1 什么是数字政府

数字政府指的是基于现代计算机、网络通信等，以5G、大数据、人工智能、物联网、区块链等数字技术为支撑，使得政府机构在中多事务上(如日常办公、信息收集与发布、公共管理等)在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。

数字政府的内容有多种，比如各级政府间的可视远程会议、政府办公自动化、政府实时信息发布、公民随机网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计、电子选举(或称“数字民主”)等，是一种全新的政府运行模式，旨在实现公共服务便民化、社会治理精准化、经济决策科学化。

2 数字政府的内涵

目标：提升政府公共服务、社会治理、经济调节等履职能力“数字政府”的核心目标是全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化，加快构建数字技术辅助政府决策机制，打造高效协同的数字政府。

保障：数据安全、信息安全

表现：一系列政务应用服务

指导：以人为本

基础：通信网络、数据中心等数字基础设施

支撑：以5G、大数据、人工智能、物联网、区块链等数字技术为支撑

驱动：政务数据的治理、共享

与过去的政府信息化建设相比，“数字政府”的重点建设内容旨在原有的政府信息化系统基础上进行深化、智能化改造，扩大在线服务的种类，实现“互联网+政务服务”的互联互通，加快建设全国一体化政务服务平台，坚持和完善、优化功能，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，持续提升“一网通办”“异地可办”“跨省通办”等在线服务水平。

3 数字政府发展阶段

中国的数字政府建设起步于20世纪90年代，目前数字政府建设的信息化阶段基本完成，步入加速发展的数据化时代。

(1)第一阶段：信息化阶段。在网络的普及、IT技术推动下，无纸化办公、政务信息化逐渐转变为系统上云、办公上线、服务上网

(2)第二阶段：数据化阶段。在数字基础设施的完善、数字技术的进步的推动下，政务数据资源化、政务应用服务创新逐渐发展

(3)第三阶段：智能化阶段。在数据、智能技术的演进下，个性化、智能化的主动政务服务开始兴起。

4 数字政府的发展趋势

(1)服务模式:从职能驱动到需求驱动

(2)治理模式:从单向治理到共建共享治理

(3)决策模式:从人力分析到智能决策

(4)运营模式:从政府主导到社会化运营

5 数字政府的参与厂商

(1)系统集成与运营服务厂商，包括对项目进行总体把控的总集成商，以及专注提供软硬件产品及服务的各细分领域厂商，如太极股份、浪潮软件、中国软件等等。

(2)基础设施提供商，包括服务器厂商如浪潮信息、中科曙光、紫光股份(新华三)等;芯片厂商如中国长城(飞腾)、中科曙光(海光)等; IaaS 厂商如阿里云、腾讯云、华为云、电信云等;

(3)基础软件及业务应用提供商，包括协同办公软件厂商如金山办公、泛微网络、致远互联等;政府门户厂商如太极股份、拓尔思、开普云等;操作系统厂商如中国软件(麒麟)和诚迈科技(统信软件);中间件厂商如东方通等;财务软件厂商如用友网络、金蝶等;政务服务应用软件厂商如万达信息(市民云和一网通办)、华宇软件等。

(4)网络安全提供商，如奇安信、安恒信息、深信服和天融信等。

来源《赛迪白皮书：2020年中国数字政府建设白皮书（32页）.pdf》

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《中国信通院：数字时代治理现代化研究报告——数字政府的实践与创新（2021年）（48页）.pdf》