ILO：护理工作和护理岗位 – 面向体面的劳动世界未来（22页）.pdf

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1、女性承担了76.2的无薪护理工作，所花时间比男性多3.2倍无薪护理工作对各国经济以及个人和社会福祉作出了重大贡献。无薪护理者满足了全世界绝大多数护理需求。然而，他们的无薪护理工作在决策过程中大部分是被忽视的、未被认可和未被涵盖在内的。根据64个国家（占世界工作年龄人口的66.9%）的时间使用调查数据进行的估算显示，每天花在无薪护理工作上的时间为164亿小时。这相当于20亿人每天工作8小时而没有报酬。如果以小时最低工资为基础对这些服务进行估值，它们将占全球GDP的9%，相当于11万亿美元（2011年购买力平价）。大多数无薪护理工作为家务劳动（81.8%），其次是直接个人护理（13.0

2、%）和志愿工作（5.2%）。在全球范围内，女性无一例外承担了四分之三的无薪护理工作，或占总护理时间的76.2%。世界上没有一个国家的男性和女性提供同等份额的无薪护理工作。女性平均每天花在无薪护理工作上的时间比男性多3.2倍，为4小时25分钟，而男性只有1小时23分钟。按一年计算，这意味着女性共有201个工作日（按8小时计算）从事护理工作，而男性为63个工作日。在每个地区，女性从事无薪护理工作的时间都多于男性，从美洲的多1.7倍到阿拉伯国家的多4.7倍不等。在在全球范围内，对于生活在中等收入国家的女孩和妇女、居住在农村地区、教育成就较低的已婚和成年女性以及学龄以下儿童来说，无薪护理工

3、作最为密集。女性的有薪工作本身并不会自动改变无薪劳动的性别分工。当将为了工资或利润的工作和无薪工作都计算在内时，女性的平均工作时间（7小时28分钟）长于男性（6小时44分钟），尽管各国间存在巨大差异（见图2）。这使得女性与男性相比长期缺乏时间，即便是对就业时间进行调整后也是如此。此外，过多和繁重的无薪照料工作可能会使护理策略不尽人意，对婴儿、儿童、残疾人和老年人等照料接受者以及对无薪照料者本身造成不利后果。在过去20年里，一些国家的男性对无薪护理工作的贡献有所增加。然而，从1997年到2012年，在有时间序列数据的23个国家中，无薪护理时间的性别差距仅缩小了7分钟（从1小时49分钟到1小时42分钟）。按照这个速度，将需要210年（即到2228年）才能缩小这些国家在无薪护理工作方面的性别差距。这些变化的缓慢速度令人质疑过去和现在的政策是否有效解决了过去二十年无薪护理工作的范围和分工问题。

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