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1、前 言农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，是中国共产党百年来贯穿始终的工作重心。2020 年底脱贫攻坚战取得重大胜利之后，我国“三农”工作的重心开始转向乡村振兴。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议、2022 年中央一号文件 中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见等多项国家文件提出农业农村优先发展、全面推进乡村振兴。全面推进乡村振兴，是以习近平同志为核心的党中央站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、着眼中华民族伟大复兴战略全局所做出的重大战略决策。当前，随着 5G、大数据、云计算、物联网和 AI 等先进技术的迅速发展

2、和广泛应用，中国社会发展已经全面进入数字时代。建设数字乡村，优化促进城乡融合发展，既是乡村振兴的战略方向，也是数字中国的建设内容。2022 年中央网信办等 10 部门印发数字乡村发展行动计划（2022-2025 年），计划指出：“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是全面推进乡村振兴、建设数字中国的发力期。要加快推进数字乡村建设，充分发挥信息化对乡村振兴的驱动引领作用，整体带动和提升农业农村现代化发展，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。乡村振兴战略大幕已拉开，中国移动积极践行央企使命，充分发挥网络强国、数字中国、智慧社

3、会主力军作用，勇当乡村振兴“排头兵”，将落实国家乡村振兴战略与落实党中央网信工作决策部署相结合、与企业自身优势相结合，持续在乡村新一代信息基础设施建设、乡村治理创新、数字应用服务三农等方面注智赋能；通过强化“党建引领、横向协同、上下联动、结对帮扶、内外合作、点面结合”的工作机制，为农民群众、农村家庭、农业企业提供优质高效的信息服务，以信息化、数字化、智能化全面推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。本白皮书通过剖析数字乡村战略背景、行业趋势、阐述中国移动乡村数智化愿景内涵，全面展示中国移动在乡村治理领域发展理念、解决方案能力、应用场景以及经典案例，为乡村治理理论研究与落地实践

4、提供参考。本书编写组指导单位中国移动集团公司政企事业部编写单位中移系统集成有限公司浪潮通信信息系统有限公司卓望数码技术(深圳)有限公司主编张丽园（中移系统集成有限公司）参编张逸群、王少博、范玉秀、赵晓斌、袁肖（中移系统集成有限公司）李占述、张艺、娄焕兴、陈龙祥(浪潮通信信息系统有限公司)邓笛、申伟涛、陈宏（卓望数码技术(深圳)有限公司)目录01行业趋势02愿景内涵03整体架构04应用场景05典型实践06生态合作101行业趋势21.1.1 国家全面推进乡村振兴战略党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，乡村振兴战略成为国家战略，对“三农”工作做出的重大决策部署。其总要求明确为“产业兴旺、生态宜居

5、、乡风文明、治理有效、生活富裕”，这对于解决好“三农”问题、加快推进农业农村现代化具有重要意义。党中央、国务院采取一系列举措加快推进乡村振兴，先后颁发了中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见乡村振兴战略规划（20182022年）关于促进乡村产业振兴的指导意见等一系列重要文件，对于乡村振兴推进做出部署。同时，在 2020 年党的十九届五中全会全面安排部署“十四五”时期我国农业农村工作，优先发展农业农村、全面推进乡村振兴，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。党的二十大再次提出全面推进乡村振兴，这是继党的十九大提出实施乡村振兴战略并写入党章后，党中央再次以“乡村振兴”为主题系统全面部署三

6、农工作。对照党的二十大提出的中国共产党的中心任务和全面建成社会主义现代化强国总的战略安排，全面推进乡村振兴是全面建成社会主义现代化强国的基础工程，拓展了中国式现代化的三农道路。1.1.2 乡村治理数字化建设为乡村振兴赋能当前，新一代信息技术创新空前活跃，不断催生新产品、新模式、3新业态。数字乡村建设是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高应运而生的，既是数字中国的重要内容，也是实现从农业 1.0 到农业 4.0 转型的关键环节，已成为我国实施乡村振兴的战略方向。2022 年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发乡村振兴责任制实施办法提出，实行

7、乡村振兴责任制，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制，构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。要坚持党对农村工作的全面领导，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，省市县乡村五级书记抓乡村振兴。2023 年 2 月，中央一号文件关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见指出：文件指出，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展。

8、深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。2023 年 2 月，中共中央、国务院印发数字中国建设整体布局规划，规划在数字社会部分提出要推进数字社会治理精准化，深入实施数字乡村发展行动，以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和4乡村治理。2023 年 4 月，中央网信办等五部门印发2023 年数字乡村发展工作要点，部署了强化粮食安全数字化保障、提升乡村治理数字化水平、深化乡村数字普惠服务等十方面重点行动计划。工作要点提出，到 2023 年底，数字乡村发展取得阶段

9、性进展。数字技术为保障国家粮食安全和巩固拓展脱贫攻坚成果提供更加有力支撑。乡村治理数字化水平稳步提高，乡村数字普惠服务不断深化，农民数字素养与技能持续提升，数字乡村试点成效更加凸显。2023 年 8 月，农业农村部、国家标准委、住房城乡建设部联合印发乡村振兴标准化行动方案，方案提出，到 2025 年，农业高质量发展标准体系基本建立。乡村建设标准体系初步形成。聚焦统筹乡村基础设施和公共服务布局，部署了强化乡村房屋建设和基础设施建设标准、健全农村人居环境标准体系、强化乡村公共服务标准支撑 3项任务，着力建设宜居宜业和美乡村。1.2.1 乡村振兴发展概况1我国正向着农业农村现代化之路发展，乡村振兴战

10、略在解决三农问题方面已取得显著成效。决胜全面建成小康社会后，我国乡村振兴发展战略取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，现阶段乡村振兴的目标任务是基本实现农业农村现代化；目前随着乡村振兴工作1中国数字乡村发展报告（2022）5积极开展，我国在提升农业生产力、改善农村生态和乡村治理、农民增收等方面已取得显著成效。乡村振兴“三步走”战略，2020 年制度框架和政策体系基本形成，2035 年农业农村现代化基本实现，2050 年乡村全面振兴。（1）乡村数字基础设施建设加快推进农村网络基础设施实现全覆盖，农村通信难问题得到历史性解决。乡村融合基础设施建设积极开展，农村公路、水利、电网、农产品冷链物流等

11、传统基础设施的数字化改造正全方位推进。（2）智慧农业建设快速起步农业产业数字化进程加快，数字育种探索起步，智能农机装备研发应用取得重要进展，智慧大田农场建设多点突破，畜禽养殖数字化与规模化、标准化同步推进，数字技术支撑的多种渔业养殖模式相继投入生产。（3）乡村数字经济新业态新模式不断涌现现代信息技术推动农村经济提质增效，激发乡村旅游、休闲农业、民宿经济等乡村新业态蓬勃兴起，农村电商继续保持乡村数字经济“领头羊”地位，农村数字普惠金融服务可得性、便利性不断提升。（4）乡村数字化治理效能持续提升“互联网+政务服务”加快向乡村延伸覆盖，乡村数字化治理模式不断涌现，乡村智慧应急能力明显增强，信息化成为

12、提高乡村治理水平的重要支撑。（5）乡村网络文化发展态势良好6乡村网络文化阵地不断夯实，网络文化生活精彩纷呈，数字技术助推农耕文化得到进一步挖掘和弘扬。（6）数字惠民服务扎实推进随着数字乡村建设的稳步推进，“互联网+教育”、“互联网+医疗健康”、“互联网+人社”、线上公共法律与社会救助等服务不断向农村地区下沉覆盖，农村数字惠民服务水平不断提升。（7）智慧绿色乡村建设迈出坚实步伐现代信息技术在智慧绿色乡村建设中的作用进一步发挥，农业绿色生产信息化监管能力全面提升，乡村生态保护监管效能明显提高，数字化技术为农村人居环境治理提供创新解决方案，乡村绿色化数字化正在实现协同发展。（8）数字乡村发展环境持续

13、优化数字乡村建设的政策制度体系不断完善，协同推进的体制机制基本形成，标准体系建设加快推进，试点示范效应日益凸显，数字乡村发展环境持续优化。1.2.2 数字乡村建设的意义数字技术通过生产、经济、民生、治理等多方面赋能乡村振兴。数字乡村是我国乡村振兴的重要战略方向，也是落实农业农村现代化发展的具体行动，面对农村在农业生产效率低下、产业发展缓慢、乡村资源匮乏、乡村治理环境复杂等诸多制约条件，互联网、云计算、物联网、人工智能等数字技术在农村生产、经济、民生、治理方面的应7用将会有效弥合城乡数字鸿沟，加快乡村全面振兴的步伐。农业生产方面，通过互联网、云计算和物联网等技术，依托部署在农业生产现场的各种传感

14、节点和通信网络，实现农业生产的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导。解决了农业生产工具落后，农业育种效率低，农业生产抗御自然灾害的能力不强，农业水质健康下降等问题。乡村经济方面，通过电子化、网络化方式完成农产品或服务的销售、购买和支付等电商业务；利用互联网、大数据等技术形成的新型产业组织形态，构建智慧乡村旅游；借助数字化技术减少金融服务中的信息不对称，精准匹配资金需求。解决第一产业供应链技术水平不高，导致农产品供需不匹配传统旅游业模式单一，且乡村二、三产业发展缓慢乡村融资难、融资贵、融资慢等问题。乡村民生方面，将互联网等新一代信息技术与教育深度融合，推动乡村学校网络覆盖、城市优

15、质教育资源与乡村对接；开发新的医疗健康应用、创新医疗健康服务模式。解决乡村教育资源匮乏，教师资源少，网络覆盖普及率与城市存在差距乡村医疗卫生基础设施薄弱，医疗水平不高等问题。乡村治理方面，用数据挖掘、人像比对、智能预警、地理信息系统等技术建设信息化管理平台；通过物联网、云计算、大数据和人工智能等技术对突发事件进行管理和处置；利用互联网、大数据、云计算等技术手段，构建一体化政务服务平台。解决乡村治安水平不高自然灾害应急管理水平不高乡村居民居住较分散，政府力量有限等因素8导致乡村治理存在诸多难点。90202愿景内涵10乡村治理数字化对于推动乡村振兴、提升治理能力和改善农村发展环境具有重要意义。中国

16、移动通过数字化手段的运用，提升农村治理效能、促进乡村经济发展、改善农村基础设施和公共服务、推动农村社会治理的现代化、促进城乡互动和资源共享，实现乡村的可持续发展。（1）提升治理效能。乡村治理数字化可以促进信息的共享和传递，提升决策的科学性和准确性。通过数据的整合和分析，政府和决策者可以更全面地了解乡村地区的情况，更准确地制定政策和规划，提高治理的效能和决策的科学性。（2）促进乡村经济发展。数字化手段可以优化资源配置，提高产业链的效率和附加值。通过数字化的农业生产管理和市场信息的共享，农民可以更好地了解市场需求，提高农产品的品质和供应能力，促进农村经济的发展和农民收入的提升。（3）改善农村基础设

17、施和公共服务。数字化手段可以提升农村基础设施和公共服务的质量和覆盖范围。通过数字化的信息系统，政府可以更加精确地了解农村地区的基础设施需求，优化资源配置，提高基础设施的建设和维护水平。同时，数字化手段还可以提供更便捷的公共服务，如电子政务、在线办事等，方便农民的生活和工作。（4）推动农村社会治理的现代化，数字化手段可以提升农村社会治理的能力和水平。通过数字化的社区平台和信息系统，居民可以更方便地参与社区事务的讨论和决策，提出意见和建议，实现民主参与11和社区自治。数字化手段还可以加强对社会安全和风险管理的监控和预警，保障农村地区的安全和稳定。（5）促进城乡互动和资源共享。数字化手段可以拉近城乡

18、之间的距离，促进资源的共享和互动。通过数字化平台，城市居民可以直接购买农产品、农村旅游等服务，增加农民的收入渠道，促进城乡经济的互补和协同发展。（6）实现乡村可持续发展。数字化手段可以提升环境保护和资源管理的能力，推动乡村地区的可持续发展。通过数字化的监测和管理系统，可以实时监测和管理农村环境污染、水资源利用等情况，提供数据支持和预警系统，保护农村生态环境和资源的可持续利用。中国移动作为网络强国、数字中国以及智慧社会主力军，在 5G、云计算、物联网等新兴技术领域拥有坚实的基础。中国移动结合自身的技术实力、产业优势与数字乡村完美结合。以国家数字乡村战略部署为指引，实施“1+3+X”乡村振兴模式，

19、即：“1”是指以提升乡村信息基础设施服务能力为主线，“3”是指持续强化组织、人才和资金帮扶，“X”是指将网络信息服务全方位融入“三农”、服务“三农”。在数字乡村整体规划、新一代基础设施、数字经济、数字乡村发展、三农信息服务等方面提供端到端解决方案。（1）建设乡村信息化新基建，打造数字乡村技术底座。在乡村进行基础设施升级完善，实现全国行政村宽带网络覆盖的基础上，推进125G 网络覆盖，推进云计算、大数据、物联网、人工智能等在乡村的布局和普及，为数字乡村发展奠定坚实的数字基础。（2）新技术深度融合，助力乡村产业转型升级。将数字技术与农业产业化融合发展，通过科学精准生产、产品质量溯源、数字渠道营销等

20、激活产业活力，打造高效、优质、特色的乡村产业链条，促进乡村产业发展兴旺。（3）数字化助力治理革新，提升乡村治理现代化水平。通过“互联网+党建”、“互联网+政务”等为组织管理赋能，从经验式治理转向精准化治理，解决乡村整体性治理难题，推动民主自治，政务公开等，促进乡村治理中自治、法治和德治的“三治合一”，提升乡村治理效率和水平。（4）应用创新优化资源配置，提升公务服务水平。依托互联网技术，围绕教育、医疗、养老、出行、公共设施等进行行业深化，推动优质教育、医疗等资源向偏远农村地区下沉，助力乡村人才振兴。促进优质资源与服务均等化、普惠化、便捷化。（5）数字改善环境，助力乡村生态宜居。依托 5G、物联网

21、、大数据等先进信息技术，建设乡村厕所长效管理机制、垃圾监管治理、环卫保洁、污水治理等内容，持续改善乡村人居环境，推进乡村生态振兴和可持续发展。（6）新媒体推广赋能，繁荣乡村文化。充分利用高互动、强参与、重体验的数字媒体技术，对民俗传统、非遗技艺及传统文艺等文化资源进行融合展示，促进优质文化广泛传递，形成特色文化产业。搭建13融媒体中心建设地方数字文化服务网络，整合区域与各级文化资源，促进村落之间、城乡之间的文化流动与信息共享。1403整体架构15中国移动拥有广泛的网络覆盖和通信资源，能够为乡村地区提供稳定的通信服务和互联网接入，通过积极推动数字乡村建设，通过引入智慧农业、智慧教育、智慧医疗等数

22、字化解决方案，提升乡村治理的效率和水平。中国移动通过与政府、企业和社会组织合作，共同推动乡村治理的数字化转型，为乡村经济的发展和农民生活的改善提供全方位支持，为乡村治理带来更大的发展机遇。搭建“1（大数据管理平台）+6（6 个业务管理模块）+3（大屏展示端、一站式服务端、使用终端）”的乡村治理建设顶层框架，建设综合治理平台，以数据共享和业务协同为关键，实现数字治理便捷可及、数据共享高效有序、社会治理协同精准、决策预警科学智能、数据价值充分释放，打造数字治理示范窗口，形成数字治理建设样板。图 1 数字乡村解决方案架构一是大数据管理平台。大数据管理平台作为乡村治理建设的核心，旨在实现对各类数据的集

23、中管理和分析。该平台通过搭建数据库、数据仓库和数据分析引擎等基础设施，实现对数据的收集、存储、处理16和应用。平台可以整合各级政府部门、社会组织和企事业单位等的数据资源，实现数据共享和共建，为综合治理提供数据支持。二是构建六个业务管理模块。党建引领模块旨在加强党组织在乡村治理中的领导作用。通过该模块，可以实现党建活动的组织管理、党员信息管理、党组织建设评估等功能。同时，还可以提供党建政策的发布和学习资源的共享，推动党建工作向数字化和智能化方向发展。村务管理模块涵盖了村级事务的管理和运行。通过该模块，可以实现村民档案管理、村务公开、村民自治等功能。平台可以帮助村级干部实现信息化管理，提高工作效率

24、和服务质量。同时，居民可以通过该模块了解村务信息、提出建议和参与决策，增强村民自治意识。综合治理模块是乡村综合治理平台的核心功能之一。通过该模块，可以实现对乡村环境、基础设施、公共安全等方面的管理和监测。平台可以接收各类传感器数据，进行实时监测和预警，帮助政府及时发现问题并采取措施。同时，该模块还可以协调多个部门的工作，实现资源的优化配置和任务的协同推进。政务服务模块旨在提供便捷高效的政府服务。通过该模块，居民可以在线办理各类证照、查询政策信息、申请补助等事项。平台可以实现政务服务事项的标准化和流程优化，提高居民的满意度和便捷度。同时，政府可以通过该模块了解居民需求和反馈信息，改进服务质量。应

25、急管理模块旨在提高应急管理的响应速度和效率。通过该模块，可以实现灾害信息的收集和分析、应急资源的调配、救援行动的协调和指挥等功能。平台可以实现多部门协同工作，快速响应各类突发事件，提高应急决策的科学性和准确性。防17返贫监测模块旨在帮助政府预防和消除贫困问题。通过该模块，可以实现贫困人口信息的管理、扶贫政策的发布和落地、扶贫项目的监督和评估等功能。平台可以帮助政府及时了解贫困人口的情况，制定有针对性的扶贫措施，推动乡村的可持续发展。三是打造大屏展示端、一站式服务端、使用终端三端体系。大屏展示端作为乡村治理的信息发布窗口，将各类数据和信息以可视化的方式呈现在大屏幕上。通过大屏展示端，可以实时显示

26、乡村的治理状况、环境指标、重点项目等信息，让政府和居民能够直观地了解乡村的发展情况。一站式服务端旨在提供集成的服务平台，让居民可以在一个平台上完成各类政府和社会服务事项。通过一站式服务端，居民可以查询信息、办理证照、预约医疗、参与活动等，实现便捷的公共服务。使用终端包括各类智能设备，如手机、电脑、平板等，用于居民和管理人员使用乡村综合治理平台。使用终端通过安装相关应用程序或访问网页，使用户可以随时随地通过网络进行操作和查询，提高了操作的便捷性和灵活性。1804应用场景194.1.1 应用需求党建是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是推动乡村治理数字化的关键力量。党组织在乡村中具有广泛的组织

27、网络和社会影响力，可以发挥党建引领数字化的积极作用。一是党建引领数字化可以加强党员教育管理。通过数字化平台，党组织可以及时、全面地向党员传达党的政策，进行思想教育和理论学习，提高党员的思想觉悟和纪律意识。同时，数字化平台还可以实现党员管理的信息化，方便党组织对党员的管理和服务。二是党建引领数字化可以促进乡村治理的科学化和规范化。通过数字化平台，党组织可以收集、分析和共享乡村治理的数据和信息，实现对各项工作的监测和评估，推动决策的科学化和准确性。同时，数字化平台还可以建立健全乡村治理的规章制度和工作流程，提高工作效率和质量。三是党建引领数字化还可以满足乡村发展的多元化需求。乡村治理数字化应用需求

28、涉及党建、村务、综合治理、政务、应急、防返贫等多个方面。党组织可以根据乡村的实际情况和发展需求，构建数字化平台，满足不同领域的应用需求，推动乡村全面发展。4.1.2 应用方案（1）党员教育管理20建设党员在线学习平台，提供党的理论知识、政策法规等学习资源，支持在线学习和考核。建立党员信息管理系统，实现党员信息的集中管理和实时更新，方便党组织进行管理和服务。开展党员在线培训，通过网络直播、视频教学等形式，提供专业培训和技能提升的机会。（2）乡村治理科学化和规范化管理建设乡村治理数字化平台，整合信息资源，实现数据共享和交流，加强乡村治理决策的科学性和准确性。制定乡村治理规章制度，将其数字化，建立在

29、线监测和评估机制，提高工作执行的效率和质量。推广综合治理信息化系统，包括安全监控、环境保护、卫生管理等，提升乡村治理的综合能力和效果。（3）乡村发展多元化管理建设数字化农业信息平台，提供农业技术和市场信息，支持农民的科学种植和精准农业。构建乡村电商平台，推动农产品的线上销售和物流配送，促进农村经济的发展。开展数字化教育培训，提供在线学习资源和远程教育服务，提高乡村居民的教育水平和技能素质。（4）党建与政务服务建设政务服务数字化平台，提供在线办事、政策宣传、政务查询等服务，提升政务服务的便捷性和效率。推广党建指导员在线咨询服务，通过网络平台解答党员和群众的疑问，提供个性化的指导和帮助。实施党员活

30、动数字化管理，包括党费缴纳、组织活动等，提高党组织运作的便捷性和透明度。214.1.3 应用效果党建引领数字化在乡村治理方面的应用效果显著。一是通过建设党员在线学习平台和党员信息管理系统，党员教育管理得到了极大的改善。党员可以随时随地通过数字化平台学习党的理论知识、政策法规等内容，提高思想素质和党性修养。党组织也能够更好地管理和服务党员，实现信息的集中管理和实时更新。二是乡村治理的科学化和规范化水平得到了提升。通过乡村治理数字化平台的建设，实现了数据的集中管理和信息的共享，提高了决策的科学性和准确性。同时，乡村治理规章制度的数字化和在线监测评估的实施，促进了工作执行的效率和质量，提升了乡村治理

31、的整体水平。三是党建引领数字化满足了乡村发展的多元化需求。通过数字化农业信息平台和乡村电商平台的建设，农民能够获得农业技术、市场信息和线上销售渠道，促进了农村经济的发展。数字化教育培训的推广提高了乡村居民的教育水平和技能素质，促进了人力资源的发展。四是党建与政务服务的数字化提升了政务服务的便捷性和效率。通过政务服务数字化平台和党建指导员在线咨询服务，居民可以通过网络平台办理事务、了解政策和获得个性化的指导和帮助。党员活动的数字化管理提高了党组织运作的便捷性和透明度。224.2.1 应用需求村务管理信息化的应用需求涉及村民基本生活需求、基础设施及公共服务管理、农业生产和农村经济发展、村级治理和社

32、区管理、以及党建工作等多个方面。通过满足这些需求，可以提升村级管理的科学性、效率性和服务水平，推动乡村治理的现代化进程。一是实现村民信息的集中管理。村务管理实现村民信息的集中管理。系统可以建立村民档案数据库，包括基本信息、家庭情况、人口变动等。村民信息可以通过系统进行登记、更新和查询，方便村干部掌握村民的基本情况。此外，系统还可以与其他政府部门的信息系统进行对接，实现数据共享，避免重复录入和信息不一致的问题。二是提供村务公开和互动平台。村务管理系统提供村务公开和互动平台的功能。村民可以了解村务公告、会议通知、相关政策等信息。同时，村民也可以通过系统提出问题、反馈意见、参与讨论等。系统可以建立互

33、动平台，促进村干部与村民之间的沟通和交流，增强村民对村务管理的参与感和满意度。三是支持村级财务管理和资金监管系统可以实现村级经济收支的记录和统计，包括财务报表、资金流水等信息。通过系统，村干部可以更加方便地进行财务管理和预算编制，提高了财务工作的准确性和透明度。此外，系统还可以设置资金使用的审批流程和权限，加强资金监管，防止腐败和挪用行为的发生。23四是支持村级项目管理和进展监控。系统可以建立项目库，包括项目基本信息、资金来源、责任单位等。通过系统，村干部可以进行项目申报、审批、实施等全过程管理。系统可以提供项目进展的跟踪和监控功能，及时了解项目的执行情况和问题，确保项目按时完成并达到预期目标

34、。4.2.2 应用方案（1）村民基本生活需求管理建立村务管理信息系统，包括村民基本信息、户籍管理、住房信息等，方便村民办理证件、申请福利等。提供在线办事服务平台，使村民可以通过互联网申请办理各类证件、社保医疗等，提高办事效率。开发村务管理 APP，方便村民查询基本生活信息、提出问题和建议，增强与村委会的沟通和互动。（2）基础设施及公共服务管理建设基础设施监测系统，包括道路、供水、电力、环境卫生等，实时监测设施运行状况，及时发现问题。创建在线报修平台，方便村民报修基础设施问题，实现快速响应和维修。推广智能化管理系统，如智能路灯管理系统、智能垃圾桶管理系统等，提高设施运行效率和服务质量。（3）村级

35、治理和社区管理建立社区安全管理系统，包括视频监控、警情上报等，提升社区治安管理水平。开展社区活动管理平台，方便村民参与社区活动，并24提供活动信息发布、报名等功能，增强社区凝聚力。4.2.3 应用效果村务管理信息化的应用效果包括提高办事效率和服务质量、提升基础设施运行效率和维护水平、促进农村经济的发展和提高农产品质量、提升社区治安管理水平和社区凝聚力。这些效果进一步推动了乡村治理的现代化进程和乡村振兴战略的实施，为乡村地区的发展提供了有力支撑。一是村民基本生活需求管理方面，通过建立村务管理信息系统和在线办事服务平台，村民办理证件、申请福利等事务变得更加便捷高效，减少了人力资源的浪费和时间成本，

36、提高了办事效率和服务质量。二是基础设施及公共服务管理方面，通过基础设施监测系统和在线报修平台，村民可以及时报修设施问题，减少了故障的延误和维修的耗时，提高了基础设施的运行效率和维护质量。智能化管理系统的推广进一步提升了设施运行和服务的智能化水平，提供了更便捷、高效的公共服务。三是农业生产和农村经济发展方面，数字化农业信息平台的建设提供了农业技术指导和农产品市场信息，帮助农民科学决策和提高农产品的质量和产量。农产品电商平台的设立拓宽了农村经济发展的渠道，提升了农产品的销售和农民的收入。数字化农业管理系统的推广提高了农业生产的管理水平，减少了农业资源的浪费和损失，提高了农产品的竞争力。25四是村级

37、治理和社区管理方面，社区安全管理系统的建立提高了社区的治安管理水平和安全感，有效预防和应对了安全事件。社区活动管理平台的开展促进了社区居民的参与度和凝聚力，增加了社区互动和社会交流的机会，提升了社区的整体发展水平。4.3.1 应用需求乡村综合治理平台的应用需求涉及基础设施管理、农业生产与经济发展、乡村治理与社区管理、环境保护与资源管理、以及党建工作等多个方面。通过满足这些需求，可以提升乡村治理的科学性、效率性和服务水平，推动乡村振兴战略的实施。一是满足乡村基础设施管理和公共服务的需求。包括道路、供水、电力、环境卫生等基础设施的监测和维护，提供在线报修、问题反馈等功能，以提高基础设施的运行效率和

38、服务质量。二是乡村综合治理平台需要支持农业生产和农村经济发展的需求。包括农田管理、农作物种植、农产品销售等，提供农业技术指导、市场信息、订单配送等服务，促进农业生产的科学化和农村经济的发展。三是乡村综合治理平台满足乡村治理和社区管理的需求。包括社区安全管理、治安巡逻、社区活动管理等，提供在线报警、视频监控、活动信息发布等功能，加强社区的安全防控和社区居民的参与性。四是乡村综合治理平台需要支持乡村环境保护和资源管理的需求。包括农村环境监测、垃圾分类管理、资源节约利用等，提供环境监测26数据、垃圾分类指导、资源回收等服务，促进乡村环境的改善和资源的可持续利用。五是乡村综合治理平台需要满足乡村党建工

39、作的需求。包括党员管理、党组织活动、党费缴纳等，提供党员信息管理、活动组织、党费缴纳等功能，促进党建工作的科学化和党员工作的便捷性。4.3.2 应用方案（1）基础设施管理和公共服务方面建设基础设施监测系统，包括道路、供水、电力、环境卫生等，实时监测设施运行状况，及时发现问题。设立在线报修平台，方便居民报修基础设施问题，实现快速响应和维修。提供公共服务信息发布平台，包括医疗卫生、教育、文化娱乐等服务信息，提高居民生活便利性。（2）乡村治理和社区管理方面建立社区安全管理系统，包括视频监控、警情上报等，提升社区治安管理水平和安全感。提供在线问题反馈和投诉平台，方便居民反映社区问题和意见建议，实现快速

40、响应和解决。开展社区活动管理平台，方便居民参与社区活动，并提供活动信息发布、报名等功能，增强社区凝聚力和居民参与度。（3）环境保护和资源管理方面建设农村环境监测系统，监测空气质量、水质情况等，提供环境监测数据和预警信息。推广垃圾分类管理系统，提供分类指导、垃圾27收集点查询等功能，促进垃圾分类的普及和实施。设立资源回收平台，方便居民回收废品、旧物等资源，并提供合理的回收价格，增加资源的可持续利用。4.3.3 应用效果乡村综合治理平台是一种集信息化、智能化、协同化为一体的软件系统，旨在提供全面的乡村综合治理解决方案。该平台通过整合政府部门、社会组织和居民等多方资源，实现信息共享、任务协同以及问题

41、快速响应，为乡村发展和社会稳定提供全方位支持。一是提高治理效能。乡村综合治理平台通过数字化和智能化技术，实现了乡村治理的高效运行。各级政府可以利用平台完成多部门间的信息共享和跨部门协同，实现资源优化配置和任务协调，有效减少信息壁垒和行政重复。同时，平台提供数据分析和预测功能，帮助政府及时把握乡村发展趋势和社会问题变化，提前采取措施，提高决策的科学性和准确性。二是加强社会参与。乡村综合治理平台充分利用信息技术和互联网手段，实现政府、社会组织和居民的广泛参与。通过平台，政府可以发布政策信息、公告通知，接收居民诉求和意见建议，并进行及时回应。社会组织可以利用平台开展志愿者招募、项目申报等工作。居民可

42、以通过平台了解乡村建设、社区活动等信息，并直接参与社区治理。这种多方参与的机制增强了民主决策的合法性和公正性，促进了社会稳定和乡村振兴。28三是提升服务质量。乡村综合治理平台为居民提供了更便捷高效的公共服务。居民可以通过平台在线办理各类证照、查询政策信息、预约医疗服务等，避免了传统繁琐的线下流程。平台还提供居民健康管理、智慧家居等功能，提升了生活质量和幸福感。通过平台上的评价和投诉系统，居民可以及时反馈对服务的满意度和问题，促使政府和相关部门改进服务，提升服务质量。四是促进乡村发展。乡村综合治理平台为乡村发展提供了有力支持。平台整合了土地资源、农业产业、旅游资源等信息，为乡村规划和产业发展提供

43、科学依据。政府可以通过平台发布政策和项目信息，吸引投资和人才，推动乡村振兴。同时，居民可以通过平台了解乡村旅游资源和特色产品，增加收入来源。平台还提供农业技术培训和咨询服务，帮助农民提高生产效率和产品质量。4.4.1 应用需求乡村治理应急管理的应用需求主要包括以下几个方面：一是需要建立应急预警和信息发布系统。该系统可通过多种渠道收集、整合和发布灾害、突发事件的预警信息，包括气象、地质、水文等方面的预警，以及火灾、事故等突发事件的信息，提高居民对灾害和突发事件的预警能力。二是需要建立应急救援资源管理系统。该系统可对乡村内的救援资源进行统一管理、分配和调度，包括救援力量、器材设备、医疗资29源等。

44、通过该系统，可以实现救援资源的快速响应和调动，提高应急救援的效率和准确性。三是需要建立居民紧急求助和互助系统。该系统可以提供紧急求助呼叫功能，居民遇到突发事件时可以通过该系统向相关部门发出求助信号，以便及时得到救助。同时，系统还可以促进居民之间的互助和支持，通过志愿者招募、协同行动等方式，提高社区的自救能力和抗灾能力。四是需要建立灾后恢复和重建管理系统。该系统可以对灾后重建工作进行规划、资源调配和进度管理，包括房屋重建、基础设施修复、灾后资金管理等方面。通过该系统，可以提高灾后重建工作的效率和质量，促进乡村的快速恢复和发展。4.4.2 应用方案乡村治理应急管理旨在增强对乡村地区紧急情况的应对能

45、力，确保居民的生命安全和财产安全。（1）预警系统建立并完善乡村地区的预警系统，包括天气灾害、自然灾害、公共卫生突发事件等的监测和预警机制。通过现代化的传感器设备、监测仪器和网络技术，及时收集和分析相关数据，发出预警信息，提醒乡村居民采取必要的防护措施。（2）应急救援队伍建设组建专业的乡村应急救援队伍，培训队员具备应对各类紧急情况30的技能。这些队伍可以包括医疗救援队、消防救援队、物资运输队等，以应对不同类型的突发事件。同时，建立乡村救援队伍的协作机制，与城市的救援队伍保持密切联系，实现资源的共享和协同作战。（3）应急物资储备建立乡村地区的应急物资储备体系，包括食品、药品、饮用水、应急医疗设备等

46、。这些物资可以在紧急情况下迅速投入使用，满足居民的基本需求。同时，定期检查和更新物资储备，确保其质量和可用性。（4）信息共享平台建立乡村地区的信息共享平台，集成各类紧急情况的数据和信息资源。通过这个平台，乡村居民、政府部门和相关机构可以及时获取最新的紧急情况信息，并进行信息交流和协作。同时，利用人工智能技术，分析大数据，提供定制化的预警、指导和救援建议。（5）公众教育与培训加强乡村地区的公众教育与培训工作，提高乡村居民的应急意识和自救能力。开展应急演练和培训课程，教授基本的紧急情况应对知识和技能，包括逃生、急救、灭火等。通过社区宣传、媒体渠道等方式，广泛宣传应急知识，提高乡村居民的整体应对水平

47、。4.4.3 应用效果乡村治理应急管理应用方案可有效提升乡村地区的应急能力和整体安全水平，通过预警系统、救援队伍、物资储备、信息共享平台和31公众教育等措施的综合应用，可以最大程度地降低紧急情况对乡村地区的伤害和影响，保障乡村居民的生命和财产安全。一是预警系统的建立和完善可以使乡村居民在紧急情况发生前得到及时预警，提高应对突发事件的反应速度。通过合理的预警信息发布和传递，乡村居民可以采取必要的防护措施，减少人员伤亡和财产损失。二是应急救援队伍的建设可以提供专业的救援服务，减少灾害事故对乡村地区的影响。这些队伍具备救援技能和装备，可以快速响应并组织救援工作，提高救援效率，最大限度地减少损失。三是

48、应急物资储备的建立保障了乡村地区在紧急情况下的基本生活需求。这些物资可以及时投入使用，满足乡村居民的食品、医疗等方面的需求，提高应急时的生存能力。四是信息共享平台的建设促进了信息的快速传递和协同作战。乡村居民、政府部门和相关机构可以通过信息共享平台了解最新的紧急情况信息，进行及时沟通和协作，提高应对突发事件的整体效应。五是公众教育与培训活动的开展提高了乡村居民的应急意识和自救能力。乡村居民通过培训和演练掌握基本的应急知识和技能，能够在紧急情况下迅速做出正确的反应，减轻灾害风险，提高自我保护能力。324.5.1 应用需求防返贫监测可以有效识别潜在的返贫风险，提前采取干预措施，帮助脱贫家庭巩固脱贫

49、成效。这将为乡村治理提供有力的支持，促进乡村地区的可持续发展和防止返贫问题的根本解决。一是数据收集与整合。建立健全的数据收集和整合机制，包括脱贫家庭的基本信息、收入状况、就业情况、教育水平等。相关数据可以通过问卷调查、现场访谈、政府部门数据采集等方式获取，并统一整合在一个数据库中，以便进行分析和监测。二是监测指标与标准。制定科学合理的监测指标和标准，用于评估脱贫家庭是否存在返贫风险。这些指标可以包括收入来源多样性、就业稳定性、教育健康状况等方面的因素。通过对脱贫家庭的各项指标进行定期监测，可以及早发现潜在的返贫风险。三是监测方法与技术。采用先进的监测方法和技术，包括数据挖掘、机器学习、人工智能

50、等，以提高监测的准确性和效率。通过对大量数据的分析和比对，可以识别出可能发生返贫风险的家庭，并给予及时的干预和支持。四是信息共享与联动机制。建立信息共享与联动机制，将脱贫家庭的监测结果与相关政府部门、社会组织、行业机构等进行共享和沟通。通过协同作战，可以实现对脱贫家庭的全方位关注和支持，防止其再次返贫。33五是风险评估与干预措施。基于监测结果，进行风险评估，并制定相应的干预措施。这些措施可以包括就业培训、技能提升、创业支持、社会保障等方面的支持，以帮助脱贫家庭稳定脱贫成效。4.5.2 应用方案防返贫监测可以全面、准确地识别返贫风险，及时采取有针对性的干预措施，有效防止脱贫家庭再次返贫。这将为乡

51、村治理提供有力支持，推动脱贫地区的可持续发展和防止返贫问题的根本解决。数据收集与整合：建立脱贫家庭信息数据库，收集包括脱贫家庭的基本信息、收入来源、就业情况、教育水平等相关数据。数据可以通过问卷调查、政府部门数据统计等方式获取，并结合现有数据进行整合，确保数据的准确性和完整性。监测指标与标准：制定监测指标和标准，用于评估脱贫家庭的返贫风险。指标可以包括收入多元化程度、就业稳定性、教育健康状况等。标准的设定应考虑到不同地区和家庭的特点，并结合专家意见和实际情况进行调整，以确保评估的科学性和客观性。监测方法与技术：采用先进的监测方法和技术，如数据挖掘、机器学习、人工智能等，对脱贫家庭的监测指标进行

52、分析和比对。通过大数据分析和模型建立，可以及时识别出存在返贫风险的家庭，提高监测的准确性和效率。信息共享与联动机制：建立信息共享平台，将脱贫家庭的监测结果与相关政府部门、社会组织、行业机构等进行共享和沟通。通过平34台实现数据的实时传递和信息的共享，促进各方的合作与协同作战。同时，建立联动机制，确保各部门的协调配合和共同参与，形成合力防止返贫。风险评估与干预措施：基于监测结果，进行风险评估，及时制定个性化的干预措施。根据返贫风险的不同，制定相应的帮扶计划，如就业培训、技能提升、创业支持等。同时，加强社会保障政策的宣传和落实，确保脱贫家庭的基本生活需求得到满足。监测与评估机制：建立监测与评估机制

53、，定期对防返贫工作进行评估和反馈。通过监测结果和评估报告，及时调整和改进防返贫工作的策略和措施，提高工作的效果和可持续性。4.5.3 应用效果通过处理大规模的文本数据，系统能够准确识别返贫风险，并提供综合的分析和评估。这将有助于决策者和相关机构更好地制定政策和干预措施，以减少返贫的发生和再次发生。一是系统能处理和分析大规模的数据，包括社交媒体、新闻报道、政策文件等。通过自然语言处理和机器学习技术，系统能够快速准确地捕捉潜在的返贫线索和风险因素。这有助于政府、组织和研究机构更好地了解返贫的规模、分布和原因，从而制定相应的政策和干预措施。二是防返贫监测系统能提供全面的分析和评估。系统不仅可以识别返

54、贫的经济指标，如收入和就业状况，还能够考虑社会和心理因素，35如教育水平、社会支持和心理健康等。通过综合考虑多个维度的数据，系统能够提供更准确和全面的返贫风险评估结果。三是防返贫监测系统通过采用自然语言处理和机器学习算法，能够对大量的文本数据进行分类和汇总。平台可以将数据按照不同的返贫因素进行分组，如经济因素、教育因素、社会因素等，以便用户更好地了解和分析返贫的多个维度，这种分类和汇总功能有助于政府、研究机构和组织掌握返贫问题的全貌，并制定有针对性的政策和措施。3605典型实践375.1.1 项目背景那蓬村被称为“广东省十大文化旅游名村”和“广东省文明村”，也是国画大师关山月的故乡。为助力那蓬

55、村的发展，中国移动为那蓬村打造“数智乡村”工程。以数智乡村平台为核心，为那蓬村提供集“综合管理、乡村治理、智慧康养”于一体的解决方案，让那蓬村“管理更高效、治理更智能、惠民更可感”。5.1.2 建设内容在乡村管理方面，面向基层村委提供综合管理信息化服务能力，涵盖户籍管理、房屋管理、指挥调度、便民服务等功能，实现“人、房、事”的一体化管理，助力乡村管理数字化、智能化、信息化升级。图 2 蓬村数智乡村项目大屏38在乡村治理方面，本项目针对那蓬村森林防火、景区客流、防溺水、垃圾分类投放等场景进行 AI 监控，同时对关山月故居做火灾预警防范工作，从而提升那蓬村的综合治理、应急响应能力，同时可提升村民的

56、安全感及幸福感。图 3 蓬村数智乡村项目智慧监控在惠民方面，主要解决村里老人的养老问题，保障和提升老年人的健康生活品质。项目在卫生站打造了智慧康养小屋，另外选取了五户家庭作为康养家庭，为其配备了血压计、体脂秤、血糖仪、智能中医体检仪、SOS 紧急按钮、4G 智能健康手表、燃气传感器、人体行为感知器等智能监测设备，同时健康小屋 65 寸的大屏接入了康养平台，卫生站可基于平台对老人的健康进行持续跟踪。39图 4 蓬村数智乡村项目康养小屋5.1.3 实现价值乡村治，百姓安，国家稳，数字化为乡村发展带来了更大空间和广阔前景。那蓬村依托移动打造的数智乡村解决方案，构建出功能全面、技术领先的“乡村大脑”，

57、村内的信息化水平整体得到了提升，乡村事务管理效率得到了提升；村内在紧急事件应急、重点区域的监控上手段更加智能化，村民的居住安全感得到了保障；村内老人的养老健康生活品质得到了大大提升，以数据价值服务乡村综合管理、乡村治理、智慧康养的全面发展，将那蓬村塑造为美丽乡村的崭新标杆。405.2.1 项目背景永康圆周村为“浙江省特色旅游村”，目前已建成高标准文化礼堂、党群服务中心、文化馆、养老食堂等服务场馆。文旅产业已建成水莲园周景区、长城景区等。围绕”美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村“建设，为完成”一统三化九场景“的未来乡村建设目标，着力构建引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的

58、乡村新社区。中国移动打造永康市未来乡村数字平台项目，助力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。5.2.2 建设内容基于圆周村“未来乡村”应用场景为建设目标，按照“全领域、全整合、全数据、全汇集、多场景”的原则，形成了涵盖乡村资源要素、乡村经营、乡村治理、乡村服务等专题板块的未来乡村一张图基础应用框架。构建一个未来乡村大数据中心，将空间数据（统一地址库建设）、社会属性数据（人、房、企、事、物等）、其他数据等多源异构数据汇聚整合，为大屏可视化（未来乡村一张图体系）呈现、分析、预警、决策提供数据支撑。打造未来乡村应用支撑体系和未来乡村一张图体系，推广 N 个特色应用。41通

59、过大数据、人工智能、AI 算法引擎、三维可视化呈现技术为下层数据提供智能工具，为上层应用提供应用支撑；未来乡村一张图体系：包括未来产业、未来风貌、未来文化、未来邻里、未来健康、未来低碳、未来交通、未来智慧、未来治理九大场景专题，在此基础上拓展多个应用。5.2.3 实现价值浙江永康市园周村未来乡村数字平台项目实现对“未来乡村”应用场景的积极探索，通过数字赋能将多个场景逐一探索建设并进行统一融合，在解决圆周村实际的治理难点、重点、特色点的同时进一步提升该村的发展水平，以数字化驱动为引擎，创建能够反映圆周村建设成果的数字乡村系列标准，创立特色鲜明的未来乡村品牌，着力打造全国未来乡村示范区，为我国数字

60、乡村建设提供可复制可推广的经验和模式。5.3.1 项目背景根据党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署，以及广东省关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案要求。通过片区和行业部门调研，认为：原基于扶贫开发研制的信息系统已不能适应新阶段乡村振兴信息化服务需要，需建设基于推进基层治理系统化、决策42支持智能化、考核监督科学化、管理服务精细化的乡村振兴综合服务信息平台，为全面推进乡村振兴各项工作提供数据支撑和服务。聚焦广东省乡村振兴发展规划，新建省乡村振兴综合服务信息平台，全面支撑和服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，在乡村治理、

61、防贫监测等方面，提供数字化智能化全程服务。5.3.2 建设内容广东省乡村振兴综合服务信息化平台以“乡村振兴”战略为总体牵引，面向乡村治理、三农领域，构筑“1+3+9+5”产品体系：1 个“数据底座”；3 个“技术中心”；9 个业务应用解决方案，5 朵“三农大数据云”的整体解决方案。应用包括工作台、助镇帮镇、项目资金、综合业务、乡村治理、巩固成效、乡村服务等。5.3.3 实现价值乡村振兴综合服务信息平台已经在广东落地，服务 1127 个镇、近2 万个村、近 10 万干部、150 万脱贫户。为政府省、市、县、镇、村五级用户提供“纵向到底”的业务信息化支撑，同时拉通政府多行业部门数据实现“横向到边”

62、的业务联动。完成全国首家省级乡村振兴综合服务信息平台项目，成为数字赋能乡村振兴的标杆案例。435.4.1 项目背景海南省在取得脱贫成效后，也认识到下一步防贫工作仍然存在着重重困难，还不能有停一停、歇一歇的松懈想法，后续如何巩固脱贫成效、在防贫阶段，如何针对易返贫致贫的农户做到早发现早帮扶、工作重心将转向解决防止返贫和防止致贫上，帮扶对象范围将发生转变，由原来的绝对贫困户转变为脱贫户，延伸到大量的风险农户。为巩固脱贫成效，预防返贫致贫发生，现有系统需要进一步完善和提升，需要建设返贫的监测预警能力。5.4.2 建设内容防返贫监测大数据平台，是面向省市县镇村各级乡村振兴局部门，提供全流程智能化动态监

63、测和帮扶对象管理服务，平台主要包括：基层上报、农户申报、行业推送、入户核实、纳入认定、脱贫户管理、监测对象管理、定期走访、精准帮扶、帮扶成效等功能，主要解决监测对象动态监测的信息化需求，更是以风险智能研判、预警智能推送、帮扶智能管理为目标，打造预警、研判、认定、监测、帮扶、成效服务功能于一体的综合平台。445.4.3 实现价值海南省防返贫监测信息系统，服务 19 个市县、约 520 万农村户籍人口；拉动海口、万宁 2 个市县防返贫监测商机。帮助省市乡村振兴局实现防贫作战指挥调度“一张图”管理，牢牢守住不发生规模性返贫底线。4506生态合作46中国移动深入贯彻落实党中央、国务院关于“乡村治理”工

64、作的决策部署，牢记初心使命，担当社会责任，依托自身优势，以中国移动、中移物联网、中移上研院、卓望等各专业公司为支撑，与产业链上下游合作伙伴深入开展全方位、多领域、深层次合作，合力打造农村公共区域视频图像系统建设联网应用，积极推进视频图像资源在疫情防控、防灾减灾、应急管理、返贫监测、振兴管理等各行业各领域深度应用，全面提升乡村治理数字化水平，推广数字乡村治理新模式，拓展乡村治理数字化应用场景。中国移动定位为乡村治理行业的解决方案提供商和系统总集成商，聚焦业务过程，形成各企业的能力融合生态环境，更好的解决业务问题，通过建立合作协同机制、创建解决方案白皮书，开展生态合作伙伴代理合作等方式，共同打造行

65、业成功案例，形成标杆，在全国范围内进行复制推广，通过乡村治理数字化建设带动全产业链实现跨越式增长，构筑持续发展、合作共赢的乡村治理产业繁荣生态。47声明本白皮书在编制过程中引用了互联网公开信息资源并尽可能地对有明确来源的信息注明了出处，在此对各类信息资源的提供者表示感谢，所引用内容其著作权和版权归原作者、来源媒体、原网站所有。但是我们也知道，凡事总有可能挂万漏一，对本白皮书没有注明来源的内容提供者同样表示感谢。如果任何单位或个人认为本白皮书内容可能不规范使用，欢迎及时联系我们，我们将对相关内容进行处理。本白皮书的版权归中国移动所有，未经书面授权，任何单位或个人不得擅自使用（包括但不限于复制、传播、展示、镜像、上载、下载、转载、摘编）或许可他人使用本白皮书之部分或全部内容。中国移动保留依法追究其法律责任的权力。白皮书编制组联系方式：。