基本医疗保险制度建设前期(1949-1993)
中国医疗保险制度发展主要经历了五个重要时期,最早可以追溯到1949年。1949-1993年,中国处于基本医疗保险制度建设前期,依次建立了公费医疗制度、劳保医疗制度、农村合作医疗制度,并且在80年代-90年代开始了公费医疗制度和劳保医疗制度的改革。
1949,建立公费医疗制度;
1953,建立劳保医疗制度;
1960,建立农村合作医疗制度;
1984,开始公费医疗制度改革;
1990,开始劳保医疗制度改革。
基本医疗保险制度试点探索期(1994-1997)
1994-1997年,劳动部和国务院相继发布“职工医疗保险制度改革试点意见”,中国开始进入医保制度的试点探索期。
1994,劳动部发布《关于职工医疗保险制度改革的试点意见》,选取镇江、九江试点城镇职工医保;1996,国务院办公厅发出转发国家体改委、财政部、劳动部和卫生部《关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见》,两江试点扩大到56个城市。
城镇职工基本医疗保险制度成立期(1998-2002)
1998年,国务院发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,这标志着中国城镇职工基本医疗保险制度的建立。并在1998-2002年,先后出台6个配套政策,包括三个目录、两个定点、一个结算。
全民基本医疗保险制度建立期(2003-2016)
2003-2016年,医疗保险制度由城镇职工工逐步扩大到全民,多项政策陆续发布。
2003,国务院办公厅发布《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》;2007,国务院发布《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》;2010,全国人民代表大会常务委员会颁布《中华人民共和国社会保险法》;2012,六部委发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》;2016,国务院友作《于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》。
完善的中国特色医疗保险制度建设期(2017-2030)
2017年至今,多项政策密集发布,2018年,国家医疗保障局正式成立,并成为国务院直属机构。
2017,国务院办公厅发布《关于进—步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》;2018,组建国家医疗保障局,作为国务院直属机构;2019,国家医保局、财政部发布《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》;2020,国务院发布《关于深化医疗保障制度改革的意见》;2020,国家医保局发布《基本医疗保险用药管理暂行办法》;2017-2021,数次医保目录调整。
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