1、国家中医药信息规范性文件和相关研究项目国家中医药信息规范性文件和相关研究项目中医医院信息化建设基本规范（修订）中医医院信息化建设基本规范（修订）解解读读湖南中医药大学第一附属医院湖南中医药大学第一附属医院2019.07 厦门CHIMA 2019主要内容一、规范修订研究说明二、基本规范（修订）解读CHIMA 20192011年年10月国家中医药管理局颁发月国家中医药管理局颁发（国中医药办发（国中医药办发201146号）号）中医医院信息化建设基本规范中医医院信息化建设基本规范中医医院信息系统基本功能规范中医医院信息系统基本功能规范基本规范是卫生部电子病历系统功能规范（试行）和基于电子病历的医院信息

2、平台建设技术解决方案（征求意见稿）的重要补充。综合考虑全国中医医院（含中西医结合医院、民族医医院）信息化建设实际，紧密结合国家相关法律法规和规范标准，为统一规范和推进中医医院信息化建设提供了有力的技术保障和制度保证。CHIMA 20192011年10月，国家中医馆管理局颁发了中医医院信息化建设基本规范和中医医院信息系统基本功能规范（国中医药办发201146号）。提供了基础性、规范性、权威性和方向性的指引提供了基础性、规范性、权威性和方向性的指引，新技术、新技术、新政策新政策、新标准、新标准、业务需求业务需求的的变化变化原规范在信息技术与管理指导受到局限，功能规范从广度和深度存在的欠缺，不适应新

3、的技术与管理形势变化要求。中医医院信息化建设是一个复杂的系统工程，涉及面广，应用深入，必须做好规范指导、顶层规划，把握好组织管理、基础设施、应用系统、应用安全和运行维护的建设和管理工作。修订修订完善完善建设规范，指导中医医院信息系统的建设规范，指导中医医院信息系统的建设建设与应与应用，为中医医院信息系统数据共享用，为中医医院信息系统数据共享、信息交换信息交换和和利用提供规利用提供规范保障。范保障。123CHIMA 2019中医医院信息化建设基本规范中医医院信息化建设基本规范修订研究项目组修订研究项目组项项 目目 组组 织：织：国家中医院管理局规划财务司国家中医院管理局规划财务司主主 持持 单单

4、 位：位：湖南中医药大学第一附属医院湖南中医药大学第一附属医院协协 助助 单单 位：位：广东省中医院、广安门医院、龙华医院以及相关广东省中医院、广安门医院、龙华医院以及相关ITIT企业等企业等项目负责人：项目负责人：胡胡铁铁骊骊CHIMA 2019 立足中医医院信息化建设实际 融合新标准、新政策、新技术、新业务 强调标准规范、信息安全、分析利用、共享互联 引导新趋势，把握新需求、实现新应用 推动中医医院信息化可持续发展规范修订体现理念创新、观念升级，把握新起点，引导中医医院信息化建设与发展进入一个良性循环，推动中医医院信息化可持续发展。CHIMA 2019科学性原则科学性原则完整性原则完整性原

5、则系统性原则系统性原则兼容性原则兼容性原则从实际出发从实际出发的原则的原则前瞻性原则前瞻性原则CHIMA 2019 全面修订中医医院信息化建设规范，建立中医医院信息系统规范管理体系规范管理体系1 从从技术和管理技术和管理层面引入层面引入新的新的国家行业规范、先进的技术国家行业规范、先进的技术理念和成熟的管理模式理念和成熟的管理模式2 增加中医医院信息化建设内涵，满足增加中医医院信息化建设内涵，满足新技术、新技术、新政策、新政策、新业务、新功能、新业务、新功能、新应用、新应用、新管理新管理的要求。的要求。3 强调强调规范管理规范管理、信息安全信息安全和和标准体系标准体系建立与应用，积极建立与应用

6、，积极发展发展互联网互联网+和和大数据分析大数据分析应用。应用。4CHIMA 2019引导中医引导中医医院和服务厂医院和服务厂商规划化建设商规划化建设，提供服务规，提供服务规范和执行依据范和执行依据。为统一规范为统一规范和推进中医医和推进中医医院信息化建设院信息化建设提供规范保障提供规范保障。为各级中为各级中医药行政主管医药行政主管部门提供管理部门提供管理和评价依据。和评价依据。1243建立适应建立适应新医改、新技新医改、新技术、新标准、术、新标准、新需求的中医新需求的中医医院信息化建医院信息化建设规范设规范CHIMA 2019主要内容一、规范修订研究说明二、基本规范（修订）解读CHIMA 2

7、019基本规范基本规范是中医医院信息化建设行是中医医院信息化建设行业规范性指导文件业规范性指导文件，着眼未来着眼未来五五年中医医年中医医院信息化管理与应用发展的建设要求院信息化管理与应用发展的建设要求，针针对二对二、三级中医医院信息化建设工作需要三级中医医院信息化建设工作需要，覆盖医院信息化建设的主要工作管理覆盖医院信息化建设的主要工作管理、业业务建设需求务建设需求，从人员机构从人员机构、规划与管理规划与管理、基础设施基础设施、信息平台与业务应用信息平台与业务应用、信息安信息安全全、标准与评测标准与评测、分析与利用分析与利用、运行维护运行维护等方面规范了中医医院信息化建设等方面规范了中医医院信

8、息化建设。共共十十章章共共8585条条约约1512915129余余字字CHIMA 2019基本规范是中医医院信息化建设行业规范性指导文件基本规范是中医医院信息化建设行业规范性指导文件定位：修订重点内容：紧跟新形势、把握实际、全方位规范中医医院信息化建设 建立了中医医院信息化建设管理与技术规范体系 始终贯穿“实用、标准、安全、共享、互联”的理念 强调了云、大、物、移、人工智能等新兴信息技术运用 积极探索“互联网+”中医药服务新模式 突出积极开展基于电子病历的医院信息平台建设并突出中医药特色 强调信息安全、隐私保护、互联网医疗服务信息保护的规范要求 首次将“标准与评测”和“分析与利用”作为规范提出

9、CHIMA 2019编制目的编制目的建设目标建设目标建设原则建设原则推进云、大、物、移、人工智能等新技术应用推进云、大、物、移、人工智能等新技术应用建设的核心内容建设的核心内容遵循法律法规和标准规范遵循法律法规和标准规范适用范围适用范围推动推动互联网与互联网与中医药健康大数据的应用中医药健康大数据的应用（二条）（二条）推进医联体相关信息平台建设推进医联体相关信息平台建设CHIMA 2019机构与职责（三条）机构与职责（三条）人员配备人员配备岗位分工与岗位分工与岗位岗位职责（职责（二二条）条）医院信息医院信息管理与管理与技术培训技术培训CHIMA 2019规划规划定位定位与总体要求与总体要求信息

10、化信息化经费经费投入投入要求要求规划编制原则与要求规划编制原则与要求项目项目管理管理与与要求要求建设项目承担单位资质要求建设项目承担单位资质要求信息技术外包服务与管理信息技术外包服务与管理要求要求信息化建设项目实施、验收、评估要求（信息化建设项目实施、验收、评估要求（三三条）条）信息信息技术与管理工作技术与管理工作制度制度信息化工作考核信息化工作考核机制建立机制建立CHIMA 2019基本基本内容和内容和总体总体要求要求服务器服务器内容与配置内容与配置要求要求存储系统存储系统内容与内容与配置要求配置要求终端设备内容与终端设备内容与配置要求配置要求基础软件要求基础软件要求网络系统建设网络系统建设

11、及网络设备配置及网络设备配置要求要求（二条）（二条）容灾备份系统要求容灾备份系统要求互联网医院及远程医疗服务相关信息系统互联网医院及远程医疗服务相关信息系统建设建设要求要求机房机房建设建设要求要求选择服务器托管、租用等服务选择服务器托管、租用等服务的要求的要求CHIMA 2019信息平台建设要求信息平台建设要求信息平台定义信息平台定义信息平台信息平台主要内容和基本主要内容和基本要求要求信息平台基本功能信息平台基本功能要求要求业务应用建设总体发展方向业务应用建设总体发展方向业务应用功能基本要求业务应用功能基本要求业务应用基本功能点业务应用基本功能点信息平台性能要求信息平台性能要求CHIMA 20

12、19建立中医医院信息标准体系建立中医医院信息标准体系信息标准建设原则和信息标准建设原则和主要内容主要内容标准应用基本要求（三条）标准应用基本要求（三条）开展信息化应用水平和效果评价工作开展信息化应用水平和效果评价工作标准符合性测试标准符合性测试和和应用应用水平分级水平分级评价评价CHIMA 2019信息安全管理组织与职责信息安全管理组织与职责建立中医医院信息安全保护体系建立中医医院信息安全保护体系建立总体安全策略原则建立总体安全策略原则网络网络安全设计与管理要求（二条）安全设计与管理要求（二条）安全技术内容与要求安全技术内容与要求建立安全工作管理平台建立安全工作管理平台人员安全管理要求人员安全

13、管理要求运行维护安全管理要求运行维护安全管理要求医疗信息和患者隐私保护要求医疗信息和患者隐私保护要求突发事件管理基本要求突发事件管理基本要求信息系统审计要求信息系统审计要求信息系统风险评估基本要求信息系统风险评估基本要求互联网医疗安全要求互联网医疗安全要求医疗信息数据保密要求医疗信息数据保密要求CHIMA 2019中医医院信息资源定义中医医院信息资源定义基本原则基本原则基本目标基本目标管理体系建设管理体系建设中医药资源整理与挖掘中医药资源整理与挖掘CHIMA 2019基本基本内容与经费要求内容与经费要求总体总体要求要求系统操作规程要求系统操作规程要求服务管理文档要求服务管理文档要求确定确定服务

14、管理对象和内容服务管理对象和内容制定维标准化工作流程制定维标准化工作流程设备与网络运维基本要求设备与网络运维基本要求应用系统及数据库系统运维要求应用系统及数据库系统运维要求变更、升级和扩展操作的管理要求变更、升级和扩展操作的管理要求CHIMA 2019系统日常管理，系统检查、系统变更、升级、恢复和评价工作系统日常管理，系统检查、系统变更、升级、恢复和评价工作运维内容：保证系统不间断运行，持久地满足用户需求保证系统不间断运行，持久地满足用户需求基本原则：建立医院信息系统运行与维护管理机制，明确系统运行的管理部门、建立医院信息系统运行与维护管理机制，明确系统运行的管理部门、维护部门、使用部门和个人

15、的职责维护部门、使用部门和个人的职责建立用户请求服务机制和重大事件上报制度建立用户请求服务机制和重大事件上报制度定期检查与监督管理制度、操作规程的执行情况定期检查与监督管理制度、操作规程的执行情况基本要求：医院信息软硬件系统的安装、日常操作、变更、升级、维护和故障处理等医院信息软硬件系统的安装、日常操作、变更、升级、维护和故障处理等内容包括：操作目的、内容、步骤、结果、正常反应及异常反应、出现异内容包括：操作目的、内容、步骤、结果、正常反应及异常反应、出现异常反应时的处理方法及处理的时间和环境要求等常反应时的处理方法及处理的时间和环境要求等操作规程：CHIMA 2019解释解释部门部门实施日期实施日期CHIMA 2019CHIMA 2019