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香港智慧城市蓝图2.0(2020)(35页).pdf

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香港智慧城市蓝图2.0(2020)(35页).pdf

1、香港智慧城市藍圖序言這是香港智慧城市藍圖的第二版藍圖 2.0。政府在2017年12月公布香港智慧城市藍圖,在智慧出行、智慧生活、智慧環境、智慧市民、智慧政府及智慧經濟六個範疇下提出76項措施。當中數碼基建項目和一些主要措施在過去三年已如期推行,例如快速支付系統轉數快、增設免費公共 Wi-Fi 熱點,以及智方便一站式個人化數碼服務平台。藍圖 2.0提出超過 130 項措施,繼續優化和擴大現行城市管理工作和服務。新措施的目標是要讓市民更能感受智慧城市及創新科技為他們日常生活帶來裨益,例如應用建築信息模擬、優化智慧旅遊平台、設立法律科技基金、開發交通數據分析系統,以及推行智慧鄉村先導計劃等。此外,2

2、020 年的抗疫工作為我們在推動創科發展帶來不少啟發,尤其以創新思維轉變慣常的服務模式和更廣泛使用科技應對新常態,藍圖 2.0亦增加了一個善用創新科技應對疫情的新章節,涵蓋已推行及策劃中的工作,如支援家居檢疫的居安抗疫系統、推出安心出行感染風險通知流動應用程式、開發健康碼以便利跨境往來等。我們會通過智慧城市專門網站(www.smartcity.gov.hk)作為政府與市民大眾溝通的橋樑,定期更新這些智慧城市措施的進展及提供實時城市數據儀表板,市民亦可就不同措施及課題提出意見和建議。創新及科技局2020 年 12 月香港智慧城市藍圖 願景目標擁抱創科,構建一個世界聞名、經濟蓬勃及優質生活的智慧香

3、港讓市民的生活更愉快、健康、聰明及富庶,以及讓城市更綠色、清潔、宜居、具可持續性、抗禦力和競爭力;讓企業可利用香港友善的營商環境,促進創新,將城市轉型為生活體驗區及發展試點;更妥善關顧長者及青年人,令大眾對社會更有歸屬感,同時令工商界、市民和政府進一步數碼化和更通曉科技;減省資源消耗,令香港更加環保,同時保持城市的活力、效率和宜居性。3善用創新科技應對疫情善用創新科技應對疫情繼續推行居安抗疫家居檢疫系統,支援需進行家居檢疫的抵港人士 開發健康碼以便可有序恢復香港與其他地方的往來 鼓勵在公共交通工具廣泛應用防菌科技 為不同業界和場所推行安心出行感染風險通知系統及流動應用程式 在公眾街市採用科技以

4、優化環境衞生 繼續於公眾街市推廣使用非接觸式付款 利用機械人進行機場客運大樓巡視、處理行李、清潔、消毒及環境監測 推出新或簡化的電子表格以進一步將健康申報流程電子化 持續擴大醫院管理局的HA Go流動應用程式功能,除了門診網上預約及付款外,亦可為特定群組的病人提供視像通話/遙距應診 設立 4 千萬元法律科技基金,鼓勵及支援法律業界利用科技 4善用創新科技應對疫情開發空間數據共享平台及設立地理空間實驗室 提升智方便應用以推動在金融及其他行業更廣泛使用電子付款及開設戶口 設立 2019 冠狀病毒病網上爭議解決計劃,為企業和公眾提供快捷和具成本效益的網上爭議解決服務 在 2017 年藍圖公布後推出的

5、新措施1 200公共交通每天載客超過,當中以鐵路為骨幹(2019年數字)萬人次智能登記櫃檯自助行李託運自助保安閘口室內導航行李通智能機場(截至 2019 年年底)373道路密集,輛領有牌照車輛平均每公里有5智慧出行智慧出行95%的市民在搭乘交通、購物消費或外出用膳時可以八達通代替輔幣付款,生活更輕鬆方便超過現況6智慧出行智能運輸系統及交通管理一站式流動應用程式香港出行易內的步行路線搜尋功能已全面啟用,會繼續鼓勵市民安步當車於主要道路及所有幹線安裝約 1 200 個交通探測器,提供額外的實時交通資訊2024 年年初前於政府收費隧道及青沙管制區實施不停車繳費系統開展中環電子道路收費先導計劃繼續推動

6、自動駕駛車輛在合適地點的測試及使用因應系統的可靠性、易用程度及效率,鼓勵公共交通營辦商引入新電子支付系統繼續試行在 5 個路口設置智能感應行人及車輛的實時交通燈號調節系統,以優化分配予車輛及行人的綠燈時間2022 年完成建立專線小巴實時到站資訊系統,並繼續鼓勵公共交通營辦商開放數據試驗利用科技打擊不當使用上落貨區、違例泊車及其他交通違例事項開發啟德體育園的人流管理系統,以便在舉行大型活動時監測人流和車流策略及措施已完成在車輛應用地理圍欄技術的試驗,並會繼續研究能否在專營巴士應用有關技術,以提升巴士安全 設立10 億元的智慧交通基金,推動與車輛相關的創科研究及應用 開發交通數據分析系統,優化交通

7、管理和提升效率 在 2017 年藍圖公布後推出的新措施公共運輸交匯處/巴士站及泊車2021 年 內 透 過 設 於1 300 個有蓋巴士站或政府公共運輸交匯處的資訊顯示屏,發放專營巴士實時資訊陸續安裝支援不同支付系統(包括轉數快及利用新流動應用程式入錶易遙距繳費)的新路旁停車收費錶,並提供實時空置泊車位資訊繼續鼓勵公眾停車場營辦商提供實時空置泊車位資訊,以利便駕駛者尋找泊車位;並在土地契約及短期租約加入相關條款,規定有關公眾停車場提供實時空置泊車位資訊建設單車友善的新市鎮及新發展區繼續推動香港好易行,並推出一系列措施鼓勵市民安步當車,以落實有關易行度的整體策略推展人人暢道通行計劃,為現有公共行

8、人通道及符合若干條件的現有行人通道加建無障礙通道設施推展新鐵路項目,以減少路邊空氣污染物及溫室氣體排放7智慧出行策略及措施在本地渡輪試行採用綠色科技P環境友善的交通運輸推行電動公共小型巴士試驗計劃 於部分不設收費錶的路旁泊車位試行安裝感應器,以期於 2022 年或之前提供實時空置泊車位資訊 2021 年開始分批啟用自動泊車系統先導項目,以期在短期租約公眾停車場及政府場地的公眾停車場更廣泛應用,並鼓勵在私營發展項目的公眾停車場應用 將流動登記服務擴展至機場以外的地方,如主題公園、酒店、會議中心、交通樞紐等,以及提供行李提取服務,為旅客提供輕鬆寫意的旅遊體驗8智慧出行在登記櫃檯、登機證檢查站和登機

9、服務使用生物識別技術,繼續提升無縫的機場行程體驗在部分地點(例如限制禁區)應用自動駕駛車輛建立香港國際機場的數碼分身,提供虛擬實境三維機場模型,以便更有效規劃設施及建造工程和更妥善管理運作 智能機場策略及措施應用 5G 技術,提供獨立及可靠的無線網絡 在港珠澳大橋香港口岸為來自廣東和澳門的私家車開展一個自動泊車系統 在機場營運中應用自動化、影像分析及物聯網科技 在 2017 年藍圖公布後推出的新措施9智慧出行我們會繼續研究和制訂相關措施,以期達致 SIGMA願景,為我們運輸系統的可持續發展帶來整體效益 安全(Safe):降低交通傷亡的風險;資訊(Informative):為道路使用者提供有用的

10、資訊;綠色(Green):促進使用環保的交通運輸方式;高流通性(Mobile):提供高效的客貨運輸、滿足乘客及營運商的需求;以及 便捷(Accessible):提供便捷及可靠的交通運輸服務配合車聯網(V2X)及自動駕駛車輛的技術和行業發展,以期最終引入配備車聯網的自動車輛提升易行度及優化行人導向系統展望未來落實上述措施及新建議後,市民將可目標和下一步工作利用實時交通資訊,更有效地規劃行程通過更廣泛分析城市數據,達致更妥善的交通規劃和管理藉着智能機場享受輕鬆便捷的旅程享用更環保的交通工具,包括使用潔淨燃料,以改善空氣質素及處理其他環境問題享受行人友善的環境10智慧出行11智慧生活37 000個免

11、費 Wi-Fi 熱點(截至 2020 年 6 月)超過93.7%住戶寬頻滲透率:(截至 2020 年2月)89.8%10 歲及以上人士智能手機滲透率:(2018 年)133萬2019 年(臨時數字):(佔總人口 18.5%,不包括外籍家庭傭工)247萬2039 年:(佔總人口 32.3%,不包括外籍家庭傭工)65歲及以上長者人口急症室求診人次:216萬專科門診求診人次:790萬基層醫療服務求診人次:637萬2018-19年度醫療服務數字2016 年 3 月推出電子健康紀錄互通系統283.75%流動電話服務用戶滲透率:(截至 2020 年1月)快速支付系統(轉數快)每日平均港元交易價值:30港元

12、億登記:500個萬(截至 2020 年 5 月底)現況智慧生活12為福利服務單位提供 Wi-Fi 服務先導計劃 利用智方便精簡運輸署的牌照服務 已制定一套共用二維碼標準,繼續推動零售業更廣泛使用流動支付方式,為顧客及商戶帶來更大的便利12智慧生活(佔總人口 18.5%,不包括外籍家庭傭工)(佔總人口 32.3%,不包括外籍家庭傭工)策略及措施數碼支付繼續推廣使用快速支付系統(轉數快)Wi-Fi連通城市繼續推行Wi-Fi 連通城市計劃,提供免費公共 Wi-Fi 服務推出智方便一站式個人化服務平台,方便居民使用數碼政府服務和進行商業交易數碼個人身分/智方便應用繼續推行 10 億元的樂齡及康復創科應

13、用基金,資助安老及康復服務單位試用、租借或購置科技產品長者與殘疾人士支援在 2017 年藍圖公布後推出的新措施13智慧生活策略及措施已在醫院管理局的數據實驗室下推出大數據分析平台,以促進醫療相關研究,並繼續在醫院管理局醫院分階段推行智慧醫院措施推行第二階段電子健康紀錄互通系統。第二階段將擴大互通範圍至包括中醫藥資料及放射圖像,開發互通限制功能及病人平台作為香港的公共醫療平台,以及加強系統核心功能和保安 私隱保障發展香港基因組醫學探討利用區塊鏈技術提升藥劑製品的可追蹤性,分辨藥物供應的行業及季節模式,及促進有效率和有效的藥物回收 研究在香港使用遙距醫療、視像及遙距診療 支援醫療服務推出試驗計劃,

14、應用科技以提升在只有微弱或沒有網絡覆蓋偏遠地區追蹤遠足人士位置的能力 開發智慧圖書館系統 開發全新智能康體服務預訂資訊系統 康樂及體育及文化B OOK在 2017 年藍圖公布後推出的新措施14智慧生活我們會繼續研究和制訂相關措施,以期促進更廣泛使用流動電子支付方式,為顧客及商戶帶來更大的方便促進在公私營機構之間及在社會上更廣泛使用數碼身分在不同環境(包括醫院、安老院)推廣健康生活及健康老齡化,最終達致社區安老展望未來落實上述措施及新建議後,市民將可目標和下一步工作更方便地使用由公私營機構提供的免費公共 Wi-Fi 服務更方便和更廣泛地通過單一的數碼身分使用電子服務及進行電子交易,包括電子政府服

15、務及商業服務採用更多科技應用以支援長者隨時隨地享用便利的流動支付方式享用應用新科技的醫療服務15智慧環境的碳排放源自發電66%2018:碳強度較 2005 基準年減低2018:36%達到政府建築物用電量減少2015-16 至 2018-19 年度:5%建築物佔用電量約2015:90%178公噸萬回收約都市固體廢物2018:智慧環境現況的目標由公營界別率先應用現時市場上已成熟的技術,更廣泛和具規模地使用可再生能源在社區進一步推廣能源效益和節能,特別着重推廣建築物的節能表現分階段推行其他減少碳排放措施逐步減少燃煤發電,以天然氣及非化石能源取代。減少煤在發電燃料組合中的比例推行各項減碳措施,2030

16、 年 把 碳 強 度 由2005 年 的 水 平 減 低65%至 70%,爭 取 於2050 年前實現碳中和自2017-18 年度起逐步推行發光二極管公共照明更換計劃,在公共照明系統安裝 LED燈,並鼓勵現有政府建築物更換 LED 照明在九龍東出售新地段時繼續加入規定,例如綠色建築設計、提供智能水錶系統、電動車充電設施和實時空置泊車位資訊,以期發展一個綠色和智慧社區推動重新校驗和採用以建築物為本的智能/資訊科技推行先導資助計劃,推動在現有私人住宅樓宇停車場安裝電動車充電設施 採用先進污泥預處理技術轉廢為能 16智慧環境策略及措施香港氣候 行動藍圖 2030+綠色及智慧建築和能源效益(LED)在

17、 2017 年藍圖公布後推出的新措施17智慧環境策略及措施推行智能回收系統先導計劃以提升社區回收廢物管理探討利用新設施(例如智慧燈柱),或應用科技提升環境衞生工作環境衞生透過預防性規劃加入噪音緩解設計,藉此減低新落成住宅單位所受的噪音影響 進行實時浮游植物物種監測系統試驗計劃 使用無人船隻於水塘進行水質監測 推出智慧廁所試驗計劃和研究在公廁應用科技 推出利用物聯網感應器的防治鼠患試驗計劃,以及研究應用科技改善防治蟲鼠工作 使用遙測感應裝置監察空氣污染污染監測在 2017 年藍圖公布後推出的新措施18目標和下一步工作智慧環境我們會繼續研究和制訂相關措施,以期為市民締造低碳和更可持續發展的環境採用

18、市場推出的嶄新綠色科技 善用城市資源,包括減少廢物、循環再用和再造 展望未來落實上述措施及新建議後,市民將可居於具備更多各種智能和節能功能的綠色建築應用科技以提高能源效益和節約能源減少家居及工作間的日常廢物量在室內和室外享受更佳的空氣質素19智慧市民提供免費中小學教育12年所由政府經大學教育資助委員會(教資會)資助的大學8約參加幼稚園教育計劃的半日制幼稚園無需收取學費90%在 2019/20 學年,共有其中有名學生修讀教資會資助的學士學位課程,名(35%)學生修讀 STEM 相關課程86 86730 580在 2019-20 年度約有名公務員參與各類與創科有關的培訓62 000在 2019/2

19、0 學年,共有名學生修讀教資會資助的研究院修課及研究課程,11 251其中名(48%)學生修讀 STEM相關的研究院課程5 412智慧市民現況在 2019/20 學年,有高中學生修讀最少一科與 STEM 相關的選修科目,而所有學生均須修讀數學作為核心(即必修)科目60%研發資助2018年本地研發總開支:港元244.97億(與 2017 年(222.13 億港元)比較增加 10%)通過與其他地區的著名機構合作,提升研發能力向全港公帑資助的中學提供資助,推行中學 IT創新實驗室計劃,加強培訓中學生課程以外的資訊科技知識 透過研究人才庫,鼓勵業界僱用 STEM 畢業生從事研發工作智慧市民20策略及措

20、施已為中小學課程主任等提供科學、科技、工程及數學(STEM)教育進行培訓,及繼續鼓勵他們推行更多和 STEM 相關課程和活動推出粵港澳大灣區青年創科產業實習計劃協助大學聯合電腦中心應用區塊鏈技術試行一個網上通用專上教育學歷驗證平台 吸引和挽留更多創科專業人才,特別在生物科技、數據科學、人工智能、機械人和網絡安全等科技範疇為青年創業家和初創企業提供財政和非財政支援,以建立更濃厚的創科文化擴大香港科學園的培育計劃及數碼港的共用工作間繼續推動創科實習計劃 吸引風險投資基金,以支持本地創科初創企業的發展繼續加強公務員在應用科技方面的培訓培育青年人才創新及創業文化在 2017 年藍圖公布後推出的新措施2

21、1智慧市民落實上述措施及新建議後,香港將可目標和下一步工作有更多學生選擇以 STEM作為學術和專業發展為本地提供科技專才及從業員,以支援創科發展我們會繼續研究和制訂相關措施,以期建立知識型社會,支援日後的創科發展培育適應力強的人口(特別是年輕一代),迎接科技的轉變展望未來有更多成功的新企業創業家22智慧市民23智慧政府 2018-19 年度政府的資訊及通訊科技開支預算為港元100億超過個數據集及4 180個應用程式介面1 390data.gov.hk/tc/政府的一站式入門網站,方便市民搜尋和使用由公營部門提供的資訊及服務香港政府一站通資料一線通網站大約項電子服務800www.gov.hk/t

22、c/智慧政府現況24智慧政府為香港於 2020 年推展5G 在商業上的服務及應用準備就緒採用智方便平台共用登入及應用人工智能、聊天機械人及大數據分析提升電子服務採用公共雲端服務,讓政府部門能提供有效率和靈活的電子服務根據 2018 年公布的開放數據政策繼續推廣公私營機構開放數據革新政府雲端基礎設施平台,通過政府部門、資訊科技服務供應商及其他第三方的協作和合作,提供數碼政府服務開發電子資料呈交及處理系統處理建築圖則 策略及措施開放數據利用新的大數據分析平台,讓政府部門能互相傳送和分享實時數據推行多功能智慧燈柱試驗計劃,收集實時城市數據,優化城市管理及其他公共服務智慧城市基礎建設採用各種低功耗廣域

23、網(LPWAN)技術,開發政府物聯通(GWIN)加強城市管理 提升政府的網絡安全能力,以應對新的保安風險,並促進各持份者之間的協作,提高社會對網絡安全的認知及應變能力在 2017 年藍圖公布後推出的新措施透 過 智 慧 海 關 藍圖,運用創新科技提升通關效率、執法成效、便商利貿,以及促進經濟發展 採取智慧供水措施,包括智管網以監察食水分配管網用水流失的情況,以及自動讀錶系統以提升顧客服務等 為監獄注入智慧元素,利用創新科技使懲教設施更現代化 推出城市創科大挑戰 繼續推廣智慧政府創新實驗室,邀請資訊科技界提交技術解決方案及產品建議,以提升公共服務和應對城市挑戰 利用新一代個案簡易處理系統提升核心

24、入境服務 通過運用射頻識別追蹤系統及物聯網簡化危險藥物的處理、補給及採購程序,提升緊急救護服務 25智慧政府 CUSTOMS科技應用策略及措施通過專項撥款繼續推動各政府部門利用科技改善公共服務繼續推廣機電創科網上平台,協助配對政府的痛點和需求與初創企業及研發機構的創新科技解決方案 在精明規管計劃下令所有牌照申請均可以通過電子方式提交,於2022 年中前將大部份牌照申請電子化;及在精簡政府服務計劃下,改革涉及申請和批核的政府服務 於樓宇設施管理應用建築信息模擬-資產管理/設施管理(BIM-AM/FM)平台 推動工程監督系統數碼化,以加強基本工程項目的監督及管理 已在 2018 年開始在政府主要基

25、本工程項目強制採用建築信息模擬技術,制定建築信息模擬標準,以及繼續就採用建築信息模擬技術向建造業提供協助26推行智能污水渠監察系統 更廣泛採用先進科技進行樓宇滲水調查 開發一個資訊管理系統以保存及便利日後運用現金發放計劃所收集的資料 應用機械人技術協助地下排水系統的維修工作 開發混凝土磚測試自動系統 應用智能水底機器車,確保污水處理廠濕井維修安全和具成本效益 應用機械人技術協助水管檢測 應用新技術監管招牌以保障公眾安全 智慧政府 在 2017 年藍圖公布後推出的新措施27智慧政府 我們會繼續研究和制訂相關措施,以期通過採用科技(包括本地創新項目及產品)改善公共服務鼓勵公私營機構開放數據展望未來

26、享用更廣泛、便捷和切合需要的數碼公共服務開發更多運用開放數據的創新應用及服務藉着建築信息模擬技術及空間數據共享平台提升效率和推動創新落實上述措施及新建議後,市民將可目標和下一步工作28智慧政府 29智慧經濟本地生產總值2018 年本地生產總值:港元28,430億港元2018 年按人口平均計算的本地生產總值:381,5442018 年 4 個主要行業的增加價值信用卡張信用卡在 2019 年,每名香港市民平均擁有2.6宗信用卡交易,合共涉及在 2019 年,每天有230萬21億港元金融監管機構已推出監管沙盒給合資格機構測試金融科技的創新項目網上銀行個網上銀行戶口截至 2018 年 12 月 31

27、日有1 400萬在 2018 年,每月透過網上銀行進行超過9萬億港元的交易港元(21.2%)貿易及物流5,710億港元(19.7%)金融服務5,328億港元(12.0%)專業服務及其他工商業支援服務3,228億港元(4.5%)旅遊1,210億GDP智慧經濟現況30智慧經濟GDP因應推行經驗及業界發展,檢視快速通道的運作情況,加快處理採用全數碼分銷渠道經營的新保險公司的授權申請 為強制性公積金計劃的行政工作開發積金易平台 繼續推行銀行易措施策略及措施繼續推動金融科技,包括在貿易融資、跨境聯通及保險單認證等不同領域應用分布式分類帳技術利用創科強化目前的經濟支柱:金融科技繼續監察虛擬銀行在推出銀行服

28、務後的營運情況、顧客反應以及它們對本地銀行體系穩定性的影響繼續監察銀行業及科技公司開發和使用應用程式介面的情況優化香港旅遊發展局的智慧旅遊平台 將利便旅客的着陸網站逐步推廣至其他邊境管制站採用資訊及通訊科技及虛擬影像等,豐富旅客在香港的體驗利用創科強化目前的經濟支柱:智慧旅遊鼓勵旅遊業界善用創新科技增強競爭力通過智能機場、Wi-Fi連通城市計劃及智慧燈柱提升旅客體驗在 2017 年藍圖公布後推出的新措施31智慧經濟策略及措施發展網上平台,提供便捷和具成本效益的網上爭議解決及交易促成服務 利用創科強化目前的經濟支柱:法律科技檢視現行法例及法規,務求清除或更新窒礙創新及新經濟發展的條文透過科技券計

29、劃鼓勵本地企業/機構採用科技服務或方案提高營運效率 探討使用新科技和新興技術標準,以促進公司的認證 促進創新及新經濟的發展計劃建立重點科技合作平台,引進國際知名的大學、研發機構和創科公司2018-19 年度已開始為企業符合資格的研發開支提供額外稅務扣減,以吸引公司增加科技研發方面的投資監察支持創新的政府採購政策的推行情況發展新的經濟支柱:推動研發和再工業化將軍澳工業邨的數據技術中心已落成;預計2022 年先進製造業中心亦會落成與深圳合作在落馬洲河套區發展港深創新及科技園,開放予本地、國際及內地的創科企業、大學及研發中心。爭取在 2024 年年底前落成首座研發大樓 在 2017 年藍圖公布後推出

30、的新措施32智慧經濟我們會繼續研究和制訂相關措施,以期加強商界整體的數碼轉型,尤其是由科技推動發展的經濟領域如金融科技及再工業化進一步完善創科生態系統,以吸引更多來自其他國家的初創企業及投資者吸引更多優秀人才及投資,以推動本港經濟更蓬勃發展展望未來成為考慮作科技投資的首選地點定位為可全面落實創新營商構思的理想地點落實上述措施及新建議後,香港將可目標和下一步工作被視為創新及科技先進的旅遊目的地在某些路段利用智能交通系統改善路面情況 智慧鄉村先導計劃在鄉公所設置相關設施及使用電子付款,為居住在偏遠地區的長者提供遙距醫療服務 提供 Wi-Fi 服務,提升電訊覆蓋率及能力,偵察非法傾倒,野生動物及水浸,以及強化鄉村保安 利用機械人及人工智能協助提早偵測郊野公園山火 33智慧鄉村我們會在鄉郊地方探討以下智慧鄉村先導計劃措施:在 2017 年藍圖公布後推出的新措施管治已成立由行政長官主持的高層次、跨部門創新及科技督導委員會,並定期舉行會議,督導創科發展及智慧城市項目,以及審視相關措施的進度。委員會成員包括政務司司長、財政司司長、大部分決策局局長和相關常任秘書長和部門首長。創新及科技局設立智慧城市辦公室以協調各政府部門和公私營機構的智慧城市項目,並監督項目的進度和成效。34管治

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