1、服务热线：400-600-8596 成为中国一流的产业咨询机构智研咨询中国领先产业研究机构2021年中国农业保险行业市场分析及发展策略研究报告农业保险行业概念及分类01中国农业保险行业市场发展环境分析02中国农业保险行业政策补贴情况分析03中国农业保险行业市场现状分析04中国农业保险行业重点保险公司分析05中国农业保险行业发展存在问题及解决策略分析06成为中国一流的产业咨询机构CO N T E N T S成为中国一流的产业咨询机构PARTONE农业保险行业概念及分类农业保险行业概念及分类农业保险是指保险机构根据农业保险合同，对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因

2、保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。01农业保险按农业种类不同分为种植业保险、养殖业保险；按危险性质分为自然灾害损失保险、病虫害损失保险、疾病死亡保险、意外事故损失保险；按保险责任范围不同，可分为基本责任险、综合责任险和一切险；按经营目的可分为政策性农业保险、商业险农业保险。农业保险分类自然灾害损失保险病虫害损失保险疾病死亡保险意外事故损失保险按危险性质政策性农业保险商业险农业保险按经营目的基本责任险综合责任险一切险按保险责任范围种植业保险养殖业保险按农业种类资料来源：智研咨询整理农业保险行业定义及分类资料来源：智研咨询整理

3、01中国农险市场形成了以政策性农业保险为主，以商业性农业保险为辅的产品体系。其中政策性农业保险的主要目的在于维持农业经济健康发展和人民生活稳定，而商业型农业保险的经营目的则在于险企效益最大化。政策性农业保险VS商业险农业保险对比政策政策性农业保险商业险农业保险定义对政府指定的、关系到国计民生和农业经济稳定的部分重要农产品提供风险保障的农业保险，中央政府或地方政府会按照相关农险补贴政策对这类保险提供补贴支持保险人出于经济效益最大化的目的，经营的以各类农业产品作为保险标的的保险，各级政府通常不会给予补贴经营目的非盈利盈利发展动力由政府直接组织经营，或由政府成立的专门机构经营，或在政府财政政策支持下

4、，由保险社（保险公司、保险合作社）经营由商业保险公司经营盈利能力赔付率较高、盈利能力较弱盈利能力较强外部性明显不明显47036920002000420052006200720082009200001920201982-1992年恢复发展阶段1993-2004年停滞萎缩阶段2005-2012年快速发展阶段2013-至今全面推行及创新发展阶段2007-至今农业保险政策性与商业性并行

5、阶段农业保险行业发展历程资料来源：智研咨询整理02中国农业保险几经停办与恢复。新中国成立后，农业保险开始起步，1958年与国内其他保险业务一起停办。直到1982年国务院正式出台了关于国内保险业务恢复情况和今后发展意见的报告，明确要求地方政府立足于自身的发展实情，做好充分准备，开展农村财产保险、牲畜保险等险种的试点工作。此后中国农业保险经历了四个阶段，分别为恢复发展阶段（1982-1992）、停滞萎缩阶段（1993-2004年）、快速发展阶段（2005-2012年）、全面推行及创新发展阶段（2013-至今）。从政策方面来看，1982年-2006年中国农业保险主要为商业性，2007年以后，中国农业

6、保险主要以政策性为主，商业性为辅。改革开放以来中国农业保险的发展历程1982-2006年农业保险商业性阶段整个行业发展历程：行业性质发展历程：农业保险行业发展历程02从2007年开始，财政部按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，实施了农业保险保费补贴政策。在农户和地方自愿参加的基础上，中央财政为投保农户提供一定的保费补贴，拉开了发展政策性农业保险的序幕。财政支持农业保险，并且提供保费补贴，大概经历四个发展阶段：政策性农业保险发展阶段初步发展阶段（20072011年）2007年，在6省（区）实施了水稻等5个种植业品种的直接物化成本保险，此后，农业保险的补贴品种和区域也逐步扩大，到

7、2011年，补贴的品种扩大到14个大宗农产品，包括天然橡胶、能繁母猪、公益林等，种、养、林3大类14个大宗农产品，补贴区域也扩大到全国大部分地区和一些中央直属垦区。快速拓展阶段（20122015年）从2012年开始，财政部进一步加大支持力度，把直接物化成本保险保费补贴政策扩大到了全国，同时也扩大了作物范围，把糖料作物纳入补贴范围。从规章制度方面也进行了一系列的建章立制，2013年3月1日，正式施行了农业保险条例。转型升级阶段（20162018年）持续完善了农业保险保费补贴政策，把水稻、小麦、玉米的制种保险纳入补贴范围。补贴品种也扩大到种、养、林3大类16个大宗农产品，同时开展了新的保险品种也就

8、是农业大灾保险试点、完全成本保险和种植收入保险试点等一系列改革试点工作。高质量发展阶段（2019年至今）出台了关于加快农业保险高质量发展的指导意见，这标志着我国农业保险工作进入高质量发展阶段。2019年，财政部在10个省（区）实施了地方优势特色农产品保险奖补试点政策，并于2020年扩大范围到20个省（区）。到2020年，我国农业保险保费收入规模达到815亿元，成为全球农业保险保费规模最大的国家，财政支持是加快农业保险高质量发展的重要保障。资料来源：智研咨询整理成为中国一流的产业咨询机构PARTTWO中国农业保险行业市场发展环境分析中国农业保险行业市场发展环境分析资料来源：国家统计局、智研咨询整

9、理01农业作为我国的基础产业，同时又是发展薄弱的产业。其发展是实现我国战略性转型、进而突破中等收入国家陷阱的关键。农业保险作为我国发挥对农业“适度保护”的工具，对实现农业现代化具有巨大的潜在影响。我国是农业生产大国，农业产业在国民经济中占据极其重要的地位，是社会发展的重要基础，其发展一直都受到国家的高度关注，国家对三农问题的重视和扶持力度不断增加，发展农业不仅关乎着千万农民的“钱袋子”，更关乎着农业与农村的“生存法则”，是推动我国质量兴农的重要着力点。根据国家统计局数据：2020年中国农业总产值为7.17万亿元，同比增长8.5%。4.034.484.895.195.425.575.816.15

10、6.617.172.230.001.002.003.004.005.006.007.008.009.0010.002011-2021上半年中国农业总产值及占GDP比重农业总产值(万亿元)8.3%8.3%8.3%8.1%7.9%7.5%7.0%6.7%6.7%7.1%4.2%资料来源：国家统计局、智研咨询整理中国农业保险行业市场发展环境分析0213.4913.5913.6713.7613.8313.9214.0014.0514.1014.126.506.376.226.095.905.735.575.415.265.104.02 3.90 3.78 3.66 3.54 3.42 3.29 3.1

11、5 3.02 2.88 0.002.004.006.008.0010.0012.0014.0016.002011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2011-2020年中国农村人口总数年末总人口(亿人)农村人口(亿人)乡村就业人员(亿人)中国农村人口不断萎缩，特别是农村就业人口的下跌，导致农业生产供需矛盾不断扩大，也推动了农业保险供需求矛盾的增加，特别是服务需求快速增加。2020年中国总人口数量为14.12亿人，其中农村人口数量为5.10亿人，乡村就业人员数量为2.88亿人。中国农村居民人均可支配收入及人均消费支出不断增长，为农业保险的发

12、展提供了动力；农业保险的快速发展也在一定程度上保证了农村居民的收入，两者之间相辅相成。2020年中国农村居民人均可支配收入为17131元，人均消费支出为13713元。94302363602013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年H2321374642013-2021年上半年中国农村居民人均可支配收入及人均消费支出农村居民人均可支配收入(元)农村居民人均消费支出(元)我国传统农业向现代农业转变的步伐不断加快，但农业作为

13、天然的弱势产业，不仅面临较大的市场风险，还经常遭受严重自然灾害的挑战。我国农业生产过程中的灾害事前预防能力仍严重不足，因不可控因素而遭受的经济损失较大。因此，做好农业生产的事后风险管理成为进一步提升我国农业发展能力的关键点，而大力发展农业保险正是现代农业风险管理的核心方式之一。2020年中国农作物播种面积为167487千公顷，农作物受灾面积为19960千公顷，占农作物总播种面积的12%。资料来源：国家统计局、智研咨询整理中国农业保险行业市场发展环境分析03020000400006000080000001800002011年2012年2013年2014

14、年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2011-2020年中国农作物播种面积及受灾面积农作物总播种面积(千公顷)农作物受灾面积(千公顷)0500000002500030000350002011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2011-2019年农作物各类灾害导致受灾面积情况旱灾受灾面积(千公顷)洪涝、地质灾害和台风受灾面积(千公顷)风雹灾害受灾面积(千公顷)低温冷冻和雪灾受灾面积(千公顷)成为中国一流的产业咨询机构PARTTHREE中国农业保险行业政策补贴情况分析农业保险行业国家政策分析01资料来源

15、：智研咨询整理农业保险是一种重要的农业风险管理工具，既起到了保障农业生产风险的作用，又是一种支持农业的政策工具。国家对农业保险行业的重视程度不断加深，颁发了许多政策助力其发展。中国农业保险行业主要政策农业保险行业地区政策分析02政策性农业保险一般被视为分散转移农业风险、稳定农民收入的一种有效手段，已成为许多发达国家普遍采用的农业支持政策和金融支农工具。我国各地区也均在“十三五”、“十四五”时期发布了推动农业保险行业发展的支持性政策。中国部分省市农业保险相关政策地区颁发时间政策主要内容北京2021年4月关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知探索建立覆盖农业全产业链的保险保障体系，确保

16、家庭农场农业保险实现愿保尽保，提高家庭农场农业保险覆盖率。河南2021年5月关于印发加快推进农业保险高质量发展助力乡村振兴实施方案的通知有力支持特色产业发展。一是提供广覆盖的保险服务。二是提供多品类的产品供给。三是提供全方位的风险保障。湖南2020年9月关于加快湖南省农业保险高质量发展的实施方案积极落实中央有关大宗农产品保险改革试点任务，稳步扩大水稻、生猪等主要农产品保险覆盖面，在实现新型农业经营主体愿保尽保的基础上，不断提高小农户投保率。争取扩大水稻大灾保险试点范围，逐步实现全省产粮大县全覆盖。依托生猪养殖企业和规模养殖场（户）创新养殖保险模式和财政支持方式，争取实现生猪年出栏500头以上的

17、规模户保险全覆盖，能繁母猪保险愿保尽保。完善森林保险制度及政策措施。河北2020年1月关于加快河北省农业保险高质量发展的实施方案进一步增加农业大灾保险试点县实现保障水平覆盖“直接物化成本地租”。争取纳入中央小麦、玉米、稻谷完全成本保险和收入保险试点范围推动农业保险“保价格保收入”，防范自然灾害和市场变动双重风险。鼓励市县和保险机构探索开展收入保险试点，促进农户收入稳定。农业保险行业地区政策分析02中国部分省市农业保险相关政策地区颁发时间政策主要内容江苏2020年6月关于加快农业保险高质量发展的实施意见深化政策性农业保险改革，着力增强农业保险产品内在吸引力，结合实施重要农产品保障战略，稳定关系粮

18、食安全和重要民生的大宗农产品保险覆盖面。提高小农户农业保险投保率，实现愿保尽保。进一步优化财政奖补保险品种范围，着力提高地方特色优势农产品和高效设施农业保险覆盖面。山东2020年12月关于加快山东省农业保险高质量发展的实施意见在覆盖农业生产直接物化成本基础上，不断完善农业大灾保险机制，积极争取中央水稻、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点，稳步提高重要农产品保障水平。力争到2022年，收入保险成为农业保险的重要险种。到2030年，农业保险总体达到全国先进水平，实现由保成本向保收入的转变，建成“多层次、广覆盖、可持续”的农业保险保障体系。安徽2020年10月安徽省加快农业保险高质量发展工作方案实

19、施国家粮食安全和我省重要农产品保障战略，稳定并扩大重要大宗农作物保险覆盖面，提高小农户投保率。全面推开育肥猪保险，科学设置投保门槛，探索依托养殖企业和规模养殖场（户），创新养殖保险模式与财政支持方式，提高保险机构开展养殖保险的积极性。鼓励各地因地制宜大力发展大棚蔬菜、茶叶、药材、油茶、山核桃、毛竹、经果林等种植业和大白鹅、肉牛羊、鸡鸭、小龙虾、淡水鱼蟹等养殖业特色农产品保险，并积极争取将部分优势品种纳入中央财政补贴试点范围，逐步提高特色险占农业保险的比重。四川2020年10月四川省加快农业保险高质量发展的实施方案优化特色农产品保险政策。围绕现代农业“10+3”产业体系，按照“突出产业、合理布局

20、、地方主责、协同推进”的原则，优化完善支持川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川药、川牛羊、川鱼等优势特色农产品保险奖补政策，分批分步确定省级支持重点，通过保费补贴、以奖代补等方式引导市县因地制宜、突出区域和资源优势，积极推动优势特色农产品保险，为打造四川重要农产品品牌提供重要支撑。农业保险行业地区政策分析02资料来源：智研咨询整理中国部分省市农业保险相关政策地区颁发时间政策主要内容吉林2020年3月关于加快吉林省农业保险高质量发展的实施方案进一步推进农业大灾保险，实现新型农业经营主体农业大灾保险全覆盖。探索将玉米、水稻完全成本保险、收入保险和地方优势特色农产品保险纳入中央财政补贴试点范畴。鼓励保险

21、机构开展价格保险，推动农业保险逐步由“保成本”向“保价格、保收入”转变，防范自然灾害和市场变动双重风险。重庆2020年11月关于加快农业保险高质量发展工作方案建立健全保险机构与灾害预报、农业农村、林业等部门的合作机制，加强农业保险赔付资金与政府救灾资金协同运用。推进农业保险与信贷、担保、期货（权）等金融工具联动，扩大“保险+期货”试点，探索“订单农业+保险+期货（权）”试点。建立健全农村信用体系，通过农业保险、政策性担保的增信分险功能，探索“财政+银行+保险+担保”试点，提高农户信用等级，缓解农户“融资难、融资贵”问题。广东2020年6月关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见地方各级政府不参

22、与农业保险的具体经营。在充分尊重保险机构产品开发、精算定价、承保理赔等经营自主权的基础上，通过保费补贴、创新奖励、大灾赔付、提供信息数据等政策支持，调动市场主体积极性。基层政府部门和相关单位可以按照有关规定，协助办理农业保险业务。天津2020年3月关于加快天津市农业保险高质量发展的实施方案满足多元化农业风险保障需求，建立和完善涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险的农业保险产品体系。继续实施温室大棚保险、农民房屋和家庭财产保险、农民人身意外伤害保险。稳步推进价格指数保险试点。广西2020年4月广西农业保险高质量发展工作方案加大财政支持力度，探索“企业+农户”“合作社+农户”等创新模式，提升农业经营

23、企业、合作社、小农户农业保险投保率，实现愿保尽保。完善地方特色保险品种政策，逐步提高其占农业保险的比重。农业保险行业企业经营政策分析032020年6月，中国银保监会办公厅发布的关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知，建立了完善全流程的农险业务经营条件管理制度体系，随后各地纷纷规定农业保险业务经营条件，监管政策的逐步完善，业务规范性的加强，推动着农业保险的发展。中国农业保险行业企业经营相关政策地区政策名称内容全国关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知鼓励保险机构在西部地区、深度贫困地区和农业保险经营机构相对较少地区经营农业保险业务。鼓励保险机构加大投入力度，优化机构布局，完善农业保险基层服务

24、网络。北京关于进一步明确辖内农业保险业务经营条件的通知鼓励保险机构在贫困、低收入地区和农业保险经营机构相对较少的地区经营农业保险业务，鼓励保险机构加大投入，优化机构布局，完善农业保险基层服务网络。鼓励保险机构积极开展价格保险、收入保险、指数保险等农业保险创新业务。持续加大科技投入，加强新型技术运用，推进农业保险承保、理赔信息化工作，不断提升农业保险信息化服务水平。重庆关于进一步明确辖内农业保险业务经营条件的通知在保证经营主体布局有效满足当地农险发展需要的前提下，保持农险市场总体稳定，严防主体过多导致供给过剩和过度竞争。鼓励保险机构在深度贫困地区和农业保险经营机构相对较少地区经营农业保险业务。鼓

25、励保险机构加大投入力度，优化机构布局，完善农业保险基层服务网络。天津关于明确辖内农业保险业务经营条件的通知鼓励保险机构开展收入保险、价格指数保险、“保险+期货”等农业保险业务创新，探索将高新科学技术运用到验标、查勘、定损、防灾防损等保险服务中，推进农业保险承保、理赔信息化工作，不断提升农业保险信息化服务水平。河南关于进一步明确辖内农业保险业务经营条件的通知进一步明确农业保险经营条件及标准，督促有意愿并且符合条件的新开办机构，以稳步有序的节奏推进农业保险业务，不断夯实农业保险经营基础，逐步扩大业务类型及范围。农业保险行业企业经营政策分析03中国农业保险行业企业经营相关政策地区政策名称内容湖南湖南

26、农业保险业务经营条件管理规定保险机构应根据湖南农业生产规模和保险需求状况，在深入开展可行性研究的基础上，开办农业保险业务，防止过度竞争、恶性竞争行为，共同创造公平、稳定、可持续且充满活力的农业保险市场环境。鼓励保险机构在深度贫困地区和农业保险经营机构相对较少地区经营农业保险业务。鼓励保险机构加大投入力度，完善基层服务网络，注重提高自身服务水平。青海青海省农业保险经营条件管理规定按照“依法合规、提高标准、放管结合、动态监管”的原则，制定农业保险经营条件管理规定，明确农业保险业务经营条件，从机构设置、产品创新、科技水平提升三个方面提高农业保险经营标准，规定辖内具备农险经营条件的保险公司省级分公司可

27、通过共保形式参与商业性农业保险经营，建立农业保险经营主动和自动退出机制，设立两年的政策衔接适应期，完善农业保险业务经营条件全流程管理和综合考评制度，评估制度出台后对农业保险市场影响情况，促进农业保险市场平稳健康发展。河北关于进一步明确辖内农业保险业务经营条件的通知坚持稳步推进。新开办农业保险业务的保险机构应按照分期、分批，分领域、分区域的原则，逐步在河北省开展农业保险业务。陕西关于进一步明确辖内农业保险经营条件的通知保险机构应根据各地农业生产规模和保险需求状况，在深入开展可行性研究的基础上，开办农业保险业务。鼓励保险机构在需要进一步巩固脱贫成果的地区和农业保险经营机构相对较少地区经营农业保险业

28、务。鼓励保险机构加大投入力度，优化机构布局，完善农业保险基层服务网络。内蒙古关于进一步明确辖区农业保险业务经营条件的通知在保证市场经营主体布局基本满足地区农业保险高质量发展需要的前提下，从严把握农业保险业务经营条件，营造有利于国家和自治区农业发展战略有效实施、有利于维护农业保险市场经营秩序、有利于提高农业保险市场整体服务水平、有利于保护广大农牧民和各类新型农业生产经营主体合法权益的适度竞争市场格局。农业保险行业企业经营政策分析03中国农业保险行业企业经营相关政策地区政策名称内容吉林关于进一步明确辖内农业保险经营条件的通知保险机构应根据自身风险管理和服务能力，结合各地农业生产和保险需求状况，在深

29、入开展可行性研究基础上，开办农业保险业务。鼓励保险机构在贫困地区、少数民族地区和农业保险经营机构相对较少的地区经营农业保险业务。鼓励保险机构创新业务服务模式，开办价格保险、收入保险等农业保险创新业务。鼓励保险机构加大投入，优化机构布局，运用科技赋能，完善农业保险基层服务网络。广西广西农业保险业务经营条件管理实施细则不具备农业保险业务经营条件的省级分公司不得以共保的形式参与辖内农业保险经营。湖北关于明确辖内农业保险业务经营条件的通知符合条件、新开办农业保险业务的保险机构，应先选取部分工作基础较好的县级分支机构开展非中央财政补贴型农业保险试点，在试点基础上，视情况可参与中央财政补贴险种的承办。海南

30、关于加强海南省农业保险业务经营条件管理的通知鼓励在贫困地区和少数民族地区开展农业保险业务；拟开展的农业保险业务属于价格保险、收入保险、天气指数保险、“农业保险”等创新型农业保险业务优先予以考虑。资料来源：智研咨询整理农业保险行业地区发展目标分析04农业保险对农业发展具有重要意义，各地区都不断加深对农业保险的重视程度，加大对农业保险的扶持力度，各地区也纷纷公布2022年农业保险行业的发展目标。中国各省市农业保险行业发展目标地区发展目标河南到2022年，农业保险深度达到1.1%以上，农业保险密度力争达到500元/人。到2025年，建成农业保险经营环境新生态。到2030年，农险高质量发展水平走在全国

31、前列。湖南到2022年，水稻等主粮作物农业保险覆盖率达到75%以上。收入保险成为农业保险重要险种。农业保险深度达到1.1%以上，农业保险密度达到350元/人。河北到2022年，小麦、玉米、稻谷等粮食作物农业保险覆盖率达到75%以上收入保险成为我省农业保险的重要险种农业保险深度达到1.7%，农业保险密度达到500元/人。江苏到2022年，稻谷、小麦、玉米三大主粮作物农业保险覆盖率超80%，收入保险成为农业保险的重要险种，农业保险深度达1%，农业保险密度达到550元/人以上。山东到2022年，水稻、小麦、玉米3大主粮作物农业保险覆盖率逐步达到80%，农业保险深度逐步达到1%，农业保险密度逐步达到5

32、00元/人。安徽到2022年，稻谷、小麦、玉米3大主粮作物保险覆盖率稳定在90%左右，能繁母猪、育肥猪、奶牛中央政策性养殖业保险实现全覆盖，地方特色种植养殖业保险覆盖面进一步扩大，特色农产品保险占比（特色险保费/保费)达到30%以上；农业保险深度保持在1%以上，农业保险密度达到500元/人。四川到2022年，形成全省大宗农作物、林业以及重要畜产品生产的保险政策全覆盖，稻谷、小麦、玉米3大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上，收入保险成为农业保险重要险种，农业保险深度和密度较2019年提高50%以上。吉林到2022年，玉米、水稻等主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上，收入保险成为我省农业保险的重

33、要险种，农业保险深度达到1%以上，农业保险密度达到500元/人。农业保险行业地区发展目标分析04中国各省市农业保险行业发展目标地区发展目标重庆到2022年，稻谷、玉米等主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上，收入保险成为我市农业保险的重要险种，农业保险深度达到1%，农业保险密度达到500元/人。广东到2022年，政策性农业保险基本覆盖全省种养业主要品种，收入保险成为我省农业保险的重要险种，农业保险深度达到1.2%以上，农业保险密度达到500元/人广西到2022年，力争每个市、县至少有一个地方特色险种，我区农业保险的保险深度和保险密度达到全国平均水平的80%。天津到2022年，稻谷、小麦、玉米3大

34、主粮作物农业保险覆盖率达到80%以上，收入保险成为我市农业保险重要险种，农业保险深度达到3%，农业保险密度达到800元/人。福建到2022年，力争水稻种植保险覆盖率保持在80%以上，并逐步向完全成本和收入保险转变；渔船（12米以上）及船上渔工渔业保险覆盖率达到90%以上，生态公益林保险覆盖率保持在90%以上，农村住房保险保持全覆盖，其他各类农业险种覆盖率有较大幅度提升；农业保险总保费、保险深度和保险密度稳步提升。青海到2022年，全省主要农作物农业保险覆盖率将达到70%以上，农牧业标的收入保险将成为全省农业保险的重要险种，农业保险深度达到1%以上，农业保险密度达到500元/人。云南到2022年

35、，稻谷、小麦、玉米3大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上，收入保险成为我省农业保险的重要险种，农业保险深度达到1%，农业保险密度达到500元/人。重庆到2022年，稻谷、玉米等主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上，农业保险深度达到1%，农业保险密度达到500元/人。江西到2022年，全省水稻主粮作物农业保险覆盖率70%以上，收入保险、价格保险和产量保险成为我省农业保险的重要险种，力争每个市、县至少有一个地方特色险种。我省农业保险的保险深度达到或接近1%和保险密度达到或接近全国平均水平。贵州到2022年，农业保险深度达到1%，力争农业保险密度达到全国水平。资料来源：智研咨询整理农业保险行业具体

36、补贴政策05中国农业保险具体补贴情况资料来源：财政部、智研咨询整理我国农险市场形成了以政策性农业保险为主，以商业性农业保险为辅的产品体系。随着政府的财政补贴幅度加大，农业政策性保险的品种增加、覆盖范围持续扩大，其重点则是种植养殖业保险。政策产业补贴情况关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围的通知稻谷、小麦、玉米（保险品种为完全成本保险、种植收入保险）补贴比例为在省级财政补贴不低于25%的基础上，中央财政对中西部及东北地区补贴45%，对东部地区补贴35%。（实施地区为河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省份的产粮大县。）

37、中央财政农业保险保险费补贴管理办法种植业（玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物）在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政对中西部地区补贴40%、对东部地区补贴35%；对纳入补贴范围的新疆生产建设兵团、中央直属垦区、中国储备粮管理总公司、中国农业发展集团有限公司等（以下统称中央单位），中央财政补贴65%。养殖业（能繁母猪、奶牛、育肥猪）在省级及省级以下财政（以下简称地方财政）至少补贴30%的基础上，中央财政对中西部地区补贴50%、对东部地区补贴40%；对中央单位，中央财政补贴80%。森林（已基本完成林权制度改革、产权明晰、生产和管理正常的公益林和商品林）公益林在地方财政至少补贴4

38、0%的基础上，中央财政补贴50%；对大兴安岭林业集团公司，中央财政补贴90%。商品林在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政补贴30%；对大兴安岭林业集团公司，中央财政补贴55%。藏区品种、天然橡胶在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政补贴40%；对中央单位，中央财政补贴65%。农业保险行业具体补贴政策05中国部分重点地区农业保险具体补贴情况地区新疆黑龙江河北湖南种植业中央财政补贴40%、自 治 区 财 政 补 贴25%、地县财政补贴15%、投保农户或农业生产经营组织自行承担20%。玉米、水稻、大豆、小麦：中央40%，省级25%，市县15%。小麦、玉米、棉花：中央财政补贴40%，省级财政

39、对直管县补贴32.5%，对非直管县补贴25%，市级财政对非直管县补贴7.5%，县级财政补贴7.5%，农户或农业生产经营组织承担20%。花生、马铃薯、大豆、水稻、油菜、甜菜：中央财政补贴40%，省级财政补贴25%，市级财政对非直管县补贴7.5%，非直管县财政补贴7.5%，直管县财政补贴15%，农户或农业生产经营组织承担20%。烟叶由省级财政补贴16%，产区烟草部门承担保费的64%，县级财政承担16%，被保险人承担4%。水稻制种农户承担的保费比例原则上不少于50%，县级财政给予补贴（不低于5%）的基础上，省级财政补贴30%，具体比例由各地自行确定。鼓励水稻制种企业帮助农户承担部分保费。除烟叶和水稻

40、制种外的其他种植业补贴险种，农户、农业生产经营组织等自缴保费比例原则上不低于50%，在市州、县市区安排财政补贴的基础上，省级财政根据各地财力状况和工作开展情况给予差异化补贴。长沙、株洲、湘潭等一类地区，省级财政特色农业保险奖补资金不超过保费总额的20%；岳阳、常德、益阳、娄底、郴州、衡阳等二类地区，省级财政特色农业保险奖补资金不超过保费总额的30%；邵阳、永州、怀化、湘西、张家界等三类地区，省级财政特色农业保险奖补资金不超过保费总额的40%。以上一、二类地区中属于武陵山脉和罗霄山脉国家连片特困地区、国家和省级扶贫开发工作重点县的县市区享受三类地区补贴政策。资料来源：各地财政部、智研咨询整理农业

41、保险行业具体补贴政策05中国部分重点地区农业保险具体补贴情况地区新疆黑龙江河北湖南养殖业中央财政补贴50%、自 治 区 财 政 补 贴30%、投保农户或农业生产经营组织自行承担20%。1.能繁母猪。中央 50%，市 县30%。2.奶 牛。中 央50%，市县30%。能繁母猪、奶牛：中央财政补贴50%，省级财政对直管县补贴25%，对非直管县补贴15%，市级财政对非直管县补贴10%，县级财政补贴5%，农户或农业生产经营组织承担20%。育肥猪：中央财政补贴50%，省级财政补贴15%，市级财政对非直管县补贴10%，非直管县财政补贴5%，直管县财政补贴15%，农户或农业生产经营组织承担20%。生猪价格指数

42、农户承担的保费比例原则上不少于50%，县级财政给予补贴（不低于10%）的基础上，省级财政补贴20%，具体比例由各地自行确定。除生猪价格指数外其他养殖业补贴险种，农户、农业生产经营组织等自缴保费比例原则上不低于50%，在市州、县市区安排财政补贴的基础上，省级财政根据各地财力状况和工作开展情况给予差异化补贴。长沙、株洲、湘潭等一类地区，省级财政特色农业保险奖补资金不超过保费总额的20%；岳阳、常德、益阳、娄底、郴州、衡阳等二类地区，省级财政特色农业保险奖补资金不超过保费总额的30%；邵阳、永州、怀化、湘西、张家界等三类地区，省级财政特色农业保险奖补资金不超过保费总额的40%。以上一、二类地区中属于

43、武陵山脉和罗霄山脉国家连片特困地区、国家和省级扶贫开发工作重点县的县市区享受三类地区补贴政策。资料来源：各地财政部、智研咨询整理农业保险行业具体补贴政策05中国部分重点地区农业保险具体补贴情况资料来源：各地财政部、智研咨询整理地区新疆黑龙江河北湖南森林公益林中央财政补贴50%、自治区财政补贴40%，投保农户或农业生产经营组织自行承担10%;商品林中央财政补贴30%、自治区补贴25%，投保农户或农业生产经营组织自行承担45%。-公益林保费中央财政补贴50%，省级财政补贴25%，市级财政对非直管县补贴7.5%，非直管县财政补贴7.5%，直管县财政补贴15%，农户或农业生产经营组织承担10%；商品林

44、保费中央财政补贴30%，省级财政补贴25%，市级财政对非直管县补贴15%，非直管县财政补贴10%，直管县财政补贴25%，农户或农业生产经营组织承担20%。省直属林场公益林保费中央财政补贴50%，省级财政补贴40%，林场承担10%；商品林保费中央财政补贴30%，省级财政补贴50%，林场承担20%。-三大粮食作物（稻谷、小麦、玉米）在上述种植业保险补贴的基础上，中央财政和自治区财政进一步加大对产粮大县三大粮食作物保费补贴支持力度，取消产粮大县的县级财政保费补贴分担比例，由中央财政补贴47.5%、自治区财政补贴32.5%、投保农户或农业生产经营组织自行承担20%。-在上述补贴政策基础上，中央和省级财

45、政加大对产粮大县三大粮食作物保险支持力度，县级财政补贴比例降至零。对直管县，中央财政补贴47.5%，省级财政补贴32.5%；对非直管县，中央财政补贴45%，省级财政补贴27.5%，市级财政补贴7.5%；农户或农业生产经营组织承担20%。-农业保险行业具体补贴政策05资料来源：农业农村厅、智研咨询整理财政部、农业农村部、银保监会于2021年6月24日印发了关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围的通知，将进一步提升玉米、水稻、小麦保险覆盖面。2020年中国玉米、水稻、小麦保险覆盖面为60%、75%、70%。60%75%70%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

46、100%玉米水稻小麦2020年中国三大粮食品种农业保险覆盖面农业保险补贴金额情况06资料来源：财政部、智研咨询整理近年来，财政政策的支持力度不断加强，主要表现为各级财政补贴金额不断增加以及中央财政农业保险保费补贴品种增加。2018年又将三大粮食作物制种纳入中央财政补贴范围，将中央财政保费补贴目录扩展至包含制种保险在内的16类保险。2020年中国中央财政农业保险保费补贴金额为285亿元，地方政府补贴金额为318亿元。686797852010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年487188

47、082010-2020年中央和地方财政农业保险补贴情况中央政府补贴金额（亿元）地方政府补贴金额（亿元）中央财政安排金额（万元）实际使用补贴金额（万元）北京59720天津1322111212河北9山西4194939032内蒙古0辽宁9522297111大连55845179吉林8985384000黑龙江9845896363上海37333743江苏9772084437浙江2619726511宁波62836092安徽9060796821福建2022117854厦门07江西7175664894山东1236511163

48、05青岛95207646河南2湖北6319652822湖南1广东6509350791广西7553669383海南2995925724重庆2914722005四川贵州4366439716云南4810445078西藏2054120137陕西7749349636甘肃3680134380青海3617832297宁夏1603619548新疆8新疆兵团5黑龙江农垦9广东农垦1860118714中储粮北方 公司15081504中农发集团122035257大兴安岭11322113

49、23地区地方合计中央单位合计成为中国一流的产业咨询机构PARTFOUR中国农业保险行业市场现状分析农业保险行业保费收入自改革开放以来，中国保险行业发展趋势良好，尤其是近年来，随着人们保险意识不断加强，使得保险行业获得了快速发展。农业保险是保险业中的重要组成部分之一，是推动农业发展的重要措施。2020年，中国农业保险保费规模已经超过美国，成为全球农业保险保费规模最大的国家，2020年中国农业保险保费收入为814.9亿元，同比增长21.2%，占总保费收入的1.8%。2021年上半年中国农业保险保费收入为626亿元。01资料来源：国家统计局、智研咨询整理174.0240.6306.6325.8374

50、.9417.7478.9572.7672.5814.96261.2%1.6%1.8%1.6%1.5%1.4%1.3%1.5%1.6%1.8%2.3%0.0100.0200.0300.0400.0500.0600.0700.0800.0900.01000.02011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年 2021年H12011-2021上半年年中国农业保险保费收入农业保险保费收入(亿元)占保险总保费收入比重十种主要农产品（小麦、水稻、玉米、大豆、棉花、甘蔗、甜菜、油菜籽、生猪和奶牛）65.5%其他产品34.5%2019年中国农业保险保费收入分

51、布农业保险行业保障水平风险保障是农业保险的核心功能，是农业保险政策效果的集中体现。2019年中国农业保险提供风险保障3.6万亿元，2020年中国农业保险为1.89亿户农户提供风险保障4.13万亿元，较2019年增加了0.53万亿元。02资料来源：保监会、中国农业科学院农业信息研究所、智研咨询整理2.162.793.463.64.1300.511.522.533.544.52016年2017年2018年2019年2020年2016-2020年中国农业保险提供风险保障金额农业保险提供风险保障金额（万亿元）农业保险保障水平体现了利用保险机制降低风险冲击、稳定农民收入、推动农业生产持续发展的程度。20

52、19年中国农业保险保障水平为23.61%，延续了增长势头，但增速略有放缓。2017年以前，中国种植业保险保障水平一直高于畜牧业保险保障水平，呈现“种强养弱”的态势，2018年畜牧业保险保障水平实现反超，2019年种养两业保险保障水平基本相当，分别为13.3%和13.2%。23.21%23.61%12.88%13.2%11.98%13.3%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%2018年2019年2018-2019年中国农业保险保障水平农业保险保障水平畜牧业保险保障水平种植业保险保障水平农业保险行业保障水平02资料来源：智研咨询整理2019年，北京、上海和青海农业保

53、险保障水平分别为96.7%、81.1%和76.3%，蝉联中国农业保险保障水平的前三甲，与2018年相比都实现了正向增长。2019年棉花农业保险保障水平排名第一位，超60%；小麦、奶牛和水稻保障水平紧随其后，保障水平分别为43.5%、31.6%和31.2%，三大主粮作物之一的玉米的保险保障水平被奶牛、甜菜和大豆超越，主要由于为调减玉米种植面积，降低库存，河南省自2017年起，玉米保险不再纳入中央财政和省级财政补贴范围。超60.0%43.5%31.6%31.2%27.3%棉花小麦奶牛水稻大豆2019年中国部分产品农业保险保障水平资料来源：中国农业科学院农业信息研究所、智研咨询整理96.7%81.1

54、%76.3%北京上海青海2019年中国农业保险保障水平TOP3地区畜牧业：100%左右种植业：15%左右农业保险行业深度及密度03资料来源：国家统计局、智研咨询整理中国农业保险的保险深度和保险密度与保费增长趋势相似，在险企和国家政策的合力推动下，中国农业保险深度及密度不断提升，但与发达国家相比仍有较大差距，中国农业保险密度由2011年的0.39%扩大至2020年的1.05%，农业保险密度则由2010年的48.7元/人增加至2020年的460.0元/人。0.39%0.49%0.58%0.59%0.65%0.69%0.77%0.88%0.95%1.05%0.00%0.20%0.40%0.60%0.

55、80%1.00%1.20%2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年2011-2020年中国农业保险深度农业保险深度（%）注：农业从业人口数选取的是国家统计局官网上的第一产业就业人员数农业保险行业赔付情况04资料来源：国家统计局、智研咨询整理2017-2020年，中国农业保险参保农户数量整体呈下降走势，从2017年的2.13亿户降至2020年的1.89亿户，赔款户次为5181.86万户。中国农业保险保费收入不断增加，赔付金额也不断提升。2020年中国农业保险赔款及给付金额为592.5亿元，较2019年的527.9亿元同

56、比增长12.2%；赔付率为72.7%，较2019年下降5.8个百分点。96.081.8131.3194.9205.8237.1299.2333.4394.3527.9592.570.6%47.0%54.6%63.6%63.2%63.2%71.6%69.6%68.8%78.5%72.7%0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%80.0%90.0%0.0100.0200.0300.0400.0500.0600.0700.0800.02010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2010-2020年

57、中国农业保险赔款及给付金额及赔付率农业保险赔款及给付金额（亿元）赔付率2017-2020年中国农业保险参保用户2017年2.13亿户2020年1.89亿户减少了0.24亿户农业保险行业竞争格局05资料来源：各地监管局、智研咨询整理795653333332727252221210986新疆河南黑龙江河北湖南江苏内蒙古山东安徽四川辽宁吉林广东广西湖北江西甘肃陕西云南山西浙江海南北京青海上海天津2020年中国部分地区农业保险保费收入保费收入（亿元）从各地区农业保险保费收入来看，新疆是我国最大的省域农业保险市场，新疆不断完善农业保险政策体系，扩大政策性农业保

58、险覆盖面，棉花是新疆目前参保率最高的农作物。2020年新疆农业保险保费收入达到79亿元；2021年上半年新疆农业保险保费收入为62亿元，接近2020年全年的8成。62483432262229875新疆黑龙江江苏河北四川湖北江西吉林辽宁山西陕西云南北京浙江上海青海2021年上半年中国部分地区农业保险保费收入保费收入（亿元）农业保险行业竞争格局05资料来源：各企业官网、智研咨询整理经营农业保险需要专业技术力量、长期的数据积累以及完善的服务网络建设。定价策略、精算局限以及分保谈判等价格管理环节的控制，都会对公司经营产生重要影响。2015年，国务院取消了财产保险公司经营农业保险的

59、门槛，不断有企业进入农业保险行业，尽管2020年发布的关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知将一部分企业挡在了门外，但是农业保险市场经营主体过多的格局已经无法扭转。2020年中国人民财产保险股份有限公司农业保险保费收入居全国首位，达到357.5亿元；中华联合保险集团股份有限公司排名第二，农业保险保费收入为106.1亿元。357.5106.165.132.431.723.616.415.48.77.47.34.33.92.61.71.71.61.11.11.00.0100.0200.0300.0400.0中国人民财产保险股份有限公司中华联合财产保险股份有限公司中国人寿财产保险股份有限公司阳光农

60、业相互保险公司国元农业保险股份有限公司中国平安财产保险股份有限公司中原农业保险股份有限公司中航安盟财产保险有限公司太平洋安信农业保险股份有限公司中国大地财产保险股份有限公司北部湾财产保险股份有限公司华农财产保险股份有限公司锦泰财产保险股份有限公司中煤财产保险股份有限公司泰山财产保险股份有限公司燕赵财产保险股份有限公司永安财产保险股份有限公司安诚财产保险股份有限公司黄河财产保险股份有限公司诚泰财产保险股份有限公司2020年中国部分企业农业保险保费收入保费收入（亿元）农业保险行业竞争格局05资料来源：智研咨询整理2020年中国农业保险行业企业格局中国人民财产保险股份有限公司中华联合财产保险股份有限

61、公司中国人寿财产保险股份有限公司阳光农业相互保险公司国元农业保险股份有限公司中国平安财产保险股份有限公司中原农业保险股份有限公司中航安盟财产保险有限公司太平洋安信农业保险股份有限公司中国大地财产保险股份有限公司北部湾财产保险股份有限公司华农财产保险股份有限公司锦泰财产保险股份有限公司中煤财产保险股份有限公司泰山财产保险股份有限公司燕赵财产保险股份有限公司永安财产保险股份有限公司安诚财产保险股份有限公司黄河财产保险股份有限公司诚泰财产保险股份有限公司其他从各企业农业保险业务保费收入来看，中国农业保险行业市场集中度较高，2020年中国人民财产保险股份有限公司农业保险业务市场份额为43.9%，中华联

62、合财产保险股份有限公司农业保险业务市场份额为13.0%，中国人寿财产保险股份有限公司农业保险业务市场份额为8.0%。成为中国一流的产业咨询机构PARTFIVE中国农业保险行业重点保险公司分析中国人民财产保险股份有限公司01资料来源：公司官网、智研咨询整理中国人民财产保险股份有限公司是中国人民保险集团股份有限公司的核心成员和标志性主业，是国内历史悠久、业务规模大、综合实力强的大型国有财产保险公司，保费规模居全球财险市场前列。公司业务包括机动车辆保险、企业财产保险、家庭财产保险、船舶保险、货物运输保险、责任保险、意外伤害保险、短期健康保险、信用保证保险、农业保险、社保业务、特殊风险保险等人民币及外

63、币保险业务。国内业务基本遍布全国所有城乡地域，国际业务项目覆盖160个国家和地区。3111.603503.143887.694331.754331.87193.61 218.66 264.60 304.54 357.54 6.2%6.2%6.8%7.0%8.3%0.0%1.0%2.0%3.0%4.0%5.0%6.0%7.0%8.0%9.0%0.00500.001000.001500.002000.002500.003000.003500.004000.004500.005000.002016年2017年2018年2019年2020年2016-2020年中国人民财产保险股份有限公司农业保险业务保

64、费收入保险总保费收入（亿元）农业保险保费收入农业保险保费收入占比2020年中国人民财产保险股份有限公司总保费收入为4331.87亿元，其中农业保险保费收入为357.54亿元，占总保费收入的8.3%；公司农业保险保险金额为24373.12亿元，赔款支出为193.77亿元，承包利润为0.60亿元。11587.15 16873.10 21963.23 23358.50 24373.12 140.81 155.35 156.68 198.11 193.77 5.20 10.69 11.04 4.96 0.60 05000000025000300002016年2017年2018年2

65、019年2020年2016-2020年中国人民财产保险股份有限公司农业保险业务经营情况保险金额（亿元）赔款支出（亿元）承保利润（亿元）中华联合财产保险股份有限公司02资料来源：公司官网、智研咨询整理中华联合财产保险股份有限公司始创于1986年7月，截至2020年12月底，中华财险注册资本金为146.4亿元人民币，公司偿付能力充足率为238.24%，市场规模位居国内财险市场第五，农险业务规模稳居全国第二。中华财险在全国设有33家分公司，营业网点超过2600个，员工队伍45000余人.2020年中华联合财产保险股份有限公司农业保险业务保费收入为106.12亿元，较2019年的93.03亿元增加了1

66、3.09亿元；公司农业保险业务保险金额为3725.78亿元，赔付支出78.79亿元，承包利润为3.96亿元。71.86 78.08 93.03 106.12 0204060801001202017年2018年2019年2020年2017-2020年中华联合财产保险股份有限公司农业保险业务保费收入农业保险业务保费收入（亿元）3725.7878.793.960.00500.001000.001500.002000.002500.003000.003500.004000.00保险金额赔付支出承保利润2020年中华联合财产保险股份有限公司农业保险业务经营情况（亿元）中国人寿财产保险股份有限公司03资料

67、来源：公司官网、智研咨询整理中国人寿财产保险股份有限公司成立于2006年12月，系中国人寿保险（集团）公司旗下核心成员，经营范围包括财产损失保险、责任保险、信用保险和保证保险、短期健康保险和意外伤害保险。2020年中国人寿财产保险股份有限公司保险总收入为864.77亿元，其中农业保险保费收入为65.14亿元，占保险总收入的7.53%。公司农业保险保险金额为6620.39亿元，赔款支出为51.70亿元，承保利润为-4.90亿元。662.50 691.55 771.16 864.77 24.50 35.09 50.19 65.14 3.70%5.07%6.51%7.53%0.00%1.00%2.0

68、0%3.00%4.00%5.00%6.00%7.00%8.00%005006007008009001,0002017年2018年2019年2020年2017-2020年中国人寿财产保险股份有限公司农业保险业务保费收入保险收入（亿元）农业保险业务保费收入（亿元）占保险收入比重3002.042029.076934.196620.3914.7724.7139.6651.701.411.14-3.65-4.90-1000.000.001000.002000.003000.004000.005000.006000.007000.008000.002017年2018年2019年202

69、0年2017-2020年中国人寿财产保险股份有限公司农业保险业务经营情况保险金额（亿元）赔款支出（含分保赔款支出）（亿元）承保利润（亿元）阳光农业相互保险公司04资料来源：公司官网、智研咨询整理阳光农业相互保险公司成立于2005年1月，是由北大荒集团发起、经国务院同意、中国保监会批准的，目前国内唯一一家相互制农业保险公司，也是目前黑龙江省唯一一家总部法人保险机构。目前，公司开办的险种有：包括水稻、玉米、大豆、小麦、马铃薯等在内的种植业保险，奶牛、能繁母猪等在内的养殖业保险，以及财产保险、责任保险、机动车辆保险和其它涉农保险等主险产品200余个。公司在黑龙江和广东省设有200多家分支机构，员工总

70、数1900余人。31.3433.6134.7134.2738.9626.7928.4228.8428.7332.3685.5%84.6%83.1%83.8%83.0%81.5%82.0%82.5%83.0%83.5%84.0%84.5%85.0%85.5%86.0%0.005.0010.0015.0020.0025.0030.0035.0040.0045.002016年2017年2018年2019年2020年2016-2020年阳光农业相互保险公司农业保险业务保费收入保险收入（亿元）农业保险保费收入（亿元）占保险总收入比重2020年阳光农业相互保险公司保险总收入为38.96亿元，农业保险保费收

71、入为32.36亿元，占总保险收入的83.0%。其中养殖业保险保费收入为1.85亿元，种植业保险保费收入为30.51亿元。06年2017年2018年2019年2020年1.19 1.46 1.37 1.16 1.85 25.61 26.95 27.47 27.57 30.51 2016-2020年阳光农业相互保险公司农业保险业务细分保费收入养殖业保险保费收入（亿元）种植业保险保费收入（亿元）国元农业保险股份有限公司05资料来源：公司官网、智研咨询整理国元农业保险股份有限公司是经中国银保监会批准成立的第一家总部设在安徽的财产保险公司。公司由安徽省金融资产规模最大的国有大型金融

72、控股企业安徽国元金控集团等30家企业共同设立。国元保险以服务“三农”为重点，实行农业保险业务和财产保险业务并存发展的模式。2020年国元农业保险股份有限公司保险总收入为67.77亿元，其中农业保险业务保费收入为31.67亿元，占保险总收入的46.7%。农业保险中，养殖业保费收入为4.32亿元，种植业保费收入为27.35亿元。31.71 40.85 47.72 58.38 58.00 67.77 18.8923.1725.9725.7625.5831.6759.6%56.7%54.4%44.1%44.1%46.7%0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%01

73、0203040506070802015年2016年2017年2018年2019年2020年2015-2020年国元农业保险股份有限公司农业保险业务保费收入保险收入（亿元）农业保险保费收入（亿元）占保险总收入比重0.005.0010.0015.0020.0025.0030.002015年2016年2017年2018年2019年2020年1.601.722.402.222.644.3217.3021.4523.5723.5422.9427.352015-2020年国元农业保险股份有限公司农业保险业务细分保费收入养殖业保险保费收入（亿元）种植业保险保费收入（亿元）成为中国一流的产业咨询机构PARTS

74、IX中国农业保险行业发展存在问题及解决策略中国农业保险行业发展存在问题01资料来源：智研咨询整理我国农业保险正处于高质量发展阶段，但仍存在一些局限性。目前中国农业保险行业仍存在农业保险险种较少，无法满足农民的多样化需求、农业保险区域结构不均衡、农户投保意愿不高，尚未实现应保尽保、缺乏完整的农业保险监管体系，政策支持力度不够等问题。中国农业保险行业发展存在问题农业保险险种较少，无法满足农民的多样化需求我国现在还是以传统农业保险产品为主，以自然灾害、疾病疫病导致的保险标的损失或死亡作为主要保险责任，农业保险的品种不全，无法充分满足不同农业生产主体个性化的农业保险需求农业保险区域结构不均衡我国农业保

75、险的保障水平在区域间存在不平衡问题。在经济较发达的东部省份，农业保险的保障水平较高；而在一些经济发展水平较落后的农业大省，保障水平却相对较低。农户投保意愿不高，尚未实现应保尽保一些地区由于宣传教育工作不到位，使得农户对投保概念认识不足，守旧思想严重制约了农业保险的发展缺乏完整的农业保险监管体系，政策支持力度不够目前，针对政策性保险业务还没有形成成套的法律法规体系，面对实际出现的问题常常出现无法可依的境地，这极大地制约了政策性农业保险业务向着规范化、制度化方向的发展。中国农业保险行业发展问题解决策略02资料来源：智研咨询整理我国农业保险的发展要结合农户需求和政策指引适时做出调整，提高对农业保险产

76、品体系、基层服务、大灾风险分散、保费补贴和科技应用的重视程度，全面助力农业发展、乡村振兴。中国农业保险行业发展策略完善农业保险的法律制度，进一步提升财政补贴的效率为充分发挥农业保险的价值，完善法律支撑，需将农业保险由政策性规定变为法律性规定，才能为市场的规范发展提供更多保障。农业保险经营机构应当按照法律法规和监管要求，推进农业保险依法合规经营。根据农民的需求加强农业保险产品创新农业保险产品设计模式应尽量做到不同产品不同保障标准，阶梯式差异化费率，制定补贴多样化，给予农户更大选择权空间。优化区域结构，加强经济发展水平较落后的农业大省的补贴及扶持力度山东、湖北、江苏等农业大省农业保险保障水平较低，

77、在这些地区可提高中央政府对重要农产品的补贴比例，缓解地方政府特别是农业大省的财政压力，使其在保证国家粮食安全的同时，将节约的资金用于推动地方特色农产品保险和特色产业的发展。增加宣传力度，提升农民风险认识作为一个农业大国，我国的农民基数庞大，为了更好地发挥农业在我国经济发展中的重要作用，应结合实际情况全面推行惠农政策的宣传和推广，提高农民投保意识，普及有关的保险知识，提升农民对从事农业生产过程中的风险认识，从而鼓励农民积极参保，抵抗风险。智研咨询领域优势数据优势拥有全国百万家企业基础数据库权威渠道我们的第三方数据渠道有国家统计局、国家海关、商务部、相关行业协会等权威机构专业服务全国各地分支网络和严格的调查控制流程，使我们有足够的知识和能力向客户提供高质量服务成功案例超过200多个研究项目的成功案例研究领域研究领域覆盖能源、化工、机械、汽车、电子、医疗等诸多行业全球客户我们很荣幸的为工商银行、国家开发银行、通用集团、三菱商事、三星电子、松下电器、美的等国内外知名企业和机构提供过咨询服务