包存宽：以生态文明给发展立规矩——关于规划体制改革的几点思考（29页）.ppt

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包存宽：以生态文明给发展立规矩——关于规划体制改革的几点思考（29页）.ppt

一是以“生态制约”规制“发展”，即依据生态承载力、生态制约性因素、生态保护红线等规制不当的发展行为，以生态倒逼传统发展模式的生态化转型；二是以“生态规律”塑造“发展”根据生态规律、生态文明理论谋划和设计发展，即生态发展的理念、模式、道路，涉及到什么是生态发展、为什么要生态发展，以及如何实现生态发展；三是以“生态价值”评判“发展”以生态价值、生态效率和生态效益、生态影响和生态损害或损失作为鉴定生产关系、生产方式、生活方式、发展成效的价值标准，通过评价既能确定目前“发展”中“不生态”的问题或表象并挖掘及其背后的因素，也是对传统过度依赖消耗自然资源的传统生产、生活方式以及价值规范进行深刻批判和结构性反思。

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