1、贯彻落实新发展理念，密切关注集中度较高市场的并购动态，推动半导体、装备制造、港口等重点产业和领域高质量发展。一是保护半导体产业公平竞争。半导体产业技术密集，市场进入璧垒高，保护市场公平竞争，对增强产业创新动力，保护产业持续健康发展具有十分重要意义。“十三五”期间，反垄断执法机构高度关注半导体行业市场竞争环境，审结经营者集中案件72件，附加限制性条件批准博通收购博科、日月光收购矽品、科天收购奥宝案、高意收购菲尼萨案、英伟达收购迈络思案、英飞凌收购赛普拉斯案6件半导体领域经营者集中案件,减少相关交易对全球市场竞争的不利影响，有力维护半导体行业竞争秩序。立案调查件涉嫌滥用市场支配地位行为案件和1件涉
2、嫌违法实施经营者集中案件。二是助力装备制造业高质量发展。装备制造业技术集约度高,涉及产业链长，相关市场的公平竞争秩序对生产方式变革和产业整体结构有重要意义。反垄断执法机构附加限制性条件批准联合技术收购罗克韦尔柯林斯案、卡哥特科收购德瑞斯部分业务案、诺贝丽斯收购爱励案、采埃孚收购威伯科案等案件，维护飞机制造、船舶制造、汽车制造等产业公平竞争市场环境，保护产业链上下游企业合法权益。三是保障农业等基础产业安全。基础产业发展与人民切身利益息息相关。反垄断执法机构依法附加限制性条件批准陶氏与杜邦合并案、拜耳收购孟山都案、萨钾与加阳合并案，避免在农药、种子、肥料等领域产生排除、限制竞争影响，保护农业安全和
3、农民利益。附加限制性条件批准浙江花园与帝斯曼新设合营企业案、丹纳赫收购通用电气生物制药业务案等，维护医药健康领域公平竞争秩序。附加限制性条件批准马士基收购汉堡南美案，营造海运业良好竞争环境，为深化“一带一路”国际合作创造有利条件。四是推进钢铁等重点行业供给侧结构性改革。依法无条件批准宝钢与武钢合并、宝武钢铁收购马钢、辽宁港收购丹东港、山东港收购青岛港等一系列钢铁、港口领域并购整合，促进压减过剩产能，提升企业运营效率，提高市场竞争能力，推动钢铁、港口等重点行业供给侧结构性改革。(二)优质高效服务企业，激发各类市场主体活力扎实落实“放管服”改革任务，公正监管高效服务各类企业，营造市场化、法治化、国
4、际化营商环境，激发市场主体发展活力。一是助力国有经济布局优化和结构调整。依法无条件批准中国化工与中化集团合并案、中国远洋与中国海运合并案、中粮收购中纺案、中建材与中材合并案等案件，高效依法审结国家管网集团收购三大石油公司管网资产案、中国广电收购山东广电等有线电视网络经营者案，促进深化自然垄断行业改革，推动国有资本进一步优化调整。二是大力支持民营企业发展壮大。注重优化民营企业发展环境，促进民营企业改革发展。快速依法审结宁波均胜收购高田案、天齐锂业收购智利化学案等案件，支持民营企业“走出去"。依法支持联通融资租赁与中银城市发展新设合营企业案等,为解决供应链上下游中小民营企业融资难、融资贵
5、问题发挥积极作用。高效审结金光纸业收购山东博汇案等案件，助力民营企业纾困，促进复工复产。三是高效服务稳外资稳外贸。坚持公平公正执法，为外资企业营造公平透明、可预期的营商环境，促进更高水平开放型经济新体制建设。依法无条件批准宝马收购华晨宝马股份案、可口可乐与蒙牛新设合营企业案等外商投资案件，稳定外资投资信心。在美国、欧盟均附条件批准迪士尼收购福克斯案的情况下，依法作出无条件批准决定，彰显公平公正执法决心和定力，为外资营造稳定预期。(三)围绕中心服务大局，提升反垄断治理现代化水平紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，开展经营者集中反垄断审查，不断提高审查质量和效率，推进反垄断治理体系和治理能
6、力现代化，服务改革发展开放大局。一是全力支持疫情防控和复工复产。第一时间调整经营者集中申报方式，对案件实行网上申报受理，尽最大可能降低疫情对企业并购交易的影响。建立涉及疫情防控和复工复产经营者集中绿色审查通道，主动靠前加强对接、密切沟通、全程指导，依法快速审查，切实提高经营者集中审查效率，降低企业制度性交易成本，受到国内外企业广泛好评。蒙牛、可口可乐等11家境内外企业先后送来锦旗或感谢信，感谢市场监管总局急企业所急，想企业所想，为企业提供耐心细致、高效便利的监管服务。二是着力降低企业制度性交易成本。“十三五”时期，经营者集中案件申报量较“十二五”时期增长86%，但是审查效率大幅提升，审结量同比增加92%。
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