中国通信院&amp环球律师事务所：2020个性化展示安全与合规报告（54页）.pdf

编号：53021

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中国通信院&amp环球律师事务所：2020个性化展示安全与合规报告（54页）.pdf

1、我国2020年10月生效的个人信息安全规范、2019年发布的数据安全管理办法(征求意见稿)、2016年发布的互联网广告暂行办法等法律法规或国家标准使用了定向推送、个性化展示、个性化推送、程序化(购买)广告7等多个不同的概念。通常意义上，我们理解，这些概述并非法律术语，而是根据一系列利用用户个人信息并对其进行针对性处理的行为指称。特别的是，个人信息安全规范第7.5条a)款要求所有个人信息控制者在向个人信息主体提供业务功能的过程中使用个性化展示的，应显著区分个性化展示的内容和非个性化展示的内容，区分方式包括标明“定推”等字样，或通过不同的栏目、版块、页面分别展示等。根据该条b)款，在电子商务场景下

2、提供个性化展示的，应当同时向消费者提供不针对其个人特征的选项。根据该条c)款，在新闻资讯信息服务场景中，则应当为个人信息主体提供简单直观的退出或关闭个性化展示模式的选项;同时，当个人信息主体选择退出或关闭个性化展示模式时，应当向个人信息主体提供删除或匿名化定向推送活动所基于的个人信息的选项。又如，数据安全管理办法(征求意见稿)第23条规定，网络运营者利用用户数据和算法推送新闻资讯信息、商业广告等，应当以明显方式标明“定推”字样等。以上条款中，个性化推送、个性化展示、定推、定向推送的概念在同一规范或者不同法规之间被相互替代使用，从所表达的意思进行推断，这些概念在我国语境下的本质含义可能差别不明显。此外，我们观察到，2019年6月21日发布的个人信息安全规范(征求意见稿)第7.5条还同时使用个性化推送、个性化展示两个概念，将向个人信息主体提供个性化业务功能、电子商务服务、以及推送个性化新闻资讯等过程中发生的个性化服务，统称为 “个性化展示”，这在某种程度上印证了我们的上述推测。

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