行政管理费是指社会经济活动中,一方为另一方提供职能服务,以抵消社会经济活动中发生的不必要损失对方以此为付出的费用。行政管理费,也就是行政管理服务费用(Administrative Service Charges),是为了尽可能减少不必要的费用,实现行政管理有效性和透明度而收取的费用。
一、行政管理费的收取范围
行政管理费收取的范围主要是政府部门提供的服务,例如公共工程项目的开发、建设及管理,市政、社会福利服务、财税、贸易、交通、电信等服务,以及政策咨询、法律服务、市场审查服务等,都可以向市民收取行政管理费。
二、行政管理费的收取方式
(1)最常见的行政管理费收取方式是收取按照行政管理服务的程序进行收费,具体根据政府有关部门规定的佣金收取规定,在行政审批申请文件中收取行政管理费。
(2)另外,当政府发布一些对企业有民主和约束作用的法令法规,履行政府义务时,政府可以依法向法律责任主体收取行政管理费。
(3)在某些国家,还有其他收取行政管理费用的方式,例如收取政府批准的各类行政收费,收取政府授权行政管理事项的服务费,以及收取政府调整的行业特色服务费等。
三、行政管理费的作用
(1)首先,行政管理费可以用于履行政府的社会职能,帮助建设公共事业,改善基础设施,可以说是一种对社会有益的征税方式。
(2)行政管理费的收取,有助于建立行政管理机制,促进行政管理的有效性和透明度,对于民众,行政管理费可以多少缓解民众承担的负担,使劳苦大众有更多机会从公共支出中获得收益,从而实现社会公平。
(3)行政管理费的收取还为政府创收,政府可以根据收取的行政管理费金额,投入到社会福利和公共设施建设等方面,提高社会服务水平,促进社会的发展。
四、行政管理费的收取原则
(1)行政管理费要公平,不能发生过度收取现象。行政管理费必须是根据政府有关法律、法规和有关规定确定并经过批准而收取的,以明确对双方的权利义务,确保服从者的利益得到有效的实现和维护。
(2)行政管理费的收取必须完整,相关材料必须在收费进程中详细告知,并征得交费者同意,实行公开、透明、规范、便捷的银行转账收费。
(3)行政管理费还应该依法收取,不应收取超过法定范围的费用,也不能做出任何违反法律、法规和规定的要求,同时要以一种良好的