土地增减挂钩是农业部门主管部门结合农业和农村发展存在实质性变更的挂钩机制之一,是当前农业供给侧结构性改革的重要举措,也是实现劳动力流入农业前提下的农业政策制度改革,并保证农业市场保护工作的核心抓手。
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一、土地增减挂钩对农村的补偿标准
(一)例外性补偿标准
土地增减挂钩补偿金是被例外农村土地所承担的补偿费用,根据被例外农村土地的基本情况,实行特殊补偿标准,补偿以尽可能高于土地价值的现金形式发放,绝不得以压低或便宜的金额补偿。
(二)一般性补偿标准
针对不可例外的农村土地,采取的补偿标准是根据土地的级别和位置决定的,一般是6块土地级以上的主要用途地块按照实际土地价值或者按照全国土地价格定额补助,以尽量地把土地流入效益发挥出来。
二、土地增减挂钩对农村的益处
(一)提高农民收入
土地增减挂钩使得农民依旧拥有合法的增收手段,农民可以将土地出租给有条件的企业、投资者进行利用,收入随之增加,尤其是参与土地出让的农户可以从中拿到更加可观的收入。
(二)改善农村的经济形势
增减挂钩政策让农民可以将拥有的土地资源作为投资经营资本,进一步发展农村经济,农民实体经济也得到了极大的保护与支持,资源减少的同时,只要有增减挂钩政策作为辅助,就可以大幅度改善农村经济形势。
(三)激发农民新型创业热情
增减挂钩政策既保护了农民耕地,又通过土地资源成为资金,给了农民形式新型的创业渠道,激发了农民的创业热情,这有利于农民从传统的意义上单纯的劳动力转移到更多的创业投资中去。
三、增减挂钩政策的完善
(一)依法注册农村土地
被挂钩的农村土地应建立有效的登记制度,认定供应面积,建立真实有效的土地登记资料,以确保增减挂钩政策可持续地实施。
(二)完善政策内容
从政策内容上,完善增减挂钩政策,特别是农业部门提出补贴、稳定实施财政奖励的政策,根据实际情况,给予帮助,使农村地块获得持续的发展。
(三)重视财政投入
国家要重视对财政投入,通过完善信息记录和子行业生态系统建设,增强农村经济活力,调动地方政府和企业参与其中,促进土地增减挂钩政策的顺畅执行,并在政策层面提供利益机制,保证农村营建项目的稳定发展。
四、总结
土地增减挂钩是实现农村和农民经济社会发展的重要