当前我国老龄化进程加快，为弥补我国养老基础设施方面的缺失，国家不断出台银发经济相关政策，推动银发经济市场发展，以下是我国历年关于银发经济政策的汇总：

1、2015年，卫计委等部门提出《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》，提倡到2020年，符合国情的医养结合的养老体系基本建立，基本适应银发群体的医疗健康服务需求;

2、2016年，国务院办公厅发表《关于全面放开养老服务提升养老服务的若干意见》，放宽养老产业的准入条件，促进老年产品优化升级，进一步优化银发人群的生活环境。

3、2017年，国家工信部、民政部及国家卫计委联合发展部《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》，明确到2020年，国家基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立100个以上智慧健康养老应用示范基地，培育100家以上具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌。

4、2017年，国务院办公厅发布《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》，提出20项老年人照顾服务的重点任务，如全面建立针对经济困难高龄和失能老年人的补贴制度，发展居家养老服务等。

5、2018，国务院办公厅发布《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》，取消养老机构设立许可并建立养老机构分类管理制度，加快推进公办养老机构转制为企业或开展公建民营，建立健全养老领域公建民营相关规范，着力解决托底保障职能与公建民营不协调问题。

6、2019，国务院办公厅发布《关于推进养老服务发展的意见》，从6个方面推动养老服务工作，加快解除银发经济行业发展障碍，完善市场机制，健全养老服务体系，扩大养老服务投资等，以确保养老消费潜力的持续释放。

7、2021年11月24日，国务院办公厅发布《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，明确要积极培育银发经济,并提出了一系列鼓励和支持措施。如“编制相关专项规划,完善支持政策体系,统筹推进老龄产业发展。鼓励各地利用资源禀赋优势,发展具有比较优势的特色老龄产业。

来源：《头豹研究院：2020年中国银发经济市场分析概览（31页）.pdf》