不良贷款侵蚀了银行的盈利能力,可能威胁到银行的偿付能力,当大量贷款受到影响时,它们可能威胁到金融部门的稳定。促进有效破产和债权/债务人权利的有效法律制度是促进收回债务、降低信贷成本、增加融资渠道并因此有助于提高不良贷款水平的重要工具。本政策说明审查了有效的ICR制度与不良贷款水平之间的关系。特别是,它确定了相关的实证研究,说明了有效的ICR制度如何有助于缓解不良贷款的上升和解决现有的不良贷款,有可能加强整体金融部门的稳定和限制信贷错配。本说明的范围仅限于ICR制度与不良贷款水平之间的关系,尽管需要注意的是,ICR制度只是处理银行不良贷款问题的一套可能的补充工具,而且更广泛的制度、监管,而法律改革可能需要更全面的不良贷款处置策略。例如,处置不良贷款的一些主要工具包括(i)债务重组(ii)注销(iii)直接销售(四)证券化(v) 资产保护计划;以及(vi)集中资产管理公司(Baudino和Yun,2017年;世界银行FinSAC 2016)。正如支柱(i)所传达的,加强ICR制度是这一更广泛的不良贷款处置战略的组成部分,即使在系统性危机时期面临法律改革的挑战(Baudino和Yun,2017年)。
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