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2011 年 10 月中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定,“我国文化领域正在发生广泛而深刻的变革”,“我国文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应”,“文化产业规模不大、结构不合理,束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决”。提出“加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业”,“必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,按照全面协调可持续的要求,推动文化产业跨越式发展,使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点,为推动科学发展提供重要支撑”。一是“构建现代文化产业体系。加快发展文化产业,必须构建结构理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系”;二是“形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。加快发展文化产业,必须毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业,毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展”;三是“推进文化科技新。科技创新是文化发展的重要引擎。要发挥文化和科技相互促进的作用,深人实施科技带动战略,增强自主创新能;四是“扩大文化消费。增加文化消费总量,提高文化消费水平,是文化产业发展的内生动力”。