1 什么是碳排放权交易
碳排放权交易的概念源于1968年美国经济学家戴尔斯提出的"排放权交易”。1997年,全球100多个国家签订《京都议定书》, 将市场机制作为解决以二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径,从而形成二氧化碳排放权的交易简称碳交易。
碳排放交易是一类通过市场经济的作用来达到保护环境目的的重要机制,允许企业在碳排放交易规定的排放总量不突破的前提下,能够用这些减少的碳排放量,使用或交易企业内部以及国内外的能源。碳排放交易体系是指以控制温室气体排放为目的,以温室气体排放配额或温室气体减排信用为标的物的交易体系,看不见摸不着,是人为建立起来的政策性市场。
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2 碳排放权交易类型
我国碳排放权交易可以分成两大类:
一是基于配额的交易,是碳交易主管部门为了控制排放量的交易。碳配额交易由试点省、直辖市发改委根据各试点的综合因素确定地区配额总量,免费或有偿的发放给控排企业,各试点再根据区域的特定情况因地制宜地制定相关政策。二是项目减排量交易,是减排主体自愿进行减排的交易,企业通过实施项目削减温室气体而获得减排凭证。
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基于配额的交易与基于项目减排量的交易差别如下:
首先,交易商品不同。基于配额交易是由总量控制的交易机制,基于项目减排量交易则是根据项目的自愿减排机制,两者交易产品的区别如下:1.配额排放量是绝对值,而项目减排量是相对值;2.配额是事先确定的,发改委每年都会重新制定配额总量再发放给企业,项目减排量则是事后计算的,核查机构核证减排行为确实发生才会确定。
其次,交易范围不同。配额交易的范围一般仅限于试点交易所所在地区的碳市场,例如欧盟的配额只能在欧盟境内交易;同样地,中国除了北京试点在推进跨区域交易,其他试点碳配额交易只能在试点交易所所在地区的企业间交易,试点间的碳配额不能跨区域交易。而项目减排量交易可跨区域,中国核证自愿减排量(CCER)在一定条件下可以在各个试点之间进行流通。
最后,交易目的不同。配额交易的主要目的是通过企业履约来减少碳排放量,而项目减排量交易不仅可以满足排放企业履约的需求,还可以满足其它非履约企业和个人的践行社会责任的需求。
3 碳排放权交易试点
2011年10月国家发展改革委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展碳交易试点工作。2013年6月18日,深圳碳排放权交易市场在全国七家试点省市中率先启动交易。
2021年7月8日,生态环境部发布,2021年7月将择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。2021年7月15日,上海环境能源交易所发布公告,根据国家总体安排,全国碳排放权交易于2021年7月16日开市。
4 碳排放交易上市公司
(1)大唐发电:有众多清洁发展机制项目资源。
(2)巨化股份:中国首个实施二氧化碳排放交易的氟化工企业
(3)杭氧股份:率先采用先进的低温和气体分离技术,实现了乙烯冷箱、液氮洗冷箱等一批石化设备在国内的国产化。
(4)雪迪龙:环境监测行业的领导者。
(5)中材节能:余热发电行业的龙头企业
(6)国网英大:从事研发、生产、销售及与电气和新材料设备相关的技术服务、电力运维业务、低碳节能及工程服务。
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