土地利用结构是土地利用的一种全局组织形式，是土地资源状况和我国各地区能够实现持续发展的重要基础工作。 土地利用结构既要考虑到空间可持续性，又要考虑到社会发展的共性要求和不同地区的特殊性要求，在基础设施建设、有效保护自然环境、加强流动性和联系等方面发挥着主导作用。



一、建设覆盖量大、土地利用效率高：

建设覆盖率是衡量土地利用结构的重要指标之一，也是判断建设覆盖程度的重要指标，它主要看建设用地是否已覆盖到全部可开发用地上。保证低建设覆盖量，形成有效的土地利用结构，需要实行妥善的节约耕地政策，合理规划用地，深入实施农业和农村可持续发展，扩大绿化覆盖面，降低耕地、建设用地的覆盖量，做到用地利用有效、灵活。

二、强化水资源保护：

水资源是当前中国急需保护的自然资源，水资源的有效利用和保护可以极大的提高水资源的利用效果，增加水资源供应程度，促进当地水环境改善，减少不必要的损耗，促进当地资源准备利用水资源合理规划，合理组织水资源开发利用，开展水资源保护教育活动，实现水资源保护，节约水资源，有利于提高水资源利用效率，促进当地经济发展。

三、培育有效的地面覆盖活动：

地面覆盖活动主要是以有机和无机植被为主的，主要包括装饰性植物、公园栽培植物、森林植物、荒漠植物、池塘植物以及专业绿化植物等各类植物，是植物培育后留给人类环境的生物保育资源。地面覆盖活动不仅可以完成植物的观赏、产业化种植情况，发挥多功能功能，如：改善土地质量、缓解气候变化、减少污染 、提高地表土壤的储水量等等，从而可以有效的维护地面覆盖，保障土地利用的可持续发展。

四、优化交通运输体系：

交通客运的优化运输主要是指道路、公路、桥梁等公共基础设施建设，将行政管理范围内各个地区通过良好的物质基础联系起来，提高行政效率，提升经济发展水平。交通运输体系的优化和完善可以进一步解决区域之间土地开发、城乡建设问题，提升公共服务水平，提高物资和人口流动、分布率，推动区域发展均衡可持续。同时，交通运输体系优化也有助于实现更加有效的整体土地利用结构。

最后，综上所述，土地利用结构除了需要多政策鼓励外，各地政府还需要落实细化的行动规范，全面的加大现代城乡规划的建