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1、读懂专精特新,看这本就够了!全面观讲透专精特新概念 详解各项政策申报实用指南 专精特新未来趋势展望独家企业成长攻略01前言过去十年是我国中小企业高速发展的十年。工信部数据显示,2021年年末,全国企业的数量达到4,842万户,其中中小企业数量超过4,700万家,占据90%以上的企业数量。此外,我国中小企业还贡献了50%以上的税收,创造了60%以上的国内生产总值,完成了70%以上的技术创新,提供了80%以上的城镇劳动就业。增长快、贡献大、活力足的中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。国家兴旺离
2、不开中小企业,中小企业的繁荣也离不开国家的大力扶持。近年来,中办国办印发关于促进中小企业健康发展的指导意见,工信部等十七部门联合印发关于健全支持中小企业发展制度的若干意见,“专精特新”已发展成为国家级战略,“专精特新”企业培育工作在全国展开。阅读这份宝典,您将了解到“专精特新”的起源、现状与未来趋势,洞悉国家及各省市对“专精特新”企业的认定条件和全方位扶持政策,以及贵企业成长为不同梯度“专精特新”企业的路径方法。全面观目录什么是专精特新?专精特新的提出是大势所趋专精特新的定义专精特新发展层级与目标专精特新发展重点发展专精特新企业的意义发展专精特新“小巨人”的意义专精特新“小巨人”企业画像010
3、2030405060709专精特新发展历程与相关政策专精特新相关政策一览专精特新重要政策解读101315专精特新企业认定标准及申报指南认定标准申报资格申报流程20212728专精特新企业培育为什么要做专精特新企业培育?培育政策培育成果29303135专精特新未来趋势展望发展机遇:北交所成立,促进中小企业与资本市场有机结合发展目标:“十四五”期间将培育1万家“小巨人”企业趋势展望36373839专精特新 星空赋能40什么是专精特新专精特新的提出是大势所趋从全球形势来看,受经济下行、疫情冲击等影响,国际贸易保护主义抬头,全球贸易摩擦加剧。全球产业竞争格局正在发展重大调整,我国高新科技发生遭遇“卡脖
4、子”,在一些核心关键领域仍然受制于人,急需进行产业升级发展。从国内形势来看,当前我国经济面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三大挑战,中小企业作为国民经济和社会发展的生力军,经营压力加大。在此形势下,今年中央经济工作特别提到“要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批专精特新企业”。02什么是专精特新?“专精特新”,就是企业结合自身特点,在专业化、精细化、特色化、新颖化等四个方面选择一个或多个方向的组合,形成自己独特的“专精特新”发展模式,专注细分领域和核心业务,形成差异化竞争优势。“专精特新”的灵魂是创新,底蕴是科技实力。专精特新的定义专精特新中小企业专注核心业务,提
5、高专业化生产、服务和协作配套的能力,为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务。专业化中小企业利用特色资源,弘扬传统技艺和地域文化,采用独特工艺、技术、配方或原料,研制生产具有地方或企业特色的产品。特色化中小企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新,培育新的增长点,形成新的竞争优势。新颖化中小企业精细化生产、精细化管理、精细化服务,以美誉度高、性价比好、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。精细化“专精特新”企业虽然规模不大,但拥有各自的“独门绝技”,其专注于产业链上某个环节,聚焦核心主业,创新能力和抗风险能力较强,在产业链上具备一定的话语权。专精特新是目前全国引导中小
6、企业发展的方向。中小企业不需要努力做大做全,就专注于某一个细分领域,做精、做透就好。03专家解读全面观04什么是专精特新?专精特新发展层级与目标发展层级我国建立了多方位多层次的创新性企业梯次,主要分为以下三个层次:创新型中小企业:指拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌,具有良好的创新管理和文化,整体技术水平在同行业居于先进地位,在市场竞争中具有优势和持续发展能力的企业。专精特新企业:指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。专精特新“小巨人”:“专精特新”企业中的佼佼者,是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。专精特新“小巨人”也可以理解
7、为某一个细分领域中,在专业化、精细化、特色化、新颖化方面突出的排头兵企业。专家解读专精特新“小巨人”的下一层级是制造业单项冠军企业,是指长期专注于制造业某些特定细分产品市场、生产技术或工艺国际领先、单项产品市场占有率位居全球前列的企业。发展目标:“百十万千”工程根据工信部“十四五”促进中小企业发展规划,到2025年,目标推动形成100万家创新型中小企业、10万家省级“专精特新”中小企业、1万家国家级专精特新“小巨人”企业和1000家制造业单项冠军企业。专精特新发展重点:围绕十大重点领域、突破“四基”发展瓶颈根据工业“四基”发展目录(2016年版),专精特新发展方向围绕中国制造2025十大重点领
8、域,并着力突破工业“四基”发展瓶颈。各省市专精特新发展重点重点产品十大重点领域 新一代信息技术领域先进轨道交通装备领域海洋工程装备及高技术船舶领域航空航天装备领域高档数控机床和机器人领域高档数控机床与基础制造装备、机器人海洋工程装备及高技术船舶先进轨道交通装备飞机、航空发动机、航空机载设备与系统、航天装备集成电路及专用设备、信息通信设备、操作系统与工业软件、智能制造核心信息设备重点产品十大重点领域 节能与新能源汽车领域生物医药及高性能医疗器械领域新材料领域农业装备领域电力装备领域节能汽车、新能源汽车、智能网联汽车发电装备、输变电装备农业装备先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料生物医药、高性能
9、医疗器械工业“四基”:核心基础零部件(元器件)关键基础材料先进基础工艺产业技术基础根据各省市公布的“专精特新”发展政策,其中提及的重点领域主要分布在战略性新兴产业、先进制造业等,提及频率排名前五的产业领域分别为:新材料、生物医药、新能源汽车、高端装备、集成电路、新一代信息技术、智能网联汽车。注:集成电路、新一代信息技术和智能网联汽车并列第五TOP5“高频”产业新材料生物医药新能源汽车高端装备集成电路新一代信息技术智能网联汽车05全面观06什么是专精特新?发展专精特新企业的意义专精特新企业的发展,在带动地方产业升级、促进产业集群化发展以及在产业基础领域补短板、锻长板等方面的作用不断增强。带动地方
10、产业升级专精特新企业是创新驱动产业升级的重要依托。上海、深圳、南京等地重点在人工智能、集成电路、生物医药、海洋高端装备、新能源汽车等高科技领域培育出一批高成长性、创新能力强的“专精特新”企业,2021年战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重均超过40%。促进产业集群的发展从区域分布看,专精特新中小企业主要集中在东部地区,企业数量达2626家,占比55.15%,与终端产品制造商和上游原材料零部件供应商之间形成了长期相对稳定的产业链上下游合作关系,对于提升区域制造业发展水平,促进产业集群发展,增强产业链完整性优势不可或缺。推进补链延链优链强链培育专精特新企业有助于衔接生产链断点、增强产业链韧
11、性、提高经济抗风险能力。据工信部数据,我国专精特新中小企业超过60%属于工业基础领域,超过70%深耕细分领域10年以上,涌现出一批在核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、工业软件、产业技术基础“五基”领域“补短板”“填空白”的企业。纳米微球、石墨设备、海底电缆等部分领域实现国产替代,形成了相对安全可控的产业链,成为制造强国建设的重要支撑力量。发展专精特新“小巨人”的意义专精特新“小巨人”企业因为是细分领域排头兵,所以在产业链中起到关键的枢纽作用。处于产业链龙头的央企或上市公司先链接细分领域排头兵(即“小巨人”),“小巨人”再去链接产业链上的其他中小企业,从而形成大中小融通、聚集发
12、展的产业链模式。专精特新“小巨人”是区域产业链构建和高质量发展的关键国家非常重视对专精特新“小巨人”企业的培育。工信部发布了“三品培育”,通过实现“小巨人”企业的增品种、提品质、创品牌,引领整个产业链做大、做强、做优,从而提升我们在全球经济中的竞争力。07产业链龙头企业细分行业1小巨人细分行业2小巨人细分行业3小巨人细分行业4小巨人细分行业5小巨人细分行业6小巨人细分行业1中小企业细分行 业2中小企业细分行业3中小企业细分行业4中小企业细分行业5中小企业细分行业6中小企业全面观小巨人培育与产业链发展08什么是专精特新?专精特新小巨人企业是产业链中的核心枢纽,他们的发展直接影响到所在细分领域产业
13、链整体的高质量发展,受到国家的高度重视。专家解读小巨人做优做强举措参与工业五基攻关引领消费供给升级提升创意设计水平推动企业技术创新开展国际质量认证建立溯源营销体系.推动智能制造推动绿色化发展不断提升品牌影响积极延伸产品服务推进诚信体系建设推动企业管理创新企业创新升级产业链做大做优级做强实现目标关键技术提升品牌提升经营管理创新湘品组团出海壮大产业链产业集群发展产业技术创新提高产业效率产业数智升级诚信与责任引领带动行业产业整体发展达成效果增品种提品质创品牌 企业做大做强做优财金保障财政税收金融究竟什么样的企业可以称得上专精特新“小巨人”?在过去的2021年,我国已进行了几轮国家级小巨人和国家重点小
14、巨人的申报。总结来看,成功申报成为国家重点“小巨人”的企业均有以下共性:收入规模中等:收入1-10亿,近三年循环增长15%以上;行业领军:细分行业领域排名在全省前三,或全国前十与央企、上市公司协同:是大产业链龙头企业的核心配套商,是产业链关健环节属于朝阳行业或转型升级的传统产业:工业四基、5G新基建、各区域优势产业、特色产业管理规范:在质量体系、行业标准、智能化改造、数智化升级、品牌打造等方面管理规范,具有可持续发展的能力核心竞争力:研发投入7%以上(基本门槛是3%)、省级以上创新平台、自主知识产权及产品、商标;与重点高校院所协同:具有较强的科技研发能力投融资:国家级专精特新企业目前都已经在积
15、极对接投融资,多元投融资机构主动服务,绝大多数企业已经开始了启动上市的工作社会责任:很多企业担任行业协会商会会长、秘书长,具有较强的社会责任专精特新“小巨人”企业画像09全面观专精特新发展历程与相关政策看似在近两年“突然”火起来的专精特新,其实并不是最近才有的概念。最早在2011年,专精特新就被提出,此后,国家陆续出台支持和培育政策,各省市积极尝试探索,在2018年正式开始开展全国性培育工作。近两年来,专精特新更是受到党中央、国务院重视,培育政策陆续出台,北交所设立,认定标准逐渐规范,专精特新已经逐步上升成为一项国家级战略,并进入了大众的视野。首次提出(中国产业发展和产业政策报告)最早在201
16、1年7月,时任工信部总工程师朱宏任在中国产业发展和产业政策报告的新闻发布会上提出,“十二五”时期将大力地推动中小企业向“专精特新”方向发展。同年9月,工信部发布“十二五”中小企业成长规划,明确提出了将“专精特新”作为中小企业转型升级的一个重要途径。正式部署明确内涵(关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见)112011年2013年全面观专精特新“小巨人”首提七部委联合印发工业强基工程实施指南(2016-2020年),提出培育一批专精特新“小巨人”企业,这是首次在官方政策中将“专精特新”和“小巨人”两词放在一起,从这份文件开始,“专精特新小巨人”成为一个专门的指向和体系。首批“小巨人”培育(关
17、于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知)借鉴全国各省先行试行的经验,工信部在2018年开始组织国家级专精特新企业的认定和发展培育。这一年也被视为专精特新的重要转折点。2016年2018年中央开始关注,工信部在19-22年先后公布了四批专精特新“小巨人”名单 统一认定标准,进行梯度培育(优质中小企业梯度培育管理暂行办法)2019年2022年中央高度关注、北交所成立,专精特新逐渐成为新国策7月,中央政治局会议首提发展“专精特新”中小企业,并将之与“补链强链”、“卡脖子”联系到一起;7月,六部委印发关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见,提出分类制定完善遴选标准,选出“小巨人”企业、单项冠军企
18、业、领航企业标杆。这一文件明确了“专精特新企业小巨人企业单项冠军企业领航企业”这一梯度培育结构;9月,北交所作为打造创新型中小企业服务主阵地,宣布正式成立;10月,国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发了为专精特新中小企业办实事清单,出台提升中小企业竞争力的若干措施,为专精特新中小企业发展排忧解难;12月,工信部出台“十四五”促进中小企业发展规划,提出中小企业“万十万百万分层培育工程”,力争到2025年推动形成一万家专精特新“小巨人”企业、十万家“专精特新”中小企业、一百万家创新型中小企业。2021年12专精特新发展历程与相关政策图表:2019年开始,开展“专精特新”培育成为党中央、国务
19、院的重大决策要求2019年8月26日 习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上讲话 要发挥企业家精神和工匠精神,培育一批“专精特新”中小企业。2020全国“两会”期间 全国人大代表、湖南工信厅厅长曹慧泉在十三届全国人大三次会议上提议 提出支持“小巨人”企业高质量发展的建议,包括在湖南开展产业链带动大中小企业融通发展试点、完善“小巨人”企业评定方法和发展路线、明确支持“小巨人”企业政策措施、强化宣传提升整体品牌形象等内容。后2020年10月工信部答复该建议并明确表示,将会同财政部、税务总局等部门,研究完善对“小巨人”企业的扶持政策,并推动各地建立相应的协调推进机制;鼓励金融机构开发“专精特新”中
20、小企业专属金融产品;开展中小企业经营管理领军人才“专精特新”专题培训等。2020年3月29日2020年9月17日2021年7月27日2021年7月30日2021年9月2日习近平总书记在浙江考察时强调 习近平总书记在长沙市考察山河智能装备股份有限公司时指出 刘鹤副总理在全国“专精特新”中小企业高峰论坛上强调 习近平总书记在中共中央政治局会议上讲话 习近平主席在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上指出 我国中小企业有灵气、有活力,善于迎难而上、自强不息,在党和政府以及社会各方面支持下,一定能够渡过难关,迎来更好发展。创新是企业经营最重要的品质,也是今后我们爬坡过坎必须要做到的。关键核
21、心技术必须牢牢掌握在我们自己手中,制造业也一定要抓在我们自己手里。中小企业好,中国经济才会好。“专精特新”的灵魂是创新。要为中小企业发展创造良好环境。要强化科技创新和产业链供应链韧性,加强基础研究,推动应用研究,开展补链强链专项行动,加快解决“卡脖子”难题,发展专精特新中小企业。继续支持中小企业创新发展,深化新三板改革,设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地。北京证券交易所由新三板精选层变更设立,总体平移精选层各项基础制度,是为创新型中小企业量身打造的交易所。专精特新相关政策一览13全面观国家层面支持中小企业“专精特新”发展的政策汇总发布时间 发布部门 政策名称2011年7月2011
22、年9月2012年4月2013年7月2015年5月2016年8月2018年11月2019年4月2020年7月2020年7月2021年1月2021年3月2021年4月2021年7月2021年9月2021年11月2021年11月2021年11月2022年6月工信部工信部国务院工信部国务院工信部、发改委等工信部中共中央、国务院工信部等17部门工信部财政部、工信部中共中央、国务院工信部工信部等六部门证监会国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室国务院办公厅工信部工信部中国产业发展和产业玫策报告(2011)“十二五中小企业成长规划关于进一步支持小型微型企曼健康发展的意见关于促进中小企业专精特新发展的指导意
23、见中国制造2025工业强基工程实施指南(.2016-2020年)关于开展专精特新“小巨人企业培育工作的通知关于促进中小企业健康发展的指导意见十七部门关于健全支持中小企业发展制度的若干意见 关于开展第二批专精特新小巨人企业培育工作的通知关于支持“专精特新中小企业高质量发展的通知十四五规划及2035愿景目标纲要关于开展第三批专精特新”小巨人企业培育工作的通知加快培育发展制造业优质企业的指导意见证监会就北京证券交易所有关基础制度安排向社会公开征求意见为“专精特新”中小企业办实事清单提升中小企业竞争力若干措施关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知“十四五”促进中小企业发展规划优质中小企业梯度培育管
24、理暂行办法随着中央政策关注程度的加深,为促进当地中小企业转型升级,增强核心竞争力,开展专精特新企业培育工作的省份也在逐渐增加,现已有多个省份出台了相应的扶持政策。现阶段,各省份培育专精特新企业的扶持政策,主要在认定奖励、服务补贴、研发补贴、机构补贴、科技金融、综合服务等方面提供支持,具体情况如表所示。14专精特新发展历程与相关政策地方层面支持中小企业“专精特新”发展的政策举例图表:地方专精特新企业扶持政策服务补贴研发补贴机构补贴科技金融综合服务发放创新券、信息化券、服务券等间接补贴业。发放研发准备金补助、重大新产品补贴、首台(套)重大技术装备推广应用保险补贴提供研发中心、工程中心、技术中心配套
25、补贴通过专精特新贷、专精特新板、投资风险补偿等科技金融手段,引导社会资本为“专精特新”企业提供金融支持。将“专精特新”作为中小企业培育重点方向,在项目申报、资质认定、上市辅导等方面给予倾斜,并为企业发展提供政策咨询、主题培训、融资对接等跟踪服务。江苏、北京重庆福建北京、重庆、广东、上海、浙江北京、福建、广东、江苏、山东、上海政策类型主要内容代表性省份认定奖励根据企业认定情况直接给予现金奖励,奖励额度20万元-200万元不等。北京、重庆、福建、广东、上海资料来源:朱巍、兰定成、黄倩.科技企业培育梯次设计与对策研究基于专精特新企业的启示【J】.科技智囊,2021(12):52-59.专精特新重要政
26、策解读15全面观为贯彻落实党中央、国务院决策部署,促进“专精特新”中小企业的总量增长和质效提升,在提升产业链供应链稳定性和竞争力中发挥更大作用,工业和信息化部系统梳理企业集中反映的痛点难点问题,在2021年11月19日出台为“专精特新”中小企业办实事清单(以下简称实事清单)。实事清单从政策、服务“双管齐下”,着重加强制度创新、实施精准扶持、集聚服务资源,推动“专精特新”中小企业加快实现高质量发展。实事清单关键词:财税、信贷、融资、产业链协同、创新、数字化转型、人才、市场开拓、精准服务、地方助企。解读:为“专精特新”中小企业办实事清单实事清单主要内容:01 加大财税支持力度2021年底前中央财政
27、安排不少于30亿元,支持1300家左右“小巨人”企业。开展税收服务“春雨润苗”专项行动,建立“一户一档”,实施“一户一策”,确保税费政策应享尽享。02 03 完善信贷支持政策畅通市场化融资渠道鼓励银行业金融机构量身定制金融服务方案,打造专属信贷产品鼓励保险机构提供信用保险服务国家开发银行为技术改造和转型升级提供金融支持优化中小上市公司再融资机制,在区域性股权市场推广设立“专精特新”专板国家中小企业发展基金加快推进子基金遴选,加大股权投资规模开发更多适合中小企业的债券品种,完善中小企业债券融资增信机制探索为“专精特新”中小企业申请在新三板挂牌开辟绿色通道16专精特新发展历程与相关政策04 推动产
28、业链协同创新推荐“小巨人”企业参与重点产品和工艺“一条龙”示范应用面向“专精特新”中小企业组织实施一批工程化应用验证项目向大型骨干企业定向推荐不少于1000家“小巨人”企业,不少于1500项技术产品05 06 提升企业创新能力推动数字化转型支持有条件的“专精特新”中小企业优先参与新培育的制造业创新中心建设推动产学研供需双向“揭榜”加强知识产权、公益性节能诊断、计量技术等服务,工业和信息化部所属事业单位对“小巨人”企业减半收取非强制测试认证服务费到2022年底,组织100家以上工业互联网平台和数字化转型服务商为不少于10万家中小企业提供数字化转型评价 诊断服务和解决方案,推动10万家中小企业业务
29、“上云”打造一批数字化标杆企业,组织开展智能制造进园区活动,推广1000个以上应用场景07 加强人才智力支持组织“专精特新”中小企业人才培训推动各地建设一批工程师协同创新中心、专家志愿服务团或服务站08 助力企业开拓市场在中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会设计“专精特新”展区开展中小企业跨境撮合活动,到2022年底,服务不少于2万家中小企业为“小巨人”企业提供出口信用保险支持09 提供精准对接服务建设全国中小企业服务一体化平台移动端为“专精特新”中小企业定制专属服务包举办全国“专精特新”中小企业高峰论坛,编印“小巨人”企业经典案例10 开展万人助万企活动为每家“专精特新”
30、中小企业配备一名服务专员,一企一策,精准培育引导地方创造性提出实施支持“专精特新”中小企业发展的务实举措实事清单出台后,各省也陆续出台一系列行动计划,为“专精特新”中小企业营造更好更优的发展环境。2021年12月,工信部出台“十四五”促进中小企业发展规划(简称规划),力争到2025年,中小企业整体发展质量稳步提高,创新能力和专业化水平显著提升。推动形成一百万家创新型中小企业、十万家省级“专精特新”中小企业、一万家国家级专精特新“小巨人”企业。解读:“十四五”促进中小企业发展规划17全面观1.这里的100万、10万、1万是一个虚数,并不是指刚好要培育到这个数量。2.专精特新“小巨人”继续成长,可
31、升级为更高梯度的制造业单项冠军与产业链领航企业。专家解读1千家1万家10万家100万家大企业中小企业优质中小企业产业链领航企业制造业单项冠军专精特新小巨人专精特新创新型中小企业18专精特新发展历程与相关政策办法旨在统一全国认定标准。它制定了公平公正的评价与认定程序,建立了优质中小企业动态管理和培育扶持工作的激励机制,更重要的是,它还为企业指出了清晰的成长路径。企业可以根据梯度培育的规划,梳理出自己从创业期小微企业、到普通中小企业、到专精特新企业、到上市公司/龙头企业,最后到金融控股集团的生命周期图。专家解读解读:优质中小企业梯度培育管理暂行办法“十四五”促进中小企业发展规划将优质中小企业培育工
32、程列为九大工程之首。截至2022年中,已培育“小巨人”企业4762家,带动各省培育专精特新中小企业4.8万多家。培育工作取得一定成效,受到社会广泛关注,但也面临标准不统一、服务不精准、发展不平衡等问题。比如,创新型中小企业因为缺少评价标准,目前各地都在探索,概念认识上存在差异;再如,省级专精特新中小企业的培育标准由各地自行制定,各成体系,不利于培育工作的持续开展。为进一步提升优质中小企业梯度培育工作的系统化、规范化和精准化水平,工信部在2022年6月印发优质中小企业梯度培育管理暂行办法(下称办法)。办法明确了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价或认定标准,自2022年
33、8月1日起实施。优质中小企业是指在产品、技术、管理、模式等方面创新能力强、专注细分市场、成长性好的中小企业,由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次组成,三个层次之间互相衔接、层层递进。创新型中小企业具有较高的专业化水平、较强的创新能力和发展潜力,是优质中小企业的基础力量,培育目标是100万家左右。专精特新中小企业实现了专业化、精细化、特色化的发展,创新能力强、质量效益好,是优质中小企业的中坚力量,培育目标是10万家左右。专精特新“小巨人”企业位于产业基础核心领域、产业链关键环节,创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好,是优质中小企业的核心力量。培育
34、目标是1万家左右。此外,强调科创属性的高新技术企业是从小微阶段开始企业就可以申报的,高新技术企业这一类别可以贯穿企业的全生命周期。企业成长路径与分层培育计划19全面观长期专注于制造业某些特定细分产品市场,生产技术或工艺国际领先,单项产品市场占有率位居全球前列的企业。与隐形冠军企业不同,隐形冠军企业是指某个细分市场占据绝对领先地位、但鲜为人知的中小企业。制造业单项冠军高企金融控股集团上市公司、龙头企业“专精特新”小巨人中小企业个体和小微创新:大中小融通,带动产业链创新企业创新创新、创业、就业就业和创业高企高企高企高企高新技术企业:科技型中小企业市科技小巨人国家高新技术企业专精特新小巨人:创新型中
35、小企业专精特新中小企业国家级专精特新“小巨人”02专精特新发展历程与相关政策专精特新企业认定标准及申报指南认定标准根据优质中小企业梯度培育管理暂行办法,自2022年8月1日起,全国实行统一的认定标准。创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业代表了优质中小企业发展的不同阶段,在评价或认定标准的设置上,也体现了这一思路。评定标准概览21全面观企业类别 认定部门 申报流程 认定标准 有效期创新型中小企业 省级中小企业主管部门 企业登录优质中小企业梯度培育平台(https:/ 满足直通条件或者通过创新能力、成长性、专业化3类六个指标评分 三年专精特新中小企业省级中小企业主管部门 企业申
36、请,省级审核公示并认定 满足基本条件并通过专、精、特、新4类十三个指标评分 三年专精特新“小巨人”企业工信部 企业申请,省级初审及推荐,工信部公示并认定。原则上每年第二季度进行申报。满足专、精、特、新、链、品6个方面指标 三年22专精特新企业认定标准及申报指南创新型中小企业是优质企业培育的广泛基础,因此标准设置并不宜过高。目前创新型中小企业的认定分为直通车、评价指标两种方式。直通车:对于满足以下条件的企业,直接认定为创新型中小企业。(一)近三年内获得过国家级、省级科技奖励。(二)获得仍在有效期内的高新技术企业(及国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉)。(三)拥有经认
37、定的省部级以上研发机构。(四)近三年获得机构投资者新增股权融资实缴500万元以上。创新型中小企业评价标准对于多数企业来说,获得高新技术企业认定是相对容易实现的条件。专家解读若企业不满足上述任何一条,还可通过指标评价进行申报。考核维度包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标,满分为100分,评价得分达到60分以上(其中创新能力指标得分不低于20分、成长性指标及专业化指标得分均不低于15分)即可通过创新型中小企业评定。评价指标一、公告条件评价得分达到 60 分以上(其中创新能力指标得分不低于 20 分、成长性指标及专业化指标得分均不低于 15 分),或满足下列条件之一:(一)近三年内获得过国家级、
38、省级科技奖励。(二)获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉(均为有效期内)。(三)拥有经认定的省部级以上研发机构。(四)近三年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)500万元以上。二、评价指标包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标,评价结果依分值计算,满分为 100 分。(一)创新能力指标(满分40分)1.与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分20分)A.类高价值知识产权1项以上(20分)B.自主研发的类知识产权1项以上(15分)C.类知识产权1项以上(10分)D.类知识产权1项以上(5分)E.无(0分)2.上年度研发费用总额占营业收入总额
39、比重(满分20分)A.5%以上(20分)B.3%-5%(15分)C.2%-3%(10分)D.1%-2%(5分)E.1%以下(0分)(二)成长性指标(满分30分)3.上年度主营业务收入增长率(满分20分)A.15%以上(20分)B.10%-15%(15分)C.5%-10%(10分)D.0%-5%(5分)E.0%以下(0分)4.上年度资产负债率(满分10分)A.55%以下(10分)B.55%-75%(5分)D.75%以上(0分)(三)专业化指标(满分30分)5.主导产品所属领域情况(满分10分)A.属于战略性新兴产业分类(10分)B.属于其他领域(5分)6.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重
40、(满分20分)A.70%以上(20分)B.60%-70%(15分)C.55%-60%(10分)D.50%-55%(5分)E.50%以下(0分)创新型中小企业评价标准23全面观一、认定条件同时满足以下四项条件即视为满足认定条件:(一)从事特定细分市场时间达到 2 年以上。(二)上年度研发费用总额不低于 100 万元,且占营业收入总额比重不低于 3%。(三)上年度营业收入总额在 1000 万元以上,或上年度营业收入总额在 1000 万元以下,但近 2 年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到 2000 万元以上。(四)评价得分达到 60 分以上或满足下列条件之一:1.近三年获得过省级科技奖
41、励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。2.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。3.近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。4.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。二、评价指标包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十三个指标,评价结果依分值计算,满分为 100 分。(一)专业化指标(满分 25 分)1.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分5 分)A.80%以上(5 分)B.70%-80%(3 分)C.60%-70%(1 分)D.60%以下(0 分)2.近 2 年主营业务收入平均增长率(满
42、分 10 分)A.10%以上(10 分)B.8%-10%(8 分)C.6%-8%(6 分)D.4%-6%(4 分)E.0%-4%(2 分)F.0%以下(0 分)3.从事特定细分市场年限(满分 5 分)每满 2 年得 1 分,最高不超过 5 分。4.主导产品所属领域情况(满分 5 分)A.在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”取得实际成效(5 分)B.属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导产品服务关键产业链重点龙头企业(3 分)C.不属于以上情况(0 分)(二)精细化指标(满分 25 分)5.数字化水平(满分 5 分)A.三级以上(5 分)B.二级(3 分)C.一
43、级(0 分)6.质量管理水平(每满足一项加 3 分,最高不超过 5 分)A.获得省级以上质量奖荣誉B.建立质量管理体系,获得 ISO9001 等质量管理体系认证证书C.拥有自主品牌24专精特新企业认定标准及申报指南专精特新中小企业认定标准包括基本条件和评价得分。首先企业需满足从事特定细分市场年限、研发费用总额、研发强度、营业收入等基本条件。其次,需在专、精、特、新四类13个指标的综合评分达到60分以上(满分100分)。值得注意的是,考虑到各地企业发展水平差异,在坚持全国统一标准的基础上,专精特新中小企业认定留有15分“特色指标”由各省结合本地特色进行设置,既确保企业水平总体上大致相当,又鼓励地
44、方结合实际创造性开展工作。专精特新中小企业认定标准专精特新中小企业认定标准D.参与制修订标准7.上年度净利润率(满分 10 分)A.10%以上(10 分)B.8%-10%(8 分)C.6%-8%(6 分)D.4%-6%(4 分)E.2%-4%(2 分)F.2%以下(0 分)8.上年度资产负债率(满分 5 分)A.50%以下(5 分)B.50%-60%(3 分)C.60%-70%(1 分)D.70%以上(0 分)(三)特色化指标(满分 15 分)9.地方特色指标。由省级中小企业主管部门结合本地产业状况和中小企业发展实际自主设定 1-3 个指标进行评价(满分 15 分)(四)创新能力指标(满分 3
45、5 分)10.与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分 10分)A.类高价值知识产权1项以上(10分)B.自主研发类知识产权1项以上(8分)C.类知识产权1项以上(6分)D.类知识产权1项以上(2分)E.无(0分)11.上年度研发费用投入(满分 10 分)A.研发费用总额 500 万元以上或研发费用总额占营业收入总额比重在 10%以上(10 分)B.研发费用总额 400-500 万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 8%-10%(8 分)C.研发费用总额 300-400 万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 6%-8%(6 分)D.研发费用总额 200-300 万元或研发费用总额占营业收
46、入总额比重在 4%-6%(4 分)E.研发费用总额100-200万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 3%-4%(2 分)F.不属于以上情况(0 分)12.上年度研发人员占比(满分 5 分)A.20%以上(5 分)B.10%-20%(3 分)C.5%-10%(1 分)D.5%以下(0 分)13.建立研发机构级别(满分 10 分)A.国家级(10 分)B.省级(8 分)C.市级(4 分)D.市级以下(2 分)E.未建立研发机构(0 分)25全面观26专精特新企业认定标准及申报指南专精特新“小巨人”企业认定标准专精特新“小巨人”企业认定标准围绕专、精、特、新以及产业链配套、主导产品共六个方面,分
47、别提出定量和定性指标,被认定企业需满足全部指标要求。值得注意的是,为避免一些创新能力突出、产业链作用突出的企业,因为“偏科”无法通过创新能力指标的考核,工信部还设置了创新直通条件,对这类企业进行了适度倾斜。专精特新“小巨人”企业认定标准专精特新“小巨人”认定标准专精特新品链专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。一、专业化指标坚持专业化发展道路,长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末,企业从事特定细分市场时间达到 3 年以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%,近 2 年主营业务收入平均增长率不低于 5%。二、精细化指标重视并实施长期发
48、展战略,公司治理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,注重数字化、绿色化发展,在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少 1 项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。截至上年末,企业资产负债率不高于 70%。三、特色化指标技术和产品有自身独特优势,主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上,且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。四、创新能力指标满足一般性条件或创新直通条件。(一)一般性条件。需同时满足以下三项:1.上年度营业收入总额在1亿元以上的企业,近2年研发费用
49、总额占营业收入总额比重均不低于3%;上年度营业收入总额在5000万元1 亿元的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%;上年度营业收入总额在5000万元以下的企业,同时满足近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)8000万元以上,且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重 50%以上。2.自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。3.拥有 2 项以上与主导产品相关的类知识产权,且实际应用并已产生经济效益。(二)创新直通条件。满足以下一项即可:1.近三年获得国家级科技奖励,并在获奖
50、单位中排名前三。2.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50 强企业组名单。五、产业链配套指标位于产业链关键环节,围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。六、主导产品所属领域指标主导产品原则上属于以下重点领域:从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;或符合制造强国战略十大重点产业领域;或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。27全面观以上要求是申报国家级专精特新“小巨人”的基本门槛,随着更多企业将申报成为专精特新“小巨人”作为进入
51、北交所的“必拿门票”,“小巨人”的竞争将会非常激烈。企业应该尽可能在以上条件的基础上“拔高自己”,才有更大的成功机率。专家解读申报资格鼓励各类中小企业创新发展,所有在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格,符合中小企业划型标准规定的企业,不分所有制,都可以申报。但是,作为优质中小企业还必须满足一些基本风险底线要求。如果企业属于以下任一情况,不得参与认定专精特新企业,如果企业已被认定,则认定会被取消。被列入经营异常名录或严重失信主体名单提供的产品(服务)属于国家禁止、限制或淘汰类申请过程中提供虚假信息近三年发生过重大安全(包括网络安全、数据安全)、质量、环境污染事故的近三年有偷漏税和其
52、他违法违规、严重失信行为的。28专精特新企业认定标准及申报指南申报流程专精特新申报目前采取网上填报与纸质报送相结合的方式。网上填报:企业可以通过“专精特新”中小企业在线报送系统(https:/ 星空赋能41全面观央媒报道金蝶五力成长飞轮高成长的密码:五力的“飞轮效应”五力成长飞轮与SRDI-1234专精特新数字化转型模型广大中小企业如何实现专精特新?金蝶的“五力成长飞轮”,便是一个成长型企业数字化转型的实践方法论。第一,更好的产品力是根本。在一切互联下,以“信息不对称”带来的价值空间逐渐缩小,以流量驱动的价值增长因流量的自由性很难持续,因而企业自身的“独立标签”更为重要,企业需要回答的是“为什
53、么是我”的问题,而这个“为什么”涉及市场的预判。例如,政策的趋势、技术的趋势、需求的趋势、竞争对手的趋势,都涉及自身的研发积累(路标等)。供应链可制造,甚至是长期专注形成的制造学习曲线等都有助于企业,而人无我有,人有我优的产品很重要,是竞争力之一。第二,更强的获客力是刚需。营收降低是最令企业焦虑的,因而需要建立识别、连接、管理客户的能力。今天很多消费品类的企业,如日化、食品、保健品等企业,八成的销量来源于经销商多层级的线下分销。而在这个过程中,由于主体间数据的割裂,整体的社会供应链效率是极低的。除了消费品行业,机械电子等工业行业的获客力也是关键。42专精特新 星空赋能第三,更好的交付力是本分。
54、这里的本分,是指制造企业的立命之本,更是很多中小企业将商品制造出来的本领。我国很多中小企业仍是粗放型制造业企业,这在过去产品生命周期长、制造环节利润高的前提下,问题并不突出,但当前因为粗放带来的贬值以及经营质量的降低,需要企业数字工具去改善。第四,更好的口碑力是选择。这么说的原因在于因选择造就差异。在数字经济时代,一切皆连接,口碑是最好的营销,来自于客户可信圈的推荐往往更具真实性,企业需要从经营产品向经营客户转变。因而在完成交付力之后,如何持续地管理服务全生命周期使用的过程,在客户满意的基础上实现相关产品的关联销售,是企业的重大选择,也是必然选择。第五,更高的收益力是必然。取得收益的能力是企业
55、生存和发展的基石。在国家对于专精特新“小巨人”统计中,专精特新“小巨人”七成深耕行业10 年,过去两年的利润平均增速25%,与此同时,平均的研发投入更高达7%。而通过这些数据可以看出,上述的“四力”结合下,收益力或许是必然。上述的“五力”看似分散,实则围绕企业价值链展开,关系到客户价值创造的效率提升,并如何获得更高的回报。而在这个过程中,“五力”相互促进,中小企业可以对标“五力”,针对当下选择数字技术成熟的产品补足。“五力”转动后,将形成持续的飞轮效应,企业的发展也将迈入高速发展。为了更好地帮助中小制造企业完成数字化转型,金蝶推出了“SRDI-1234”整体转型框架,重点围绕4大精选业务场景,
56、打造3项特色业务协同,构建2个新能力中心,建设1个专业化技术底座,如下图。扫码阅读“SRDI-1234”详细说明 43全面观前四批次国家级专精特新“小巨人”企业8997家41%选择了金蝶清越科技智能显示、异彩纷呈,数字化赋能柔性之美高科技/高成长型企业高科技/高成长型企业研产销协同平均时间库存周转率财务月结汇中仪表技术引领 超声测流智慧相伴财务自动化率研发效率库存周转率96%提升35%提高17%中密控股筑起工业安全生产的屏障,守护绿色环保家园的蓬勃制造/高成长型企业制造/高成长型企业无效流程清理生产执行效率提升成本核算精度提升葆德科技创新葆德 中国智造核心流程信息化率计划达成率优化提升生产数据
57、及时性和准确性95%20%40%20%96%100%减少1.5天提升15%缩短5天44专精特新 星空赋能康德莱江化微一根穿刺针的安全精益之道业财一体,整合管理生命科学/高成长型企业 高科技/高成长型企业生命科学/高成长型企业 制造/高成长型企业单日订单线上处理业财对接工作效率提升物料标准成本分析生产任务下达时间提升员工线上报销结账效率提升莱茵生物华豹集团绿色科技,健康未来以更高的格局,践行中国绿色发展之路财务自动化率全国涂装项目现场数据录入工作量降低库存周转率提升审批效率提升结账和报表出具时间缩短90.5%50个1000+50%60000+75%1000+50%50%20%22.3%10-15
58、天扫码观看全部案例 全面观45金蝶核心优势:全链路场景整体解决方案精一研发精准供应精诚营销精益制造精深数智精新财税金蝶云星空PLM以IPD(集成产品研发)管理思想为核心框架,帮助企业建立以客户为中心、以市场为驱动、以客户需求为导向的研发管理体系,让企业持续拥有最好的产品力。供应商信息、订单、物流、结算等内外部供应全面交互;组织间仓库调拨、集中采购与销售、委托生产与发货等自动结算,库存周转率提高。销售、库存、运输路径等各项实时优化,实现数据决策。通过全渠道云、零售云和电商云,B端渠道数字化,C端私域营销,实现品牌商到消费者的全渠道多触点的链接,获客拓新,存量激活,帮助企业获取客户并带来订单持续增
59、长。通过MOM的整体实施,在全局计划、柔性生产、敏捷供应、全程质量、设备保障和绿色能源六大方面的设计、优化、实施,实现制造全流程贯通,各模块高效协同,快速提升交付力。基于工业大数据,按不同业务域建立优化模型,洞察业务问题本质的同时优化各业务决策,包括销售策略优化、生产工艺优化、制造成本优化等,进一步结合AI技术实现数据自动驱动业务。运用云计算、大数据、AI、区块链等技术为企业构建新核算能力、新合规能力、新经营能力和新数据能力,提升企业数字时代财税管控能力,提升收益力。46专精特新 星空赋能金蝶平台优势:发挥平台示范作用实现数字化服务引领2021年度国家中小企业公共服务中国中小企业国际合作协会中
60、国中小企业协会中国上市公司协会中国中小商业企业协会示范平台副会长单位副会长单位副会长单位理事单位全面观47金蝶生态优势:规划企业成长路径共建共创共赢专业管理咨询团队,通过调研诊断,为企业提供战略蓝图和实施路径参考。企业管理咨询统一大市场下的上云上平台、工业互联网等相关有益企业的赋能培训。数字化转型培训联合外部专家,助力专精特新企业拥抱北交所资本市场,抓住机遇实现转型腾飞。IPO相关培训48专精特新 星空赋能如果想进一步了解金蝶产品或解决方案您可以通过以下方式联系我们,我们将推荐适合您需求的产品或指派专业的销售顾问为您定制解决方案扫码获取一对一服务或致电 4008-830-830参考来源1.朱巍、兰定成、黄倩 科技企业培育梯次设计与对策研究基于专精特新企业的启示J.2021(12):52-592.中国中小企业发展促进中心、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院专精特新中小企业发展报告(2022)R.2022-09-083.李子彬优质中小企业梯度培育管理暂行办法解读EB/OL.2022-07-22.https:/ https:/