市场公司规模公司规模、结构或所有权的重大变化报告期内所获奖励封二/P5封二/P5/P59P67封三P5/P4851P5P5/P4851P5P6P343.报告参数84253.13.23.33.43.53.63.73.83.93.103.113.123.13报告时间范围最近一次报告的日期报告周期回应报告有关问题的联系方式确定报告内容的程序报告界限关于报告范围限制的说明披露有关合作方、子公司、租赁设施、外包业务及其他有明显影响实体的信息的依据测算方法及依据说明报告重新陈述以

189、前报告信息的结果和原因报告在范围、界限或测量方法方面的重大变化按章节明确报告中标准披露的位置报告外部验证的政策和现行做法报告概况报告概况报告概况报告概况报告概况/P1415报告概况报告概况P67/P1415报告概况报告概况报告概况P101105P1061074.公司治理262728293034.14.24.34.44.54.64.74.84.94.104.11公司治理结构指明最高管理层主席是否是执行官最高管理机构中独立成员和/或非行政成员各自的数量股东和雇员向最高管理机构提供建议或指导的机制最高管理层与高级管理人员的报酬与公司业绩的联系最高管理层规避利益风险的程序确定最高

190、管理机构中成员资格和技能的程序公司使命、价值观或行为准则最高管理层监督和管理公司经济、环境和社会绩效的程序评估最高管理层绩效的程序是否及如何按谨慎原则行事P1415P1415P1415P6267P14/P6365P24/P1415P14P24/P8/P56/P70P1415/P3035P1415/P65P1415/P2429全球报告倡议组织GRI索引国家电网公司2008社会责任报告102序号GRI指标索引4.公司治理3738394041424.124.134.144.154.164.17赞成或支持的外部经济、环境和社会方面的宪章及原则加入的主要协会和组织利益相关方名单确定及选择利益相关方的依据

191、利益相关方参与的方式利益相关方参与的主要内容及公司回应P24/P100105P7P911/P4247P911/P4247P911/P1415/P4247P15/P22/P28/P34/P40P4247/P51/P60/P66/P72/P78/P945.经济绩效指标434445464748495051EC1EC2EC3EC4EC5EC6EC7EC8EC9产生与分配的直接经济价值气候变化对公司的财务影响、风险和机遇明确的员工待遇方案政府给予的重大资助重点运营地初级工资与当地最低工资的比例范围在主要经营区域内对当地供应商的政策、措施及支出比例在主要经营区域内聘用当地员工及管理人员的比例以公共福利为主

192、要目的的基础设施投资与服务状况及影响对重大间接经济影响的理解及说明P3035/P73/P87/P9095P24/P1213/P8187P6267暂未统计P6267P6873P6267P7479/P8895P7479/P88956.环境绩效指标5253545556575859606676869EN1EN2EN3EN4EN5EN6EN7EN8EN9EN10EN11EN12EN13EN14EN15EN16EN17EN18所用原材料的重量或体积所用原材料中可循环利用的原材料的比例初级能源的直接消耗量初级能源的间接消耗量通过节约和提高效率而节省的能源通过提供节约型与高能效的产品和服

193、务而节省的能源减少间接能源消耗的措施及成效按源头计总耗水量公司取水影响的水源再循环和再利用水的比例和总量自有、租赁、管理或毗邻环境保护区和生物品种丰富地区的经营场所位置与面积对环境保护区和生物品种丰富地区的影响受保护或得到恢复的生物栖息地管理生物多样性影响的策略、措施和计划公司所影响的列入世界自然保护联盟（IUCN）红色名录和国家保护名录中的濒危物种直接和间接的温室气体排放量其他相关的间接温室气体排放量减少温室气体排放的措施及成效P5P5P8087P8087P8087P8087P8087P8087P8087P8087P8087P8087P8087P1213/P8087P8087P1213/P8

194、087P8087P1213/P8087全球报告倡议组织GRI索引http:/103序号GRI指标索引6.环境绩效指标7077778798081EN19EN20EN21EN22EN23EN24EN25EN26EN27EN28EN29EN30臭氧消耗物质排放总量氮氧化物、硫氧化物及其它重要气体的排放量按照水质和排放地区分类计算的排水量按照种类和处理方式计算的废弃物总量重大泄漏物质的数量和体积危险废弃物的运输、进出口或处理总量及其在国际间运输的比重排水或径流对水体及相关动植物栖息地的影响减轻产品和服务对环境影响的措施及成效分类计算可回收产品及其包装材料的比例违反环境法规的重大处

195、罚次数及罚金总额运输产品、其它货物和员工对环境的重大影响环保总投资及其分类暂未统计P8087暂未统计暂未统计无此类情况暂未统计P8087P1213/P8087暂未统计P8087暂未统计暂未统计7.劳工绩效指标8283848586878889909192939495LA1LA2LA3LA4LA5LA6LA7LA8LA9LA10LA11LA12LA13LA14按就业类型、合同及就业地区分类的员工总量按年龄段、性别和地区员工流动总量及比例全职员工的福利集体谈判协议覆盖的员工比例重大变化的最短通知期接受职业卫生与安全指导的员工比例各地区工伤、职业病、误工、缺勤员工的比例和工伤人数帮助劳工及其家庭或社区

196、成员应对疾病而安排的教育、培训、咨询、预防和风险控制计划与工会的正式协议中涉及的健康与安全议题各类员工年平均培训时间帮助员工管理职业生涯、提高技能和终生学习的计划定期接受绩效考核和职业发展考评的员工比例管理层结构男女员工基本工资比例P6267/P7479P6267P6267P6267P6267P6267P6267P6267P6267P6267P6267P6267P6267P62678.人权绩效指标969798993104HR1HR2HR3HR4HR5HR6HR7HR8HR9含人权条款或经过人权审查的重大投资协议的总数及比例经过人权审查和采取行动的重要供应商及承包商的比例接

197、受人权有关政策培训的员工比例及培训时间歧视事件总数及其应对措施可能的结社自由和集体谈判方面的重大风险及措施可能的使用童工的风险及措施可能的强迫或强制劳动的风险及措施接受人权政策培训的安保人员比例侵犯原住民权利事件的总次数及措施P6873P6873P6267无此类情况P6267P6267P6267暂未统计无此类情况国家电网公司2008社会责任报告104全球报告倡议组织GRI索引序号GRI指标索引9.社会绩效指标82SO1SO2SO3SO4SO5SO6SO7SO8管理公司运营对社区的影响及措施已进行腐败风险分析的业务单位总数及比例接受反腐败政策培训的员工

198、比例应对腐败事件的具体行动对公共政策的立场及行动对各国政党及组织的捐赠反竞争、反托拉斯和反垄断的诉讼总数及其结果因违法而受到的重大罚款次数及金额P8895P8895P6267P89/P94P24/P1213/P8895无此类情况无此类情况无此类情况10.产品绩效指标60121PR1PR2PR3PR4PR5PR6PR7PR8PR9经过生命周期的健康和安全影响评估的产品与服务比例违反有关健康和安全规定与自愿性守则的事件数按评估要求提供产品与服务信息的比例及信息类别违反产品和服务信息及标签相关规则和自愿守则的事故总数用户满意度调查结果及促进措施在营销中遵守

199、法律、标准和自愿守则的计划在营销中违反法律、标准和自愿守则的事件数已证实的侵犯用户隐私与丢失用户资料的事件数因在营销中违反法律法规而受到罚款金额P5461P5461P5461无此类情况P5461P5461/P8895无此类情况P5461无此类情况http:/105序号GRI*指标索引1EU1发电装机容量*P732EU2按居民、工业和商业分类统计的用户数*P1053EU3按电压等级统计的输配电线路长度P54EU4按国别和地区统计的二氧化碳允许排放总量P875EU5确保短期和长期电力供应可用性与可靠性的规划P1213/P1823/P4851/P54616EU6包涵居民、商业和工业等用户的需求侧管理

200、项目P5461/P877EU7提高电力供应能力和可靠性、促进可持续发展的研发活动P1823/P36418EU8核电装置退役的预防措施无此类情况9EU9按国别和地区统计的、基于长期负荷预测的各类规划装机容量P1210EU10通过需求侧管理减少的装机容量 暂未统计11EU11按居民、工业和商业等用户分类统计的、通过需求侧管理节约的能源P8712EU12按国别和地区统计的各类发电机组平均效率无此类情况13EU13输配电效率P808714EU14关于生物多样性地区影响的说明P808715EU15确保员工技能与素质持续提升的规定P626716EU16签订转包合同的员工数P6317EU17接受健康与安全培

201、训的各类员工比例P626718EU18关于利益相关方参与的有关决定P424719EU19管理公司对社区偶然影响的途径和方法P889520EU20应对突发事件的计划和培训程序以及恢复计划P242921EU21实施新的或改进的发电装置与输电线路而影响的人数P747922EU22维持或改进电力服务的计划，包括与政府共同实施的项目P546123EU23为障碍人士提供电力服务的具体行动P5461/P889524EU24审结、和解与未判决的涉及伤害与死亡事件总数暂未统计25EU25经营区域内无电城市与农村人口P5461/P747926EU26按断电时间统计的、因未缴纳电费而断电的居民用户总数暂未统计27E

202、U27断电频率或次数P5628EU28平均断电时间P61/P7929EU29按国别和地区统计的、各类电厂可用效率无此类情况*GRI电力行业补充指标*公司经营区域内的装机容量*截至2008年底，公司直接服务客户1.81亿户，其中，工业用户581万户，居民用户1.62亿户，商业用户1007万户，农村用户330万户国家电网公司2008社会责任报告106审验声明挪威船级社（以下简称DNV）应国家电网公司（以下简称“国家电网”）的委托对国家电网公司2008社会责任报告（以下简称报告)进行独立审验。根据双方协议，按照AA1000审验标准（2008）的要求，评价包括包容性原则、实质性原则和回应性原则，审验类

203、型为类型2- AA1000原则遵循和绩效信息审验；审验深度为中度审验。报告是国家电网连续第四次公开发布的社会责任年度报告，也是连续第二次邀请第三方机构进行独立审验。审验范围DNV的工作范围为对报告中所披露的关键信息和数据，及其管理支持系统进行审验。审验的局限性审验的现场为位于北京的国家电网总部，没有访问国家电网的其他现场和其他利益相关方。审验不包括报告中披露的社会责任绩效指标数据的准确性评价。审验方法本次审验的时间为2008年12月至2009年1月。审验的策划和执行按DNV可持续性发展报告审验标准进行。审验依据为：AA1000原则标准（2008）中所制订的包容性、实质性、 和回应性原则；报告中

204、社会责任绩效信息的可靠性依据DNV可持续性发展报告审验标准的平衡性、可比性原则。DNV挪威船级社审验声明国家电网公司2008年社会责任报告致：国家电网公司的各利益相关方为了得出审验结论，DNV进行了下列工作通过互联网收集与国家电网有关的信息；使用DNV开发的结构化的方法对报告进行差距分析；与国家电网社会责任部门讨论现场审验的重点和时间安排；对国家电网高层管理人员进行了访谈，了解高层对可持续发展的承诺和战略；对国家电网相关部门的代表进行了访谈，了解其可持续发展政策和流程，及分解到各部门执行的情况;了解国家电网报告中总部的相关数据统计和报告的方法；查验了国家电网报告中的相关声明和绩效指标；审验了国

205、家电网提供的相关文件、数据和信息；审验了国家电网的内部沟通机制及与外部媒体报告其相关政策的情况。结论 DNV认为，报告对该公司企业社会责任方针执行情况的描述是基本准确和客观的，DNV未发现任何不真实的系统性的或实质性的陈述。在审验过程中DNV也辨识出了一些国家电网在可持续发展方面的可以进行的改进事项，这些改进建议将在报送国家电网的审验报告中予以描述。包容性报告展示了国家电网的可持续发展战略；对利益相关方参与的政策进行了清晰的阐述；披露DNV Assurance Statements Page 1 of 2 http:/107DNV挪威船级社审验声明国家电网公司2008年社会责任报告致：国家电网

206、公司的各利益相关方了主要利益相关方关注的核心问题。但是没有明确表述利益相关方参与的流程、核心问题筛选等信息（如在用户服务方面没有披露客户满意度的信息），宜进一步完善机制，以统筹和平衡各利益相关方的期望。实质性报告披露的国家电网社会责任绩效信息考虑了行业特点和对利益相关方的影响；确定了国家电网履行社会责任的边界；特别是在环境方面提出了全面环境管理的总体思路、重点领域和行动方针，但缺乏量化的指标反映方针如何在二级单位内全面实施；同时对利益相关方特别关注的某些问题缺少量化的数据指标（如能源消耗总量、二氧化碳排放总量）。宜进一步改善确定实质性的原则和标准，以体现可持续发展背景的可变性。回应性报告披露了

207、国家电网通过战略规划和管理方针的实施，充分客观地回应了利益相关方关注的核心问题，但国家电网的可持续发展战略宜规划时间点和量化的路径，以增强回应利益相关方关注的核心问题的适宜程度。绩效信息的可靠性报告中披露的国家电网社会责任绩效信息具有相应的采集流程，由专门的社会责任管理部门负责信息的集成、分析和整理。信息系统可靠。我们确信国家电网将进一步建立系统的机制和程序，DNV Assurance Statements Page 2 of 2 不断提升社会责任报告的整体质量。独立性声明DNV参加对国家电网报告审验的项目组成员与国家电网及其利益相关方无明显的利益关系。有关DNV工作人员保证独立性、公正性和其

208、能力资格详细信息请参见 WWW.DNV.COM。DNV对任何第三方根据此报告审验声明，作出的无论是在投资还是其他方面的决策不负有责任或义务。徐帅军副总裁DNV挪威船级社2009年1月王学柱 中国区企业社会责任服务经理 DNV挪威船级社 2009年1月 好 较好 一般 好 较好 一般 差 不了解 好 较好 一般 差 不了解 好 较好 一般 差 不了解 能 一般 不能 高 较高 一般 较低 低 好 一般 不好 注：请您在适合的“”内打“”。 网络意见请反馈到：1您对国家电网公司社会责任报告的总体评价是2您认为国家电网公司在主动服务政府、客户方面做得如何3您认为国家电网公司在保护环境、促进可持续发展方面做得如何4您认为国家电网公司在与利益相关方沟通交流方面做得如何5您认为本报告是否能反映国家电网公司对经济、社会、环境的重大影响6. 您认为本报告所披露信息、数据、指标的清晰、准确、完整程度如何7您认为本报告的内容安排和版式设计是否有利于您的阅读8您对国家电网公司工作和本报告的意见和建议，欢迎在此提出：为了改进公司社会责任工作，提高公司履行社会责任的能力和水平，我们特别希望倾听您的意见和建议，恳请您在百忙中对我们的工作和报告提出宝贵意见：反馈意见表 票 北京市西城区西安街86号国家网公司社会任工作公室 收政：1 0 0 0 3 1