1 国际避税地是指什么
国际避税地(International Tax
Heaven)是指一个国家或地区的政府为了吸引外国资本流入,繁荣本国或地区的经济,弥补自身的资本不足和改善国际收支水平,吸引国际民间投资,在本国或本国的一定区域和范围内,允许并鼓励外国政府和民间在此投资及从事各种经济贸易活动,同时对在这里从事投资、经营活动的企业和个人给予免税或减税的优惠待遇。
2 成为避税地的必备条件
一般情况下,成为一个避税地的必备条件是:独特的低税结构、安定的政治局势,理想的投资环境、宽松的政策法规和完善的保密制度。此外,要成为避税地,还必须配套实行有利于发展自由贸易的宽大的海关条例、银行管理条例、自由外汇市场机制等。特别是对于想移居的跨国的税人来说,适宜的自然环境、一流的旅游資源和服务设施也是应具备的条件。
3 国际避税地的分类
一类是纯粹或标准的国际避税地。这种类型的避税地没有个人成公司所得税、财产税、遗产税和赠与税。如百基大群岛,开爱群岛、巴哈马等。
第二类是普通或一般的国际避税地。这种类型的避税地一般只征收税率较低的所得税、财产税、遗产税和赠与税等税种。如巴林,中国澳门、瑞士、巴拿马、中国香港等。
第三类是不完全或局部的国际避税地。这种类型的避税地一般实行正常的税收制度,但有一些特殊的税收化惠政策或规定,或在国家的某一地区单独实行这些优惠政策或规定,如荷兰,希腊、加拿大等。
4 国际避税地的作用
(1)影响了国际资本的流动方向。
(2)减少了高税国政府的财政收入。这对高税国政府是不利的,但对其经济行为也产生一定的“安全闽”作用。若无这些避税地,纳税人在高税负下会将其所得来源和财产同他们自己一问逃离该国,使该国蒙受更大损失。
(3)增强了跨国公司的收入。跨国公司借此可以减轻税负。增加积累,从而得到更多的收益。
(4)促进了国际避税地的经济发展。一些避税地政策和业务带动了建筑等相关行业的发展,扩大了就业机会,为政府等资带来了便利,并有利于引进技术和管理。