1、外延并购下游检测站,积极布局机动车检测服务业务我国机动车检验机构数量偏少,亟待进一步增加。根据2018-2024 年中国机动车检测站市场调查与投资前景预测报告数据,截至 2017 年底,我国汽车保有量约为 2.17 亿辆,检测站 7100 家左右,每万辆汽车拥有的检测站数量约为 0.33 个,同期日本每万辆汽车拥有的检测站数量约为 3.1 个,美国为 2.5 个,欧洲为 2 个。根据调研数据,2018 年我国约有 1.2 万个检测站,当年汽车保有量 2.40 亿,每万辆汽车拥有的检测站数量约为 0.5 个,机动车检测站密度提升。我国机动车检验机构的数量较国外发达国家明显偏少。机动车检测能力不足
2、的状况导致年检高峰期,全国多地出现排长队检车的情况,从而滋生了检验不合规、把关不严、设备超负荷运转等不良现象。政府在机动车安检领域简政放权,加快检测机构建设。机动车检测机构发展可分为三个阶段:一是 2003 年之前的行政委托阶段,该时期汽车检验机构主要由行业管理部门采用行政委托的方式加以管理。二是 2003 到 2013 年间的资格管理阶段,2003年中华人民共和国道路交通安全法的颁布标志着检验机构社会化经营的开始,检验机构的管理转为实施资格管理和计量认证管理,此时政府部门及相关人员仍在直接或间接参与。三是政策放开民营化阶段。2014 年 5 月公安部与质检总局联合发布了关于加强和改进机动车检
3、验工作的意见,规定政府部门不得举办检验机构,对符合法定条件的申请人简化审批程序,并推行异地检验等改革措施,拉开了改革序幕,加快检验机构建设进程。机动车价格逐步放开,市场化持续推进,真实的机动车检测市场规模扩大。2014年 5 月 16 日,公安部与质检总局联合发布了关于加强和改进机动车检验工作的意见,规定政府部门不得举办检验机构,对符合法定条件的申请人简化审批程序,并推行异地检验等改革措施;2018 年 5 月 16 日,国务院常务会议决定推行货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”,“三检合一”致力于帮助车主在相关检验检测机构实现 “一次上线、一次检测、一次收费”,有利于节约时间和经济成本;
4、2019年 5 月 14 日,国家发展改革委关于进一步清理规范政府定价经营服务性收费的通知(发改价格2019798 号)发布,通知提到放开机动车检测类等收费项目,进一步缩减政府定价范围,对已经形成竞争的服务,一律实行市场调节价,明确“凡是市场能自主调节的就让市场来调节”的原则。按照国家规定机动车检测的频率(按照新规)、目前各类型机动车存量规模(其中,2018 年底汽车存量 2.4 亿)、全国各个省份部分城市部分检测站的检测服务价格(均价在 250 元),我们计算得出,目前机动车检测服务市场规模超过 600 亿元人民币。机动车检测服务收费市场化继续推进,预期未来检测服务价格上升是趋势。我们预计未来真实的机动车检测市场将会继续释放,规模继续扩大。
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