农村土地股份制改革是中国政府在经济体制改革中实施的一项重大改革，它在我国改革开放的历程中发挥了十分重要的作用，严格来说，它不仅仅是由国家对农村土地所进行的改制行为，而是对产权关系、社会结构和农村经济建设等加以调整的一项政策，具有显著的经济效益和社会效益。



一、土地股份制改革的主要现实必要性

（一）农村再生以及当前农业的技术发展和农业结构调整需要：农村土地制度改革可改变农村土地所有权制度，改善土地供应结构，为用地和金融、货币政策调节提供可靠依据，从而促进农村再生以及当前农业的技术发展和农业结构调整。

（二）稳定农村经济发展的必然性：实行农村土地股份制度改革，改变了原有的农村土地所有权制度，加强了农民土地所有权保护，建立了农民土地经营、购买、出售等行为过渡机制，实行“半地权、半价权”，确保农民土地的持续经营。实行土地股份制改革，总体上稳定了农村经济发展状况，可改变原有的土地所有权制度，为农村经济发展创造了可靠的条件环境，而这也是稳定农村经济发展的必然性。

（三）激发乡村活力的必要性：实行农村土地股份制度改革，可提高农村经济的素质，推动乡村发展，把分散的少量贫困土地合并起来大规模利用，形成规模农业，可激发乡村活力、实现更高的社会经济效益，实行土地股份制改革，有助于改善乡村收入和生活水平，推动乡村供给侧结构变革，从而激发乡村活力，助力新旧动能转换。

二、土地股份制改革的实施情况

（一）我国已完成农村土地股份制改革：从2006年开始，国家就开始组织起贯彻落实土地股份制改革政策，农村土地股份制改革已定调实施，到2014年，全国累计实施土地股份化改革超过8000万亩，达到经济新常态。

（二）实施农村土地股份制改革增强了政策的执行力，加快了农村土地流转：我国实施农村土地股份制改革，不仅明确了农村家庭经济型态和用途的特征，还明确了农村家庭对其使用权的所有权和行使权的限制，以及对诸如土地出让收入、租金收入和土地流转收益等的规定，既增强了政策的执行力，又加快了农村土地流转。

（三）对农村社会发展和农民收入的提高带来了复健：通过实施土地股份制改革，中央出台了一系列政策措施，给农民补偿土地改革，帮助农民因改革而产生的经济损失，同时，更有利于推进土地合理分