兰德：全球数字技能差距-当前趋势和未来方向（英文版）（40页）.pdf

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兰德：全球数字技能差距-当前趋势和未来方向（英文版）（40页）.pdf

1、数字和社会不平等影响发展数字技能的机会数字鸿沟可以被视为能够获取新技术并从快速数字化中受益的人与那些在获取和使用技术方面遇到障碍的人之间的区别这可能加剧先前存在的社会不平等。以前的数字鸿沟研究集中于互联网接入的不平等性，但最近的对话已转向确定充分利用互联网潜力所需的技能，使数字基础设施的接入成为一级数字鸿沟，而数字技能成为二级数字鸿沟。3538没有互联网，发展数字技能的机会有限，但在没有数字技能的情况下充分利用数字技术的能力变得更具挑战性。例如，2019年85%的欧盟公民使用过互联网，但只有58%的人至少具备基本的数字技能。9这一利益的转移从获取从数字基础设施到数字技能，数字鸿沟是一个不断演变

2、的概念，因为数字不平等似乎反映了先前存在的社会不平等。数字鸿沟是一种多维现象，由几个运动部件组成，这些部件不断演化。38例如，在大流行病期间，远程工作成为数字鸿沟的一种新形式，因为能够和不能在家工作的人之间存在社会不平等，不同远程工作者之间的能力水平也不同。39远程工作已经有好几年了，它在工作环境中发生了巨大的变化，并改变了公众的谈话，把远程工作看作是数字鸿沟概念中的一个潜在主题。就像社会不平等一样，数字不平等正在演变，可能永远不会完全消失;数字不平等加剧了现有的社会不平等，随着世界部分地区社会不平等的加剧，数字不平等预计将随之而来。38有一系列障碍可能会影响获得数字基础设施和发展数字技能。访问数字基础设施的障碍可能因服务的可承受性而异，服务的可承受性会扩大贫富差距，

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