土地托管是专业性土地资源管理机构运用资金，以统一的法治机制对已交付的土地资源进行有效的管理和使用，不仅为企业，相关政府，其他财务机构和其他有承担土地责任的机构提供全面的土地管理服务，还为社会大众提供各项便利的土地保护服务。



一、土地托管的意义

土地托管是从一个宏观角度根据国家对土地资源规划，对各种土地利用形式，不同土地使用权，以及这些土地所代表的投资价值等因素，以全面统筹的角度，实现建立一个具有职业性质和法治特性的特殊土地管理机构来充分发挥土地资源的优势并确保土地资源的有效利用，从而深刻地影响着国家的管理服务能力和使用效率。

所以，土地托管的主要任务是维护和推动土地资源的可持续使用，有效管理土地既有资源，为工业发展、新型农业科技和营商环境、金融投资等提供有效的后果保障，把充分体现市场准则的土地资源利用得到最完善的规划。

二、土地托管的主要功能

1、对土地资源的供求情况进行有效的综合分析，合理进行资源配置，有效保护土地资源的持续积累。

2、建立有效的土地托管信息库，准确反映土地资源的供求信息，为决策者提供及时准确的信息服务。

3、以及时有效的系统服务保证通过规划和指令性管理对土地资源进行统一管理调节，实现合理的土地利用增放和补偿管理服务，促进社会经济的协调发展。

4、托管机构运行可行的指令性土地管理模式，在某些特殊的城市规划项目中，可以进行许可审批、拆迁、购置等一系列步骤来充分保护公民的私人财产权利，较好地保护居民免受不必要的损害，确保当事人在经济效益和资源保护方面受到全面的保护。

三、土地托管的实施

（1）明确土地托管机构在国家或区域内的组织机构和职责。

（2）完善不可分割的土地管理制度，在充分体现市场准则的前提下，加强和规范土地托管的市场准入及变动。

（3）实施广泛和有效的政府财政投入，完善和鼓励民间资本参与土地资源市场等各项政策和实施环节。

（4）建立良好的社会保障制度，完善人员管理机构，保障各地教育基础设施和技术人员，促进全面有序的土地供应。

（5）政府对土地资源的合理需求的市场监督分析，减少异常的投机行为，更好地衡平土地资源的市场价格和供需格局。

四、土地托管的注意事项

1、政策制定的完善：完善土地资源供