2019年棚改专项债占专项债比例达27.2% 原图定位 2018 年后,棚改专项债代替专项贷款成为主力资金来源。2018 年 4 月,财政部和住建部两部委印发《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》,有序推进试点发行地方政府棚户区改造专项债券工作,棚改专项债逐渐替代政策性银行的专项贷款。2018年棚改专项债开启发行节奏,2019年全年发行规模高达 7044亿元,占比专项债总规模达 27.2%,此后棚改专项债规模维持在 4000 亿元以上,占比专项债比例 9%左右。