1、电力行业发展及盈利水平与经济周期的相关性较为显著。当国民经济增速放缓时，工业生产及居民生活电力需求减少，用电负荷的减少使得电厂发电机组利用小时数下降，直接影响到电厂的生产经营以及盈利能力。根据国家能源局数据，2017 年、2018 年及 2019 年全社会用电量分别为 63,077 亿千瓦时、68,449 亿千瓦时和 72,255 亿千瓦，同比增长率分别为 6.6%、8.5%和 4.5%。2020 年上半年，受疫情影响，全社会用电量有所下降，1-6 月，全国全社会用电量 33547 亿千瓦时，同比下降 1.3%，但月度用电量同比增速呈现恢复趋势， 6 月份全国全社会用电量 6350 亿千瓦时，
2、同比增长 6.1%。预计下半年将维持较高增速，全年用电量较 2019 年增长 2-3%。在电价方面，2018 年以来国家密集出台政策降低企业用电价格，2019 年政府工作报告要求深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低 10%。2020 年 2 月，国家发改委即发文(发改价格2020258 号)要求“对于除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户，2020年 2 月 1 日至 6 月 30 日，电网企业统一按原到户电价水平的 95%结算” ，2020 年政府工作报告明确降低工商业电价 5%政策延长到今年年底。从我国目前的电价
3、组成看，降价空间主要来自发电企业的输配电价、上网电价及政府性基金。此外，随着电力市场化改革加速，电力市场化交易规模逐步提升，电力的商品属性也越来越明显，这将直接考验公司自身运营能力。热电联产机组采用“以热定电”原则，根据热负荷的需要，确定最佳运行方案，并以满足所在区域热负荷的需要为主要目标。电力调度部门在制定电力调度曲线时，将充分考虑供热负荷曲线和节能因素，不以电量指标或机组利用小时限制热电联产机组对外供热。因此热电联产服务于公用事业，为大中城市和工业园区等提供电、热、冷等能源产品。热电联产可以做到热能分梯次利用，使能源消费更趋于合理。热电联产的生产工艺对能源的利用效率远高于传统火电，现代化热
4、效率最高可以提高到 90%以上，是国内外公认的节能减排有效措施。据美国能源部数据统计截至 2018 年底，美国热电联产总装机 8,109.44 万千瓦，发电量占比达到 19.43%。从 2000 年到 2018 年，美国热电联产规模增长为 57.37%，装机容量从5,153.25 万千瓦增加到 8,109.44 万千瓦，发电站数量达到 5,637 座。其中，以天然气为原料的热电联产装机容量达到 5,803.89 万千瓦，占热电联产总装机容量的 71.57%;天然气项目占热电联产总数量的 68.38%。在欧洲方面，2018 年 6 月欧洲热电联产促进协会(COGEN Europe)发表了一份题为
5、热电联产在欧洲未来能源系统中的作用的报告，介绍了欧洲热电联产至 2050 年的发展蓝图。热电联产目前为欧洲提供了 11%的电力和 15%的热能，为欧盟 21%的二氧化碳减排目标和 14%的能源效率目标作出了贡献;到 2030 年，热电联产将为欧洲提供 20%的电力和 25%的热能，至少有三分之一的热电联产将来自可再生能源，这将为欧盟 23%的二氧化碳减排目标和 18%的能源效率目标作出贡献;到 2050 年，欧盟预计将热电联产在整体发电量占比中提升一倍，并把热电联产行业作为能源发展中的重中之重。我国热电联产行业主要以煤炭为原料，热电联产技术在“十一五”、“十二五”时期均入选十大节能减排重点工程
6、。随着城市和工业园区经济发展，热力需求不断增加，热电联产集中供热稳步发展，总装机容量不断增长，截至“十二五”期末规模以上热电联产机组容量在火电装机容量中的比例达 37.04%左右，装机容量及增速均已处于世界领先水平。十三五期间，我国城市和工业园区供热已形成“以燃煤热电联产和大型锅炉房集中供热为主、分散燃煤锅炉和其它清洁(或可再生)能源供热为辅”的供热格局。预计 2020 年燃气发电规模达到 1.1 亿千瓦以上，占发电总装机比例超 5%。考虑到长期以来我国能源结构以煤炭为主，伴随发电产生大量二氧化硫和氮氧化物等污染物，使得环境污染问题日益加剧，尤其是自备电厂和小锅炉的大量建设更造成能源利用效率低下，资源严重浪费。发展热电联产具有很强的必要性，在城市建设和发展热电联产是解决我国环境污染、雾霾严重问题的重要措施之一。
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