1、12022山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）山 东 省 司 法 厅山 东 省 律 师 协 会1C01020304ontents目录过去五年和 2022 年工作回顾坚持围绕中心服务大局，为高质量发展提供坚强有力的法治保障坚持政治引领，以高水平党建推动律师工作高质量发展坚持管理服务并重，不断提高律师行业现代化水平过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为

2、高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和 2022 年工作回顾一、执业机构发展情况2022 年全省律师事务所分布柱状图截至 2022 年底，全 省 共 有 律 师 事 务 所2577 家(其 中 合 伙 所2016 家，个人所 548 家，国资所 13 家)，同比增长 5.88%，较五年前增长 33.5%。其中，律师100 人以上的律师事务所 23 家，占 0.89%，较五年前增长 109%；律师 50 人至 100 人的律师事务所67家，占2.6%，较五年前增长 109%；律 师 30 人 至 50 人 的律师事务所 128 家，占4.97%，较五年前增长47.1%；律师

3、10 人至 30人的律师事务所830家，占 32.2%；律 师 10 人以下的律师事务所 1529家，占 59.33%。开展公职律师工作的单位 7132家，五年前仅 95 家；开展公司律师工作的企业375 家，五年前仅 18 家。4945878626281632262022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）322022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON T

4、HE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）2022 年律师事务所规模情况统计饼状图二、执业人员发展情况截 至 2022 年 底,全省共有律师 40490 人（专职律师 32395 人、兼职律师 808 人、公职律 师 5191 人、公 司 律师 1688 人、法律援助律师 408 人），同比增长19.22%，较五年前增长65.7%。政治面貌方面,中共党员律师15938人，占律师总数的 39.36%，较五年前增长 134.5%；民主党派和无党派人士1838 人，占律师总数的4.54%，较 五 年

5、前 增 长67.7%。文化程度方面,博士研究生 432 人，占律师总数的 1.07%，较五年前增长 70.1%；硕士研究生 7861 人，占律师总数的 19.42%，较五年前增长 131.2%；法律专业本科 27052 人，占律师总数的 66.81%，较五年前增长 59.2%；非法律专业本科 4091 人，占律师总数的 10.1%，较五年前增长 48.2%；本 科(不 含)以 下 1054人，占律师总数的 2.6%，与五年前持平。年龄结构方面，29 岁及以下的6659 人，30 至 49 岁 的26479 人，50 至 64 岁的6711 人，65 岁及以上的641 人。2022 年律师类别占

6、比统计饼状图2022 年全省律师分布柱状图过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高省直公职、公 司、法律援助律师542022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）2022 年律师年龄结构占比统计饼状图2022 年律师教育程度占比统计饼状图过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以

7、高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2022年，全 省 律 师共 办 理 各 类 法 律 事 务1020043 件，较 五 年 前增 长 138.5%；业 务 收费 109 亿元，同比下降2.68%，较五年前增长116.29%；有 16 家律师事务所业务收费过亿元，有 199 家律师事务所业务收费过千万元。从业务类型看，律师担任刑事案件辩护人、代理人案件65905件,民事案件代理 542210 件,行政案件代理 17831 件,代理申诉 1960 件,非诉讼法律事务 67827 件，咨询和代书 246351 件,仲裁业务 3

8、1674 件，公益法律服务 148492 件，办理法律援助案件 102207 件,参与信访接待和处理案件 24589件，律 师 调 解20921 件。担任法律顾问59184 家,其中担任党政机关、人民团体法律顾问6129 家，担任企业法律顾问 40918 家，担任事业单位法律顾问5038家,其他 7099 家。从收费金额看，案件收费 100 万元以上的 728 件，收费 50万元至 100 万元的 2130件，收 费 10 万 元 至 50万元的 18090 件,收费 5万元至 10 万元的 43817件,收费 1 万元至 5 万元的 170015 件,收费 1 万元以下的 466322 件。

9、三、业务开展情况2022 年全省律师主要业务数量饼状图762022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高年份2029358514.92036373868576341193416.320202724

10、24923924762918.059571830220.259465422118.9办理诉讼案件数量专职、兼职律师数量（人）人均办理诉讼案件数量（件）合计（件）民事案件代理数量（件）行政案件代理（件）刑事案件辩护及数量（件）2018-2022 全省律师办理诉讼案件情况2022 年全省及各地市专兼职律师业务情况专职、兼职律师数量（人）业务收入情况（亿元）诉讼案件数量（件）人均办理诉讼案件数量（件）全省33203.9济南834635.512004814.4青岛7390

11、30.611541915.6淄博15125.23335022.1枣庄75121826524.3东营9462.52296524.3烟台22656.34165218.4潍坊24764.63661114.8济宁14993.83690424.6泰安10332.43124930.3威海10252.41945619.0日照67411152717.1临沂22945.15754325.1德州7131.51802125.3聊城77922403130.8滨州8182.31743521.3菏泽6821.82147031.5地 区982022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WOR

12、K DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）四、律师参政议政情况全省律师共担任“两代表一委员”816 人，数量较五年前增长 41.9%，是律师行业唯一实现全国“两代表一委员”全覆盖的省份。全省律师担任各级党代会代表 61 人，其中，全国党代会代表1人，省党代会代表 4 人，设区的市级党代会代表23人，县级党代会代表 33 人。全省律师担任各级人大代表 246 人，其 中，全 国人大代表 2 人，省人大代表 13 人，市人大代表 79人，县人大代表 152 人。全省律师担任各级政协委员 509 人，其中，全国政

13、协委员 1 人，省政协委员11人，市政协委员109人，县政协委员 388 人。过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2022 年律师参政议政情况饼状图过去五年，是山东律师工作发展史上极不平凡、极为重要的五年。五年来，山东律师工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持习近平总书记关于律师工作的重要指示精神，加强对律师队伍的政治引领，教育

14、引导广大律师自觉遵守拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求，努力做党和人民满意的好律师。山东律师工作改革发展取得重要成就。2022年8月10日，时任中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权在山东调研律师统战工作。律 师 党 建 工作实现新提升。省委组织部、省司法厅党委联合印发关于党建引领全省律师行业高质量发展的意见，加快推动党的组织和党的工作全面覆盖，党员律师数量15938 人，较五年前11102022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG

15、LAWYERS（2022）增长 134.5%，党员律师占比达到 39.6%，司法部推广我省律师党建工作经验做法。律师队伍建设展现新气象。律师数量首次突破 4 万人，其中本科以上学历占比 97.4%，高出全国平均水平 3.6 个百分点。目前，全省有 816名律师担任“两代表一委员”，数量较五年前增长41.9%，是律师行业唯一实现全国“两代表一委员”全覆盖的省份。律师事务所规模化发展明显加快。律师100 人以上的律师事务所数量、律师 50 人至 100人的律师事务所数量，较五年前均增长 109%。从我省 50 人以上律师事务所的增长速度看，律师事务所规模化发展趋势明显，凭借济南、青岛两市经济优势和

16、律师资源的聚集，其处于优势地位的律师事务所对全省法律服务市场的“跑马圈地”日趋明显，已经出现数家在省内全面布局、在省外设立多家分所的大型律师事务所。法律顾问、公职律师、公司律师工作实现跨越式发展。省委全面依法治省委员会审议印发山东省党政机关法律顾问工作管理办法，通过绩效考核、点对点督导等方式，实现省、市、县、乡、村法律顾问工作全面覆盖。印发山东省公职律师管理实施办法山东省公司律师管理实施办法，目前，公职律师人数占律师总人数的比重由五年前的 1.86%，增长到现在的 12.8%；公司律师人数占律师总人数的比重由五年前的 0.64%，增长到现在的 4.17%。行业监管服务得到新加强。印发山东省律师

17、服务费标准制定指引山东省律师服务费标准备案管理办法，进一步规范律师服务收费行为。修订律师和律师事务所违法违规行为惩戒工作规则，加强律师执业权利保障和违法违规行为惩戒工作，持续规范律师执业行为，加大违规行为查处力度，律师执业环境持续改善。服务中心大局取得新成效。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、加快新旧动能转换、绿色低碳高质量发展先行区建设等，扎实推进律师行业法律服务供给侧改革，全省律师业务总量连续两年突破百万件次，为新时代社会主义现代化强省建设提供高质量法律服务保障。2022年8月31日，司法部 司法行政工作交流 以 山东省司法厅推动律师行业党建工作发展为题，介绍推广我省律师行业党建工作做法。

18、过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高13122022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）2022 年 4 月 28 日，全省律师行业党的建设工作会议在济南召开。省司法厅党委书记、厅长杨增胜出席会议并讲话。省司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记朱晓峰，省司法厅党委委员、政治部主任刘振远出席会

19、议。2022 年 5 月 28 日至 6 月 1 日，中国共产党山东省第十二次代表大会在济南召开。省第十二次党代会代表，省司法厅党委书记、厅长杨增胜与来自律师行业的 4 名党代表参加大会。坚持政治引领以高水平党建推动律师工作高质量发展省司法厅始终把政治建设摆在律师行业党建工作的首要位置，不断加强党对律师工作的全面领导。印发全省律师行业学习宣传贯彻党的二十大精神的通知，举办学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，组织全省律师队伍深入学习宣传贯彻党的二十大精神，用党的二十大精神统一思想、凝聚力量，教育引导全省律师坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治。一、加强政

20、治建设，确保律师工作正确政治方向2022 年是党和国家发展史上极为重要的一年，也是全省律师工作立足新起点、迈上新征程的一年。全省律师行业围绕“学习贯彻习近平法治思想，努力做党和人民满意的好律师”这一主题，突出“加强律师行业党的建设、加快推动律师事业高质量发展”两条主线，抓好“规范律师执业行为、树立山东律师良好形象、提高执法监管服务水平”三项重点工作，有力推动律师工作高质量发展，律师执业环境进一步优化、律师执业行为进一步规范、律师队伍建设进一步加强、律师社会责任履行进一步提高，为新时代社会主义现代化强省建设贡献了法治力量。过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建

21、发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高15142022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）2022 年 4 月 20 日至 21 日，省司法厅党委书记、厅长杨增胜在济南调研律师行业党建工作。省司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记朱晓峰参加调研。2022 年 9 月 5 日，山东省委组织部副部长杨原田到山东国曜琴岛律师事务所调研律师党建工作。省司法厅党委委员、副厅长

22、，省律师行业党委书记朱晓峰，省司法厅律师工作处处长、省律师行业党委副书记刘玉国参加活动。2022 年 5 月 25 日，省司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记朱晓峰在济南调研律师工作。省司法厅律师工作处处长、省律师行业党委副书记刘玉国参加调研。过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高17162022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF S

23、HANDONG LAWYERS（2022）党的二十大代表、山东三和德通律师事务所党支部书记杨希勇参加中国共产党第二十次全国代表大会。第十四届全国人大代表、山东康桥律师事务所首席合伙人张巧良参加第十四届全国人民代表大会第一次会议。第十四届全国人大代表、山东文康（临沂）律师事务所主任程萍参加第十四届全国人民代表大会第一次会议。第十四届全国政协委员、山东国曜琴岛律师事务所首席合伙人李连祥参加全国政协十四届一次会议。代表委员履职风采2022 年 10 月 27 日，省律师行业党委组织参观“走在前 作表率”新时代山东省省直机关党的建设成果展。省律师行业党委副书记、省律师协会会长王民生，省律师行业党委副书

24、记、省司法厅律师工作处处长刘玉国带队参观展览。省司法厅律师工作处党支部、省律师协会秘书处党支部、省直律师事务所党组织党员代表 40 余人参加活动。过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高19182022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）二、深化思想指引，深入贯彻落实习近平法治思想将习近平法治思想作

25、为律师教育培训的必修课，在济南成立习近平法治思想律师宣讲团，举办“学习贯彻习近平法治思想，做党和人民满意的好律师”演讲比赛、全省律师辩论赛，充分发挥习近平法治思想律师宣讲团、“两代表一委员”律师的作用，深入基层宣讲习近平法治思想，推动习近平法治思想走进群众、深入人心，进一步增强对习近平法治思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。2022 年 6 月 10 日，习近平法治思想“济南律师宣讲团”成立仪式暨首场宣讲报告会在龙奥大厦举行。济南市委副书记杨峰出席会议并讲话，省司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记朱晓峰到会致辞。三、夯实党建基础，全面提升律师行业党建质效省委组织部、省司法厅党委

26、联合印发关于党建引领全省律师行业高质量发展的意见，推动将律师行业党建工作评估结果纳入市委书记抓基层党建工作述职评议考核。省律师行业党委书记带头讲党课，组织开展律师党建工作专题调研，召开全省律师行业党的建设工作会议、全省律师重点工作部署会议、全省律师行业党建工作暨年度重点任务推进会、全省青年律师领军人才党性教育培训班、全省律师行业党务工作者培训班等，邀请参加省第十二次党代会的 4 名律师党代表宣讲大会精神，在全省律师行业形成了抓党建促发展的良好氛围。2022 年 7 月 28 日至 29 日，全省律师行业党建工作暨年度重点任务推进会在泰安召开。省司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记朱晓峰出

27、席会议并讲话。省司法厅律师工作处处长、省律师行业党委副书记刘玉国主持会议。过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高21202022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）2022 年 11 月 8 日，山东省律师协会党外人士联谊会在济南正式成立，省律师行业统战工作实践创新基地揭牌。省委统战部副部长张静，

28、省司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记朱晓峰出席仪式并讲话。四、以党建带统战，推进律师行业统战工作提质增效坚持党建与统战工作同谋划、共部署、齐推进，立足律师的新社会阶层定位，联合省委统战部召开律师统战工作座谈会，成立全省律师协会党外人士联谊会、律师行业统战工作实践创新基地。2022 年8 月，时任中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权，省委常委、统战部部长徐海荣到山东国曜琴岛律师事务所调研，对律师统战工作给予肯定。坚持围绕中心服务大局为高质量发展提供坚强有力的法治保障一、服务法治山东建设有力推动党政机关法律顾问工作实现全覆盖。2022年12月30日，省司法厅修订印发山东省人民政府法律顾问

29、工作规则。7 月 8 日，召开党政机关法律顾问、公职律师工作座谈会。9月 21 日,在济南召开山东省党政机关法律顾问工作经验交流会。持续将党政机关法律顾问发挥作用情况纳入山东省经济社会发展综合考核。目前，省、市、县党委政府及所属工作部门法律顾问工作实现全覆盖，乡镇（街道）和村（社区）法律顾问工作实现全覆盖，构建了“省、市、县、乡、村”五级法律顾问全覆盖的工作布局。过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以

30、高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高23222022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）加快推进公职律师公司律师工作。加强公职律师公司律师职前培训，全年开展职前培训 3370人，进一步提高公职律师公司律师履职能力水平。积极推进公职律师工作全覆盖，建立公职律师统筹使用机制，目前，省级党政机关公职律师覆盖率100%，市级公职律师覆盖率 94%，县级公职律师覆盖率

31、 86%。截至 2022年底，全省开展公职律师工作的单位 7132 家，全年共办理各类法律事务 14.7 万件，同比增长68%；全省开展公司律师工作的企业 375 家，全年共办理各类法律事务 69.2万件，同比增长 28.1%。广大公职律师公司律师认真履职尽责，积极参与单位规范性文件审查、合同起草、诉讼仲裁等法律事务，为促进依法执政、依法行政、依法经营、依法管理作出积极贡献。2022 年 9 月 21 日,全省党政机关法律顾问工作经验交流会在济南召开，省司法厅党委委员、副厅长朱晓峰出席会议并讲话，济南市委常委、政法委书记吕涛致辞。省工业和信息化厅、省财政厅、省住房城乡建设厅，部分市、县司法局和

32、律师事务所代表作会议发言。全省公职律师工作情况为所在单位讨论决定重大事项提供法律意见21902件；参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证、审核11028件；参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等事务，起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议5333件；参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开、国家赔偿等工作17835件；参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉讼等工作58311件；落实“谁执法谁普法”的普法责任制，开展普法宣传教育14099件；办理民事案件的诉讼和调解、仲裁等法律事务2140件；所在单位委托或者指派的其他法律事务16

33、774件。合计147422件过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高25242022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）全省公司律

34、师工作情况为企业改制重组、并购上市、产权转让、破产重整等重大经营决策提供法律意见6021件；参与企业章程、董事会运行规则等企业重要规章制度的制定、修改9520件；参与企业对外谈判、磋商，起草、审核企业对外签署的合同、协议、法律文书622098件；组织开展合规管理、风险管理、知识产权管理、法治宣传教育培训、法律咨询等工作27446件；办理各类诉讼和调解、仲裁等法律事务14659件；所在单位委托或者指派的其他法律事务12189件。合计691933件二、服务保障经济高质量发展省司法厅围绕黄河流域生态保护和高质量发展、加快新旧动能转换、绿色低碳高质量发展先行区建设等，采取一系列措施，为新时代社会主义现

35、代化强省建设提供高质量法律服务保障。召开全省律师服务黄河重大国家战略实施专题调研座谈会，举办企业破产业务培训班，联合省住建厅成立山东省建筑业企业出省发展“网上法律服务站”，与山东港口集团、山东文旅集团、山东黄金集团、山东能源集团共同推动“产业链+法律服务”工作。过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提

36、高2022 年 11 月 16 日，省司法厅召开全省律师参与企业合规工作会议。省司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记朱晓峰出席会议并讲话。省工业和信息化厅、淄博市司法局、山东能源集团、山东港口青岛港集团、山东东岳集团、部分律师事务所代表介绍了企业合规工作经验做法。27262022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）2022 年，枣庄市司法局成立 25 名律师组成的服务锂电产业及重点项目法律服务团，为 2022 中国（枣庄

37、）国际锂电产业展览会提供专项法律服务。我省律师进企业，协助开展企业合规建设。扎实开展“做党和人民满意的好律师”主题活动，教育、引导广大律师自觉践行执业为民理念，努力帮助人民群众解决“急难愁盼”的法律问题。广大律师认真践行人民律师为人民的根本立场，积极参与各类公益法律服务，全年办理法律援助案件 102209 件。将老年人、低收入群体、未成年人、农民工、残疾人等弱势群体作为公益法律服务的重点对象，全年为老年人提供免费法律服务 26324 件，为妇女提供免费法律服务 28915 件，为未成年人提供免费法律服务 8766 件，为农民工提供免费法律服务 31185件，为残疾人提供免费法律服务 4994

38、件，为其他弱势群体提供免费法律服务 26951 件，累计向社会捐款捐物 1123.02 万元，广大律师将执业活动与服务人民群众紧密结合在一起，树立了人民律师为人民的良好形象。选派 13名律师到西藏、新疆、青海等中西部法律服务资源不足地区开展为期一年的“1+1”中国法律援助志愿者行动。在西藏无律师县仁布县设立众成清泰（仁布）律师事务所，为维护群众合法权益、推进法治中国建设作出了积极贡献，受到当地党委政府和人民群众好评。召开全省律师参与企业合规工作会议，与有关部门联合印发关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见山东省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法，推荐 42名律师入选山

39、东省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员名录库。联合省总工会、省工商联开展“千名律师进企业”公益法律服务活动，组织律师深入民营企业特别是新业态企业开展普法宣传、法治体检，用法律护航企业高质量发展。济南市成立由 50 家律师事务所组成的“民营企业法治护航团”、30 名青年律师组成的“青年律师公益法律服务团”，举办涉企法律法规、惠企政策宣讲 233 场，开展“法治体检”1500 余次，惠及企业 6600 余家。淄博市深化府院联动机制，与银行、产权交易中心、资产管理公司及多家线上资产处置平台签署战略合作协议，优化破产服务外部环境，市破产管理人协会会员受理破产案件 152 件，办结 87 件，化解不

40、良贷款306.31 亿元，释放土地资源 5099.02 亩，86 套 生产线复工复产，29000 余名职工实现再就业。菏泽市扎实开展“百名律师进企业”专项行动，为企业举办法治讲座 200 余场次，体检企业5300余家，提出法律意见和建议 1.1万余条。三、参与公益法律服务2022 年，济宁律师针对困难家庭中无独立居住和学习环境的 8 至 14 岁困境儿童，为“希望小屋”捐款 15.8 万元，捐建“法治筑梦希望小屋”13 间，有效改善了儿童的生活与学习环境。过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代

41、化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高29282022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）我省派出的“1+1”中国法律援助志愿律师马忠喜在四川省凉山州木里县开展法治宣传教育。我省律师到济南元新老年乐园看望慰问老年人。你拍我拍窑窑洞洞前前话话普普法法记者 卢鹏 通讯员

42、栾奕 报道 清涧县玉家河镇邢家沟村，刘燕（左二）和志愿者贺院院（左三）到村民家中进行普法宣传，接受法律援助咨询。“大哥，外出打工时，给谁干活、干了什么活都要注意留存证据，比如通话录音、视频录像、聊天记录等等，一旦遇到恶意欠薪，比较容易维权。借钱给别人，一定要打借条、保存好转账记录。”6月14日，陕西省榆林市清涧县宽州镇赤土沟村，前来走访案件当事人的刘燕顺带解答村民们的咨询，为大家上起了普法课。“我们很缺代理刑事案件的律师，感谢山东来的这位好律师，她（刘燕）的普法工作也做得很用功。”清涧县司法局法律援助中心主任贺建龙说。刘燕2014年大学毕业，读大学期间入党，2017年成为一名执业律师，在位于聊

43、城市的山东鲁衡律师事务所执业。去年，刘燕报名参加司法部“1+1”中国法律援助志愿者行动，同年7月来到服务地清涧县。清涧县地处陕北黄土高原，相对偏远，距离聊城市约9个小时车程。鲁衡律所的同事对刘燕此行多少有些担心，刘燕内心也十分忐忑。而来到清涧后，刘燕发现，这里同样有高楼大厦，晚上10点饭馆商店灯火通明、人来人往，迎接她的是一张张质朴的笑脸。在当地相关工作人员的配合下，刘燕的工作开展得有声有色。近一年时间，她在清涧县人民法院和人民检察院设立的援助律师值班窗口接待来访群众424人次，解决群众在法律援助方面的合理诉求。平均每月一次普法宣传活动，刘燕走进社区、学校、乡村，在村民的窑洞门前，解惑答疑，宣

44、讲法律。去年7月，刚到清涧的刘燕担任辩护律师，接手未成年人李某等涉嫌盗窃罪一案，到检察院审查是否批捕程序。在调阅案卷时刘燕发现疑点，李某与另两名嫌疑人张某、白某关于盗窃一辆黑红色自行车的供述前后不符。刘燕与承办检察官沟通后，承办人再次讯问3人，经核实，李某未参与此辆自行车盗窃，自行车是张某、白某盗窃得手一周后送给他的。检察院最终采纳了刘燕的辩护意见，对李某作出不予批准逮捕的决定。近一年时间，刘燕为符合法律援助条件的当事人办理援助案件59件，在她办理的刑事案件中，检察院作出不予批准逮捕决定的1件，法院判决免于刑事处罚的1件、宣告缓刑的14件，刘燕见证了70名被告人签署认罪认罚具结书。今年3月，刘

45、燕被清涧县妇女联合会授予“维护妇女儿童权益先进个人”的荣誉称号。刘燕说，当初她要来清涧县做法律援助，母亲知道后一整天没和她说话。后来，母亲带着担忧和不舍说，“你年龄不小了，工作再忙，也不能把找对象的事耽误了。”来清涧后，刘燕完成了不少有难度的工作任务，但母亲交给她的这个“任务”却没有时间完成。近期，刘燕又申请了志愿者行动延期，她还将继续留在清涧县，再做1年法律援助工作。刘燕驾车行驶在黄土高原蜿蜒曲折的山路上，为了法律援助工作四处奔波。清涧县人民法院审判庭，担任辩护人的刘燕聚精会神地为被告辩护。清涧县高杰村小学的普法知识课上，刘燕（前左一）耐心听取学生提问，为他们讲解未成年人保护法。秸秆回收 增

46、收多赢记者 卢鹏 通讯员 张乐民 报道 搂草机、打捆机、叉车等机械转场行驶，赵兴军骑着电动车在前面领路。2022年6月26日 星期日 责任编辑 卢鹏电话:(0531)85193565 大众摄影QQ群 863091964大众摄影8大众报业集团(大众日报社)出版 国内统一刊号：CN37-0001 邮发代号：23-1 社址：济南市泺源大街2 号 邮编：250014 电话查询：(0531)85196527 报价全月45.00 元 零售价：3.00 元 广告许可证：鲁工商广字第01001 号 广告部电话：85196701/6708 开机6：00 印完8：20 大众华泰印务公司(大众日报印刷厂)印刷 赵兴

47、军每天都要到办公室里统计秸秆回收情况。秸秆堆放点，赵兴军指挥机械装载成捆的秸秆。搂草机、打捆机等机械正在小麦收割后的麦田里收集秸秆。秸秆堆放场，赵兴军对打捆的秸秆随机抽取，查看质量和干湿度。麦收时节，赵兴军和他的同伴又忙碌起来，不过，他们不是收麦子，而是收秸秆。赵兴军是伤残退伍军人，家住临沂市郯城县郯城街道后赵村，2017年他带头成立了郯城县兴军农机合作社，购置了收割机、旋耕机、搂草机、打捆机等共17台机械，帮助农户打捆、清运麦田里的秸秆，每亩给农户10元钱，收集的麦秸销售给养牛户做饲料，或储存起来卖给发电厂，一亩地秸秆能收入100多元，除去各种成本还有盈利，实现环保、耕种、回收“三赢”。清涧

48、县宽州镇赤土沟村，村民依依不舍将刘燕送出家门。有限的业 余 时 间里，刘燕喜欢用瑜伽等运动放松身心。作业现场，大汗淋漓的赵兴军把喝剩的半瓶矿泉水倒在头上解暑降温。清涧县法律援助中心，刘燕利用业余时间进行网上直播 普 法 宣传。2022 年 6 月 26 日，大众日报专版报道了我省“1+1”中国法律援助志愿律师刘燕在陕西省清涧县的援助事迹。过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力

49、的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高31302022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）四、服务国家治理体系和治理能力现代化充分发挥律师行业“两代表一委员”的专业优势和实践优势，坚持深入基层调查研究，围绕法治政府建设、司法体制改革、经济高质量发展、服务保障民生、生态环境保护等众多领域，积极建言献策，提出大量高质量的建议提案。深入开展律师调解工作，完善矛盾纠纷多元化解机制，通过设立律师

50、调解中心、调解工作室等方式，帮助当事人省时省力解决矛盾纠纷，全年律师调解案件20921件，带动当事人形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。2022 年 8 月 18 日至 21 日，全省律师参与涉法涉诉信访工作培训班在济南举办。省司法厅律师工作处处长、省律师行业党委副书记刘玉国出席开班仪式并讲话。我省律师深入开展律师参与信访工作，引导信访群众依法理性表达诉求，促进把信访纳入法治轨道解决。积极开展律师参与信访工作，全年律师参与信访接待和处理案件2.46 万件，既向信访群众讲明法理，引导信访群众理性表达诉求，又督促相关单位严格依法办事，促进信访案件得到有效解决。过去五年和2

51、022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高33322022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）五、深入开展法治宣传广大律师深入学习贯彻习近平法治

52、思想，将习近平法治思想的学习宣传同普法工作结合起来,推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。印发山东省职工信得过律师管理办法，省司法厅、省总工会评选 40 名山东省职工信得过律师。联合省总工会开展新就业形态劳动者法律服务活动，组织全省 217 名“职工信得过律师”开展普法宣传活动1021 场，提供法律咨询2.07 万余人次，深入企业开展劳动用工“法治体检”，提出建议 1326 条，化解法律问题 1322 个。2022年8月2日，临沂市司法局组织开展党员律师“双报到”公益普法活动。2022 年 12 月 4 日，烟台市司法局“尊法守法携手筑梦”公益法律服务队在烟

53、建集团五公司开发区建设工地开展“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”法治宣传活动。我省律师走进田间地头，在村民当中开展法治宣传活动。过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高35342022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPME

54、NT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）坚持管理服务并重不断提高律师行业现代化水平一、加强执业监管省司法厅修订印发山东省律师和律师事务所违法违规行为惩戒工作规则，指导省律师协会印发山东省律师服务费标准制定指引山东省律师服务费标准备案管理办法律师风险代理收费合同示范文本律师风险代理书面告知书 等，持续规范律师执业行为。加大对律师事务所、律师违法违规行为查处力度，进一步净化了律师执业环境。威海市司法局组织新执业律师举行宣誓仪式。潍坊市司法局推进律师行业规范化建设，建立案卷常态化评查机制。过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质

55、量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2022年8月19日至20日，山东省第七届律师事务所建设论坛在济南举办。二、加强业务能力建设省律师协会举办山东省第七届律师事务所建设论坛、第四届山东资本市场法律服务论坛、网络与数字经济法律实务论坛、刑事电子数据质证研讨会等，不断提升律师业务能力。举办申请律师执业人员培训班、公职律师公司律师职前培训班，培训 6975 人。开展律师优秀论文、案例、法律文书和专著评选，编印山东律师协会课题研究成果2021 年全省律师优秀论文集，评定专业律师 765 人次。聊城市司法局举办公职

56、律师业务培训班。37362022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）四、推动法律职业共同体建设推荐 30名优秀刑事辩护律师担任最高人民法院、司法部死刑复核法律援助专家库成员。与省法院印发关于进一步推广山东电子诉讼服务网应用的通知，召开律师网上阅卷工作推介会，为律师提供全流程网上诉讼服务。与省检察院召开 2022 年检律协作座谈会，举办全省检察官与律师电视辩论赛，推动构建律师与司法人员良性互动关系。各市司法行政机关与检察机关进一

57、步加强协作配合，跟进召开检律协作座谈会，促进检律良性互动。三、推动涉外法律服务高质量发展举办统筹推进国内法治和涉外法治研讨会、涉外法律服务工作座谈会、涉外律师人才培养工作座谈会等，支持济南联合中山大学、青岛联合山东大学举办涉外律师培训班。设立我省首家外国律师事务所驻华代表处韩国温大地律师事务所驻烟台代表处，批准成立泰恒程源（烟台）联营律师事务所、国曜琴岛麦家荣（青岛）联营律师事务所。联合省商务厅制定山东省国际贸易摩擦法律服务团管理办法，开展贸易调整援助试点，推荐 20 家律所为我省贸易调整援助第三方服务商库成员，推荐 2 家律师事务所参加 2022 年中国国际服务贸易交易会法律服务专题展（全国

58、33 家律所参展）、5 家律师事务所接受司法部创建全国涉外法律服务示范机构考察，5 名律师入选司法部涉外律师领军型人才百人名册，推荐 6 名优秀涉外律师担任国际商事争端预防与解决组织高级别专家。支持青岛筹建涉外法务中心，7 家律师事务所入驻“上合示范区”，发布上海合作组织相关国家经贸法律政策汇编，帮助“走出去”企业和社会各界了解上海合作组织国家的基本法律制度和法律环境。充分发挥涉外律师在重大涉外经贸活动、跨境投资并购、境外债券发行等方面的重要作用,用法律维护我国在海外机构、人员合法权益。过去五年和2022年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕

59、中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2022 年 6 月 23 日，青岛市举行涉外法务中心建设项目启动仪式，青岛市委副书记、市长赵豪志，省司法厅党委委员、副厅长、省律师行业党委书记朱晓峰，青岛市政府副市长张月波等出席仪式。2022 年山东律师工作发展和社会责任报告THE REPORT ON THE WORK DEVELOPMENT AND SOCIAL RESPONSIBILITY OF SHANDONG LAWYERS（2022）山东省司法厅联合省检察院、山东广播电视台、省委省直机关工委、省总工会举办山东省检察官与律师辩论赛。2022 年 9 月 11 日，山东省检察官与律师辩论赛在山东广播电视台新闻频道等媒体播出。38