碳交易市场法则是指一组涉及碳排放权交易的法律、政策和法规规定,主要用于控制和减少温室气体排放,有助于全球气候变化的控制。碳交易市场法则是企业减排的强制性制度,是采用市场机制来实现减排的激励制度,是欧盟政策的重要组成部分,也是国际减排的主流对策。
一、背景和目的
全球气候变化的加剧给全球带来了极大危害,碳交易市场是现代社会承认减少碳排放这一重要问题、控制温室气体排放的一种解决方案。碳交易市场是一种政府减排计划的基础,是实现减碳目标的有力工具,也是国际减排的重要抓手。
碳交易市场的发展必须依据国家相关规定,各国制定碳交易市场法则,用于规范碳交易市场发展,保证市场运行有序、合法,实现碳排放减少目标。
二、实施机制
碳交易市场制度的实施有两个主要机制:能源现象应急应对机制(ETS)和基于项目减排机制(CDM)。特定于能源现象应急应对机制(ETS)的国家必须制定一系列法律法规。包括有关总体减排目标、减排方案、发放执行排放许可、监督、罚款、补偿和其他细节的规定。
基于项目减排机制(CDM)针对的是项目减排发展,是一种生物多样性保护项目,也是一种环境保护项目。CDM的主要内容包括减排方案,发布排放减少许可,审核减排质量,减排效果及其他细节的规定。
三、影响因素
碳交易市场法则是实施碳排放权交易的关键,其中包括不同供需双方的利益博弈、风险防范、法律解释等因素。
1、利益博弈
交易双方在碳交易市场法则设定上,可能会出现视角不一、利益不均的局面。因此,在制定碳交易市场法则时,必须综合考虑各方利益,确保双方的利益得到较大的满足,更好地实现可持续发展。
2、风险防范
碳交易市场具有较大的风险,主要是市场公平性、产品安全供应、投资者保护等方面,因此,在制定碳交易市场法则时,必须考虑如何防范这些风险。
3、法律解释
由于碳交易市场制度引发的地方竞争,可能会出现法律解释的不同,因此,在制定碳交易市场法则时,必须把握住法律解释制定部分的细节,避免出现相互抵触的局面。
四、制定主体
碳交易市场法则的制定主要由两个主体来完成:一是国家,包括国家标准、法律法规;二是市场监管机构,包括发布有关排放减少执行规定、控制碳排放量和价格水平等。
通常来讲,国家制定经济政策,以规范碳交易市场的开展;市场监管机构则负责监督和