气候政策倡议（CPI）于2021年5月发布了《亚马逊河流域农村信贷的6个特点》，本文选取四个部分进行概述。

一、亚马逊、农业和农村信贷的作用

2002年至2019年，亚马逊的农业产值增长了272%，但巴西其他地区的增长速度为84%。因此，亚马逊地区2019年农业占该国产量的11%，而2002年仅为6%。

2002年至2019年，该地区的牛群增长了107%，而美国其他地区的增长率为8%。这意味着2019年31%在亚马逊地区，比2002年增长了9%。

图1 亚马逊在巴西农业生产中所占份额的演变(2002-2019年)

二、信贷限制在亚马逊上更为严格

亚马逊地区的生产商获得信贷的机会比美国其他地区的生产商要少，亚马逊生物群落在历史上的农村信贷份额一直非常低。在过去的20年里，平均只有7.5%的合同总数和6.3%的农村信贷总额流向了亚马逊的生产商。

农业人口普查数据显示，2017年，亚马逊生物群落有67.9万家农业生产商，其中14家相当于巴西所有农业生产商的13%。这比2006年人口普查中亚马逊的生产者数量增加了11%。因此，该地区的生产者在寻求农村信贷时面临着更大的限制。

图2 亚马逊和其他生物农村信贷合同数量和数量的演变，2000年01月-2019或20年

三、 借款人和农村信用的目的

在亚马逊，在2019和2020农业年，个人占所有合同的99.7%，占农村信贷总额的95.2%。在美国其他地区，与个人签订合同的平均数量与亚马逊在2019与20年度相似，为99.4%。然而，分配给每个地区的总信贷百分比的差异是相当明显的。

虽然只有0.6%的信贷协议是与公司签订的，但它们在巴西其他地区占当年借用信贷金额的26%。亚马逊的公司不仅占农村信贷合同数量的一小部分，而且合同金额比全国其他地区要低得多。因此，亚马逊生物群落中的农业似乎并不是很多以商业为导向的农业，这与较低的投资和较少强度的生产有关。

图3 2019/20年，在亚马逊和其他生物群落中，按生产者类型划分的合同数量和农村信用额度

四、.信贷分配渠道：公共银行的普遍存在

亚马逊地区农村信贷市场的竞争很低，这意味着该地区几乎没有其他的农民获得贷款。在大多数城市，巴西银行或亚马逊银行是主要供应商。

从2002年到今天，该行业的竞争格局几乎没有什么变化。2019/20年，巴西银行是208个自治市农村信贷的主要供应商，而亚马逊银行是148个，这意味着这两家信贷提供商是该地区70%以上的主要供应商。

同一银行占同一农业年度贷款总额的44%和17%。虽然其他银行占了剩下的39%，但它们没有相同的空间渗透率，从而阻止了许多生产者在信贷市场上接触到这些竞争对手。通过建立确保私人银行和合作社更多地参与的工具，促进金融机构之间更大的竞争，可以使该区域的信贷分配系统更加有效。

图4 金融机构2002年3月-2019/20201年市政数量和信贷份额

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数据来源：《气候政策倡议：亚马逊河流域农村信贷的6个特点》。