碳核查的定义

碳核查是指按照国家相关法律法规和标准，来检验、评价控排企业上报的碳排放数据是否符合相关技术规范或者标准要求，进而形成核定文件的一个过程。经营碳核查业务的机构要经过碳交易主管部门备案，政府主管部门依据碳核查机构出具的报告来核实该企业的实际碳排放量。

碳核查的工作内容是通过规范的温室气体排放监测手段及报告与核查制度，对企业温室气体的实际排放量进行有效的核查，并向监管机构提交核查信息，来保证温室气体排放数据的可靠性和可信度。

2021年《企业温室气体排放报告核查指南(试行)》将碳核查程序分为八个步骤，包含核查安排、建立核查技术工作组、文件评审、建立现场核查组、实施现场核查、出具核查结论、告知核查结果、保存核查记录。

碳核查的意义

宏观角度来看，碳核查是碳交易的必要前置工作，有利于全国碳市场的正常运转。建立统一规范的碳核算体系、摸清碳排放“家底”，是做好碳达峰、碳中和工作的基础，也是开展碳达峰前景分析的基本要求。

微观角度来看，企业实施碳核查的意义如下：

第一，企业碳核查结果是确定企业碳配额的重要依据，是企业每年完成履约的重要环节；

第二，碳核查结果具有核证效力，是企业进行碳排放权交易的依据，是参与全国碳交易的必要准备；

第三，碳核查有助于企业建立温室气体排放管理体系，有效管理重点排放环节的减排；

第四，碳核查对温室气体排放量进行准确的评价，并进行综合管控，有利于企业的绿色发展，有助于企业履行社会责任，提高社会形象。

MRV体系

碳核查体系集中变现为MRV管理机制，MRV工作由国家和省级生态环境部门、重点排放单位、核查机构共同完成，核查主体(国家和省级生态环境部门)根据国家法律法规及相关政策，通过核查机构，对重点排放单位在生产、经营等过程中产生的温室气体数量(主要指碳排放)进行检查、评价及审核等工作，并出具报告的一种经济行为。

MRV体系是指对碳排放的量化数据进行核查，科学完善的MRV体系是碳交易机制建设运营的基本要素，也是企业低碳转型、区域低碳宏观决策的重要依据。依据 WRI(世界资源研究所)标准，MRV管理机制主要由测量、报告与核查三部分组成。

1、测量(M)

标准化的指南及核算方法学统计并核算(Measuring)温室气体排放数据，保证温室气体排放数据的准确性和科学性，并尝试以规范的方式进行周期性的核算，是支撑整个碳市场的基本起点。

2、报告(R)

报告规则及数据的公开在保证温室气体排放数据准确性和科学性的前提下，碳市场的MRV管理机制还应设置一套温室气体报告(Reporting)规则，要求达到规定门槛的企业或设施参与报告工作。

3、核查(V)

第三方核查机制对温室气体排放数据的收集和报告工作进行周期性的核查( Verification)，帮助监管部门最大程度地把控数据的准确性和可靠性，提升温室气体排放整体报告结果的可信度。

MRV相关政策

内容来源：

《IPCC方法学与MRV体系-210330(28页).pdf》

推荐阅读：

《绿色金融政策简报：中国碳排放数据监测、报告与核查体系建设(18页).pdf》

《能源行业碳达峰和碳中和：碳市场前瞻与影响分析-210719(44页).pdf》