1、过去，由于人口众多且居民健康消费能力有限，我国医疗体系一向是重急救、重治疗、轻预防、轻康复，从而导致了我国康复医疗行业发展相对缓慢且康复资源总量不足、不均衡。以我国康复医院及康复人才现有配置总量来看，我国康复医疗供给严重不足。1)根据国家卫计委公布的 2019 年最新统计数据，我国共有康复专科医院共706 所，与我国综合医院数量相比，仅占 3.5%;比较来看，我国共有 2851 个县级行政区，平均我国仅有四分之一的县级行政区有配置 1 所康复医院，存在巨大的供给缺口。2)根据 2019 年康复医学科执业(助理)医师占比 1.2%推测，我国康复医学执业(助理)医师的数量约在 2 万人左右，即当期
2、我国康复专业技术人员占基本人群的比例仅为 1.4：10 万;比较来看，世界物理治疗联盟调查数据显示，2012年美国的康复治疗师占基本人群比例是 1:1693、澳大利亚为 1:1011、瑞典为 1:768、挪威则是1:485，我国康复医疗专业人才培养严重不足。同时，我国康复医院配置还存在巨大的不均衡。1)我国农村和城市康复医院设置不均衡， 2019 年城市康复医院数量 470 家，农村仅 236 家。虽然从人口数量比重来看，2020 年我国城镇人口与乡村人口比为 9：5，与我国城市康复医院与农村康复医院比差距不大;但如果比较我国城市数量(684 个)与乡镇数量(29090 个)比为 1：42，我
3、国农村康复医院设置明显不足。 2)公立康复医院占比低且增长缓慢。2019 年我国公立康复医院数量161 家，民营康复医院545家，公立康复医院与民营康复医院比为 1：3.4;比较来看，我国共有公立医院 11840 家、民营医院 23679 家，国内整体公立医院与民营医院设置比为 1：2，公立性质的康复医院设置相对不足。同时，从公立康复医院数量变化来看，2010 年公立康复医院共有 150 家，十年时间，公立康复医院数量仅增11 家，公立康复医院开办速度极为缓慢。3)高规格的康复医院设置比例过低。 2019 年病床数量达到 500 张以上(三级综合医院标准)的康复专科医院仅有 20 所，占康复医
4、院总数的 2.8%;比较来看，我国达到 500 张床位以上的专科医院占比 6.5%，大型康复医院数量占比远低于我国专科医院平均水平，高规格康复医院建设重视度不足。康复医疗行业终端受益者主要涵盖老年人、慢性疾病患者、残疾人、术后功能障碍者、产后功能障碍者、重疾人群等群体。而比较我国接受康复治疗人群数量和需要康复治疗人群数量，可能来说，我国居民康复需求在过去被明显抑制。将我国需要康复治疗的人群划分为两大类，一类是需要持续康复照护的老年人、多重残疾人等;另一类是需要阶段性康复训练的残疾人(非多重)、慢性病患者、术后功能障碍者、产后功能障碍者和重疾人群。根据测算，第一类人群数量约 6000 万人左右;
5、第二类人群约 9000 万人左右。比较来看，根据2019 中国卫生健康统计年鉴，2018 年全国各类医疗卫生机构康复医学科合计设置床位仅 246,316 张，即便不考虑第二类仅需要阶段性康复训练的人群需求，仅计入需要持续康复照护的失能老人及多重残疾人的床位数比例就达到 1：244;我国康复医疗资源紧缺可见一斑。 失能老人数量测算：以全国老龄办、民政部、财政部2016 年共同发布的我国失能老人调查结果为基础进行推测。根据调查显示，2016 年我国失能、半失能老年人约 4063万人，占老年人口 18.3%，占高龄老人比例约 75%。以2020 年七普数据我国老年人约26400 万人、2019 年抽
6、样统计我国高龄老人约 5950 万人为基础计算，可能我国当前失能老人数量约 4500-4800 万左右。 残障人群数量测算：根据中国第二次全国残疾人样本调查显示，全国残疾人总人数为8502 万，其中多重残疾人1386 万人。 重疾、慢性病及产后康复人群测算：1)慢性病;根据卫健委此前调查数据，以椎间盘慢性病为例，我国患病人数就达到 2000 万人;而据中商产业研究院2018 年中国康复器械行业市场前景研究报告数据，我国慢性病患者中存在康复需求的至少达到1000万人;2)重疾康复;根据2019 中国卫生健康统计年鉴，2018 年公立医院恶性肿瘤出院人次为 338 万人、心脑血管病 568 万人、严重肾病、肝病以及接受器官移植等患者超千万人次，预计有重疾康复人群超过千万人;3)产后及普外术后康复人群;根据卫健委数据，2019 年剖宫产出院人数为 233 万人;而我国每年接受手术治疗的人次达到5000 万。
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