中国碳排放权交易市场发展历程
2016年1月发改委《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作通知》提出2017年将建立统一的全国碳排放权交易市场;
2017年12月发改委《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》以发电行业为突破口率先启动全国碳排放交易体系,培育市场主体,完善市场监管,逐步扩大市场覆盖范围,丰富交易品种和交易方式;
2020年12月《2019-2020 年全国碳排放权交易配额总量设定与分配方案(发电行业)》确定纳入配额管理的重点排放单位;
2021年1月《碳排放权交易管理办法(试行)》全国碳市场第一个履约周期(2021年1月1日至12月31日)正式启动;
2021年3月生态环境部《企业温室气体排放报告核查指南(试行)》规定了重点排放单位温室气体排放报告的核查原则和依据、核查程序和要点、核查复核以及信息公开等内容;
2021年5月《碳排放权登记、交易、结算管理规则(试行)》明确了登记、交易、结算等规则;
2021年7月国务院常务会议提出今年7月择时启动电力行业全国碳排放权交易市场上线交易。下一步还将稳步扩大行业覆盖范围,以市场机制控制和减少温室气体排放;
2021年7月上海环境能源交易所公告全国碳排放权交易于7月16日(星期五)开市。
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中国碳排放权交易市场的主要交易产品
主要交易产品有碳排放权配额和核证自愿减排量CCER。
1、碳排放权配额,《碳排放权交易管理暂行办法》政府主管部门确定重点排放单位纳入碳排放权交易体系的准入标准,确定重点排放单位的名单,然后根据国家温室气体排放控制目标及情况等,并考虑用于市场调节、向新建重大建设项目的分配配额,确定排放配额总量。
2、核证自愿减排量CCER《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》采用基准线法计算,由最初的项目识别、项目审定、项目备案与登记、减排量备案、上市交易及最终注销六个阶段构成。
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数据来源:《A股大机遇:“碳交易”的投资机会分析(19页).pdf 》
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