1.环境规制

目前学术界对于“环境规制”并没有一个统一的定义，在国外学术界“环境规制”、“环保政策”和“污染治理”三个词虽然概念不同但经常交叉使用，因为在数据上三者差异较小。赵玉民认为环境规制是为了保护环境从而以有形的制度或者无形的压力对个人或者污染型企业进行约束的一种力量。董敏杰认为环境规制就是对新增污染的控制的过程。

总的来说，环境规制就是对环境问题制定的各种规则措施，对破坏环境损害公共利益的行为进行约束。以期达到保护环境，实现低碳可持续发展，为社会公民提供一个更好的生态环境。

2.环境规制的要素

环境规制主要包含主体、对象、工具三个要素。在我国，环境规制具有一定的强制性特点，政府不仅要负责设计环境规制的具体实施细则，也要负责区域内环境规制的落实，因此环境规制的主体一般是政府部门;环境规制的对象一般包括企业、居民在内的所有污染制造者，但在现实生活中，企业生产所产生的废弃物、废水、废气占全社会污染物总量的绝大部分，是环境污染的最大元凶，因此环境规制的主要对象是企业。

3.环境规制分类

目前，最常见的分类是将环境规制分为三类：命令-控制型环境规制、以市场为基础的激励型环境规制和自愿型环境规制。

(1)命令控制型

作用机制：政府直接通过制定污染排放标准和相关技术标准等政策对企业污染后果进行控制，违规企业将会面临法律或行政方面的处罚。

具体内容：环境污染治理投资、排污许可证制度、环境行政处罚等。

(2)市场激励型

作用机制：借助市场手段影响企业决策，并提供了企业选择最经济有效的生产方式的自由，有明显的污染减排和技术创新的优势。

具体内容：排污费、环境保护税、生态补偿等。

(3)公众参与型

作用机制：公众自愿参与或非政府组织参与环境保护活动，从而对排放主体的行为产生约束。

具体内容：环境信访举报、环境污染新闻报道、投诉案件等。

以上梳理了环境规制的定义及分类，希望对你有所帮助，如果你想了解更多相关内容，敬请关注三个皮匠报告的行业知识栏目。

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