煤炭工业发展“十三五”规划产量目标 原图定位 展望“十四五”,我们认为“十三五”规划提及的退出与降低煤矿规模区域的煤炭产量将继续下降,使煤炭产量继续向三西地区转移。其中,“十三五”规划中要求退出产能的区域(图表 20 的(1))在 2019 年实现煤炭产量 1.09 亿吨,规划中要求降低产能的区域(图表 20 的(2))在 2019 年实现煤炭产量 3.88 亿吨。“十三五”规划中要求增加产能的区域(图表 20 的(4))有望在“十四五”期间继续补充东部地区煤炭产能退出的缺口。据此,我们预计“十四五”期间三西地区的煤炭外运增量在 1 亿吨以上,新增产量主要在陕北和蒙西地区,该区域为大秦线、神朔黄线、浩吉线、蒙冀线的重要货源地。