“十四五”国内水泥工业节能降耗、技术改造相关政策梳理 原图定位 能效技改是现阶段水泥工业最具可行性的碳减排方案,已成为供给侧改革主要抓手。据麦肯锡报告,水泥生产线碳排放主要来自碳酸盐原料的分解和化石燃料的燃烧,熟料煅烧环节碳排放占比达 95%,故需求下降引致熟料产量变化是碳减排的最大影响因素。此外,现有工艺设备的极致能效提升、基于原料替代的低碳水泥技术、针对煅烧环节燃煤排放问题的燃料替代、针对末端处置的 CCUS 技术是我国水泥工业碳减排的主要路径。从减碳潜力看,预计到 2050 年,能效提升、替代原燃料、CCUS 对碳减排的贡献分别为 3%、9%、47%。但考量各技术路径的减碳成本、资源可行性等因素,现阶段水泥工业碳减排仍主要依赖工艺设备的能效提升改造。2022 年 2 月,发改委出台《水泥行业节能降碳改造升级实施指南》,提出以“超低排放改造”为抓手推进水泥行业节能降碳。