1、!#$%&()*+,-./01营商环境改革创新发展的历程0605营商环境改革创新发展的历程2345678%&(-.9:&(普华永道中国自2007年起每年发布机遇之都系列调研报告，探索全球领先城市的成功之道，在此基础上，自2014年起与中国发展研究基金会联合开启研究中国城市发展的机遇之城系列报告，设立“宜商环境”观察维度，对快递物流、创业活力、外贸依存度、收支平衡和营商环境五个变量进行观察。2022年9月，机遇之城2022发布，深圳在“宜商环境”维度的排名跃升至全国第一，彰显了深圳的宜商软实力。深圳“宜商环境”排名跃升至第一，得益于各变量的均衡优异表现。这意味着深圳具备优质的制度环境等软性能力，

2、不仅对跨国公司和创新企业有着强大吸引力，也是深圳经济活力和潜力的重要体现。世界银行自2003年开始每年发布营商环境报告，对全球100多个主要经济体进行营商环境评估，为全面了解世界各国或区域的商业环境和竞争实力提供参考指导，同时也对营商环境改善具有重要影响。已涵盖全球190个经济体的2020年营商环境报告显示，新西兰已连续四年在全球营商环境评估中蝉联第一，新加坡、中国香港位列其后，为全球营商环境改善提供了国际先进城市经验。2022年2月，世界银行发布新一 轮 宜 商 环 境 评 估 体 系（B u s i n e s s E n a b l i n g E n v i r o n m e n t

3、，以 下 简 称“BEE”）概念书，标志着世界银行对全球商业环境的评估将开启新章程。在延续DB考察理念和指标体系的基础上，BEE将从宜商环境角度进行评估优化和创新，更加注重最佳实践和领先水平，重视政府监管和公共服务下企业经营便利性实效，旨在推动经济改革降低制度交易成本。BEE项目对我国进一步深化改革，优化政务服务，提升宜商环境，增加国际竞争力具有重要意义和启发。;23?AB5CDEFGH营商环境是企业生存发展的重要土壤。习近平总书记强调，“营商环境只有更好，没有最好”。近年来，我国高度重视营商环境优化工作，持续深化“放管服”改革，不断完善制度政策体系，激发各类市场主体活力，推动高质量发展。20

4、18年，国家发改委启动国家营商环境评估，在对接世行标准的基础上，结合中国国情实际，强调实际案例支撑，建立了以市场主体和社会公众满意度为导向的评价机制。在营商环境评价基础上，国家发改委于2020年发布了首部中囯营商环境报告，全面展示各地优化营商环境改革创新举措和典型案例，鼓励各城市间互相学习先进经验、良性竞争。2019年，国务院颁布首部针对营商环境优化的专门行政法规优化营商环境条例，为优化营商环境提供有力的制度保障，体现了国家对保障市场主体平等、有序发展的高度重视。优化营商环境条例针对当前我国营商环境建设存在的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，围绕加强市场主体保护、优化市场环境、提升政务服务水

5、平、规范监管执法、加强法治保障等方面健全体制机制，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。从营商环境到宜商环境的变化之际，国内营商环境的改革创新从不停步。2021年11月，国务院印发关于开展营商环境创新试点工作的意见，将深圳等6个城市列为首批国家营商环境创新试点城市，鼓励进一步瞄准最高标准、最高水平开展先行先试。同时，过去以指标排名为重点的评价规则已转变为以改革事项清单为主的工作任务模式，并将对实践证明行之有效、市场主体欢迎的改革措施在更大范围复制推广。2022年3月，中共中央、国务院发布关于加快建设全国统一大市场的意见（简称意见），提出建设全国统一大市场的主要目标，包括

6、持续推动国内市场高效畅通和规模拓展、加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本、促进科技创新和产业升级、培育参与国际竞争合作新优势。意见内容大量涉及制度改革、重视公平竞争，与世界银行宜商环境评估体系中促进市场充分竞争和国家改革创新试点工作提出的培育和激发市场主体活力不谋而合，为开展我国宜商环境建设市场体系和经济体制提供了支撑。!#$%&()*+,-./01营商环境改革创新发展的历程0605营商环境改革创新发展的历程2345678%&(-.9:&(普华永道中国自2007年起每年发布机遇之都系列调研报告，探索全球领先城市的成功之道，在此基础上，自2014年起与中国发展研究基金会联

7、合开启研究中国城市发展的机遇之城系列报告，设立“宜商环境”观察维度，对快递物流、创业活力、外贸依存度、收支平衡和营商环境五个变量进行观察。2022年9月，机遇之城2022发布，深圳在“宜商环境”维度的排名跃升至全国第一，彰显了深圳的宜商软实力。深圳“宜商环境”排名跃升至第一，得益于各变量的均衡优异表现。这意味着深圳具备优质的制度环境等软性能力，不仅对跨国公司和创新企业有着强大吸引力，也是深圳经济活力和潜力的重要体现。世界银行自2003年开始每年发布营商环境报告，对全球100多个主要经济体进行营商环境评估，为全面了解世界各国或区域的商业环境和竞争实力提供参考指导，同时也对营商环境改善具有重要影响

8、。已涵盖全球190个经济体的2020年营商环境报告显示，新西兰已连续四年在全球营商环境评估中蝉联第一，新加坡、中国香港位列其后，为全球营商环境改善提供了国际先进城市经验。2022年2月，世界银行发布新一 轮 宜 商 环 境 评 估 体 系（B u s i n e s s E n a b l i n g E n v i r o n m e n t，以 下 简 称“BEE”）概念书，标志着世界银行对全球商业环境的评估将开启新章程。在延续DB考察理念和指标体系的基础上，BEE将从宜商环境角度进行评估优化和创新，更加注重最佳实践和领先水平，重视政府监管和公共服务下企业经营便利性实效，旨在推动经济改革降

9、低制度交易成本。BEE项目对我国进一步深化改革，优化政务服务，提升宜商环境，增加国际竞争力具有重要意义和启发。;23?AB5CDEFGH营商环境是企业生存发展的重要土壤。习近平总书记强调，“营商环境只有更好，没有最好”。近年来，我国高度重视营商环境优化工作，持续深化“放管服”改革，不断完善制度政策体系，激发各类市场主体活力，推动高质量发展。2018年，国家发改委启动国家营商环境评估，在对接世行标准的基础上，结合中国国情实际，强调实际案例支撑，建立了以市场主体和社会公众满意度为导向的评价机制。在营商环境评价基础上，国家发改委于2020年发布了首部中囯营商环境报告，全面展示各地优化营商环境改革创新

10、举措和典型案例，鼓励各城市间互相学习先进经验、良性竞争。2019年，国务院颁布首部针对营商环境优化的专门行政法规优化营商环境条例，为优化营商环境提供有力的制度保障，体现了国家对保障市场主体平等、有序发展的高度重视。优化营商环境条例针对当前我国营商环境建设存在的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，围绕加强市场主体保护、优化市场环境、提升政务服务水平、规范监管执法、加强法治保障等方面健全体制机制，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。从营商环境到宜商环境的变化之际，国内营商环境的改革创新从不停步。2021年11月，国务院印发关于开展营商环境创新试点工作的意见，将深圳等6个城

11、市列为首批国家营商环境创新试点城市，鼓励进一步瞄准最高标准、最高水平开展先行先试。同时，过去以指标排名为重点的评价规则已转变为以改革事项清单为主的工作任务模式，并将对实践证明行之有效、市场主体欢迎的改革措施在更大范围复制推广。2022年3月，中共中央、国务院发布关于加快建设全国统一大市场的意见（简称意见），提出建设全国统一大市场的主要目标，包括持续推动国内市场高效畅通和规模拓展、加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本、促进科技创新和产业升级、培育参与国际竞争合作新优势。意见内容大量涉及制度改革、重视公平竞争，与世界银行宜商环境评估体系中促进市场充分竞争和国家改革创新试点工

12、作提出的培育和激发市场主体活力不谋而合，为开展我国宜商环境建设市场体系和经济体制提供了支撑。!#$%&()*+,-./01营商环境改革创新发展的历程0605营商环境改革创新发展的历程2345678%&(-.9:&(普华永道中国自2007年起每年发布机遇之都系列调研报告，探索全球领先城市的成功之道，在此基础上，自2014年起与中国发展研究基金会联合开启研究中国城市发展的机遇之城系列报告，设立“宜商环境”观察维度，对快递物流、创业活力、外贸依存度、收支平衡和营商环境五个变量进行观察。2022年9月，机遇之城2022发布，深圳在“宜商环境”维度的排名跃升至全国第一，彰显了深圳的宜商软实力。深圳“宜商

13、环境”排名跃升至第一，得益于各变量的均衡优异表现。这意味着深圳具备优质的制度环境等软性能力，不仅对跨国公司和创新企业有着强大吸引力，也是深圳经济活力和潜力的重要体现。世界银行自2003年开始每年发布营商环境报告，对全球100多个主要经济体进行营商环境评估，为全面了解世界各国或区域的商业环境和竞争实力提供参考指导，同时也对营商环境改善具有重要影响。已涵盖全球190个经济体的2020年营商环境报告显示，新西兰已连续四年在全球营商环境评估中蝉联第一，新加坡、中国香港位列其后，为全球营商环境改善提供了国际先进城市经验。2022年2月，世界银行发布新一 轮 宜 商 环 境 评 估 体 系（B u s i

14、 n e s s E n a b l i n g E n v i r o n m e n t，以 下 简 称“BEE”）概念书，标志着世界银行对全球商业环境的评估将开启新章程。在延续DB考察理念和指标体系的基础上，BEE将从宜商环境角度进行评估优化和创新，更加注重最佳实践和领先水平，重视政府监管和公共服务下企业经营便利性实效，旨在推动经济改革降低制度交易成本。BEE项目对我国进一步深化改革，优化政务服务，提升宜商环境，增加国际竞争力具有重要意义和启发。;23?AB5CDEFGH营商环境是企业生存发展的重要土壤。习近平总书记强调，“营商环境只有更好，没有最好”。近年来，我国高度重视营商环境优化工

15、作，持续深化“放管服”改革，不断完善制度政策体系，激发各类市场主体活力，推动高质量发展。2018年，国家发改委启动国家营商环境评估，在对接世行标准的基础上，结合中国国情实际，强调实际案例支撑，建立了以市场主体和社会公众满意度为导向的评价机制。在营商环境评价基础上，国家发改委于2020年发布了首部中囯营商环境报告，全面展示各地优化营商环境改革创新举措和典型案例，鼓励各城市间互相学习先进经验、良性竞争。2019年，国务院颁布首部针对营商环境优化的专门行政法规优化营商环境条例，为优化营商环境提供有力的制度保障，体现了国家对保障市场主体平等、有序发展的高度重视。优化营商环境条例针对当前我国营商环境建设

16、存在的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，围绕加强市场主体保护、优化市场环境、提升政务服务水平、规范监管执法、加强法治保障等方面健全体制机制，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。从营商环境到宜商环境的变化之际，国内营商环境的改革创新从不停步。2021年11月，国务院印发关于开展营商环境创新试点工作的意见，将深圳等6个城市列为首批国家营商环境创新试点城市，鼓励进一步瞄准最高标准、最高水平开展先行先试。同时，过去以指标排名为重点的评价规则已转变为以改革事项清单为主的工作任务模式，并将对实践证明行之有效、市场主体欢迎的改革措施在更大范围复制推广。2022年3月，中共中央、国

17、务院发布关于加快建设全国统一大市场的意见（简称意见），提出建设全国统一大市场的主要目标，包括持续推动国内市场高效畅通和规模拓展、加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本、促进科技创新和产业升级、培育参与国际竞争合作新优势。意见内容大量涉及制度改革、重视公平竞争，与世界银行宜商环境评估体系中促进市场充分竞争和国家改革创新试点工作提出的培育和激发市场主体活力不谋而合，为开展我国宜商环境建设市场体系和经济体制提供了支撑。I2JK+,7LMNOP/)*QRST率先加大营商环境改革力度，是习近平总书记赋予深圳的重要使命任务。近年来，深圳勇担“先行示范”使命，对标全球最高最好最优，发挥

18、好示范引领作用，推动营商环境持续优化提升。自2018年以来，深圳不断自我迭代创新，连续5年推出营商环境1.0至5.0系列改革政策，出台800多项重要领域的重大改革措施，形成可复制可推广的改革经验，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。!#$#%#&#营商环境改革创新发展的历程0807营商环境改革创新发展的历程I2JK+,7LMNOP/)*QRST率先加大营商环境改革力度，是习近平总书记赋予深圳的重要使命任务。近年来，深圳勇担“先行示范”使命，对标全球最高最好最优，发挥好示范引领作用，推动营商环境持续优化提升。自2018年以来，深圳不断自我迭代创新，连续5年推出营商环境1.0至5.0系列

19、改革政策，出台800多项重要领域的重大改革措施，形成可复制可推广的改革经验，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。!#$#%#&#营商环境改革创新发展的历程0807营商环境改革创新发展的历程深圳元戎启行科技有限公司 CEO周光先行立法，深圳全过程助力打造自动驾驶国际高地这座城市的血脉里流淌着开放、青春、创意、拼搏的基因，为科创企业的蓬勃生长提供了丰厚的沃土。元戎启行选择扎根深圳，因为深圳地处大湾区拥有完整的汽车电子产业链，有技术及生产优势，同时集聚了更多海内外科技人才，能为公司的发展提供源源不断的活力。中国自动驾驶产业的发展处于世界领先地位。此中，深圳发挥了“敢为天下先”的精神。深圳是

20、国内首个允许自动驾驶车辆在CBD区域进行试运营的城市，今年7月，深圳突破性地出台了深圳经济特区智能网联汽车管理条例，成为自动驾驶产业发展的高地。条例是中国首部智能网联汽车的地方法规，为自动驾驶的车 辆上路行驶扫清了法律的障碍，有益于自动驾驶企业积累有质量的海量数据，完成技术迭代，为行业上下游打造量产的自动驾驶汽车提供了有力的基础保障。深圳在营商环境建设和发展中，始终能够审慎地对待科创企业，为科创企业提供租金、补贴和税收优惠。当中，深圳市各级政府部门认真聆听我们的诉求，给予我们政策方面的支持，让我们免除后顾之忧，更好的投入到自动驾驶的技术研发之中。随着自动驾驶行业的竞争越来越激烈，深圳作为先行示

21、范区，期望深圳能够进一步拟定自动驾驶产业发展的细则规范，尽快开放自动驾驶出租车的收费运营，让自动驾驶技术能够在深圳进行商业化落地，优化自动驾驶汽车的运营环境。（二）技术赋能：从提效到提质，数字化重塑政务服务模式以“数字化”推动的智慧政务，使城市营商环境的部分场景得以流程重塑、线上办理，从而使得公共服务更加便捷。深圳在营商环境创新试点工作中，积极应用数字技术，提供各种类型智慧政务，实现服务供给提质增效。在深圳市罗湖区全国首创的“反向办”数据治理新服务模式中，传统政务服务借助数据治理改变了“思维方式+服务模式”，从“人找服务”的传统方式，转变为以“互联网+大数据+人工智能”驱动，精准主动地把政策服

22、务送到企业手中，实现“服务找人”的数据治理新服务模式，通过打造“反向办一体化服务平台”，做到服务部门“一站尽管”、街道社区“一次尽办”、企业群众“一屏尽享”，另外，平台还创新打造AI智能语音机器人定期自动电话回访事项办理情况。为进一步方便企业群众办事，深圳市于 2020 年 10 月 10 日正式上线政务服务“免证办”，通过流程优化、机$_$a制创新和技术保障，全面推行信息共享和电子证照应用，让群众企业在办事过程中，只需使用电子证照，不再提交相关纸质材料。在此基础上，深圳市还积极拓展电子证照应用场景，在交通出行、教育医疗、文化旅游、社区治理等日常生产生活场景实现电子证照应用广覆盖。深圳市自推动

23、“免证办”改革以来，已实现 393 项电子证照替代实体证照，覆盖了全市 5528个政务服务事项，截至 2022 年 5 月底，全市累计调用电子证照接口超过 4600万次。深圳营商环境的创新探索与实践1413深圳营商环境的创新探索与实践深圳市华傲数据技术有限公司董事长 贾西贝政策、服务算法化创新，让企业享受到更加普惠便捷营商环境深圳在营商环境优化上一直以来都是先行先试、不断改革，坚持践行“市场化、法治化、国际化”的建设理念。作为深圳企业，我们也深切地体会到了营商环境提升带来的“春风”。特别是，深圳的免申即享、秒批秒办、无感申办、免证办等政策算法化、服务算法化的创新，让企业和人才切实享受到了更加普

24、惠化、透明化、便捷化的营商环境。企业家最担心的就是营商环境不透明、不公正，担心去了以后会被“关门打狗”。深圳的免证免申、秒批秒办极大解决了这些问题。比如龙华区的“免申即享”，我们企业近期收到一笔“用工支持补贴”，都不需要我们去做直接申请。除此之外，还有政策算法化、免证办、秒批秒办等例子，拿我们公司的应届生来说，他们在申请深圳落户的时候，就切实享受到了零跑腿、不见面、秒批的便利。有了这些企业服务、人才服务的创新，“人工办”“被动办”变成了“主动办、数据办、算法办”，大 家 就 不 会 有 之 前 的“跑 断腿”、“磨破嘴”、“怕黑箱”、“等不起”等各种担心和困难了企业家知道背后做审批的是算法化的

25、普惠规则和客观数据、是机器人，给机器人送红包也没什么用，在服务企业、服务人才过程中很大程度地做到了无事不打扰，有事少打扰、必须打扰时也尽可能只打扰一次，逐步从“无扰”、“无感”，走向“免证”、“免申”。这些真真切切的服务事项让我们实实在在地享受到了普惠、透明、便捷的企业服务，感受到了深圳营商环境的长足进步。希望深圳提升营商环境过程中有更多普惠、透明、便捷、高效、主动的企业服务、人才服务和市民服务，现在深圳的秒批秒办已初具规模，希望加速落地更多免申即享、无感申办等服务算法化和政策算法化创新，惠及更多企业和人才。致广大而尽精微。营商环境每一个领域、每一个环节，都有深度挖掘、优化改进的空间，从“小”

26、切口出发提升特定场景的服务水平有时能促进营商环境“大”优化。深圳多个部门都针对各自领域的微观层面，精准解决市场主体的难题。如，深圳市税务局推行了一系列改革措施，从税务这个特定场景出发，主动提升服务水平。一方面，探索多税种综合申报。2021年6月，深圳实行城镇土地使用税、房产税、车船税等“十税合一”合并申报，2021年10月，将企业所得税（季度预缴）与财行“十税合一”合并申报，推出“十一税合一”综合申报。通过合并申报，纳税人填报表单由35张减少为11张，填报数据项减少三分之一。另一方面，统一不同税种征期。2022年7月1日，土地增值税、印花税、资源税的纳税期限由按月改为按季。在微观层面优化具体服

27、务流程，有时需要政府多个部门之间紧密合作，才能解决一个难点痛点。以往大型国际货轮无法直接驶入珠江水道，货物必须通过驳船运至深圳港区，企业物流和时间成本随之上升。针对这一难题，深圳海关推出“深圳枢纽港+珠江沿线支线港”的“大湾区组合港”模式。该模式下，各主管地海关按照多式联运运单“一单到底”的理念实施协同监管，依托区块链、物联网等技术完成货物申报数据的交叉验证，通过共享港口代码实现货物在湾区各码头间24小时水路调拨，从枢纽港进出口的货物可以在珠江支线港码头一次性办理交还箱手续及海关通关查验手续，客户将货物交付支线港视同交付深圳枢纽港。这一举措真正打破了港口空间壁垒，实现城际港口间的物流协同和无缝

28、衔接，在“功能组合、水路转运、数据协同、港口合作”上实现“多港合一”。此外，深圳市各政府部门之间还积极打破数据壁垒，高效整合共享政务数据资源，整合优化政府业务流程。深圳市市场监管局（市信用办）牵头，会同深圳市地方金融监管局、深圳市政务服务数据管理局、深圳银保监局等单位，建设深圳信用（征信）服务平台（以下简称“平台”），（三）畅通微观：精准解决痛点，强化部门间协同提升效能$_$a深圳营商环境的创新探索与实践1615深圳营商环境的创新探索与实践深圳市华傲数据技术有限公司董事长 贾西贝政策、服务算法化创新，让企业享受到更加普惠便捷营商环境深圳在营商环境优化上一直以来都是先行先试、不断改革，坚持践行“

29、市场化、法治化、国际化”的建设理念。作为深圳企业，我们也深切地体会到了营商环境提升带来的“春风”。特别是，深圳的免申即享、秒批秒办、无感申办、免证办等政策算法化、服务算法化的创新，让企业和人才切实享受到了更加普惠化、透明化、便捷化的营商环境。企业家最担心的就是营商环境不透明、不公正，担心去了以后会被“关门打狗”。深圳的免证免申、秒批秒办极大解决了这些问题。比如龙华区的“免申即享”，我们企业近期收到一笔“用工支持补贴”，都不需要我们去做直接申请。除此之外，还有政策算法化、免证办、秒批秒办等例子，拿我们公司的应届生来说，他们在申请深圳落户的时候，就切实享受到了零跑腿、不见面、秒批的便利。有了这些企

30、业服务、人才服务的创新，“人工办”“被动办”变成了“主动办、数据办、算法办”，大 家 就 不 会 有 之 前 的“跑 断腿”、“磨破嘴”、“怕黑箱”、“等不起”等各种担心和困难了企业家知道背后做审批的是算法化的普惠规则和客观数据、是机器人，给机器人送红包也没什么用，在服务企业、服务人才过程中很大程度地做到了无事不打扰，有事少打扰、必须打扰时也尽可能只打扰一次，逐步从“无扰”、“无感”，走向“免证”、“免申”。这些真真切切的服务事项让我们实实在在地享受到了普惠、透明、便捷的企业服务，感受到了深圳营商环境的长足进步。希望深圳提升营商环境过程中有更多普惠、透明、便捷、高效、主动的企业服务、人才服务和

31、市民服务，现在深圳的秒批秒办已初具规模，希望加速落地更多免申即享、无感申办等服务算法化和政策算法化创新，惠及更多企业和人才。致广大而尽精微。营商环境每一个领域、每一个环节，都有深度挖掘、优化改进的空间，从“小”切口出发提升特定场景的服务水平有时能促进营商环境“大”优化。深圳多个部门都针对各自领域的微观层面，精准解决市场主体的难题。如，深圳市税务局推行了一系列改革措施，从税务这个特定场景出发，主动提升服务水平。一方面，探索多税种综合申报。2021年6月，深圳实行城镇土地使用税、房产税、车船税等“十税合一”合并申报，2021年10月，将企业所得税（季度预缴）与财行“十税合一”合并申报，推出“十一税

32、合一”综合申报。通过合并申报，纳税人填报表单由35张减少为11张，填报数据项减少三分之一。另一方面，统一不同税种征期。2022年7月1日，土地增值税、印花税、资源税的纳税期限由按月改为按季。在微观层面优化具体服务流程，有时需要政府多个部门之间紧密合作，才能解决一个难点痛点。以往大型国际货轮无法直接驶入珠江水道，货物必须通过驳船运至深圳港区，企业物流和时间成本随之上升。针对这一难题，深圳海关推出“深圳枢纽港+珠江沿线支线港”的“大湾区组合港”模式。该模式下，各主管地海关按照多式联运运单“一单到底”的理念实施协同监管，依托区块链、物联网等技术完成货物申报数据的交叉验证，通过共享港口代码实现货物在湾

33、区各码头间24小时水路调拨，从枢纽港进出口的货物可以在珠江支线港码头一次性办理交还箱手续及海关通关查验手续，客户将货物交付支线港视同交付深圳枢纽港。这一举措真正打破了港口空间壁垒，实现城际港口间的物流协同和无缝衔接，在“功能组合、水路转运、数据协同、港口合作”上实现“多港合一”。此外，深圳市各政府部门之间还积极打破数据壁垒，高效整合共享政务数据资源，整合优化政府业务流程。深圳市市场监管局（市信用办）牵头，会同深圳市地方金融监管局、深圳市政务服务数据管理局、深圳银保监局等单位，建设深圳信用（征信）服务平台（以下简称“平台”），（三）畅通微观：精准解决痛点，强化部门间协同提升效能$_$a深圳营商环

34、境的创新探索与实践1615深圳营商环境的创新探索与实践福沃药业创始人 徐良亮 提升营商环境还需要提升产业发展的软环境 产业链分布等影响，在深圳很难招募到企业所需的高端研究人才，为此企业只能将临床研究中心放在了上海。深圳提升营商环境还需要提升产业发展的软环境，集中体现在资金、人才、产业链三方面。要做到这一点，首先就是要深入理解并吃透产业的业态、模式和内在发展规律，做到有的放矢、科学精准施策；其次，需要更多的耐心和细致的工作，重培育而不是一门心思想引进，重存量的支持而不是把目光多盯在增量上。比如生物医药，特别创新药这个领域，研发周期长、资金投入和人才需求量大，无论是创业者、投资人还是政府，都要有足

35、够的耐心、专注力和专业度，用更长远的眼光、更科学的态度去培育市场主体和产业环境，而不是一味地想要去“弯道超车、出奇制胜”，因为这个世界上绝大多数真正有核心价值的事业，都没有捷径可走。在深圳六年来，福沃药业虽然很少和政府部门直接打交道，但是也实实在在地获得了不少政府的支持，如科技和人才政策等。福沃药业曾就企业发展中遇到的问题和瓶颈，结合深圳的实际情况向相关政府部门反馈。总体来说，这些反馈和建议都会有政府相关部门来回访和回复。比如去年，在参加一年一度的深圳企业家日活动时，我提出了“必须继续保持深圳人才政策的广度和力度，建立普惠性质的、对中小企业非歧视的人才政策”的建议，会后就得到了深圳市人力资源和

36、社会保障局的反馈。在对标国际一流，特别是高科技领域的软环境方面，深圳还有提升的空间。以创新药领域为例，深圳在人才方面还有一定的差距。比如，福沃药业现在有创新药产品进入了中美国际临床研究阶段，在招募临床研究的专业人才方面就遇到了比较大的瓶颈，因为历史发展水平和上下游对标国际一流，深化与港澳规则衔接和机制对接，也是深圳打造国际化营商环境的重要举措。近年来，中国企业在不同领域和行业广泛参与全球市场竞争，合规管理能力是企业国际竞争力的重要方面，强化合规管理，健全企业合规管理体系，是中国企业在经济全球化大潮中行稳致远的“安全阀”和“压舱石”。为推动企业持续提升合规管理水平，深圳市司法局搭建合规体系建设协

37、作机制，与市商务局、市国资委、市检察院等单位密切配合，共同推进企业合规建设。深圳在全国率先上线“民营企业法治体检自测系统”，通过综合大数据分析企业所面临的法律合规风险点，帮助企业查找制度漏洞和薄弱环节，自动生成意见和建议；并开展企业合规培训，举办企业合规实务培训和相关研讨会，帮助企业更好理解可用于认证的国际合规标准。为推动港澳跨境政务服务便利化，深圳市前海管理局携手深圳市市场监管局、深圳市前海税务局等部门于2021年12月在港澳布设“一站式”港澳跨境服务平台“前海港澳e站通”的服务网点，将“前海港澳跨境通办”“深港/澳通注册易”“深港澳办税易”“湾区社保服务通”纳入“前海港澳e站通”服务内容，

38、形成“一站式”港澳服务平台。目前，平台可为港澳人士免费提供涵盖政务、商事、涉税领域超过200项服务事项的咨询、导办、代办和帮办服务。河套深港科技创新合作区是深港协同发展的代表作。利用香港国际化科研资源和人才优势，合作区利用跨境国际化优势，主动在体制机制改革方面进行探索。首个由深港双方共同研究编制的“联合政策包”落地实施，“联合政策包”以深港现有政策为依托，从深港协同支持科研项目、深港联合支持科研人才、深港联合完善配套支持措施和支持创新要素在深港两地便利流动等四大方面共提出28条具体举措，创新性的在人、财、物及配套方面实现深港政策协同支持。河套深港科技创新合作区的建设，对于推进更紧密更务实的深港

39、合作，以及连接融入全球创新网络具有重要意义。（四）对标一流：对接国际规则，深港协同助力湾区一体化$_$a深圳营商环境的创新探索与实践2019深圳营商环境的创新探索与实践福沃药业创始人 徐良亮 提升营商环境还需要提升产业发展的软环境 产业链分布等影响，在深圳很难招募到企业所需的高端研究人才，为此企业只能将临床研究中心放在了上海。深圳提升营商环境还需要提升产业发展的软环境，集中体现在资金、人才、产业链三方面。要做到这一点，首先就是要深入理解并吃透产业的业态、模式和内在发展规律，做到有的放矢、科学精准施策；其次，需要更多的耐心和细致的工作，重培育而不是一门心思想引进，重存量的支持而不是把目光多盯在增

40、量上。比如生物医药，特别创新药这个领域，研发周期长、资金投入和人才需求量大，无论是创业者、投资人还是政府，都要有足够的耐心、专注力和专业度，用更长远的眼光、更科学的态度去培育市场主体和产业环境，而不是一味地想要去“弯道超车、出奇制胜”，因为这个世界上绝大多数真正有核心价值的事业，都没有捷径可走。在深圳六年来，福沃药业虽然很少和政府部门直接打交道，但是也实实在在地获得了不少政府的支持，如科技和人才政策等。福沃药业曾就企业发展中遇到的问题和瓶颈，结合深圳的实际情况向相关政府部门反馈。总体来说，这些反馈和建议都会有政府相关部门来回访和回复。比如去年，在参加一年一度的深圳企业家日活动时，我提出了“必须

41、继续保持深圳人才政策的广度和力度，建立普惠性质的、对中小企业非歧视的人才政策”的建议，会后就得到了深圳市人力资源和社会保障局的反馈。在对标国际一流，特别是高科技领域的软环境方面，深圳还有提升的空间。以创新药领域为例，深圳在人才方面还有一定的差距。比如，福沃药业现在有创新药产品进入了中美国际临床研究阶段，在招募临床研究的专业人才方面就遇到了比较大的瓶颈，因为历史发展水平和上下游对标国际一流，深化与港澳规则衔接和机制对接，也是深圳打造国际化营商环境的重要举措。近年来，中国企业在不同领域和行业广泛参与全球市场竞争，合规管理能力是企业国际竞争力的重要方面，强化合规管理，健全企业合规管理体系，是中国企业

42、在经济全球化大潮中行稳致远的“安全阀”和“压舱石”。为推动企业持续提升合规管理水平，深圳市司法局搭建合规体系建设协作机制，与市商务局、市国资委、市检察院等单位密切配合，共同推进企业合规建设。深圳在全国率先上线“民营企业法治体检自测系统”，通过综合大数据分析企业所面临的法律合规风险点，帮助企业查找制度漏洞和薄弱环节，自动生成意见和建议；并开展企业合规培训，举办企业合规实务培训和相关研讨会，帮助企业更好理解可用于认证的国际合规标准。为推动港澳跨境政务服务便利化，深圳市前海管理局携手深圳市市场监管局、深圳市前海税务局等部门于2021年12月在港澳布设“一站式”港澳跨境服务平台“前海港澳e站通”的服务

43、网点，将“前海港澳跨境通办”“深港/澳通注册易”“深港澳办税易”“湾区社保服务通”纳入“前海港澳e站通”服务内容，形成“一站式”港澳服务平台。目前，平台可为港澳人士免费提供涵盖政务、商事、涉税领域超过200项服务事项的咨询、导办、代办和帮办服务。河套深港科技创新合作区是深港协同发展的代表作。利用香港国际化科研资源和人才优势，合作区利用跨境国际化优势，主动在体制机制改革方面进行探索。首个由深港双方共同研究编制的“联合政策包”落地实施，“联合政策包”以深港现有政策为依托，从深港协同支持科研项目、深港联合支持科研人才、深港联合完善配套支持措施和支持创新要素在深港两地便利流动等四大方面共提出28条具体

44、举措，创新性的在人、财、物及配套方面实现深港政策协同支持。河套深港科技创新合作区的建设，对于推进更紧密更务实的深港合作，以及连接融入全球创新网络具有重要意义。（四）对标一流：对接国际规则，深港协同助力湾区一体化$_$a深圳营商环境的创新探索与实践2019深圳营商环境的创新探索与实践2fghijklmnopq 2022年10月，国家发展改革委发布关于推广借鉴深圳综合改革试点首批授权事项典型经验和创新举措的通知，对深圳综合改革试点的新进展、新成效进行梳理研究，形成18条典型经验和创新举措在全国复制推广。这是自今年4月深圳综合改革试点首批40条授权事项全面落地实施以来，又一批向全国推广的深圳先行示范

45、成果，!I#$JKrs34t%&(/)*su表明深圳在重点领域和关键环节的改革成效持续显现。基于对一批创新案例的研究和深圳先行示范推广经验，课题组发现，深圳近年来持续打造国际一流营商环境，在全球高端要素配置中心、国际法律服务资源集群、国际通行规则对接高地、跨境贸易对外开放枢纽4个方面已凸显出重要的成效与价值。良好的营商环境能对实现全球资源要素配置产生吸引力和影响力。深圳在全球高端要素流入聚集中加速自身创新发展，不断强化全球资源的汇聚和配置能力，已形成了以数据信息、国际人才、科研创新等为核心的综合竞争优势。在数据流通方面，深圳不仅从政府端“推动企业服务由信息化向数字化升级”，更从市场端的需求出发

46、，提出强化数据要素市场供给，从营商环境建设的层面为数字经济产业高质量发展夯实了数据要素流通基础。深圳充分发挥港澳人才“超级联系人”作用，促进粤港澳人才协同发展。自2021年开始，深港两地协力推动“大湾区青年就业计划”，支持香港青年到粤港澳大湾区内地城市工作发展。在香港回归25周年之际，深港首次联合发布包括人才政策在内的“大礼包”。2022年9月，普华永道中国联合中国（深圳）综合开发研究院发布的新机遇 大未来专业人才流动助力深港融合发展报告显示，深圳已成为中国内地香港人才的首选城市和最大聚集地。在国际人才方面，深圳大力推进国际专业人才就业便利化。2022年1月，深圳发布深圳市境外职业资格便利执业

47、认可清单，吸引境外职业资格的专业人员来深圳备案登记后执业。同年5月发布深圳市国际职业资格视同职称认可目录（2022年），试点开展国际职业资格视同职称认可工作，覆盖美国、英国、澳大利亚国家和港澳地区，释放制度红利吸引国际化人才，这是深圳迈出国际职业资格与国内职称制度有效衔接第一步。2021年2月，深圳市政府办公厅正式印发深圳市开展数据生产要素统计核算试点工作实施方案，通过掌握深圳数据要素市场现状，为国内国际提供相关统计核算实践。2022年1月，深圳经济特区数据条例正式施行，是国内数据领域首部基础性、综合性立法，为深圳市数字产业、数字经济的发展提供了良好的法治环境。同时，深圳开展的“数据经纪人”、

48、“数据海关”等试点工作，为推动粤港澳大湾区数据有序流通不断打通障碍。深圳形成国际一流营商环境的改革成效2221深圳形成国际一流营商环境的改革成效2fghijklmnopq 2022年10月，国家发展改革委发布关于推广借鉴深圳综合改革试点首批授权事项典型经验和创新举措的通知，对深圳综合改革试点的新进展、新成效进行梳理研究，形成18条典型经验和创新举措在全国复制推广。这是自今年4月深圳综合改革试点首批40条授权事项全面落地实施以来，又一批向全国推广的深圳先行示范成果，!I#$JKrs34t%&(/)*su表明深圳在重点领域和关键环节的改革成效持续显现。基于对一批创新案例的研究和深圳先行示范推广经验

49、，课题组发现，深圳近年来持续打造国际一流营商环境，在全球高端要素配置中心、国际法律服务资源集群、国际通行规则对接高地、跨境贸易对外开放枢纽4个方面已凸显出重要的成效与价值。良好的营商环境能对实现全球资源要素配置产生吸引力和影响力。深圳在全球高端要素流入聚集中加速自身创新发展，不断强化全球资源的汇聚和配置能力，已形成了以数据信息、国际人才、科研创新等为核心的综合竞争优势。在数据流通方面，深圳不仅从政府端“推动企业服务由信息化向数字化升级”，更从市场端的需求出发，提出强化数据要素市场供给，从营商环境建设的层面为数字经济产业高质量发展夯实了数据要素流通基础。深圳充分发挥港澳人才“超级联系人”作用，促

50、进粤港澳人才协同发展。自2021年开始，深港两地协力推动“大湾区青年就业计划”，支持香港青年到粤港澳大湾区内地城市工作发展。在香港回归25周年之际，深港首次联合发布包括人才政策在内的“大礼包”。2022年9月，普华永道中国联合中国（深圳）综合开发研究院发布的新机遇 大未来专业人才流动助力深港融合发展报告显示，深圳已成为中国内地香港人才的首选城市和最大聚集地。深圳今年出台的营商环境5.0改革方案，在国家要求的101条之上，增加了99条“自选动作”。而这些“自选动作”是深圳致力于构建服务创新产业生态政策体系的重要组成部分，为创新产业和新经济企业的高质量发 广州市人大代表、普华永道中国广东市场主管合

51、伙人 王 斌 展配置了包括数据、技术和人才等市场要素，好的营商环境政策本质就是推动新经济发展所需要的新的市场要素的最大化配置。在国际人才方面，深圳大力推进国际专业人才就业便利化。2022年1月，深圳发布深圳市境外职业资格便利执业认可清单，吸引境外职业资格的专业人员来深圳备案登记后执业。同年5月发布深圳市国际职业资格视同职称认可目录（2022年），试点开展国际职业资格视同职称认可工作，覆盖美国、英国、澳大利亚国家和港澳地区，释放制度红利吸引国际化人才，这是深圳迈出国际职业资格与国内职称制度有效衔接第一步。2021年2月，深圳市政府办公厅正式印发深圳市开展数据生产要素统计核算试点工作实施方案，通过

52、掌握深圳数据要素市场现状，为国内国际提供相关统计核算实践。2022年1月，深圳经济特区数据条例正式施行，是国内数据领域首部基础性、综合性立法，为深圳市数字产业、数字经济的发展提供了良好的法治环境。同时，深圳开展的“数据经纪人”、“数据海关”等试点工作，为推动粤港澳大湾区数据有序流通不断打通障碍。深圳形成国际一流营商环境的改革成效2221深圳形成国际一流营商环境的改革成效2fghijklmnopq 2022年10月，国家发展改革委发布关于推广借鉴深圳综合改革试点首批授权事项典型经验和创新举措的通知，对深圳综合改革试点的新进展、新成效进行梳理研究，形成18条典型经验和创新举措在全国复制推广。这是自

53、今年4月深圳综合改革试点首批40条授权事项全面落地实施以来，又一批向全国推广的深圳先行示范成果，!I#$JKrs34t%&(/)*su表明深圳在重点领域和关键环节的改革成效持续显现。基于对一批创新案例的研究和深圳先行示范推广经验，课题组发现，深圳近年来持续打造国际一流营商环境，在全球高端要素配置中心、国际法律服务资源集群、国际通行规则对接高地、跨境贸易对外开放枢纽4个方面已凸显出重要的成效与价值。良好的营商环境能对实现全球资源要素配置产生吸引力和影响力。深圳在全球高端要素流入聚集中加速自身创新发展，不断强化全球资源的汇聚和配置能力，已形成了以数据信息、国际人才、科研创新等为核心的综合竞争优势。

54、在数据流通方面，深圳不仅从政府端“推动企业服务由信息化向数字化升级”，更从市场端的需求出发，提出强化数据要素市场供给，从营商环境建设的层面为数字经济产业高质量发展夯实了数据要素流通基础。深圳充分发挥港澳人才“超级联系人”作用，促进粤港澳人才协同发展。自2021年开始，深港两地协力推动“大湾区青年就业计划”，支持香港青年到粤港澳大湾区内地城市工作发展。在香港回归25周年之际，深港首次联合发布包括人才政策在内的“大礼包”。2022年9月，普华永道中国联合中国（深圳）综合开发研究院发布的新机遇 大未来专业人才流动助力深港融合发展报告显示，深圳已成为中国内地香港人才的首选城市和最大聚集地。深圳今年出台

55、的营商环境5.0改革方案，在国家要求的101条之上，增加了99条“自选动作”。而这些“自选动作”是深圳致力于构建服务创新产业生态政策体系的重要组成部分，为创新产业和新经济企业的高质量发 广州市人大代表、普华永道中国广东市场主管合伙人 王 斌 展配置了包括数据、技术和人才等市场要素，好的营商环境政策本质就是推动新经济发展所需要的新的市场要素的最大化配置。在国际人才方面，深圳大力推进国际专业人才就业便利化。2022年1月，深圳发布深圳市境外职业资格便利执业认可清单，吸引境外职业资格的专业人员来深圳备案登记后执业。同年5月发布深圳市国际职业资格视同职称认可目录（2022年），试点开展国际职业资格视同

56、职称认可工作，覆盖美国、英国、澳大利亚国家和港澳地区，释放制度红利吸引国际化人才，这是深圳迈出国际职业资格与国内职称制度有效衔接第一步。2021年2月，深圳市政府办公厅正式印发深圳市开展数据生产要素统计核算试点工作实施方案，通过掌握深圳数据要素市场现状，为国内国际提供相关统计核算实践。2022年1月，深圳经济特区数据条例正式施行，是国内数据领域首部基础性、综合性立法，为深圳市数字产业、数字经济的发展提供了良好的法治环境。同时，深圳开展的“数据经纪人”、“数据海关”等试点工作，为推动粤港澳大湾区数据有序流通不断打通障碍。深圳形成国际一流营商环境的改革成效2221深圳形成国际一流营商环境的改革成效

57、1-5月，深圳对RCEP成员国出口1237.7亿元，增长11.4%。深圳海关不断创新海关监管和货物通关模式，推进“大湾区组合港”改革，构建起“国际枢纽港+珠江沿线码头”的组合港模式，从枢纽港进出口的货物可以在珠江沿线码头办理交还箱手续及海关通关查验手续，形成大湾区水运“一盘棋”的全局效应，全面提升了粤港澳大湾区港口群整体国际竞争力。深圳一直不断优化营商环境国际化水平，增强外商来深投资的积极性和环境开放性。深圳市鼓励跨国公司设立总部企业办法、深圳经济特区外商投资条例、“深圳市利用外资奖励扶持计划”等政策措施陆续出台，为全球企业在深投资发展提供了制度保障。目前，深圳全球招商大会已举办三届，引资共计

58、超过2.1万亿元；深圳已认定跨国公司总部企业43家，普华永道咨询（深圳）有限公司作为国际一流咨询机构位列其中；深圳已累计设立外商投资企业超过10万家，累计吸收合同外资超过3000亿美元。外商投资已逐步成为深圳经济发展创新的重要动能，也将促进深圳进一步融入全球创新网络，提高深圳国际影响力。=#?ABC,DEFGH对外开放是我国的基本国策。建设高水平跨境贸易对外开放体系，打造更优开放环境，将有助于激发市场活力，推动经济结构优化升级。深圳作为中国对外开放的“窗口”，通过打造国际化的营商环境不断提升对外开放水平，极大促进了跨境贸易自由化便利化迈向更高水平，并朝着2025年初步建成国际贸易中心城市和国际

59、投资与合作交流高地的发展目标持续改革创新。2021年深圳外贸进出口总额历史性突破3.5万亿元，出口总额连续29年居内地城市首位；深圳实际利用外资109.7亿美元，2019年至2021年实际利用外资年均增长10.2%。2022年1月1日RCEP正式生效实施，深圳充分借助RCEP联通国内外两个市场资源的功能优势，提升跨境贸易通关效率，便利要素跨境自由流动，服务企业开拓国际市场，促进产业结构优化升级。2022年6月，深圳RCEP服务中心正式揭牌运作，通过整合政策资源和提供涉外服务，帮助企业抢抓国际合作新机遇，灵活应用好RCEP对开展跨境贸易的红利，包括成员国间关税减让、原产地累积和贸易便利等规则，降

60、低企业运营成本，促进区域产业链供应链发展。今年 成效，包括促进两地交易所合作共赢、互联互通标的实现持续扩容等创新实践。目前，深圳市地方金融监管局已推动深港澳金融科技师专才计划一级证书实现深港澳三地电子签章的互认互通。2021年7月，设立在深圳的内地首家市场化持牌个人征信公司百行征信与中国香港特区唯一的港 资征信机构诺华诚信签署合作协议，推动建立粤港澳征信产品和信用评级结果互认机制，促进粤港澳大湾区金融市场互联互通。的典范，更是国家标准和国际通行规则对接实践的重大突破。2021年，香港大学深圳医院作为“港澳药械通”政策的试点单位，已实现了港澳地区优质的医疗器械产品进入内地，在完善医疗服务跨境机制

61、衔接、促进粤港澳大湾区医疗产业跨境协同方面，提供了先行示范解决方案。2022年9月，“全球金融中心指数报告（GFCI 32）第32期”发布，深圳排名全球第九，意味着深圳跨境金融发展水平已具备国际优势。在跨境金融规则制度“软联通”建设方面，深圳不断取得突破2625深圳形成国际一流营商环境的改革成效深圳形成国际一流营商环境的改革成效1-5月，深圳对RCEP成员国出口1237.7亿元，增长11.4%。深圳海关不断创新海关监管和货物通关模式，推进“大湾区组合港”改革，构建起“国际枢纽港+珠江沿线码头”的组合港模式，从枢纽港进出口的货物可以在珠江沿线码头办理交还箱手续及海关通关查验手续，形成大湾区水运“

62、一盘棋”的全局效应，全面提升了粤港澳大湾区港口群整体国际竞争力。深圳一直不断优化营商环境国际化水平，增强外商来深投资的积极性和环境开放性。深圳市鼓励跨国公司设立总部企业办法、深圳经济特区外商投资条例、“深圳市利用外资奖励扶持计划”等政策措施陆续出台，为全球企业在深投资发展提供了制度保障。目前，深圳全球招商大会已举办三届，引资共计超过2.1万亿元；深圳已认定跨国公司总部企业43家，普华永道咨询（深圳）有限公司作为国际一流咨询机构位列其中；深圳已累计设立外商投资企业超过10万家，累计吸收合同外资超过3000亿美元。外商投资已逐步成为深圳经济发展创新的重要动能，也将促进深圳进一步融入全球创新网络，提

63、高深圳国际影响力。=#?ABC,DEFGH对外开放是我国的基本国策。建设高水平跨境贸易对外开放体系，打造更优开放环境，将有助于激发市场活力，推动经济结构优化升级。深圳作为中国对外开放的“窗口”，通过打造国际化的营商环境不断提升对外开放水平，极大促进了跨境贸易自由化便利化迈向更高水平，并朝着2025年初步建成国际贸易中心城市和国际投资与合作交流高地的发展目标持续改革创新。2021年深圳外贸进出口总额历史性突破3.5万亿元，出口总额连续29年居内地城市首位；深圳实际利用外资109.7亿美元，2019年至2021年实际利用外资年均增长10.2%。2022年1月1日RCEP正式生效实施，深圳充分借助R

64、CEP联通国内外两个市场资源的功能优势，提升跨境贸易通关效率，便利要素跨境自由流动，服务企业开拓国际市场，促进产业结构优化升级。2022年6月，深圳RCEP服务中心正式揭牌运作，通过整合政策资源和提供涉外服务，帮助企业抢抓国际合作新机遇，灵活应用好RCEP对开展跨境贸易的红利，包括成员国间关税减让、原产地累积和贸易便利等规则，降低企业运营成本，促进区域产业链供应链发展。今年 成效，包括促进两地交易所合作共赢、互联互通标的实现持续扩容等创新实践。目前，深圳市地方金融监管局已推动深港澳金融科技师专才计划一级证书实现深港澳三地电子签章的互认互通。2021年7月，设立在深圳的内地首家市场化持牌个人征信

65、公司百行征信与中国香港特区唯一的港 资征信机构诺华诚信签署合作协议，推动建立粤港澳征信产品和信用评级结果互认机制，促进粤港澳大湾区金融市场互联互通。的典范，更是国家标准和国际通行规则对接实践的重大突破。2021年，香港大学深圳医院作为“港澳药械通”政策的试点单位，已实现了港澳地区优质的医疗器械产品进入内地，在完善医疗服务跨境机制衔接、促进粤港澳大湾区医疗产业跨境协同方面，提供了先行示范解决方案。2022年9月，“全球金融中心指数报告（GFCI 32）第32期”发布，深圳排名全球第九，意味着深圳跨境金融发展水平已具备国际优势。在跨境金融规则制度“软联通”建设方面，深圳不断取得突破2625深圳形成

66、国际一流营商环境的改革成效深圳形成国际一流营商环境的改革成效、高效配置全球高端资源要素是深圳提升在全球经济格局地位的重要能力体现，也是深圳营商环境5.0改革的重点工作目标。当前，具备全球范围内主导要素流动和汇聚优势的国际城市以纽约、伦敦、香港为代表，全球要素的开放度和参与度高，对国际辐射力强。以香港为例，货物、资金、人才及资讯可以在全球市场自主有序流动，为企业发展提供了高度开放便利的市场环境。当前，深圳已形成全球高端要素配置综合竞争优势，但在数据要素、人才要素、创新要素等方面，仍有优化空间，还需要充分发挥对高端要素的引导作用，进一步扩大支持要素配置范围、增强要素流动灵活度，促进全球高端资源要素

67、服务产业创新，促进国内国际双循环相互促进。下一步，建议深圳在建设全国统一大市场、放宽市场准入、深化深港合作等国家政策支持下，通过加速汇聚数据、技术、人才等全球优质创新资源，服务创新产业生态和市场主体发展，全面提升全球高端要素配置中心能级。在数据要素方面，进一步发挥全球数据资源作为提高国际竞争力的重;2-vwxyz|(深圳开展综合改革试点两年多，已在跨境仲裁协作和国际仲裁合作新机制方面形成了跨境法律服务领域的典型经验和创新举措。但与新加坡等国际法律服务完善的世界城市相比，还有很多可学习借鉴之处。如，新加坡的国际商事争议解决机制成熟，先后设立国际仲裁中心、国际商业法庭和国际调解中心“一站式”国际纠

68、纷解决平台，以国际商事法律服务中心为依托，不断强化其在国际上实施法律的权威性和高效性。当前，深圳正依托前海深港国际法务区、粤港澳大湾区国际仲裁中心等跨境法律服务集聚区的建设，不断提升涉外法律服务能力和跨境法律规则衔接水平。在国际法律服务体系构建、法律人才队伍建设、粤港澳大湾区规则衔接先行先试等方面，深圳需要持续扮演“探路者”的角色，建立健全既发挥国内法律服务优势和特色，又具备与国际接轨的法律服务体系，大力发挥前海法治建设示范区优势，协同港澳创造更多可示范推广的跨境法律服务实践成果。!b#$JK%&(hijSg$要生产要素作用，激发数据要素赋能产业发展的价值，以国际化的数据要素配置促进数字经济产

69、业高质量发展，增强数据服务科技、金融、贸易、医疗等产业领域的经济效能。在科创要素方面，推动国际高校的科技资源与国内企业的技术研发需求精准对接，加速科研要素的跨境流动配置，一方面提高科技研究成果的技术转换能力，通过科技创新项目合作促进产学研更好结合，另一方面为不具有大规模研发投入能力的企业，导入国际院校优势科研资源与人才队伍，提高科技创新能力，解决技术研发和“卡脖子”问题。在人才要素方面，充分借助前海人才政策、国际人才一站式“服务包”和建设前海国际人才港的政策支持，加强对境外高层次人才和团队奖励、港澳青年扶持、港澳专业人士执业资格的支持力度，扩大跨境执业的专业行业支持范围，推动在深的香港高校针对

70、会计、法律等高端专业服务业增设国内外课程，将深圳打造成全球科技创新人才、境外高端专业服务业人才等优质人才资源畅通流动的首选地。2_-.jlmno34深圳营商环境对标全球最高标准提升建议2827深圳营商环境对标全球最高标准提升建议、高效配置全球高端资源要素是深圳提升在全球经济格局地位的重要能力体现，也是深圳营商环境5.0改革的重点工作目标。当前，具备全球范围内主导要素流动和汇聚优势的国际城市以纽约、伦敦、香港为代表，全球要素的开放度和参与度高，对国际辐射力强。以香港为例，货物、资金、人才及资讯可以在全球市场自主有序流动，为企业发展提供了高度开放便利的市场环境。当前，深圳已形成全球高端要素配置综合

71、竞争优势，但在数据要素、人才要素、创新要素等方面，仍有优化空间，还需要充分发挥对高端要素的引导作用，进一步扩大支持要素配置范围、增强要素流动灵活度，促进全球高端资源要素服务产业创新，促进国内国际双循环相互促进。下一步，建议深圳在建设全国统一大市场、放宽市场准入、深化深港合作等国家政策支持下，通过加速汇聚数据、技术、人才等全球优质创新资源，服务创新产业生态和市场主体发展，全面提升全球高端要素配置中心能级。在数据要素方面，进一步发挥全球数据资源作为提高国际竞争力的重;2-vwxyz|(深圳开展综合改革试点两年多，已在跨境仲裁协作和国际仲裁合作新机制方面形成了跨境法律服务领域的典型经验和创新举措。但

72、与新加坡等国际法律服务完善的世界城市相比，还有很多可学习借鉴之处。如，新加坡的国际商事争议解决机制成熟，先后设立国际仲裁中心、国际商业法庭和国际调解中心“一站式”国际纠纷解决平台，以国际商事法律服务中心为依托，不断强化其在国际上实施法律的权威性和高效性。当前，深圳正依托前海深港国际法务区、粤港澳大湾区国际仲裁中心等跨境法律服务集聚区的建设，不断提升涉外法律服务能力和跨境法律规则衔接水平。在国际法律服务体系构建、法律人才队伍建设、粤港澳大湾区规则衔接先行先试等方面，深圳需要持续扮演“探路者”的角色，建立健全既发挥国内法律服务优势和特色，又具备与国际接轨的法律服务体系，大力发挥前海法治建设示范区优

73、势，协同港澳创造更多可示范推广的跨境法律服务实践成果。!b#$JK%&(hijSg$要生产要素作用，激发数据要素赋能产业发展的价值，以国际化的数据要素配置促进数字经济产业高质量发展，增强数据服务科技、金融、贸易、医疗等产业领域的经济效能。在科创要素方面，推动国际高校的科技资源与国内企业的技术研发需求精准对接，加速科研要素的跨境流动配置，一方面提高科技研究成果的技术转换能力，通过科技创新项目合作促进产学研更好结合，另一方面为不具有大规模研发投入能力的企业，导入国际院校优势科研资源与人才队伍，提高科技创新能力，解决技术研发和“卡脖子”问题。在人才要素方面，充分借助前海人才政策、国际人才一站式“服务

74、包”和建设前海国际人才港的政策支持，加强对境外高层次人才和团队奖励、港澳青年扶持、港澳专业人士执业资格的支持力度，扩大跨境执业的专业行业支持范围，推动在深的香港高校针对会计、法律等高端专业服务业增设国内外课程，将深圳打造成全球科技创新人才、境外高端专业服务业人才等优质人才资源畅通流动的首选地。未来深圳营商环境建设仍然大有可为，我有三个方面更加期待：一是吸引全球富有创新能力的高水平人才汇集与此，深圳在既能吸引人，还能真正留住人等方面，更好地“出新招”。二是在防止深圳产业链与全球产业链断层脱钩方面，抓住粤港澳大湾区纵深建设的机遇，联手 深圳市委党校决策咨询部教授、副主任，全国经济地理研究会常务理事

75、 彭芳梅香港、澳门、广州等兄弟城市共同营造世界一流的营商环境。三是在建设民生幸福标杆城市方面，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，仍然任重道远，且大有作为。2_-.jlmno34深圳营商环境对标全球最高标准提升建议2827深圳营商环境对标全球最高标准提升建议、高效配置全球高端资源要素是深圳提升在全球经济格局地位的重要能力体现，也是深圳营商环境5.0改革的重点工作目标。当前，具备全球范围内主导要素流动和汇聚优势的国际城市以纽约、伦敦、香港为代表，全球要素的开放度和参与度高，对国际辐射力强。以香港为例，货物、资金、人才及资讯可以在全球市场自主有序流动，为企业发展提供了高度开放便利的市场环境。

76、当前，深圳已形成全球高端要素配置综合竞争优势，但在数据要素、人才要素、创新要素等方面，仍有优化空间，还需要充分发挥对高端要素的引导作用，进一步扩大支持要素配置范围、增强要素流动灵活度，促进全球高端资源要素服务产业创新，促进国内国际双循环相互促进。下一步，建议深圳在建设全国统一大市场、放宽市场准入、深化深港合作等国家政策支持下，通过加速汇聚数据、技术、人才等全球优质创新资源，服务创新产业生态和市场主体发展，全面提升全球高端要素配置中心能级。在数据要素方面，进一步发挥全球数据资源作为提高国际竞争力的重;2-vwxyz|(深圳开展综合改革试点两年多，已在跨境仲裁协作和国际仲裁合作新机制方面形成了跨境

77、法律服务领域的典型经验和创新举措。但与新加坡等国际法律服务完善的世界城市相比，还有很多可学习借鉴之处。如，新加坡的国际商事争议解决机制成熟，先后设立国际仲裁中心、国际商业法庭和国际调解中心“一站式”国际纠纷解决平台，以国际商事法律服务中心为依托，不断强化其在国际上实施法律的权威性和高效性。当前，深圳正依托前海深港国际法务区、粤港澳大湾区国际仲裁中心等跨境法律服务集聚区的建设，不断提升涉外法律服务能力和跨境法律规则衔接水平。在国际法律服务体系构建、法律人才队伍建设、粤港澳大湾区规则衔接先行先试等方面，深圳需要持续扮演“探路者”的角色，建立健全既发挥国内法律服务优势和特色，又具备与国际接轨的法律服

78、务体系，大力发挥前海法治建设示范区优势，协同港澳创造更多可示范推广的跨境法律服务实践成果。!b#$JK%&(hijSg$要生产要素作用，激发数据要素赋能产业发展的价值，以国际化的数据要素配置促进数字经济产业高质量发展，增强数据服务科技、金融、贸易、医疗等产业领域的经济效能。在科创要素方面，推动国际高校的科技资源与国内企业的技术研发需求精准对接，加速科研要素的跨境流动配置，一方面提高科技研究成果的技术转换能力，通过科技创新项目合作促进产学研更好结合，另一方面为不具有大规模研发投入能力的企业，导入国际院校优势科研资源与人才队伍，提高科技创新能力，解决技术研发和“卡脖子”问题。在人才要素方面，充分借

79、助前海人才政策、国际人才一站式“服务包”和建设前海国际人才港的政策支持，加强对境外高层次人才和团队奖励、港澳青年扶持、港澳专业人士执业资格的支持力度，扩大跨境执业的专业行业支持范围，推动在深的香港高校针对会计、法律等高端专业服务业增设国内外课程，将深圳打造成全球科技创新人才、境外高端专业服务业人才等优质人才资源畅通流动的首选地。未来深圳营商环境建设仍然大有可为，我有三个方面更加期待：一是吸引全球富有创新能力的高水平人才汇集与此，深圳在既能吸引人，还能真正留住人等方面，更好地“出新招”。二是在防止深圳产业链与全球产业链断层脱钩方面，抓住粤港澳大湾区纵深建设的机遇，联手 深圳市委党校决策咨询部教授

80、、副主任，全国经济地理研究会常务理事 彭芳梅香港、澳门、广州等兄弟城市共同营造世界一流的营商环境。三是在建设民生幸福标杆城市方面，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，仍然任重道远，且大有作为。2_-.jlmno34深圳营商环境对标全球最高标准提升建议2827深圳营商环境对标全球最高标准提升建议深圳经济特区需要梳理现行国内负面清单与RCEP清单不一致的领域，作出相应调整。其次，要打造促进总部经济发展的外资营商环境。在吸引外商投资方面，跨国公司总部企业对于提升全球影响力和集聚力起到重要平台作用，而企业的落户选择与营商环境息息相关。深圳要从跨国公司总部企业发展的诉求出发，以更灵活的激励手段、更

81、高效的行政服务，吸引世界各地头部企业。同时，要依托深圳现有的产业资源和制度优势，完善具有国际竞争力的投资环境，充分释放企业的动能和潜力，留住并吸引更多国际企业加盟。最后，要营造外资长远稳定发展的法治化营商环境。近年我国实施的外商投资法和外商投资法实施条例，为外资发展和营商环境优化打下了坚实的法律基础。深圳要加快推进深圳经济特区外商投资条例实施工作，进一步明确外资企业的规章制度，稳定外商投资企业的政策预期。同时，外商投资条例涉及的各级主管部门要充分利用线上线下宣传平台，采取多种沟通方式，面向企业开展政策宣传和细化解读，帮助外资企业全面透彻理解投资政策。附录 2022深圳营商环境“十大创新案例”3

82、231深圳营商环境对标全球最高标准提升建议$JK%&(c+,Z深圳市中级人民法院 推动“平台合作+规则对接”，打造国际区际商事争议争端解决平台 深圳法院通过搭建国际化平台，引入香港专业人士参与诉讼争议解决，依托信息化技术不断提升争议解决效率，开展多元化调解丰富争议解决方式，全面打造诉讼、调解、仲裁既相互独立又衔接配合的国际区际商事争议争端解决平台，为国际区际商事纠纷的公正、便捷、高效解决提供了有效路径。截至2022年4月，香港地区调解员成功调解纠纷案件649件，澳门地区、台湾地区、外籍调解员成功调解纠纷案件共35件。深圳市司法局 探索打造“企业合规示范区”2021年，深圳在全国率先提出全面推进

83、企业合规建设，打造“合规示范区”。深圳先后成立一批合规智库，制定全国首个关于一体推进城市合规建设的政策，并率先上线“民营企业法治体检自测系统”，打造民营企业的“家庭医生”利用大数据分析企业法律合规风险点，自动生成意见建议，目前已对2万多家企业完成法治体检。此外，还包括依托专业智库为企业提供国内外重大合规领域立法及执法预警服务，降低企业成本等。深圳市卫生健康委员会 香港大学深圳医院“港澳药械通”改革 目前，港大深圳医院已获批使用13种临床急需进口药品和9种临床急需进口医疗器械，累计使用超700人次。这一改革一是切实惠及有临床急需进口药品用药需求的病人；二是为深化药品审评审批制度改革；三是通过使用

84、临床急需进口药品的监管探索，建立了临床急需进口药品使用管理和监督管理制度。四是通过临床急需进口药品使用过程中开展国际新药临床真实世界数据应用研究，探索加快推动国际新药在我国上市进程。深圳市福田区人民法院 率先应用区块链技术审判金融案 提升“互联网+金融”审判质效 2021年以来，深圳市福田区人民法院在深圳率先试点运行“深圳法院金融类案智审系统”，智审系统在内部与法院业务平台、电子卷宗系统等多平台联通，在外部与第三方区块链存证平台“至信链”、金融机构诉讼业务多端口对接，实现了批量立案、智能分案、高效审理、快速裁判，有力提升金融类案审判质效。深圳在全国率先实现通过自建系统核验区块链电子证据，通过金

85、融科技及金融审判机制的创新，高效化解了金融纠纷，具有示范意义。深圳市罗湖区 建设营商环境创新试点城区支持现代产业高质量发展 罗湖区出台罗湖区建设营商环境创新试点城区支持现代产业高质量发展行动纲要（2022-2025年），创新性将营商环境创新试点建设与现代产业高质量发展紧密结合，从五大板块推出29项行动计划，以87个重大项目作为支撑，助力全市“20+8”产业集群重大项目落户罗湖。深圳市坪山区工业和信息化局 企业版“民生诉求系统”针对企业诉求的“五个无”情况（企业诉求无门、诉求无人、诉求无用、诉求无期、诉求无评），构建起解决企业诉求的一个平台系统。企业有诉求，只需“一键”输入提交，后台“724小时

86、”在线分拨队伍即根据职责清单，将诉求精准分拨到相关部门，从而达到高效、精准、贴心、标准、全面的企业服务目的。2022年上半年，企业版民生诉求系统累计受理企业诉求1791宗，平均处置用时仅2.39个工作日，总办结率99.9%，成为最受坪山企业欢迎的“民生热线”。深圳市市场监督管理局 率先打造地方特色信用（征信）服务平台 深圳市市场监管局（市信用办）牵头，会同多部门建设统一的深圳信用（征信）服务平台。该平台通过融合数据资源，强化涉企信息全面归集，面向金融机构、政府部门提供产品服务，致力于缓解中小微企业融资难题，改善深圳营商环境。目前，该平台已完成与深圳市48家合作银行的业务对接，累计推出8款征信产

87、品，面向中小微企业融资普遍需求推出企业征信报告等5款通用型产品，帮助企业获得融资。深圳市前海管理局“一站式”港澳跨境服务平台-前海港澳e站通 深圳市前海管理局携手深圳市市场监管局、深圳市前海税务局、深圳市社保局等部门推动港澳跨境政务服务便利化。前海在港澳布设“前海港澳e站通”的服务网点，将“前海港澳跨境通办”“深港/澳通注册易”“深港澳办税易”“湾区社保服务通”纳入其服务内容，形成“一站式”港澳服务平台。为港澳人士免费提供商事登记、涉税业务、社保业务、前海政务等咨询、导办服务，实现港澳投资者“足不出港澳”一站式就近办理业务。深圳海关“大湾区组合港”模式 畅通湾区物流 为解决大型国际货轮无法直接

88、驶入珠江水道，货物必须通过驳船运至深圳港区，珠三角企业需要奔走两地海关办理转关手续并随之带来物流、时间成本上升的问题，深圳海关创新推出“深圳枢纽港+珠江沿线支线港”的“大湾区组合港”模式。其联合省内其他海关通过共享港口代码，一次性完成申报查验手续，依托区块链、物联网等技术开展全程监管，做到枢纽港和支线港运行一体化，实现货物在湾区各码头间“全天候”水路调拨，24小时运输不停歇。附录 2022深圳营商环境“十大创新案例”3433附录 2022深圳营商环境“十大创新案例”深圳市福田区人民法院 率先应用区块链技术审判金融案 提升“互联网+金融”审判质效 2021年以来，深圳市福田区人民法院在深圳率先试

89、点运行“深圳法院金融类案智审系统”，智审系统在内部与法院业务平台、电子卷宗系统等多平台联通，在外部与第三方区块链存证平台“至信链”、金融机构诉讼业务多端口对接，实现了批量立案、智能分案、高效审理、快速裁判，有力提升金融类案审判质效。深圳在全国率先实现通过自建系统核验区块链电子证据，通过金融科技及金融审判机制的创新，高效化解了金融纠纷，具有示范意义。深圳市罗湖区 建设营商环境创新试点城区支持现代产业高质量发展 罗湖区出台罗湖区建设营商环境创新试点城区支持现代产业高质量发展行动纲要（2022-2025年），创新性将营商环境创新试点建设与现代产业高质量发展紧密结合，从五大板块推出29项行动计划，以8

90、7个重大项目作为支撑，助力全市“20+8”产业集群重大项目落户罗湖。深圳市坪山区工业和信息化局 企业版“民生诉求系统”针对企业诉求的“五个无”情况（企业诉求无门、诉求无人、诉求无用、诉求无期、诉求无评），构建起解决企业诉求的一个平台系统。企业有诉求，只需“一键”输入提交，后台“724小时”在线分拨队伍即根据职责清单，将诉求精准分拨到相关部门，从而达到高效、精准、贴心、标准、全面的企业服务目的。2022年上半年，企业版民生诉求系统累计受理企业诉求1791宗，平均处置用时仅2.39个工作日，总办结率99.9%，成为最受坪山企业欢迎的“民生热线”。深圳市市场监督管理局 率先打造地方特色信用（征信）服

91、务平台 深圳市市场监管局（市信用办）牵头，会同多部门建设统一的深圳信用（征信）服务平台。该平台通过融合数据资源，强化涉企信息全面归集，面向金融机构、政府部门提供产品服务，致力于缓解中小微企业融资难题，改善深圳营商环境。目前，该平台已完成与深圳市48家合作银行的业务对接，累计推出8款征信产品，面向中小微企业融资普遍需求推出企业征信报告等5款通用型产品，帮助企业获得融资。深圳市前海管理局“一站式”港澳跨境服务平台-前海港澳e站通 深圳市前海管理局携手深圳市市场监管局、深圳市前海税务局、深圳市社保局等部门推动港澳跨境政务服务便利化。前海在港澳布设“前海港澳e站通”的服务网点，将“前海港澳跨境通办”“

92、深港/澳通注册易”“深港澳办税易”“湾区社保服务通”纳入其服务内容，形成“一站式”港澳服务平台。为港澳人士免费提供商事登记、涉税业务、社保业务、前海政务等咨询、导办服务，实现港澳投资者“足不出港澳”一站式就近办理业务。深圳海关“大湾区组合港”模式 畅通湾区物流 为解决大型国际货轮无法直接驶入珠江水道，货物必须通过驳船运至深圳港区，珠三角企业需要奔走两地海关办理转关手续并随之带来物流、时间成本上升的问题，深圳海关创新推出“深圳枢纽港+珠江沿线支线港”的“大湾区组合港”模式。其联合省内其他海关通过共享港口代码，一次性完成申报查验手续，依托区块链、物联网等技术开展全程监管，做到枢纽港和支线港运行一体

93、化，实现货物在湾区各码头间“全天候”水路调拨，24小时运输不停歇。附录 2022深圳营商环境“十大创新案例”3433附录 2022深圳营商环境“十大创新案例”深圳市福田区人民法院 率先应用区块链技术审判金融案 提升“互联网+金融”审判质效 2021年以来，深圳市福田区人民法院在深圳率先试点运行“深圳法院金融类案智审系统”，智审系统在内部与法院业务平台、电子卷宗系统等多平台联通，在外部与第三方区块链存证平台“至信链”、金融机构诉讼业务多端口对接，实现了批量立案、智能分案、高效审理、快速裁判，有力提升金融类案审判质效。深圳在全国率先实现通过自建系统核验区块链电子证据，通过金融科技及金融审判机制的创

94、新，高效化解了金融纠纷，具有示范意义。深圳市罗湖区 建设营商环境创新试点城区支持现代产业高质量发展 罗湖区出台罗湖区建设营商环境创新试点城区支持现代产业高质量发展行动纲要（2022-2025年），创新性将营商环境创新试点建设与现代产业高质量发展紧密结合，从五大板块推出29项行动计划，以87个重大项目作为支撑，助力全市“20+8”产业集群重大项目落户罗湖。深圳市坪山区工业和信息化局 企业版“民生诉求系统”针对企业诉求的“五个无”情况（企业诉求无门、诉求无人、诉求无用、诉求无期、诉求无评），构建起解决企业诉求的一个平台系统。企业有诉求，只需“一键”输入提交，后台“724小时”在线分拨队伍即根据职责

95、清单，将诉求精准分拨到相关部门，从而达到高效、精准、贴心、标准、全面的企业服务目的。2022年上半年，企业版民生诉求系统累计受理企业诉求1791宗，平均处置用时仅2.39个工作日，总办结率99.9%，成为最受坪山企业欢迎的“民生热线”。深圳市市场监督管理局 率先打造地方特色信用（征信）服务平台 深圳市市场监管局（市信用办）牵头，会同多部门建设统一的深圳信用（征信）服务平台。该平台通过融合数据资源，强化涉企信息全面归集，面向金融机构、政府部门提供产品服务，致力于缓解中小微企业融资难题，改善深圳营商环境。目前，该平台已完成与深圳市48家合作银行的业务对接，累计推出8款征信产品，面向中小微企业融资普

96、遍需求推出企业征信报告等5款通用型产品，帮助企业获得融资。深圳市前海管理局“一站式”港澳跨境服务平台-前海港澳e站通 深圳市前海管理局携手深圳市市场监管局、深圳市前海税务局、深圳市社保局等部门推动港澳跨境政务服务便利化。前海在港澳布设“前海港澳e站通”的服务网点，将“前海港澳跨境通办”“深港/澳通注册易”“深港澳办税易”“湾区社保服务通”纳入其服务内容，形成“一站式”港澳服务平台。为港澳人士免费提供商事登记、涉税业务、社保业务、前海政务等咨询、导办服务，实现港澳投资者“足不出港澳”一站式就近办理业务。深圳海关“大湾区组合港”模式 畅通湾区物流 为解决大型国际货轮无法直接驶入珠江水道，货物必须通

97、过驳船运至深圳港区，珠三角企业需要奔走两地海关办理转关手续并随之带来物流、时间成本上升的问题，深圳海关创新推出“深圳枢纽港+珠江沿线支线港”的“大湾区组合港”模式。其联合省内其他海关通过共享港口代码，一次性完成申报查验手续，依托区块链、物联网等技术开展全程监管，做到枢纽港和支线港运行一体化，实现货物在湾区各码头间“全天候”水路调拨，24小时运输不停歇。附录 2022深圳营商环境“十大创新案例”3433附录 2022深圳营商环境“十大创新案例”深圳市福田区人民法院 率先应用区块链技术审判金融案 提升“互联网+金融”审判质效 2021年以来，深圳市福田区人民法院在深圳率先试点运行“深圳法院金融类案

98、智审系统”，智审系统在内部与法院业务平台、电子卷宗系统等多平台联通，在外部与第三方区块链存证平台“至信链”、金融机构诉讼业务多端口对接，实现了批量立案、智能分案、高效审理、快速裁判，有力提升金融类案审判质效。深圳在全国率先实现通过自建系统核验区块链电子证据，通过金融科技及金融审判机制的创新，高效化解了金融纠纷，具有示范意义。深圳市罗湖区 建设营商环境创新试点城区支持现代产业高质量发展 罗湖区出台罗湖区建设营商环境创新试点城区支持现代产业高质量发展行动纲要（2022-2025年），创新性将营商环境创新试点建设与现代产业高质量发展紧密结合，从五大板块推出29项行动计划，以87个重大项目作为支撑，助

99、力全市“20+8”产业集群重大项目落户罗湖。深圳市坪山区工业和信息化局 企业版“民生诉求系统”针对企业诉求的“五个无”情况（企业诉求无门、诉求无人、诉求无用、诉求无期、诉求无评），构建起解决企业诉求的一个平台系统。企业有诉求，只需“一键”输入提交，后台“724小时”在线分拨队伍即根据职责清单，将诉求精准分拨到相关部门，从而达到高效、精准、贴心、标准、全面的企业服务目的。2022年上半年，企业版民生诉求系统累计受理企业诉求1791宗，平均处置用时仅2.39个工作日，总办结率99.9%，成为最受坪山企业欢迎的“民生热线”。深圳市市场监督管理局 率先打造地方特色信用（征信）服务平台 深圳市市场监管局

100、（市信用办）牵头，会同多部门建设统一的深圳信用（征信）服务平台。该平台通过融合数据资源，强化涉企信息全面归集，面向金融机构、政府部门提供产品服务，致力于缓解中小微企业融资难题，改善深圳营商环境。目前，该平台已完成与深圳市48家合作银行的业务对接，累计推出8款征信产品，面向中小微企业融资普遍需求推出企业征信报告等5款通用型产品，帮助企业获得融资。深圳市前海管理局“一站式”港澳跨境服务平台-前海港澳e站通 深圳市前海管理局携手深圳市市场监管局、深圳市前海税务局、深圳市社保局等部门推动港澳跨境政务服务便利化。前海在港澳布设“前海港澳e站通”的服务网点，将“前海港澳跨境通办”“深港/澳通注册易”“深港

101、澳办税易”“湾区社保服务通”纳入其服务内容，形成“一站式”港澳服务平台。为港澳人士免费提供商事登记、涉税业务、社保业务、前海政务等咨询、导办服务，实现港澳投资者“足不出港澳”一站式就近办理业务。深圳海关“大湾区组合港”模式 畅通湾区物流 为解决大型国际货轮无法直接驶入珠江水道，货物必须通过驳船运至深圳港区，珠三角企业需要奔走两地海关办理转关手续并随之带来物流、时间成本上升的问题，深圳海关创新推出“深圳枢纽港+珠江沿线支线港”的“大湾区组合港”模式。其联合省内其他海关通过共享港口代码，一次性完成申报查验手续，依托区块链、物联网等技术开展全程监管，做到枢纽港和支线港运行一体化，实现货物在湾区各码头

102、间“全天候”水路调拨，24小时运输不停歇。附录 2022深圳营商环境“十大创新案例”3433附录 2022深圳营商环境“十大创新案例”深圳市福田区人民法院 率先应用区块链技术审判金融案 提升“互联网+金融”审判质效 2021年以来，深圳市福田区人民法院在深圳率先试点运行“深圳法院金融类案智审系统”，智审系统在内部与法院业务平台、电子卷宗系统等多平台联通，在外部与第三方区块链存证平台“至信链”、金融机构诉讼业务多端口对接，实现了批量立案、智能分案、高效审理、快速裁判，有力提升金融类案审判质效。深圳在全国率先实现通过自建系统核验区块链电子证据，通过金融科技及金融审判机制的创新，高效化解了金融纠纷，

103、具有示范意义。深圳市罗湖区 建设营商环境创新试点城区支持现代产业高质量发展 罗湖区出台罗湖区建设营商环境创新试点城区支持现代产业高质量发展行动纲要（2022-2025年），创新性将营商环境创新试点建设与现代产业高质量发展紧密结合，从五大板块推出29项行动计划，以87个重大项目作为支撑，助力全市“20+8”产业集群重大项目落户罗湖。深圳市坪山区工业和信息化局 企业版“民生诉求系统”针对企业诉求的“五个无”情况（企业诉求无门、诉求无人、诉求无用、诉求无期、诉求无评），构建起解决企业诉求的一个平台系统。企业有诉求，只需“一键”输入提交，后台“724小时”在线分拨队伍即根据职责清单，将诉求精准分拨到相

104、关部门，从而达到高效、精准、贴心、标准、全面的企业服务目的。2022年上半年，企业版民生诉求系统累计受理企业诉求1791宗，平均处置用时仅2.39个工作日，总办结率99.9%，成为最受坪山企业欢迎的“民生热线”。深圳市市场监督管理局 率先打造地方特色信用（征信）服务平台 深圳市市场监管局（市信用办）牵头，会同多部门建设统一的深圳信用（征信）服务平台。该平台通过融合数据资源，强化涉企信息全面归集，面向金融机构、政府部门提供产品服务，致力于缓解中小微企业融资难题，改善深圳营商环境。目前，该平台已完成与深圳市48家合作银行的业务对接，累计推出8款征信产品，面向中小微企业融资普遍需求推出企业征信报告等

105、5款通用型产品，帮助企业获得融资。深圳市前海管理局“一站式”港澳跨境服务平台-前海港澳e站通 深圳市前海管理局携手深圳市市场监管局、深圳市前海税务局、深圳市社保局等部门推动港澳跨境政务服务便利化。前海在港澳布设“前海港澳e站通”的服务网点，将“前海港澳跨境通办”“深港/澳通注册易”“深港澳办税易”“湾区社保服务通”纳入其服务内容，形成“一站式”港澳服务平台。为港澳人士免费提供商事登记、涉税业务、社保业务、前海政务等咨询、导办服务，实现港澳投资者“足不出港澳”一站式就近办理业务。深圳海关“大湾区组合港”模式 畅通湾区物流 为解决大型国际货轮无法直接驶入珠江水道，货物必须通过驳船运至深圳港区，珠三

106、角企业需要奔走两地海关办理转关手续并随之带来物流、时间成本上升的问题，深圳海关创新推出“深圳枢纽港+珠江沿线支线港”的“大湾区组合港”模式。其联合省内其他海关通过共享港口代码，一次性完成申报查验手续，依托区块链、物联网等技术开展全程监管，做到枢纽港和支线港运行一体化，实现货物在湾区各码头间“全天候”水路调拨，24小时运输不停歇。附录 2022深圳营商环境“十大创新案例”3433附录 2022深圳营商环境“十大创新案例”深圳海关所属梅沙海关 综合保税区北闸货运通道实现“7x24”开闸运行 自2022年7月6日17:00起，盐田综合保税区北闸货运通道开通时间将正式调整为周一至周日全天24小时，标志

107、着盐田综合保税区率先实现港-区-城联动免预约全天候全链条运作。深圳市南山区南头街道办/深圳万通南头城管理运营有限公司 南头古城 文化街区引领城区消费蝶变 南头古城街区的保护与利用，在保留传统特色建筑风貌及历史文化基础上加强创意设计，旨在打造产商深度融合、社区共享、创新产业生态的特色文化街区。目前业态主要包括文化展览、非遗博览、创意办公、文化创意、精品零售、特色餐饮、休闲餐饮、精品民宿/酒店、长租公寓等九大业态，形成了体现深港澳历史人文、创意艺术特色的食住行游购娱等多元业态体验的集合地。深圳市财政局 深圳政府采购订单融资助力中小企业发展取得实效 针对传统线下政府采购订单融资存在便利性不足、时效性

108、不强、宣传力度不够等问题，深圳市财政局的政府采购订单融资改革依托金融科技手段、挖掘交易数据价值、聚合各项政策资源，实现了申请免注册，资料少填写，融资秒审批，服务秒响应，银行秒放款，并且全流程监管。供应商凭借深圳政府采购平台CA证书直接登录线上服务平台，可直接关联企业信息和采购订单信息。供应商线上提交融资申请，可实现额度秒审批。供应商在平台提交经备案的政府采购合同后，金融机构在线审核，可迅速放款。深圳市政务服务数据管理局 推广政务服务“免证办”，打造无实体卡证城市 为避免因证件准备不充分多次跑动，深圳积极推广应用电子证照获取审批信息，能通过电子证照替代的不再要求提交实体卡证。简政始于“减证”，“

109、免证办”具有覆盖面广、高效便捷、安全可靠、灵活方便等特点。目前已经实现高频电子证照替代实体卡证，包括社会保障卡、居民户口簿、居民身份证、不动产权证、营业执照等，涉及全市5578个政务服务事项，覆盖了市民与企业日常生产生活需用到的90%以上证照。深圳市税务局 推行企业年度报告“多报合一”改革 2018年，深圳市税务局与市场监督管理局在全国率先推出企业年报“多报合一”改革，企业在电子税务局报送税务财务报表时，可一键授权将资产总额、负债总额、所有者权益合计、营业总收入、利润总额、净利润等8项信息同步共享至市场监管部门，市场监管部门后台自动将数据写入年报系统，自动完成市场监管、社保等部门年报“多报合一

110、”。截至2021年底，深圳“多报合一”创新举措覆盖235.42万企业，共享年报信息297.93万户次。JK%&(cNOZ 深圳市天使投资引导基金有限公司 设立全国首支百亿级别天使投资引导基金 深圳市全力支持种子期、初创期科技企业创新发展，设立了全国首支百亿级别天使投资引导基金深圳天使母基金。截至5月末，天使母基金累计投资615个天使项目，一大批初创期企业得到资本支持和增值服务。其有三项创新：一是出资比例高，市区两级总共可以实现最高70%的政府出资。二是超额收益全部让渡。三是政府管大的方向、管规则制定和监督，具体交由天使母基金进行市场化运作，发挥了市场在资源配置中的决定性作用。附录 2022深圳

111、营商环境“十大示范案例”3635附录 2022深圳营商环境“十大示范案例”深圳海关所属梅沙海关 综合保税区北闸货运通道实现“7x24”开闸运行 自2022年7月6日17:00起，盐田综合保税区北闸货运通道开通时间将正式调整为周一至周日全天24小时，标志着盐田综合保税区率先实现港-区-城联动免预约全天候全链条运作。深圳市南山区南头街道办/深圳万通南头城管理运营有限公司 南头古城 文化街区引领城区消费蝶变 南头古城街区的保护与利用，在保留传统特色建筑风貌及历史文化基础上加强创意设计，旨在打造产商深度融合、社区共享、创新产业生态的特色文化街区。目前业态主要包括文化展览、非遗博览、创意办公、文化创意、

112、精品零售、特色餐饮、休闲餐饮、精品民宿/酒店、长租公寓等九大业态，形成了体现深港澳历史人文、创意艺术特色的食住行游购娱等多元业态体验的集合地。深圳市财政局 深圳政府采购订单融资助力中小企业发展取得实效 针对传统线下政府采购订单融资存在便利性不足、时效性不强、宣传力度不够等问题，深圳市财政局的政府采购订单融资改革依托金融科技手段、挖掘交易数据价值、聚合各项政策资源，实现了申请免注册，资料少填写，融资秒审批，服务秒响应，银行秒放款，并且全流程监管。供应商凭借深圳政府采购平台CA证书直接登录线上服务平台，可直接关联企业信息和采购订单信息。供应商线上提交融资申请，可实现额度秒审批。供应商在平台提交经备

113、案的政府采购合同后，金融机构在线审核，可迅速放款。深圳市政务服务数据管理局 推广政务服务“免证办”，打造无实体卡证城市 为避免因证件准备不充分多次跑动，深圳积极推广应用电子证照获取审批信息，能通过电子证照替代的不再要求提交实体卡证。简政始于“减证”，“免证办”具有覆盖面广、高效便捷、安全可靠、灵活方便等特点。目前已经实现高频电子证照替代实体卡证，包括社会保障卡、居民户口簿、居民身份证、不动产权证、营业执照等，涉及全市5578个政务服务事项，覆盖了市民与企业日常生产生活需用到的90%以上证照。深圳市税务局 推行企业年度报告“多报合一”改革 2018年，深圳市税务局与市场监督管理局在全国率先推出企

114、业年报“多报合一”改革，企业在电子税务局报送税务财务报表时，可一键授权将资产总额、负债总额、所有者权益合计、营业总收入、利润总额、净利润等8项信息同步共享至市场监管部门，市场监管部门后台自动将数据写入年报系统，自动完成市场监管、社保等部门年报“多报合一”。截至2021年底，深圳“多报合一”创新举措覆盖235.42万企业，共享年报信息297.93万户次。JK%&(cNOZ 深圳市天使投资引导基金有限公司 设立全国首支百亿级别天使投资引导基金 深圳市全力支持种子期、初创期科技企业创新发展，设立了全国首支百亿级别天使投资引导基金深圳天使母基金。截至5月末，天使母基金累计投资615个天使项目，一大批初

115、创期企业得到资本支持和增值服务。其有三项创新：一是出资比例高，市区两级总共可以实现最高70%的政府出资。二是超额收益全部让渡。三是政府管大的方向、管规则制定和监督，具体交由天使母基金进行市场化运作，发挥了市场在资源配置中的决定性作用。附录 2022深圳营商环境“十大示范案例”3635附录 2022深圳营商环境“十大示范案例”深圳海关所属梅沙海关 综合保税区北闸货运通道实现“7x24”开闸运行 自2022年7月6日17:00起，盐田综合保税区北闸货运通道开通时间将正式调整为周一至周日全天24小时，标志着盐田综合保税区率先实现港-区-城联动免预约全天候全链条运作。深圳市南山区南头街道办/深圳万通南

116、头城管理运营有限公司 南头古城 文化街区引领城区消费蝶变 南头古城街区的保护与利用，在保留传统特色建筑风貌及历史文化基础上加强创意设计，旨在打造产商深度融合、社区共享、创新产业生态的特色文化街区。目前业态主要包括文化展览、非遗博览、创意办公、文化创意、精品零售、特色餐饮、休闲餐饮、精品民宿/酒店、长租公寓等九大业态，形成了体现深港澳历史人文、创意艺术特色的食住行游购娱等多元业态体验的集合地。深圳市财政局 深圳政府采购订单融资助力中小企业发展取得实效 针对传统线下政府采购订单融资存在便利性不足、时效性不强、宣传力度不够等问题，深圳市财政局的政府采购订单融资改革依托金融科技手段、挖掘交易数据价值、

117、聚合各项政策资源，实现了申请免注册，资料少填写，融资秒审批，服务秒响应，银行秒放款，并且全流程监管。供应商凭借深圳政府采购平台CA证书直接登录线上服务平台，可直接关联企业信息和采购订单信息。供应商线上提交融资申请，可实现额度秒审批。供应商在平台提交经备案的政府采购合同后，金融机构在线审核，可迅速放款。深圳市政务服务数据管理局 推广政务服务“免证办”，打造无实体卡证城市 为避免因证件准备不充分多次跑动，深圳积极推广应用电子证照获取审批信息，能通过电子证照替代的不再要求提交实体卡证。简政始于“减证”，“免证办”具有覆盖面广、高效便捷、安全可靠、灵活方便等特点。目前已经实现高频电子证照替代实体卡证，

118、包括社会保障卡、居民户口簿、居民身份证、不动产权证、营业执照等，涉及全市5578个政务服务事项，覆盖了市民与企业日常生产生活需用到的90%以上证照。深圳市税务局 推行企业年度报告“多报合一”改革 2018年，深圳市税务局与市场监督管理局在全国率先推出企业年报“多报合一”改革，企业在电子税务局报送税务财务报表时，可一键授权将资产总额、负债总额、所有者权益合计、营业总收入、利润总额、净利润等8项信息同步共享至市场监管部门，市场监管部门后台自动将数据写入年报系统，自动完成市场监管、社保等部门年报“多报合一”。截至2021年底，深圳“多报合一”创新举措覆盖235.42万企业，共享年报信息297.93万

119、户次。JK%&(cNOZ 深圳市天使投资引导基金有限公司 设立全国首支百亿级别天使投资引导基金 深圳市全力支持种子期、初创期科技企业创新发展，设立了全国首支百亿级别天使投资引导基金深圳天使母基金。截至5月末，天使母基金累计投资615个天使项目，一大批初创期企业得到资本支持和增值服务。其有三项创新：一是出资比例高，市区两级总共可以实现最高70%的政府出资。二是超额收益全部让渡。三是政府管大的方向、管规则制定和监督，具体交由天使母基金进行市场化运作，发挥了市场在资源配置中的决定性作用。附录 2022深圳营商环境“十大示范案例”3635附录 2022深圳营商环境“十大示范案例”深圳海关所属梅沙海关

120、综合保税区北闸货运通道实现“7x24”开闸运行 自2022年7月6日17:00起，盐田综合保税区北闸货运通道开通时间将正式调整为周一至周日全天24小时，标志着盐田综合保税区率先实现港-区-城联动免预约全天候全链条运作。深圳市南山区南头街道办/深圳万通南头城管理运营有限公司 南头古城 文化街区引领城区消费蝶变 南头古城街区的保护与利用，在保留传统特色建筑风貌及历史文化基础上加强创意设计，旨在打造产商深度融合、社区共享、创新产业生态的特色文化街区。目前业态主要包括文化展览、非遗博览、创意办公、文化创意、精品零售、特色餐饮、休闲餐饮、精品民宿/酒店、长租公寓等九大业态，形成了体现深港澳历史人文、创意

121、艺术特色的食住行游购娱等多元业态体验的集合地。深圳市财政局 深圳政府采购订单融资助力中小企业发展取得实效 针对传统线下政府采购订单融资存在便利性不足、时效性不强、宣传力度不够等问题，深圳市财政局的政府采购订单融资改革依托金融科技手段、挖掘交易数据价值、聚合各项政策资源，实现了申请免注册，资料少填写，融资秒审批，服务秒响应，银行秒放款，并且全流程监管。供应商凭借深圳政府采购平台CA证书直接登录线上服务平台，可直接关联企业信息和采购订单信息。供应商线上提交融资申请，可实现额度秒审批。供应商在平台提交经备案的政府采购合同后，金融机构在线审核，可迅速放款。深圳市政务服务数据管理局 推广政务服务“免证办

122、”，打造无实体卡证城市 为避免因证件准备不充分多次跑动，深圳积极推广应用电子证照获取审批信息，能通过电子证照替代的不再要求提交实体卡证。简政始于“减证”，“免证办”具有覆盖面广、高效便捷、安全可靠、灵活方便等特点。目前已经实现高频电子证照替代实体卡证，包括社会保障卡、居民户口簿、居民身份证、不动产权证、营业执照等，涉及全市5578个政务服务事项，覆盖了市民与企业日常生产生活需用到的90%以上证照。深圳市税务局 推行企业年度报告“多报合一”改革 2018年，深圳市税务局与市场监督管理局在全国率先推出企业年报“多报合一”改革，企业在电子税务局报送税务财务报表时，可一键授权将资产总额、负债总额、所有

123、者权益合计、营业总收入、利润总额、净利润等8项信息同步共享至市场监管部门，市场监管部门后台自动将数据写入年报系统，自动完成市场监管、社保等部门年报“多报合一”。截至2021年底，深圳“多报合一”创新举措覆盖235.42万企业，共享年报信息297.93万户次。JK%&(cNOZ 深圳市天使投资引导基金有限公司 设立全国首支百亿级别天使投资引导基金 深圳市全力支持种子期、初创期科技企业创新发展，设立了全国首支百亿级别天使投资引导基金深圳天使母基金。截至5月末，天使母基金累计投资615个天使项目，一大批初创期企业得到资本支持和增值服务。其有三项创新：一是出资比例高，市区两级总共可以实现最高70%的政

124、府出资。二是超额收益全部让渡。三是政府管大的方向、管规则制定和监督，具体交由天使母基金进行市场化运作，发挥了市场在资源配置中的决定性作用。附录 2022深圳营商环境“十大示范案例”3635附录 2022深圳营商环境“十大示范案例”深圳海关所属梅沙海关 综合保税区北闸货运通道实现“7x24”开闸运行 自2022年7月6日17:00起，盐田综合保税区北闸货运通道开通时间将正式调整为周一至周日全天24小时，标志着盐田综合保税区率先实现港-区-城联动免预约全天候全链条运作。深圳市南山区南头街道办/深圳万通南头城管理运营有限公司 南头古城 文化街区引领城区消费蝶变 南头古城街区的保护与利用，在保留传统特

125、色建筑风貌及历史文化基础上加强创意设计，旨在打造产商深度融合、社区共享、创新产业生态的特色文化街区。目前业态主要包括文化展览、非遗博览、创意办公、文化创意、精品零售、特色餐饮、休闲餐饮、精品民宿/酒店、长租公寓等九大业态，形成了体现深港澳历史人文、创意艺术特色的食住行游购娱等多元业态体验的集合地。深圳市财政局 深圳政府采购订单融资助力中小企业发展取得实效 针对传统线下政府采购订单融资存在便利性不足、时效性不强、宣传力度不够等问题，深圳市财政局的政府采购订单融资改革依托金融科技手段、挖掘交易数据价值、聚合各项政策资源，实现了申请免注册，资料少填写，融资秒审批，服务秒响应，银行秒放款，并且全流程监

126、管。供应商凭借深圳政府采购平台CA证书直接登录线上服务平台，可直接关联企业信息和采购订单信息。供应商线上提交融资申请，可实现额度秒审批。供应商在平台提交经备案的政府采购合同后，金融机构在线审核，可迅速放款。深圳市政务服务数据管理局 推广政务服务“免证办”，打造无实体卡证城市 为避免因证件准备不充分多次跑动，深圳积极推广应用电子证照获取审批信息，能通过电子证照替代的不再要求提交实体卡证。简政始于“减证”，“免证办”具有覆盖面广、高效便捷、安全可靠、灵活方便等特点。目前已经实现高频电子证照替代实体卡证，包括社会保障卡、居民户口簿、居民身份证、不动产权证、营业执照等，涉及全市5578个政务服务事项，

127、覆盖了市民与企业日常生产生活需用到的90%以上证照。深圳市税务局 推行企业年度报告“多报合一”改革 2018年，深圳市税务局与市场监督管理局在全国率先推出企业年报“多报合一”改革，企业在电子税务局报送税务财务报表时，可一键授权将资产总额、负债总额、所有者权益合计、营业总收入、利润总额、净利润等8项信息同步共享至市场监管部门，市场监管部门后台自动将数据写入年报系统，自动完成市场监管、社保等部门年报“多报合一”。截至2021年底，深圳“多报合一”创新举措覆盖235.42万企业，共享年报信息297.93万户次。JK%&(cNOZ 深圳市天使投资引导基金有限公司 设立全国首支百亿级别天使投资引导基金

128、深圳市全力支持种子期、初创期科技企业创新发展，设立了全国首支百亿级别天使投资引导基金深圳天使母基金。截至5月末，天使母基金累计投资615个天使项目，一大批初创期企业得到资本支持和增值服务。其有三项创新：一是出资比例高，市区两级总共可以实现最高70%的政府出资。二是超额收益全部让渡。三是政府管大的方向、管规则制定和监督，具体交由天使母基金进行市场化运作，发挥了市场在资源配置中的决定性作用。附录 2022深圳营商环境“十大示范案例”3635附录 2022深圳营商环境“十大示范案例”深圳市龙华区投资推广和企业服务中心 打好惠企组合拳 助推企业健康发展 龙华区在全市率先建立起招商引资、企业服务和金融发

129、展服务三位一体的全新部门龙华区投资推广和企业服务中心，将招商引资与企业服务无缝衔接。同时着力构建“党建引领惠企服务”模式，推动十项惠企服务进党群服务中心，让企业服务全域覆盖，“前店后厂”的惠企服务机制，实现了传统企业服务未曾到达过的广度和深度。最终形成了龙华区以“产业生态+服务生态”融合共生为核心竞争力的营商环境建设的“龙华模式”。深圳市宝安区燕罗街道办“企业管家”爱企服务”燕罗街道“企业管家”爱企服务通过“一企一台账”“每周一次协调会”等工作机制，对规上企业实现“家家有人管，件件有人办、桩桩有落实”。燕罗街道“企业管家”对企业反馈的诉求要第一时间报告、第一时间响应，及时跟进解决，时刻关注企业

130、经营情况，让企业感受到政府对他们的支持、关心和关怀。深圳市龙岗区工业和信息化局/深圳龙岗区投资推广和企业服务中心 打造高效完整的企业“服务链”龙岗区分类分级服务大、中、小企业，加大对亿元以上企业的稳商、扶强力度，强化对小微企业、个体工商户的精准帮扶，更大力度激发各类市场主体活力。同时龙岗区建立企业经营预警机制，动态监测企业经营信息，将用工、用电、产值等变化较大的企业纳入预警服务企业名单，提早介入，靠前服务，及时化解企业经营风险；并完善诉求处理闭环机制，缩短企业诉求处理链条，提高诉求处置效率，打造“一个进口、多个后台、一个出口”的完整“服务链”。附录 2022深圳营商环境“十大示范案例”3837

131、附录 2022深圳营商环境“十大示范案例”梁 伟 坚 普华永道中国内地及香港市场主管合伙人+86(10)6533 2838 张 立 钧 普华永道中国区域经济及南部市场主管合伙人+86(755)8261 8882 王 斌 普华永道中国广东市场主管合伙人+86(20)3819 2999 王 君 弼 普华永道香港地区公共事务咨询服务合伙人+852 2289 1807 !#$%&梁 伟 坚 普华永道中国内地及香港市场主管合伙人+86(10)6533 2838 张 立 钧 普华永道中国区域经济及南部市场主管合伙人+86(755)8261 8882 王 斌 普华永道中国广东市场主管合伙人+86(20)3819 2999 王 君 弼 普华永道香港地区公共事务咨询服务合伙人+852 2289 1807