1.生育成本是什么
生育成本指女性怀孕到分娩的成本和养育教育孩童的成本生育成本,是影响育龄家庭生育意愿最重要的因素之一。生育成本可以细分为生育的家庭成本和生育的社会成本。
生育的家庭成本研究是从微观的视角,从家庭领域来研究养育孩子的成本及其给家庭福利造成的损失。叶文振(1998)认为家庭的生育成本即为家庭内部为了养育孩子而产生的各种投入。既有经济方面的投入,也有时间方面的投入。刘汶蓉、徐安琪(2006)认为,现代社会的家庭,除了经济成本,父母为抚养孩子还要付出生理和心理成本(母亲怀孕生育时的健康风险、父母照料抚育孩子产生的疲劳、紧张、焦虑等)。许常建(2006)认为这种心理成本往往会延伸到成年阶段,如操心成年子女结婚以及未就业子女的继续教育、医疗和零花钱等费用。
生育的社会成本这一概念是由我国学者首先提出的,研究内容更多关注社会为养育孩子所付出的成本。王俊祥(1990)认为孩子的社会成本是指社会为养育孩子所提供和花费的社会资源和教育资源。叶文振(1998)在《孩子需求论》中也提出孩子成本不仅包括家庭内部的资源消耗,同时也包括社会为培养孩子而投放的资源。夏志强、杨再苹(2019)对社会成本持续的时间进行了相关的研究,他们认为现代社会中,生育的社会成本主要是新生劳动力培养费用,其持续时间应该从育龄妇女婚检产检等开始,一直持续到孩子进入劳动力市场产生的各种费用,包括医疗、教育、信息服务等。
在2017年原国家卫计委进行的生育状况抽样调查显示,我国育龄妇女不愿再进行剩余的最主要原因分别是经济负担重、年龄大和孩子没人带,这三个原因分别占不愿再生育的总原因的77.4%、45.6%和33.2%。
![各阶段养育成本占总养育成本比例 各阶段养育成本占总养育成本比例](//ziboxinyan.com/FileUpload/ueditor_s/upload/2022-3/30/6378423652843398444152144.png)
2.按家庭收入估算生育成本
据《中国统计年鉴2020》年数据,20%低收入组家庭人均可支配收入为7380元,20%中间偏下收入组家庭人均可支配收入为15777元,20%中间收入组家庭人均可支配收入为25035元,20%中间偏_上收入组家庭人均可支配收入为39231元,20%高收入组家庭人均可支配收入为76401元。把中低收入组、中等收入组和中高收入组合并为60%中等收入组,中等收入组人均可支配收入25035元。
![按收入水平区分的0-17岁孩子平均养育成本 按收入水平区分的0-17岁孩子平均养育成本](//ziboxinyan.com/FileUpload/ueditor_s/upload/2022-3/30/6378423642599348295991159.png)
由此可知,低收入家庭人均可支配收入为全国人均可支配收入的2.4%,中等收入组为81.5%,高收入组为249%。
如养育成本也是按照上面的比例,那么低收入组家庭0-17岁孩子的平均养育成约11.6万元;
中等收入组家庭0-17岁孩子的平均养育成本约39.5万元;高收入组家庭0-17岁孩子的平均养育成本约120.8万元。
![按收入水平区分的0-17岁孩子养育成本 按收入水平区分的0-17岁孩子养育成本](//ziboxinyan.com/FileUpload/ueditor_s/upload/2022-3/30/63784236395767.png)
3.生育的成本和受益分布结构
生育成本的主要部分被家庭承担,但收益却被企业和政府分取,也导致生育意愿降低。
在生育的成本和受益分布中,家庭成本从备孕开始,到孩子进入劳动力市场,家庭受益却只到上一代过世。企业付出成本最低,只到孩子幼年时期,受益却最高。政府付出的成本与家庭付出成本的时间相同,受益从新一代进入劳动力市场到其退休。生育的社会成本和社会收益呈相同状态。
![生育的成本和收益分布结构 生育的成本和收益分布结构](//ziboxinyan.com/FileUpload/ueditor_s/upload/2022-3/30/6378423645047809739736797.png)
4.减轻生育成本的具体措施
现金和税收补贴措施:不同地区和人群之间收入存在差距,可以采取个人所得税减免和现金补贴的方式对高收入家庭和低收入家庭进行养育成本平衡。可以借鉴发达国家现金补贴的政策和方式制定具体补贴政策。
购房补贴:高房价是制约育龄夫妇生育的一个重要原因,发达城市房价高,生育成本更高。据七普数据,上海、北京的总和生育率分别仅有0.74和0.87,而山东、河南、江西等省份的总和生育率在1.4左右。
增加建设托儿所:目前我国未满三岁孩子的托儿服务严重缺乏。据原国家卫计委的数据,0-3岁婴幼儿在托幼机构的入托率仅为4%。建议把0-3岁孩子的入托率提高到50%左右,才能明显提升生育率。政府需要直接或者牵头兴建约十万幼托中心,提升幼托机构入托率。
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信息来源
《育娲人研究:中国生育成本报告2022版(24页).pdf》
《【研报】传媒行业深度研究报告:教育与人口专题研究人口不是对教育行业悲观的理由-210602(32页).pdf》
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