图表52.上海市星星充电、特来电、小桔充电电费和服务费比较 原图定位

运营商市场竞争较为充分，服务费定价与时段、地段等因素相关。目前大部分城市服务费最高价仍由地方政策限制，以确保整体电动车使用成本低于燃油车，在充电桩运营发展初期，行业慢充桩建设过多、布局不理性，导致大部分运营商只能通过下调服务费的方式进行竞争。以上海市为例，根据上海市发改委发布的《关于本市电动汽车充电设施用电价格政策有关事项的通知》（沪发改价管〔2021〕43 号）文件，上海市充电服务费实行政府指导价管理，上限为每千瓦时 1.3 元，星星充电、特来电和小桔充电等主流运营商服务费普遍在 0.6-0.7 元/kWh，市场竞争较为充分，且服务费和场站所在城市、地段成正相关，核心城市、商圈运营商建设运维成本以及充电需求较高，服务费收取相对较高；充电高峰期由于电费所占比重较高，服务费有所下降，以保持充电费用整体平稳。此外星星和特来电市占率较高，服务费收取普遍在 0.6-0.7 元/kWh，中小运营商需要通过低价让利获取一部分客户，服务费收取相对较低。