我国煤炭产能以及原煤产量情况(万吨/年、万吨) 原图定位 企业普遍存在“先上车后补票”的问题,安全生产条件、环保标准不达标盲目生产,虽然可以短期内大幅增加产量,但也大大增加了矿难风险,2023年以来,煤矿安全生产事故频发,以陕西地区为例,2023年国家矿山安全监察局陕西局公告矿山安全事故 134 起,涉及煤炭产能25736万吨,涉及矿山数量和规模大幅领先于 2020-2022年(2022年33起安全事故、5340万吨)。安全生产事故频发,导致煤矿安全生产条件、环保标准被重新、从严审定,部分不具备产能核增条件的“带病”煤矿,其核增产能被“撤销”并退回至原有产能。例如:2023年 4月国家矿山安全监察局发布《关于对问题严重露天煤矿处置决定的函》,决定对问题严重的 30处煤矿立即撤销产能核增文件或中止产能核增手续,退回至原有产能,涉及核增产能 2355万吨/年。