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1、2019年是中国电动汽车标志性试点项目“十城千辆”工程启动十周年。在过去十年中,中国已快速成长为全球最大的电动汽车市场,电动轿车累计销量占世界总量的一半,电动公交车和卡车累计销量占世界总量的90%以上。中国的公共充电基础设施数量超过了美国、欧洲和日本三地的总和。从产业、技术和商业模式来看,中国制造的电动汽车车型正逐渐打入世界市场,中国拥有领先的量产动力电池技术且不断创新,还是全球范围内电动出行商业模式创新最为活跃的地区之一。尽管中国目前站在了全球汽车电动化变革的前沿,但这条路并不平坦。面对不断变化的市场需求,中国持续调整和完善中央和地方各级的政策(如补贴等财税激励政策、汽车油耗法规等法规要求、
2、地方激励政策、充电基础设施建设政策等),积极推动电动汽车这一新兴市场的扩张;这条路也远未结束,电动汽车的技术和市场还在持续变化的过程之中,这就要求中国继续保持相关政策的动态调整,以期在不远的将来实现其在产业发展、出行变革、石油安全、空气质量和气候变化等方面的宏伟目标。本研究就是在这个大背景之下开展的。通过对中国电动汽车发展历史的回顾,本研究深入挖掘了中国电动汽车市场飞速成长的原因所在,并总结发展的经验、教训和挑战。我们不仅通过客观史实来描绘这段历史、通过国际比较来评价这段历史,还通过对长期追踪中国的电动汽车发展并能够结合本国实践分享心得的国际专家的访谈来反思这段历史。我们希望这一研究不仅能助力
3、中国的政策制定者评顾过去、展望未来,也能够为希望借鉴中国经验来推动本地电动汽车发展的其他国家和地区的政策制定者提供支持。这样,全球就能够一道从中国过去十年发展的经验和教训中学习,并确保在新的十年取得更大的成功,加速迈向清洁交通、绿色未来。本研究报告共分为8个章节。第2章介绍了中国新能源汽车四个发展阶段的详细特征;第3至6章通过大量数据分析,将中国与其他领先电动汽车市场在市场规模、产业发展、供应链、车辆和电池技术以及充电基础设施方面的关键发展指标进行了对比,量化评估了中国新能源汽车十年的发展成果;第7章对电动汽车未来进行展望并比较了部分国家和地区的长期、全面电动化愿景目标;最后一章综合了前面的历史回顾、量化国际比较和国际专家观点,为中国电动汽车的持续发展和成功提出了一套行动建议。尽管中国的“新能源汽车”政策涉及所有电动驱动技术,但本次分析的重点是轻型车上应用的主流技术:即插电式混合动力汽车(PHEV)和纯电动汽车(BEV),两类车辆统称电动汽车。另外,本文在特定语境下将电动汽车和新能源汽车两个术语互换使用。