共益权，又称公共利益权，是指社会共同关系中以保护公共利益为宗旨而设立的特殊权利。它既是指物权或主权，也指特定的行为上的权利。是提供法律支撑面向共同利益的权利，包括公共物权和主权以及针对共同利益的行为权。



一、共益权的历史来源

共益权的历史可以追溯到中国古代法律治理的基本原则。早在春秋战国之际，中国就具备了许多表达“共同利益”之意的概念，如“道义”、“天降”、“神义”等概念。古代共同利益概念的具体体现是“大家财财”，又称“户物”、“大安抚”、“大户顶”等概念。明代，把公共权利归进民法体系，形成以“民法”为法定原则的民事法律体系。而清代，公共权利的解释进一步明确了，有的建立在统治者对公共利益具有优先权的思想下，有的建立在对民间安全及具体利益能够获得保护的思想下。

二、共益权的分类

根据不同的法律力量和不同的客观特点，共益权可分为直接共益权和间接共益权。直接共益权，是指有关方对公共利益及其利益直接产生影响的权利，如保护公民人身及其他弱势群体权利等。此外，还包括公共物权及其他分配方式的权利。间接共益权，是指有关方对公共利益及其利益的影响不是直接的，而是经过一至多种行为间接产生的权利，常见的如刑法中的犯罪行为，例如违反盗窃禁止条款的刑事责任等。

三、共益权的内容

1、公共物权，是指社会尊重的公共物品，属于社会或法律确定的公益性质物品，包括公共区域、公园、道路和街道等。这类物品有它独特的价值，一般是用来保护民众的权利和利益。

2、行政主权，是指政府或国家为了维护公共权益而行使的权利，在国家分工方面，主要以行政职能和实施行政规章为主。通常指公民与政府之间产生的权力关系，特指政府机关本身的惩戒规定，以及政府的行使权。

3、司法共益权，是指由判决、裁定及其它司法行为直接影响公共利益的法律活动，如一般责任案件、民事责任案件以及刑事责任案件等。司法共益权以判决、裁定为主导手段，其内容不仅包括对公共利益当事人的征收罚款、退货、补偿等，而且特别提出了禁止任何形式的自由，尤其是禁止任何形式的私有利益行为、禁止用公共物品私自占有等相关规定。

4、民事共益权，是指社会团体或者公民因为社会共同的利益可以向法院提起的行动，申请民事权利，涉及公共责任、民事责任、竞争责任及社会保障责任等，以有效传达民众的利益之意。

四、共益权的可能影响

一方面，共益权受到了广泛关注和重视，全面发挥了