前期工作煤电项目容量分布(截至2023年底) 原图定位 基础保障性和系统调节性并重,能源转型和新型电力系统建设的棋眼。习近平总书记指出,未来新型电力系统建设要立足我国能源资源禀赋,“建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系”。煤电要积极转变角色,由传统提供电力、电量的主体性电源,向提供可靠电力、调峰调频能力的基础性电源转变,积极参与调峰、调频、调压、备用等辅助服务,提升电力系统对新能源发电的消纳能力,将更多的电量市场让给低碳电力。在煤电战略定位调整之际,煤电建设的重要性得到提升,迎来新一轮发展窗口期;2022-2023 年煤电项目核准大幅增长,连续两年超 1 亿千瓦;截止 2023 年末已核准的项目中 1.6 亿千瓦已完成主机招标,暂未核准处于前期工作中的项目高达 2.5 亿千瓦2。