1、“雪亮工程”陕西模式建设运营实践经验探讨 目录什么是“雪亮工程”？“雪亮工程”陕西模式如何整体布局的？陕西省省委省政府为什么组建项目公司作为市场主体建设运营全省“雪亮工程”？广电视频大数据目前做了哪些工作？什么是“雪亮工程”？智慧雪亮全覆盖全联网云计算大数据人工智能 通用定义2016年全国综治“江西会议”孟建柱定义雪亮工程 陕西雪亮853 工程平安城市天网工程雪亮工程 三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点，通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无

2、死角。“雪亮工程”将赋予陕西 一双智慧的眼睛城乡社会治理智能交通民生服务扫黑除恶智慧城市“雪亮工程”支撑建设更高水平“平安陕西”群众的眼睛是雪亮的，所以称之位“雪亮工程”智慧雪亮全覆盖全联网云计算大数据人工智能 通用定义2016年全国综治“江西会议”孟建柱定义雪亮工程 陕西雪亮853 工程平安城市天网工程雪亮工程 三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点，通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角。“雪亮工程”将赋予陕西 一双智慧的眼睛城乡社会治理

3、智能交通民生服务扫黑除恶智慧城市“雪亮工程”支撑建设更高水平“平安陕西”群众的眼睛是雪亮的，所以称之位“雪亮工程”“雪亮工程”陕西模式如何整体布局？中共中央部署推进“雪亮工程”四个着力点强化组织领导 成立机构 机构制度 用人制度 考核制度 加强顶层设计 工作意见 技术规范 项目管理 验收标准 坚持试点管理 试点先行 典型引路 配套制度 经费支持 深化工作推进 以会代训 联网测试 中期检查 复制推广 公共安全视频监控建设联网应用工作部级协调工作组制度 .强化组织领导中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强社会治安防控体系建设的意见（中办发201469号）关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的

4、若干意见（发改高技2015996号）加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015-2020年）（发改办高技20152056号）安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T28181-2016 .加强顶层设计关于印发公共安全视频监控建设联网应用工程示范和重点支持项目管理办法的通知 .坚持试点管理关于开展公共安全视频监控监控图像信息资源交换共享平台联网测试工作的通知中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181号）中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见（中发20191号）.深化工作推进落实四个着力点国家安全中央政法委公安部全国电视电话会议广

5、西南宁山东临沂浙江衢州北京通州江西南昌“雪亮工程”陕西模式探索历程 缺乏整体规划设计 条块分割现象明显 整体规模依然不足 应用处于初级阶段 总体安全有待加强 相关制度有待完善陕西公共安全视频监控联网应用工作总体方案现状描述具体表现为前端无法有效联网“烟囱式”平台运维资源不足 统一规划统一标准统一验收统筹建设分类出资属地管理 省委省政府高度重视，结合现状、取经学习、分析总结，希望打造具有陕西特色的“雪亮工程”，提出建设的基本原则：“雪亮工程”陕西模式如何整体布局？成立工作机构，加强组织领导 党政领导 综治牵头 公安负责 部门配合 社会参与编制方案标准，强化制度供给 政策供给 规划供给 技术供给

6、规范供给强烈推动落实，采取多元措施 强化责任 会议推动 现场推进 重点支持 合阳思路 狠抓试点建设，示范推进引领 国家试点 本省试点 党政领导综治牵头公安负责部门配合社会参与一是成立工作机构，加强组织领导陕西省“雪亮工程”省级协调工作组公安厅综治办工信厅发改委财政厅其他单位二是编制方案标准，强化制度供给之政策供给u陕西省委、省政府司法体制改革分工实施方案（陕办发201511号）关于印发的通知（陕公通字201659号）关于推进全省“雪亮工程”建设工作的通知（陕综治办字201727号）“雪亮工程”省级协调工作领导小组办公室会议纪要（2017第1次）中共陕西省委常委会会议纪要201738号关于“雪亮

7、工程”建设购买服务经费列入财政预算的请示（陕公字20189号）关于陕西省“雪亮工程”规划设计方案和陕西省“雪亮工程”省级建设方案有关情况的报告（陕公字201837号）中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅印发关于加快“雪亮工程”建设的实施意见的通知（陕办字201846号）关于申请我省“雪亮工程”省本级建设经费列入财政预算的函（陕公函2018347号）“雪亮工程”省级协调工作领导小组办公室会议纪要（2018第1次）u陕西省“雪亮工程”建设方案评审规程（暂行）陕西省“雪亮工程”竣工验收规程（暂行）.85%15%明确市场主体文件占比明确市场主体文件其他雪亮省级领导小组办公室成立工作组联合业内专家、

8、科研院所、全国一流安防企业广电视频大数据班子成员重要支撑历经一年多时间讨论、质询经过多轮专家评审二是编制方案标准，强化制度供给之技术规范供给业内专家社会专家科研院所讨论质询 陕西省规划设计方案，明确我省“雪亮工程”总体建设架构、建设内容、整体预算75亿。前端,318,000.00,43%网络,55,378.00,7%应用体系,159,971.00,21%安全体系,83,504.00,11%运维体系,21,050.00,3%其他,110,000.00,15%二是编制方案标准，强化制度供给之技术规范供给一类建设方案、二类建设联网方案、三类连接方案前端主干网络扩容、横向网络连接、前端接入网络网络系统

9、支撑、应用支撑、应用体系应用体系综治视联网系统与视频会议节点、群防群治应用平台政法委综治平台公安视频专网、综治信息网、公安信息网安全保障体系公安视频专网、综治信息网、公安信息网运维保障体系 对省市县三级政府具体建设内容、建设标准、责任单位、完成时间做了明确的要求二是编制方案标准，强化制度供给之技术规范供给三是强烈推动落实，采取多元措施全省电视电话会议全省“雪亮工程”推进会全省大联网会议铜川“雪亮工程”推进会渭南“雪亮工程”推进会各级领导小组会议四是狠抓试点建设，示范推进引领以点带面辐射全省严格把关“雪亮工程”陕西模式核心统一规划统一标准统一验收统筹建设分类出资属地管理陕西省省委省政府为什么组建

10、项目公司作为市场主体建设运营我省“雪亮工程”？系统性工程总目标全域覆盖全网共享全时可用全程可控陕西雪亮特色要求四门三圈千条万卡网格化重点要害关键场所双智能陕西省“雪亮工程”情况及要求联网单位多投资规模大建设内容多安全要求高运维工作量大.落实统一规划统一标准统一验收统筹建设分类出资属地管理达到陕西“雪亮工程”整体架构总体考虑资金考虑资源考虑服务考虑安全考虑为什么依托省广电网络组建项目公司？广电网络总体优势 省属大型国有 A股上市企业 隶属省委宣传部管理 党媒政网 符合大数据产业布局 可管可控 广电网络融资优势 上市公司资本优势 政府购买服务模式 减轻财政压力 广电网络资源优势 公安信息网 公共安

11、全视频专网 综治网 电子政务网 广电网络服务优势 省、市、县、乡镇四级服务机构 广播电视网络建设运行管理。广电网络安全优势 机房安全 数据安全 网络安全 信息安全 陕西省“雪亮工程”市场主体依据组建陕西省视频大数据建设运营企业作为我省“雪亮工程”市场主体、负责投资建设后期运营。采用“企业投资、政府购买服务”模式。牵头全国一流企业，集中各自优势、形成最优方案。为“平安陕西”建设做出贡献。中共陕西省委宣传部 实际控制人陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司 A股上市企业 资产：72.36亿元（2017年）在岗员7000+人 省市县乡镇四级分支机构覆盖全省 全省“雪亮工程”主干传输网承载者陕西省视频大

12、数据建设运营有限公司 全资子公司 中共省委省政府指定全省“雪亮工程”市场主体 陕西省“雪亮工程”顶层设计助推构建者广电视频大数据公司基本情况政府视频数据开发的领航者陕西视频数据生态的构建者中国视频数据产业的探路者广电视频大数据目前做了哪些工作？广泛开展合作积极筹措资金将一期授信45亿元列入重点支持项目国家开发银行给予最好的资金政策协助视频大数据公司共同推进集团公司资本平台定向增发，自筹资金，向公司“雪亮工程”项目注资超过10亿元。中国银行已向公司授信30亿元。支撑保障服务陕西广电网络、视频大数据公司全省7000多人的团队“雪亮工程”，广电视频大数据在努力陕 西 广 电 网 络 传 媒(集 团)

13、股 份 有 限 公 司SHAANXI B C&T V INTERMEDIARY CO.,LTD陕西省视频大数据建设运营有限公司S H A N X I V I D E O B I G D A D A C O N S T R U C T I O N A N D O P E R A T I O N.,L T D.签约项目17个，总金额约16.13亿渭南市广泛开展“雪亮工程”项目铜川市“雪亮工程”框架协议项目金额约为4.5亿安康市政府已明确由我公司建设近期将签署框架协议宝鸡、咸阳、杨凌市下发文件明确我公司作为市场主体榆林、商洛、汉中、延安筹备工作正常推进.部分中标案例华阴市：1.26亿白水县：1.05亿合阳县：1.13亿富平县：1.44亿蒲城县：0.95亿潼关县：0.61亿“雪亮工程陕西模式”，点亮“平安陕西”