美国国际开发署(USAID)发布了《构建具有弹性和包容性的数字生态系统：使用数字支付工具包》。

报告指出，在全球范围内，仍有17亿人在经济上被排斥在外(女性比男性多9%)。美国国际开发署及其IP为许多人提供了计划和支持。该工具包旨在协助评估和选择最适合其计划重点的数字支付方案，并为他们服务的人群建立持久的能力。

 谁可以使用此工具包

一个组织可以将这个工具包与多个内部团队一起使用，这对于那些在计划规划或提案开发阶段设计数字战略，增加进入市场系统和资金的渠道或提供现金援助的人很有用。该工具包还可以为团队成员提供支持 负责处理付款以及国家和总部级别的财务和内部审计人员。

如果数字付款是您计划的数字策略的一部分，例如本工具包中的活动，可以将其合并提前进入您的USAID申请/建议预算，并记为直接费用。在每一步的开始，将指示您可以将活动分类为您的预算。即使您的项目范围与付款数字化无关，您应该考虑本工具包中确定的活动的成本。

在程序中探索数字支付

美国国际开发署要求所有IP都使用数字支付，并鼓励在计划活动中广泛考虑使用数字支付，以实现美国国际开发署的数字战略目标，即实现“开放，安全和包容的数字生态系统”，从而促进自力更生。

在过去的六年中，数字支付生态系统(特别是在新兴市场中)已经显着成熟，尽管美国国际开发署不认可特定的数字支付技术，但三种类型的数字支付提供商已成为支持采用数字支付的IP的领导者：1)移动 资金，2)无网点银行业务和3)FinTechs。

评估支持数字支付的环境

美国国际开发署的IP可能会发现，他们可以做的最重要的工作是帮助在数字支付交付的最后一英里(代理商一级)建立能力。代理充当数字支付服务提供商与其客户之间的中介点。

代理人协助开设客户帐户，增强客户能力，支持账单支付，并负责将实物现金转换为电子现金，反之亦然。 这些用于实物现金和电子现金转换的访问点也称为“现金输入/现金输出(CICO)”网络，可以由受监管的金融和非金融服务提供商进行管理。

本地合作伙伴支持和付款流映射

美国国际开发署的IP通常与当地的合作伙伴合作，这些合作伙伴直接向计划收款人付款。这种伙伴关系的例子包括与农业综合企业合作使小农户付款数字化的知识产权，或与学校合作使学费付款数字化的知识产权。

当地合作伙伴与收款人之间的亲近度和信任度通常会转化为对数字支付采用的更高参与度和开放性。 反过来，这会推动收款人的财务包容性和其他财务利益的潜力超出合理付款范围。

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数据来源：《美国国际开发署(USAID)：构建具有弹性和包容性的数字生态系统：使用数字支付工具包》。