1、1 超越2 国际城市应对气候变化中 长期减排行动 本报告与以下 机构合作完成 Zichuan Han / https:/ 目 录 1. 摘要 2. 研究背景 3. 研究目的 4. 研究范围及方法 5. “意愿城市” 概览 除寒带外， 各气候类型区内均有城市致力于零排放未来 超过80%的 “意愿城市” 来自中高收入及以上水平的经济体 大城市占比超过七成， 且数量仍将增加 建筑和交通是城市主要的排放领域 6. “承诺城市” 的气候减缓目标 7. “制定规划城市” 的行动 7.1 编制气候行动规划 7.2 设计政策和行动 8. 典型案例介绍 8.1 行业案例 8.2 发达经济城市- 巴黎 8.3 中

2、高收入城市- 香港 附录 表 1 “承诺城市” 目标设定评价指标框架及分值 表 2 香港监测大型既有建筑的可行方案 表 3 意愿城市、 承诺城市以及制定规划城市名单 图 1 “意愿城市” 地理分布 图 2 “意愿城市” 所在国的经济发展阶段 图 3 不同经济发展阶段的 “意愿城市” 规划编制情况 图 4 “意愿城市” 的人口规模情况 图 5 “意愿城市” 的排放情况 图 6 目标设定先进性排名前20的城市名单 图 7 “承诺城市” 中长期目标设定情况 图 8 部分城市阶段性行业目标概览 图 9 纽约市气候变化规划体系 5 7 8 8 9 10 12 17 18 20 27 28 32 34 3

3、7 13 36 38 8 8 9 9 11 14 15 16 19 1.摘要 2016年11月，巴黎协定正式生效，全球进入“后巴黎时代”。这份协议指出将“把全球 平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以 上1.5之内”。将温升控制在2意味着2050年的排放要较2010年降低40-70%，而将温升控制 在1.5则意味着2030年前，全球年排放需要在2010年的基础上削减45%，并在2050年前达成 “零排放”的目标。 长期低排放战略是继国家自主贡献之后，衡量各国长期减排努力的重要文件。巴黎协定 要求所有缔约方在2020年前向公约秘书处通报长期低排放战略，

4、以推动全球实现深度减排，弥合 目标和既有排放路径间的差距。目前已有59个国家表示有意提交经过强化的气候行动计划（或国 家自主贡献计划），另有11个国家已启动内部进程。中国将在2020年提交国家长期低排放战 略。 在气候变化的背景下，城市发展的碳约束逐渐显现。全球已经有越来越多的城市积极加入应 对气候变化的行列，从目标设定、规划编制以及措施落实等方面逐步践行低碳转型。制定城市版 “长期低排放发展战略”是促进城市产业升级，提高发展质量，减缓及适应气候变化影响，进而 实现绿色增长的基础。及时跟踪评估国际城市制定“长期低排放发展战略”进展情况，有助于了 解掌握城市低碳转型的前沿趋势，学习总结先行示范城

5、市的创新经验，激励其他城市采取适宜和 创新的方式制定中长期减排规划，推动城市系统性地开展应对气候变化工作，引领区域和国家进 一步加快低碳转型。 本报告从应对气候变化的目标设定、规划2编制以及政策措施等角度回顾并总结国内外城市 为实现中长期减排目标或“零碳”排放所采取的行动，重点分析对国内城市具有参考借鉴意义的 政策和行动，在此基础上探讨其与国内城市行动的相关性，并尝试提出中国城市长期应对气候变 化的行动建议。本报告旨在为有意深入了解城市中长期深度减排的政策制定者及研究者提供详实 信息和决策参考。 本研究以88个提出2050年减排意愿的城市（简称为“意愿城市”）为研究对象；其中，有66 个城市提

6、出了明确承诺（简称“承诺城市”）；34个城市可进行规划文本分析（简称“制定规划 城市”），名单见附录。从“意愿城市”到“承诺城市”以及“制定规划城市”，其公开信息的 广度和深度逐渐增加，应对气候变化的目标、路线图和政策也逐渐明确。鉴于此，本研究对“意 愿城市”的基本情况进行概览，对“承诺城市”的目标设定进行梳理，对“制定规划城市”的政 策措施进行详细介绍和分析。 “意愿城市”在全球范围内广泛分布，除寒带外，各气候类型区均有城市致力于零排放未 来。“意愿城市”的经济发展水平差别很大，其中48个来自发达经济体，占比超过一半；35个来 超越2国际城市应对气候变化中长期减排行动 2 1 UN.2019

7、年气候行动峰会开幕新闻稿.on line. https:/www.un.org/zh/climatechange/cas_opening_release.shtml.2019 2 目前尚未有气候行动规划（Climate Action Plan）的科学定义。此报告中的“气候行动规划”泛指在一定时间尺度内用于应对气候变化的指导性文件。通常情况 下，规划内容包括城市温室气体排放现状、目标、实现路径、措施行动以及所需资源等。不同主体会根据自身情况制定规划，规划文件的名称也会不同。 自发展中经济体，5个来自最不发达国家。有36个来自发达经济体的城市编制了气候变化行动规 划，数量明显多于其他发展阶段的城市

8、。此外，通过对“意愿城市”公开的温室气体排放清单的 分析发现，建筑和交通是其主要排放领域。 对“承诺城市”目标设定的内容分析总结出具有先进性的城市目标至少符合以下特征：第 一，将所有温室气体都纳入减排范围；第二，至少设定到2050年的深度减排目标；第三，通过政 策或立法将气候目标固定，确保政策措施的稳定性和连贯性；第四，通过编制规划将气候目标转 化为具体的行动和政策，支撑目标的实现；是否纳入碳抵消（碳汇）和航空减排目标设定并没有 原则性要求。需要指出的是，本研究的城市承诺的信息均来自公开渠道，考虑语言及其他可能的 局限性，本研究或许未能尽显城市承诺的内容。 城市应对气候变化的行动主要包括通过编

9、制温室气体排放清单了解本地排放情况，制定应对 气候变化规划，组建专业团队开展学术以及政策研究，针对主要排放领域设定目标及出台具体的 政策措施，开展面向公众的传播和交流活动等等。本研究主要介绍“制定规划城市”在规划中提 出的主要行动和政策。 城市管控的温室气体排放不包括工业（含发电），“制定规划城市”提出的政策行动多聚焦 在建筑、交通、电力及固体废弃物等行业。提升各行业减排目标是重中之重，与之配合的是经济 激励和支持政策力度的增加。针对具体行业领域，不同城市的政策行动具有一些共性特点，如电 力行业以减少化石能源增加可再生能源为主；交通行业主要通过电动化或者低碳燃料替代，并大 力发展公共和慢行交通

10、系统；建筑行业减排的核心是提高能效标准并大幅提升电气化率；废弃物 管理的焦点是提高回收利用率、提高分类比例，减少填埋垃圾数量。 本研究发现，提出“深度减排”或“碳中和”目标的城市，在标准和政策目标的设定上会有 明显提升，在研究中以“既有政策”和“深度减排或近零排放措施”加以区分；而经济激励和支 持政策则在两种情景下都适用，从规划文本的内容上没有明显差别，需要进一步了解其执行细则 才能说明其执行力度的变化。 最后，报告从行业领域和城市整体两个角度总结分析了一些典型案例。行业案例方面，在建 筑、交通、能源和废弃物四个主要排放领域中选取表现突出的城市进行介绍；城市案例方面，在 “制定规划城市”中，参

11、考经济发展水平、减排承诺质量、城市规模等因素分组，每组选一个典 型城市进行介绍，重点针对其目标设定和政策措施亮点，为中国城市提供参考。 超越2国际城市应对气候变化中长期减排行动 Heorhii Heorhiichuk / https:/ 2.研究背景 不断上升的气候风险正在危及社会发展成果和经济增长。依据研究方法及范围的不同，气候 变化可能引起的全球每年GDP损失预计在0.5%到20%之间。其中，斯特恩回顾：气候变化经济 学的结论显示，若不采取行动，气候变化造成的损失将占全球GDP的5%-20%。2020年1月由 世界经济论坛发布的全球风险报告2020将应对气候变化的失败排在影响最大的风险之首

12、。 2016年11月，巴黎协定正式生效，全球进入“后巴黎时代”。这份协议指出将“把全球 平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以 上1.5之内”。将温升控制在2意味着2050年的排放要较2010年降低40-70%，而将温升控制 在1.5则意味着2030年前，全球年排放需要在2010年的基础上削减45%，并2050年前达成“零 排放”的目标。 “长期低排放战略”是继国家自主贡献之后，衡量各国长期减排努力的重要文件。巴黎协 定要求所有缔约方在2020年前向公约秘书处通报“长期低排放战略”以推动全球实现深度减 排，弥合目标和既有排放路径间的差距。目前已有59

13、个国家表示有意提交经过强化的气候行动计 划（或国家自主贡献计划），另有11个国家已启动内部进程，以提高减排目标，并将其反映在 各自的国家计划中。中国将在2020年提交国家长期低排放战略。此外，全球气候行动（Global Climate Actions）的信息显示，全球共有120个国家，15个地区，392个城市，760个企业，27个 投资机构以及120个表示将为全球2050年实现净零排放而努力。 城市是人口聚集和生产活动的主要空间，也是资源消耗和环境负荷比较集中的地区。2018 年，全球有一半人口生活在城市。据联合国经济和社会理事会的报告预测，这个数字将在2050年 逼近70%0，约65亿人11

14、在城市生活。据联合国环境署的报告显示，城市消费了全球78%的能 源，并产生了60%的温室气体12，且这一比例还在逐渐增加。据测算，在十个主要经济体13中，如 超越2国际城市应对气候变化中长期减排行动 1 IPCC, 2007: Climate Change 2007: Synthesis Report. Contribution of Working Groups I, II and III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change Core Writing Team, Pa

15、chauri, R.K and Reisinger, A. (eds.). IPCC, Geneva, Switzerland, 104 pp. 2 Stern, N. (2007). The Economics of Climate Change: The Stern Review. Cambridge: Cambridge University Press. doi:10.1017/CBO9780511817434 3 Bierbaum, R., Fay, M., 发展自动驾驶无人公共汽车小巴 有机废物收集； 回收服务； 推广循环经济； 垃圾分类； 减少包装倡议； 收集和捐赠未使用和多余的

16、食物； 目标 措施 3. 建筑 从2018年起，巴黎的所有新建建筑均 必须符合每年50 kWhpe /m建筑面积 的法定消耗目标； 从2020年开始，所有新建市政建筑均 达到被动建筑标准； 到2030年将房屋能耗降低1/3，到2050 年降低1/2（以2004年为基准）； 到2030年，将所有现存建筑的能源消 耗减少40%； 2030年前，公共机构的能源效率改善 到最高标准； 到2050年翻新100万套住房。 创造碳中和并兼顾韧性的生态小区， 例如Saint-Vincent-de-Paul将成为市 区中第一个碳中和社区； 2050年前，针对100万间房屋和5,000 万平方米以上的商业空间、办

17、公室、 饭店、公共机构进行节能改善。 2030年前，公共建筑里300所学校、 40所大专和15座游泳池的能效提高到 最高标准，并使城市公园能源消耗降 低40%。 实施净零碳建筑项目； 推广地源热泵。 目标 措施 4. 废弃物 到2020年建立20个回收中心和相关的 维修车间（回收站）； 到2020年建立1000个堆肥场; 到2025年将食物浪费减少50%； 到2030年，每100,000个居民将拥有 一个“100%回收循环商店”； 到2050年实现“零未回收废物”。 低碳生活方式倡议。在居民行为改变及城市形态方面，巴黎并未制定具体目标，但是制定了 政策来推动城市中长期目标的实现。如鼓励可持续行

18、为改变、推广节能电器、维修和重复使用方 式、循环经济、提倡电话会议、减少通勤、鼓励可持续饮食、食用当地食物、增加减碳驾驶方式 的培训；升级绿色金融服务等。 超越2国际城市应对气候变化中长期减排行动 34 Anthony DELANOIX / https:/ 62 World Economic Situation & Prospects for 2019. (2019). Economic Analysis & Policy Division | Dept of Economic & Social Aff airs | United Nations. Retrieved 9 May 2020,

19、from https:/www.un.org/development/desa/dpad/publication/world-economic-situation-and-prospects-2019/ 63 香港市政府.香港特别行政区香港年报.R.2018. https:/www.yearbook.gov.hk/2018/sc/ 64 香港市政府.香港减碳达峰，应对气候挑战.Press.2019. https:/www.cso.gov.hk/sc/blog/blog20191222.htm 8.3 中高收入城市-香港 香港人口在2018年达到了742.9万人，按照联合国全球经济形势和前景20

20、1962的分类标 准，其经济发展水平属于发展中经济体的中高收入层次。 目前香港在全球贸易经济体系中排行第七，最主要的贸易伙伴是中国内地。香港的经济以服 务业为主，与内地和亚太区其他地方的联系尤其密切。2018年香港本地生产总值GDP达到25604 亿元人民币，人均本地生产总值达到了343630元人民币，GDP年均增长率为3.0%，劳动人口达 到了397.9万。香港产业结构以第三产业为主，2017年对GDP的贡献率为92%。第二产业涵盖制 造业、建造业和水电燃气供应。制造业只占本地生产总值GDP的1%，而建造业及水电燃气供应 所占比重分别为5%和1%。第一产业(包括渔农业、采矿和采石业)对本地生

21、产总值GDP的增加值 贡献并不显著，占总就业人数的比重也甚低63。 根据香港2017年温室气体清单显示，香港已经于2014年碳排放达峰，2017年香港碳排放总 量约为4070万吨，人均碳排放量为5.5吨，碳强度比2005年下降了约34%64。 香港政府在2017年发布香港气候行动蓝图2030+，其目标是在2030年把碳强度由2005年 的水平降低65%至70%，相当于26%至36%绝对减排量，而人均碳排放量将由2015年约5.7吨减 至2030年介乎3.3至3.8吨。 能源方面，香港通过能源需求管理，将于2025年实现能源强度下降40%（基于2005年水 平）。提高可再生能源占比，以现时可再生

22、能源的技术发电，包括风力、太阳能及垃圾焚烧发 电，其发展潜力至2030年估计约为3-4%。截至报告完成时，香港并未明确2050年的气候愿景。 香港依据巴黎协定的减排目标，以5年为单位，制定香港的中长期减排目标与时间表、更新 计划及检讨行动效果。减缓的同时加强气候适应相关工作，在基建设施、城市规划、水安全、自 然保育与生物多样性、应急机制建设、绿色金融、社区参与、鼓励市民低碳生活行为改变等方面 提出了具体措施。 具体措施包括，香港能源部门计划在 2030年前逐步减少燃煤发电，并以天然气取代：2015 年香港煤炭消费占发电燃料的48%，2020年降低到25%，2030年继续减少；2015年天然气占

23、比 27%，2020年上升到50%，到2030年继续增加；非化石燃料从2015年的25%到2020年持平， 2030年继续增加。可再生能源方面，由政府担任领导角色，在政府基建项目上优先使用可再生能 源，例如太阳能。同时加大力度支持风电、水力发电发展。 建筑方面，香港的建筑物占全港用电量 90%。超过 60%的碳排放来自建筑物能耗相关的电力 生产。因此了除了持续提升新建建筑的节能表现外，会集中处理既有建筑及公共基础建设，具体 见表2。交通方面，香港通过制定优化交通道路规划等措施，提高公共交通出行比例、鼓励步行 骑行、降低拥堵、节约能源、鼓励社会合作增加公众参与。 35 超越2国际城市应对气候变化

24、中长期减排行动 65 (2020). Climateready.gov.hk. Retrieved 11 May 2020, from https:/www.climateready.gov.hk/fi les/report/tc/HK_Climate_Action_Plan_2030+_booklet_Chin.pdf 在适应方面，香港计划强化城市结构及斜坡安全、整合排水及洪水管理计划与结合优质园 林，提升共享和生物多样化的价值。另外，再造水、中水重用及雨水回收，加上海水淡化，能增加 香港的水源并且开始更深入思考如何面对海平面上升的挑战。计划扩展郊野及海岸公园，并已制订 长远计划，推动城市林

25、务工作及生态。随着气候变化导致气温上升，这些计划将有助为城市降温。 经济水平属于最不发达经济体且人口规模较小的城市，如维拉港，目前没有相关中长期减排 方案公开资料可以研究。 超越2国际城市应对气候变化中长期减排行动 36 表2. 港监测大型既有建筑的可行方案65 现有政策 能源审计 工具 重新校验 按能源审核守则每10年为建筑物的 四种建筑设备装置审计一次 建筑物能源效益条例要求公开能源 消耗指标 没有特定要求，并未广泛使用 既有建筑改造 能源审计提供建议，但并没有要求 实施建议 绿色建筑标准 除综合评价外，“绿建环评”系统可作 为既有建筑评选的备选标准 超越法例要求为公营与私营界别建立对话平

26、台 要求为耗能量较大的供冷系 统进行更频繁的审核 从自愿改为强制性资料共享 在公共建筑物中推广最佳的运营方 法，并与商业及专业人士互动提升 认知 鼓励实施相关建议 鼓励业主在翻新楼宇时考虑使用新 版“绿建环评”既有建筑评级标准 继续推动既有建筑节能 2030年的政策 超越2国际城市应对气候变化中长期减排行动 38 制定规划 城市 是否有 清单 范围 一 范围 二 范围 三 意愿城市 承诺 城市 清单 年份 信息来源注释 OECD 国家城市 阿比让 阿克拉 阿姆斯特丹 爱丁堡 安曼 奥克兰 奥斯陆 阿德莱德 阿迪斯亚贝巴 2016 2015 2015 C40 2014 C40 C40 2014

27、2017 奥斯汀2016 C40巴黎2014 https:/ foundation-report-carbon-neutral-adelaide. pdf?mtime=205 https:/www.amsterdam.nl/en/news/co2-e missions/ https:/www.aucklandcouncil.govt.nz/envir onment/state-of-auckland-research-report- cards/Pages/greenhouse-gas-emissions-rep ort-card-auckland-reporting-a

28、rea-2016.aspx https:/www.oslo.kommune.no/getfi le.php /13/Tjenester%20og%2 0tilbud/Politikk%20og%20administrasjon/S tatistikk/Milj%C3%B8status/Klima-og%20e nergistatistikk/Milj%C3%B8direktoratets%2 0kommunefordelte%20utslipp_EN.pdf 表 3. 意愿城市、承诺城市以及制定规划城市名单 39 超越2国际城市应对气候变化中长期减排行动 制定

29、规划 城市 是否有 清单 范围 一 范围 二 范围 三 意愿城市 承诺 城市 清单 年份 信息来源注释 OECD 国家城市 巴塞罗那 布鲁塞尔 成都 茨瓦内 达卡 柏林 C40 C40 2012 达喀尔 达累斯萨拉姆 2016 波士顿 2017 布宜诺斯艾利斯 2016 波特兰2017 博尔德2016 https:/beta.portland.gov/sites/default/fi les /2020-02/climate-data-report-fi nal-31janup date.pdf https:/assets.bouldercounty.org/wp-conte nt/uploa

30、ds/2018/12/2016-ghg-inventory-an d-strategies-report-october-2018-fi nal.pdf https:/www.boston.gov/sites/default/fi les/ embed/fi le/2019-07/boston_ghg_inventory _2005-2017.pdf https:/www.environment.brussels/state-en vironment/report-2011-2014/climat/emissi ons-de-gaz-eff et-de-serre 清单报告为法语和荷兰语 66

31、 66 规划内容为西班牙语 超越2国际城市应对气候变化中长期减排行动 40 制定规划 城市 是否有 清单 范围 一 范围 二 范围 三 意愿城市 承诺 城市 清单 年份 信息来源注释 OECD 国家城市 大阪 C40 C40 C40 格拉斯哥 瓜达拉哈拉 2012 东京 2014 光州 2015 海德堡2015 汉堡2016 海牙 德班 2017 迪拜 2016 多伦多2016 https:/www.kankyo.metro.tokyo.lg.jp/en/cl imate/index.fi les/b0548c2a69e7883f1945ac a50f606a92.pdf http:/wx.t

32、oronto.ca/inter/it/newsrel.nsf/by date/E29796278FB8C9A5852583990052EAF5 费城2012 哥本哈根2016 https:/www.phila.gov/departments/offi ce-o f-sustainability/publications/ https:/www.glasgow.gov.uk/CHttpHandler. ashx?id=32441&p=0 http:/www.neaspec.org/sites/default/fi les/ Oh Byoung Chull_Assessment Modelling

33、 .pdf https:/ de-Emissions-Map/iqbu-zjaj http:/www.durban.gov.za/City_Services/en ergyoffi ce/Documents/eThekwini_GHG_Inv entory_2017_Summary_Report.pdf 由于德国能源平衡表统计口径问题，汉堡 市范围12排放不包含CH4、NO2等温室气 体，与其他GPC标准清单编制不同。 41 超越2国际城市应对气候变化中长期减排行动 制定规划 城市 是否有 清单 范围 一 范围 二 范围 三 意愿城市 承诺 城市 清单 年份 信息来源注释 OECD 国家城市

34、C40 C40 C40 C40 C40 C40 吉隆坡 加拉加斯 旧金山 2017 开普敦 2016 卡拉奇 库里提巴2016 赫尔辛基 胡志明市 2018 河内2015 横滨 2015 华沙2014 华盛顿2019 基多2015 https:/doee.dc.gov/service/greenhouse-gas -inventories https:/sfenvironment.org/sites/default/fi les /fl iers/fi les/sfe_cc_2017_community_invent ory_report.pdf https:/www.hsy.fi /en/e

35、xperts/climatechan ge/mitigation/Pages/Greenhouse-Gas-Emis sions.aspx 采用非GPC方法编制清单，边界定义不同 C40 奎松市 2016 超越2国际城市应对气候变化中长期减排行动 42 制定规划 城市 是否有 清单 范围 一 范围 二 范围 三 意愿城市 承诺 城市 清单 年份 信息来源注释 OECD 国家城市 C40 C40 C40 C40 麦德林 拉各斯2015 里斯本 利马2015 伦敦2017 鹿特丹 蒙特利尔 罗马2015 里约热内卢2019 https:/data.london.gov.uk/dataset/leg

36、gi Monitoring Greenhouse Gas Emissions in the City of Rio de Janeiro 2012 to 2017: Presentation of Results (July/2019) 19 洛杉矶 2016 https:/data.lacity.org/A-Livable-and-Sustain able-City/2017-Community-Wide-Greenhous e-Gas-Emissions/kkrh-b4e3/data 马德里 2017 米兰2015 https:/www.madrid.es/UnidadesDescentr

37、al izadas/Sostenibilidad/EspeInf/EnergiayCC/0 4CambioClimatico/4aInventario/Ficheros/G HGemissions2016.pdf 曼彻斯特 2017 http:/ efault/fi les/Manchester%20Climate%20Cha nge%20Framework%202020-25.pdf 清单报告为法语和荷兰语 67 规划内容为意大利语 67 43 超越2国际城市应对气候变化中长期减排行动 制定规划 城市 是否有 清单 范围 一 范围 二 范围 三 意愿城市 承诺 城市 清单 年份 信息来源注释

38、 OECD 国家城市 明尼阿波利斯 萨尔瓦多 圣保罗 南京 内罗毕 青岛 C40 C40 特拉维夫 维拉港 墨西哥城 2014 圣地亚哥 纽约 2017 墨尔本2014 C40 斯德哥尔摩2016 C40 威尼斯2016 C40 首尔2013 https:/nyc-ghg-inventory.cusp.nyu.edu/#data http:/www.data.sedema.cdmx.gob.mx/ca mbioclimaticocdmx/climatechange/co2_cd mx.html 66 规划内容为意大利语 68 超越2国际城市应对气候变化中长期减排行动 44 制定规划 城市 是否

39、有 清单 范围 一 范围 二 范围 三 意愿城市 承诺 城市 清单 年份 信息来源注释 OECD 国家城市 C40 C40 C40 雅加达 约翰内斯堡2014 悉尼2016 芝加哥2017 温哥华2018 西雅图 2016 香港2017 新奥尔良2014 休斯顿2014 C40 C40 雅典2016 https:/www.climateready.gov.hk/fi les/pdf/2 017_GHG_by_sector.pdf https:/www.chicago.gov/content/dam/city/ progs/env/GHG_Inventory/Chicago-2017-GH G-Report_Final.pdf http:/www.metrovancouver.org/services/ai r-quality/emissions-monitoring/emissions/e mission-inventories/Pages/default.aspx https:/www.seattle.gov/Documents/Depar tments/OSE/ClimateDocs/2016_SEA_GHG_I nventory_FINAL.pdf 没有介绍清单编制方法 WWF 的使命是 遏止地球自然环境的恶化， 创造人类与自然和谐相处的 美好未来。