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内容提要：作为中美关系的重要组成部分，中美人文交流的发展历程完全可以被视为是两国各层次各群体不断夯实“民意地基”、为两国关系稳定发展充当“稳定器” 的过程。从新中国成立到中美建交，中美两国之间的人文交流扮演了试探与搭桥的作用，人文交流的频次和深度不断反映着两国关系正常化的进度。中美建交以来，两国人文交流在教育、科技、文化、卫生、体育、地方、高校、智库等众多领域持续深入发展。即便在 20 世纪 80 年代末中美关系出现波折之际，人文交流也成为驱动两国关系最终走出低谷的主要关键动力之一，充分体现了人文交流在两国关系的“黏合剂”和“推进器”角色。新世纪以来，中美人文交流逐渐迈入机制化新时代，两国关系的民意基础在丰硕的人文交流成果的促进下进一步巩固与深化。（原文来自皮匠网，关注“三个皮匠”微信公众号，每天分享最新行业报告）

回顾过去四十年的经验，人文交流始终是中美两国关系发展的“地基”与“晴雨表”，既是中美关系的基础动力，也能反映两国关系的质量状况。同时，高层磋商与对话的机制化确保了人文交流的高质量深入推进，中美人文交流逐步规范化、有序化和常态化。此外，中美人文交流的主体逐渐呈现出多元化趋势，数量可观的政府或非政府组织为中美人文交流提供了重要载体。这一切都确保了中美人文交流的领域、层次与规模持续扩大，达到建交以来的最高水平。

回顾过去四十年的成就，中美人文交流为改善并推进中美两国关系稳步发展创造良好环境。中美人文交流不但加深了两国人民对于彼此的理解和认同，而且提升了中国的国际形象和软实力。

虽然已取得了重大成就，但中美人文交流也面临着中美两国的结构性差异、价值观冲突、实施与评估过程中的问题等各种挑战。面对这些挑战，中美两国的人文交流需要在新时代的时空环境下进行新的调适。夯实和完善既有的机制平台，加强两国人文交流的双向化、实质化；强调多元联动，推动两国人文交流的模式创新和大众化、平民化；建立健全中美人文交流的评估体系，强化两国在人文交流领域中的危机预防和应对能力。人文交流旨在深挖密切两国关系的民心纽带，主动塑造持久而高质量的人文交流势必继续助力中美两国关系本着协调、合作、稳定的基调持续健康、稳定、共赢地深入发展。

2019 年是中美关系正常化四十周年。回顾过去四十年两国关系风雨兼程的发展历程，中美之间的人文交流事业始终发挥着不可替代的重要作用。正如中国国家主席习近平所强调的那样，人文交流是两国关系的地基。两国人民对彼此素怀友好感情。双方应该加强人文交流，⋯⋯夯实两国关系民意基础，给中美关系长期健康发展提供更多正能量。过去四十年甚至更长时间的中美人文交流，客观上扩大了两国人民友好往来、推动了教育、科技、艺术、旅游、体育、医疗等诸多领域上两国的交流与合作，为两国关系的持续深化奠定了坚实的民意基础与社会纽带。

经过四十年的发展与磨合，中美关系在新时代也面对着新挑战。如何在这些新挑战与新问题面前，继续发挥人文交流所独具的优势，继续夯实两国关系民意基础、为两国关系稳步推进保驾护航成为一个重要问题。这也为充分总结中美人文交流的实践历程、经验与挑战，并对应性地提出一些建议作出了新的要求。