1、广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文2第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。带的法律责任。公司负责人郑任发、总经理汪春华、主管会计工作负责人陆明及会计机构公司负责人郑任发、总经理汪春华、主管会计工作负责人陆明及会计机构负责人负责人(会计主管人员会计主管人员)周芳声明周芳声明：保证本年度

2、报告中财务报告的真实保证本年度报告中财务报告的真实、准确准确、完完整。整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。公司主要利润来源是高速公路通行费收入，而车辆通行费的收费标准必须公司主要利润来源是高速公路通行费收入，而车辆通行费的收费标准必须由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后，报本级人民政府审查批准。收费价格调整取决于国家相关政策及政府部门的审报本级人民政府审查批准。收费价格调整取决于国家相关政策及政府部门的审批，公司难以根据自身经营成本或市场供求变化

3、及时对收费标准进行调整。因批，公司难以根据自身经营成本或市场供求变化及时对收费标准进行调整。因此，收费政策的变化及收费标准调整将对本公司所经营的高速公路存在着一定此，收费政策的变化及收费标准调整将对本公司所经营的高速公路存在着一定程度的影响。程度的影响。公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为： 以以 2,090,806,126 股为基数股为基数，向全体股东每向全体股东每 10 股派发现金红利股派发现金红利 5.70 元元（含税含税） ，送红股送红股 0 股股（含税含税） ，不以公不以公积金转增股本。积金转增股本。广东省高速公路发展股份有限公司 2021

4、 年年度报告全文3目录目录第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义.2第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标.6第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析.11第四节第四节 公司治理公司治理.27第五节第五节 环境和社会责任环境和社会责任.48第六节第六节 重要事项重要事项.49第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况.62第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况.68第九节第九节 债券相关情况债券相关情况.69第十节第十节 财务报告财务报告.73广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文4备查文件目录备查文件目录（一）载有法定代

5、表人、总经理、主管会计工作负责人（总会计师） 、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的会计报表。（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。（三）报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文5释义释义释义项指释义内容报告期、本年度指截至 2021 年 12 月 31 日止 12 个月报告日指本公司 2021 年年度报告获董事会批准之日，即 2022 年 3 月 15 日同比指与 2020 年同期相比本公司、公司、本集团、集团、粤高速指广东省高速公路发展股份有限公司交通集团指广东省交通集团有限

6、公司佛开分公司指广东省高速公路发展股份有限公司佛开分公司广佛公司指广佛高速公路有限公司粤高资本指粤高资本控股（广州）有限公司广珠东公司指京珠高速公路广珠段有限公司广惠公司指广东广惠高速公路有限公司广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文6第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标一、公司信息一、公司信息股票简称粤高速 A、粤高速 B股票代码000429、200429股票上市证券交易所深圳证券交易所公司的中文名称广东省高速公路发展股份有限公司公司的中文简称粤高速公司的外文名称（如有）Guangdong Provincial Expressway Developme

7、nt Co.Ltd.公司的外文名称缩写（如有）GPED公司的法定代表人郑任发注册地址广州市白云路 85 号注册地址的邮政编码510100公司注册地址历史变更情况1992 年1999 年，广州市东风中路 503 号东建大厦 4 楼；1999 年至今，广州市白云路 85 号办公地址广州市天河区珠江新城珠江东路 32 号利通广场 45-46 层办公地址的邮政编码510623公司网址电子信箱二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名杨汉明梁继荣联系地址广州市天河区珠江新城珠江东路 32 号利通广场 46 层广州市天河区珠江新城珠江东路 32 号利通广场 45 层电话020-29

8、004传真0-38787002电子信箱H三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点公司披露年度报告的证券交易所网站证券时报、中国证券报、上海证券报、香港商报公司披露年度报告的媒体名称及网址公司年度报告备置地点证券事务部广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文7四、注册变更情况四、注册变更情况组织机构代码952102M公司上市以来主营业务的变化情况（如有）无变更。历次控股股东的变更情况（如有）2000 年 11 月，根据国家财政部财管字【2000】109 号文和广东省人民政府办公厅粤办函【2000】

9、574 号文批复，原由广东省高速公路公司（现更名为广东省高速公路有限公司）受托管理的粤高速国家股股权全部划归由广东省交通集团有限公司持有和管理。国家股股权划转后，广东省交通集团有限公司为本公司第一大股东，股权性质界定为国家股。五、其他有关资料五、其他有关资料公司聘请的会计师事务所会计师事务所名称永拓会计师事务所（特殊普通合伙）会计师事务所办公地址北京市朝阳区关东店北街 1 号 2 幢 13 层签字会计师姓名史绍禹、黄志炎公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用财务顾问名称财务顾问办公地址财务顾问主办人姓名持续督导期间中

10、国国际金融股份有限公司北京市朝阳区建国门外大街 1号国贸大厦 2 座 27 层及 28 层谢怡、龙海2020-2021 年广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文8六、主要会计数据和财务指标六、主要会计数据和财务指标公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否追溯调整或重述原因 ：同一控制下企业合并2021 年2020 年本年比上年增减2019 年调整前调整后调整后调整前调整后营业收入（元）5,288,057,677.933,790,348,876.263,790,348,876.2639.51%3,057,935,584.434,999,016,766.74归属于上市公司

11、股东的净利润（元）1,700,406,981.99867,842,774.78867,842,774.7895.93%1,258,628,101.711,469,187,067.83归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元）1,693,091,639.41704,821,643.20704,821,643.20140.22%1,249,576,930.751,249,579,043.32经营活动产生的现金流量净额（元）3,669,744,721.162,636,187,241.052,636,187,241.0539.21%1,988,551,897.833,222,681,187.0

12、5基本每股收益（元/股）0.810.420.4292.86%0.600.70稀释每股收益（元/股）0.810.420.4292.86%0.600.70加权平均净资产收益率20.11%8.27%8.27%11.84%13.09%14.18%2021 年末2020 年末本年末比上年末增减2019 年末调整前调整后调整后调整前调整后总资产（元）18,875,766,799.3119,748,578,658.1119,748,578,658.11-4.42%17,674,545,340.7820,666,939,285.90归属于上市公司股东的净资产（元）8,982,437,985.177,933,1

13、36,499.117,933,136,499.1113.23%9,823,426,849.7510,557,360,463.78公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 是 否广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文9七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用公司报告期不

14、存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。八、分季度主要财务指标八、分季度主要财务指标单位：元第一季度第二季度第三季度第四季度营业收入1,257,975,487.271,230,499,182.541,485,357,499.711,314,225,508.41归属于上市公司股东的净利润399,100

15、,166.26449,760,184.38545,389,653.71306,156,977.64归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润395,414,595.12447,328,563.52537,138,406.69313,210,074.08经营活动产生的现金流量净额849,020,540.34966,272,676.911,072,587,838.82781,863,665.09上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否九、非经常性损益项目及金额九、非经常性损益项目及金额 适用 不适用单位：元项目2021 年金额2020 年金额20

16、19 年金额说明非流动资产处置损益 （包括已计提资产减值准备的冲销部分）4,350,214.54-8,261,533.187,607,268.21计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外）16,348,006.078,359,291.8287,937.00同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益546,213,524.55701,856,178.51除上述各项之外的其他营业外收入和支出-5,840,734.56-1,069,827.30-1,393,149.65其他符合非经常性损益定义的损益项目1,252,

17、349.09974,321.891,652,603.05广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文10项目2021 年金额2020 年金额2019 年金额说明减：所得税影响额4,027,139.542,214.321,130,270.54少数股东权益影响额（税后）4,767,353.02383,192,431.88489,072,542.07合计7,315,342.58163,021,131.58219,608,024.51-其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： 适用 不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告

18、第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用公司不存在将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文11第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析一、报告期内公司所处的行业情况一、报告期内公司所处的行业情况本公司的主营业务收费高速公路、桥梁的投资、建设、收费和养护管理，属于公路管理与养护行业。公路行业是国民经济的基础性、先导性的服务产业，能够合理配置有关资源、提高经济运行质量和效率，并且在交通运输业中起到了主导作用。

19、作为公路行业的重要组成部分，高速公路是重要的国家资源，具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、行车安全等特点，对于促进国家经济增长、提高人民生活质量以及维护国家安全有重要作用。随着“十纵十横”综合运输大通道的基本贯通及“71118”国家高速公路网规划基本建成，我国高速公路网络不断延伸，行业发展增速显著。根据交通运输部2020年交通运输行业发展统计公报统计数据，截至2020年末，我国高速公路总里程达到16.10万公里，总里程数位居世界第一位；新增1.14万公里，同比增长7.62%。随着我国经济发展进入新常态，国民经济不断增长，且京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化、长江经济带发展、粤港澳大湾区建

20、设等战略的深入推进，全社会对高速公路的配套服务需求预计将不断增加，未来我国高速公路行业仍然具有较大的发展空间。作为国民经济发展的重要基础设施行业，大部分高速公路运输需求为刚性需求，受宏观经济波动的影响较小，周期性较弱。由于高速公路企业的经营收入以现金为主，现金流充裕，因此保障了高速公路行业经营和财务的稳定安全。在经济繁荣时，车流量的快速增长可以在一定程度上带动行业的发展；在经济调整期间，高速公路行业也凭借其独特的刚性需求，可以较好地抵御宏观经济变化带来的市场冲击。二、报告期内公司从事的主要业务二、报告期内公司从事的主要业务本公司主营业务是收费高速公路、桥梁的投资、建设、收费和养护管理，是广东省

21、高速公路系统内开发高速公路和特大桥梁的主要机构之一。公司主要经营业务是广佛高速公路、佛开高速公路、京珠高速公路广珠段和广惠高速公路的收费和养护工作，投资科技产业及提供相关咨询，同时参股了深圳惠盐高速公路有限公司、广东江中高速公路有限公司、肇庆粤肇公路有限公司、赣州康大高速公路有限责任公司、赣州赣康高速公路有限责任公司、广东省粤普小额再贷款股份有限公司、广东广乐高速公路有限公司、国元证券股份有限公司、湖南联智科技股份有限公司和国电投粤通启源芯动力科技有限公司。截至报告期末，公司控股高速公路里程306.78公里，参、控股高速公路按照权益比例折算里程合计295.88公里。三、核心竞争力分析三、核心竞

22、争力分析高速公路行业通行费收入主要取决于地区经济的发展，地区经济是影响高速公路车流量的重要因素。一方面，广东经济增长表现优于全国，产业升级势头良好，企业绩效向好，民间投资相对活跃；另一方面，公司控股的广佛高速、佛开高速为“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路组成部分；控股的京珠高速公路广珠段地处珠江三角洲西部地区，是贯通珠江三角洲东西两地的一条高速通道，控股的广惠高速连接广州和粤东地区，是广州东出口的重要通道；公司参股的多条高速公路亦为广东省高速公路网规划“十纵五横”主骨架的组成部分。地区经济蓬勃发展带动交通出行的强劲需求，以及优越的地理位置为公司参控股高速公路的通行车流量保持稳定增长提供了有

23、力保障。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文12四、主营业务分析四、主营业务分析1、概述、概述（1）总体情况2021年是公司“十四五”发展规划的开局之年，公司上下一心聚焦重点工作，统筹推进常态化疫情防控和经营生产各项工作，圆满完成公司年度工作任务目标,实现国有资本保值增值率120.04%。1）推动全面深化国企改革攻坚。公司认真将对标世界一流管理提升行动与国企改革三年行动结合起来，全面深化国企改革，积极做好相关工作。截至报告期末，公司各项重点改革具体任务有序推进，并超额完成任务目标要求。2）圆满完成佛开高速南段改扩建收费期限核定工作。2021年6月，佛开高速三堡至水口段改扩建

24、工程获得广东省人民政府批复，核定项目收费期限为24.6011年，为公司可持续发展打下坚实基础。3）扎实开展参控股高速公路项目改扩建相关工作。顺利完成公司增资投资省重点建设项目江中高速公路改扩建项目投资决策程序，按工程建设进度及时办理股东进资手续，确保改扩建工程建设资金需求；持续跟进粤肇高速、广珠东高速、广惠高速改扩建项目前期研究工作；协助推进惠盐高速改扩建项目调规调概、核期、投融资方案编制等各项工作。4）高质量编制“十四五”发展规划。明确了公司作为重点服务于广东省高速公路交通产业转型升级的资本运作平台，以培育、 整合广东省路产和交通领域新兴产业作为发展方向， 不断扩大提升高速公路主业规模， 提

25、升产业基础能力、 盈利能力；培育自主创新能力，积极布局交通领域新兴产业；围绕高速公路进行智慧化升级；坚持科技转化和资本运作双轮驱动，持续推进上市公司资本运作，实现公司做优做强做大。5）积极布局投资交通领域新兴产业。通过全资子公司粤高资本投资参股国电投粤通启源芯动力科技有限公司，打造换电重卡技术服务平台；另外有多个优质储备项目正在推进之中。（2）参控股高速公路情况2020年受新型冠状病毒疫情影响，公司营业收入大幅减少。2021年，公司参控股高速公路收费天数同比增加，各高速公路通行费收入上升，具体情况如下：2021年车流量（万辆）同比增减2021年通行费收入（万元）同比增减广佛高速公路7,928.

26、279.06%44,885.4636.14%佛开高速公路8,574.4911.09%145,437.7351.26%京珠高速公路广珠段7,165.8215.77%114,088.1045.82%广惠高速公路8,295.2410.79%212,619.9233.53%惠盐高速公路5,175.2418.98%24,037.3829.28%广肇高速公路3,813.0031.84%53,568.6422.97%江中高速公路6,710.6910.09%47,663.0640.74%康大高速公路145.57-1.52%31,287.8847.65%赣康高速公路460.814.62%19,905.2355.

27、10%广乐高速公路3,926.4913.24%335,608.3235.10%总体上，各控股路段车流量和通行费收入情况总体趋势向好。相对于疫情发生之前的数据，取得明显增长的主要有佛开高速和广惠高速，其中：1)佛开高速由于2020年12月20日开阳高速扩建全线通车，主线路面的通行能力大大提高，且ETC货车行驶开阳高速享受85折优惠，原受开阳高速改扩建施工影响而分流到云湛高速的车辆回流佛开高速，且有诱增了新的车流量。2)广惠高速由于2020年11月1日花莞高速开通、2020年12月28日河惠莞高速开通，吸引车流通行广惠高速，形成新增车流量。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1

28、32、收入与成本、收入与成本（1）营业收入构成）营业收入构成单位：元2021 年2020 年同比增减金额占营业收入比重金额占营业收入比重营业收入合计5,288,057,677.93100%3,790,348,876.26100%39.51%分行业公路运输5,170,312,170.9797.77%3,665,926,709.1096.72%41.04%其他117,745,506.962.23%124,422,167.163.28%-5.37%分产品公路运输5,170,312,170.9797.77%3,665,926,709.1096.72%41.04%其他117,745,506.962.23

29、%124,422,167.163.28%-5.37%分地区广佛高速公路448,854,642.128.49%329,710,947.818.70%36.14%佛开高速公路1,454,377,306.8027.50%961,484,310.5925.37%51.26%京珠高速广珠段1,140,880,993.8121.57%782,378,756.6420.64%45.82%广惠高速公路2,126,199,228.2440.21%1,592,352,694.0642.01%33.53%其他117,745,506.962.23%124,422,167.163.28%-5.37%分销售模式公路运输5

30、,170,312,170.9797.77%3,665,926,709.1096.72%41.04%其他117,745,506.962.23%124,422,167.163.28%-5.37%（2）占公司营业收入或营业利润）占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 适用 不适用单位：元营业收入营业成本毛利率营业收入比上年同期增减营业成本比上年同期增减毛利率比上年同期增减分行业公路运输5,170,312,170.971,874,469,918.2263.75%41.04%18.19%7.01%分产品公路运输5,170,312,17

31、0.971,874,469,918.2263.75%41.04%18.19%7.01%分地区广佛高速公路448,854,642.12145,962,137.5967.48%36.14%29.41%1.69%广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文14营业收入营业成本毛利率营业收入比上年同期增减营业成本比上年同期增减毛利率比上年同期增减佛开高速公路1,454,377,306.80714,045,421.1750.90%51.26%9.78%18.55%京珠高速广珠段1,140,880,993.81370,994,383.0067.48%45.82%32.55%3.25%广惠高速公

32、路2,126,199,228.24643,467,976.4669.74%33.53%18.54%3.83%分销售模式公路运输5,170,312,170.971,874,469,918.2263.75%41.04%18.19%7.01%公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据 适用 不适用（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入）公司实物销售收入是否大于劳务收入 是 否（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 适用 不适用（5）营业成本构成）营业成本

33、构成行业分类单位：元行业分类项目2021 年2020 年同比增减金额占营业成本比重金额占营业成本比重公路运输折旧与摊销1,257,315,758.3365.16%1,020,703,974.7461.41%23.18%公路运输付现成本617,154,159.8931.99%565,222,471.7434.00%9.19%其他其他55,042,107.342.85%76,297,249.654.59%-27.86%（6）报告期内合并范围是否发生变动）报告期内合并范围是否发生变动 是 否（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有

34、关情况 适用 不适用（8）主要销售客户和主要供应商情况）主要销售客户和主要供应商情况 适用 不适用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文153、费用、费用单位：元2021 年2020 年同比增减重大变动说明管理费用223,605,442.46203,945,119.589.64%财务费用221,714,312.76216,182,374.882.56%研发费用13,270,938.73404,303.703,182.42%本年加大研发投入力度，新增“基于北斗系统的桥梁安全监测和应用研究” 、 “佛开高速扩建九江大桥运营安全集群监测系统应用” 、 “佛开高速重点路段全天候智慧监

35、测研发项目” 、 “2021 年大流量通行引导研究” 、 “交通仿真平台” 、 “大数据投屏” 、 “智慧党建云平台”等研发项目。4、研发投入、研发投入 适用 不适用主要研发项目名称项目目的项目进展拟达到的目标预计对公司未来发展的影响佛开高速公路基于北斗系统的桥梁安全监测和应用研究对挠度、应力和位移等结构力学指标进行实时监控，快速、准确、有效地感知、评估高速公路桥梁突发事件已完成形成“全要素感知、全方位服务、全业务管理”的高速公路桥梁智能监测预警体系实现桥梁全生命周期的感知化、数字化、网络化和智能化。九江特大桥梁船撞预警及安全监测系统研究对桥梁船撞主动预警措施进行技术研究、装备开发以及标准制定

36、进行研究探索。已完成开发基于视频图像监控技术和雷达技术的船舶防偏航预警技术实现对尚未发生的船舶撞击桥梁事故进行预警，有效预防桥梁垮塌重大灾难性公共安全事故发生，保障高速公路安全稳定运行。全天候智慧监测与智慧公路建设研究项目技术本项目是对“双纲要”和“新基建指导意见”的落地执行，将为公路交通，尤其是高速公路的智能化发展和智慧公路应用的推广提供重要的示范和参考。已完成通过对现有设施的数字化、智能化建设，实时掌握全面的路网数据信息。提高高速营运运行效率和交通运输安全水平，推进智慧公路示范应用，打造“技术先进、成本适中、国内一流”的智慧高速路段示范点。大流量通行引导研究利用已建设的云控大数据一体机与智

37、慧发布平台，实现诱导信息实用化、精准化、自动化，逐步替代传统诱导信息的固定化、标语化、人工发布的现状。通过建设道路事件检测系统，加强广佛高速对道路的监测手段，实已完成通过道路事件检测系统的建设，实现道路事件快速感知与处置；通过智能控流和智慧发布平台网关的技术对接，实现对可变信息标志终端智慧化的提升；大屏可视化显示系统，实现对交通态势、视觉感可提高高速公路资源的协调管理效率，加快事故处理速度，减少交通延误和因交通事故造成的经济损失和人员伤亡起到重要作用。可从整体上提升业主方对道路交通的管控力度广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文16主要研发项目名称项目目的项目进展拟达到的目标

38、预计对公司未来发展的影响现高速路段主动盯防能力，提升对道路事件的响应和处置能力。知和智能控流等应用的集成显示。及服务水平。交通运行监测与仿真平台项目通过融合高速公路 RSU 数据、收费站数据以及路况信息等多源数据，初步建设可实现对高速公路的车流量、速度、占有率、拥堵里程离线监测分析。实现对高速的车流来源、客户群体、客户构成、交通流特性、重点节假日交通流特性的分析和回溯。通过已获取的（三个月）高速公路流量数据，初步实现对高速公路的车流量、速度、占有率、拥堵里程离线监测分析。针对广佛高速，构建15.7 公里交通仿真模型。完成了软件开发和著作权申请。通过采集的历史交通流数据，结合目前主流的宏观、微观

39、交通仿真软件，针对高速以及周边道路构建50-100 公里的交通仿真模型，对常用预案交通组织方案做好离线的定量评估分析，为相关的交通组织管理、诱导措施实施可行性分析研究提供量化的决策依据。在高速公路智慧化改造建设领域中，基于交通流特征进行仿真分析的系统与高速监控、信息发布诱导、交通管理等系统可以有效结合，成为公司在高速智慧化改造业务的重要技术。大数据投屏应用系统项目建设大屏可视化显示系统，实现对交通态势、视觉感知和智能控流等应用的集成显示。具备对高速公路各项数据进行宏观监视的能力。已完成项目各项功能开发、部署、调试。提高高速公路资源的协调管理效率，加快事故处理速度，减少交通延误和因交通事故造成的

40、经济损失和人员伤亡起到重要作用。可从整体上提升业主方对道路交通的管控力度及服务水平。通过大数据投屏实现对高速公路信息多角度的信息展示，有利于公司在高速公路信息集成业务的推广。智慧党建云平台智慧党建云平台以大数据为核心， 同步开发有 PC 端门户网站、微信公众号、党建门户管理后台、党建大数据以及管理云平台，为集团及各基层党组织提供一个集党建宣传、党员学习教育、党建活动、党务管理及数据监督五大业务于一体的，实现党务业务全覆盖、各基层党组已完成项目各项功能开发、部署、调试以及应用。基层党员可以利用手机端，充分利用碎片化时间，随时随地通过学习园地进行学习交流、沟通探讨，实现了党建学习教育形式“由传统向

41、现代、由封闭向开放、由实体向虚拟”的突破。同时，使得传统繁琐的日常管理工作得到简化整合，优化党务工作深入探索研究以智慧党建云平台为核心，集宣传、教育、服务、管理、监督为一体的互联网+党建一体化管理解决方案，具有较高的建设必要性和市场需求量。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文17主要研发项目名称项目目的项目进展拟达到的目标预计对公司未来发展的影响织互联互通的互联网+党建一体化管理平台。流程，提高党务工作办理效率和质量。公司研发人员情况2021 年2020 年变动比例研发人员数量（人）122500.00%研发人员数量占比0.40%0.07%0.33%研发人员学历结构本科112

42、450.00%硕士1研发人员年龄构成30 岁以下13040 岁940 岁以上220.00%公司研发投入情况2021 年2020 年变动比例研发投入金额（元）13,974,899.53404,303.703,356.54%研发投入占营业收入比例0.26%0.01%0.25%研发投入资本化的金额 （元）703,960.800.00资本化研发投入占研发投入的比例5.04%0.00%5.04%公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响 适用 不适用研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因 适用 不适用本年加大研发投入力度，新增“佛开高速公路基于北斗系统的桥梁安全监测和应用研究” 、 “九江特

43、大桥梁船撞预警及安全监测系统研究” 、 “全天候智慧监测与智慧公路建设研究项目技术” 、 “大流量通行引导研究” 、 “交通运行监测与仿真平台项目” 、 “大数据投屏应用系统项目” 、 “智慧党建云平台”等研发项目。研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明 适用 不适用本年加大研发投入力度，新增“佛开高速公路基于北斗系统的桥梁安全监测和应用研究” 、 “九江特大桥梁船撞预警及安全监测系统研究” 、 “全天候智慧监测与智慧公路建设研究项目技术” 、 “大流量通行引导研究” 、 “交通运行监测与仿真平台项目” 、 “大数据投屏应用系统项目” 、 “智慧党建云平台”等研发项目。广东省高速公路发展

44、股份有限公司 2021 年年度报告全文185、现金流、现金流单位：元项目2021 年2020 年同比增减经营活动现金流入小计5,574,328,005.114,051,493,610.0837.59%经营活动现金流出小计1,904,583,283.951,415,306,369.0334.57%经营活动产生的现金流量净额3,669,744,721.162,636,187,241.0539.21%投资活动现金流入小计224,528,598.74372,548,657.83-39.73%投资活动现金流出小计648,313,936.74884,922,836.28-26.74%投资活动产生的现金流量

45、净额-423,785,338.00-512,374,178.45-17.29%筹资活动现金流入小计2,265,075,195.502,258,963,500.000.27%筹资活动现金流出小计5,401,656,857.264,591,305,613.7717.65%筹资活动产生的现金流量净额-3,136,581,661.76-2,332,342,113.7734.48%现金及现金等价物净增加额109,006,386.66-206,800,360.26152.71%相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明 适用 不适用2020年受新型冠状病毒疫情影响，营业收入大幅减少。2021年各路段公司收

46、费天数比上年同期增加，通行费收入增加，经营活动现金流入增加；利润增加导致税费增加，经营活动现金流出增加。报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明 适用 不适用单位：元将净利润调节为经营活动现金流量：2021 年净利润净利润2,426,784,700.282,426,784,700.28加：信用损失准备1,935,337.47资产减值准备2,889,394.16固定资产折旧、油气资产折耗、生产性生物资产折旧1,229,561,027.39使用权资产折旧9,914,956.52无形资产摊销36,587,254.42长期待摊费用摊销350,625.00处置固定资产、无

47、形资产和其他长期资产的损失（收益以“”号填列）-3,017,370.44固定资产报废损失（收益以“”号填列）381,538.83财务费用（收益以“”号填列）283,024,964.67投资损失（收益以“”号填列）-277,061,254.36递延所得税资产减少（增加以“”号填列）105,511,533.12递延所得税负债增加（减少以“”号填列）-71,180,773.10存货的减少（增加以“”号填列）-586,318.60广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文19将净利润调节为经营活动现金流量：2021 年经营性应收项目的减少（增加以“”号填列）8,323,698.17经营性

48、应付项目的增加（减少以“”号填列）-83,674,592.37经营活动产生的现金流量净额经营活动产生的现金流量净额3,669,744,721.163,669,744,721.16五、非主营业务分析五、非主营业务分析 适用 不适用单位：元金额占利润总额比例形成原因说明是否具有可持续性投资收益277,061,254.368.76%参股公司经营积累具有可持续性资产减值-2,889,394.16-0.09%佛开分公司计提固定资产减值准备不具有可持续性营业外收入17,975,495.180.57%主要是保险赔款、路产索赔、拆迁补偿收入不具有可持续性营业外支出22,483,385.640.71%主要是非流

49、动资产处置损失、路产修复支出不具有可持续性资产处置收益3,017,370.440.10%主要为广珠东公司固定资产处置利得不具有可持续性信用减值损失-1,935,337.47-0.06%计提应收账款、其他应收款减值准备不具有可持续性六、资产及负债状况分析六、资产及负债状况分析1、资产构成重大变动情况、资产构成重大变动情况单位：元2021 年末2021 年初比重增减重大变动说明金额占总资产比例金额占总资产比例货币资金2,956,404,390.5515.66%2,847,398,003.8914.40%1.26%应收账款159,053,399.870.84%168,907,517.560.85%-

50、0.01%合同资产5,286,462.450.03%5,452,813.900.03%0.00%存货640,079.660.00%53,761.060.00%0.00%投资性房地产2,889,263.410.02%3,110,381.890.02%0.00%长期股权投资2,627,130,681.2413.92%2,382,927,355.6412.05%1.87%固定资产10,639,272,192.0256.36%11,540,075,929.6958.37%-2.01%在建工程351,130,455.061.86%340,611,095.471.72%0.14%使用权资产14,100,3

51、25.010.07%23,154,055.780.12%-0.05%短期借款0.000.00%200,192,500.001.01%-1.01%合同负债22,000.000.00%309,734.510.00%0.00%长期借款4,572,621,200.0024.22%4,977,438,800.0025.18%-0.96%广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文20租赁负债2,773,459.760.01%12,245,214.890.06%-0.05%境外资产占比较高 适用 不适用2、以公允价值计量的资产和负债、以公允价值计量的资产和负债 适用 不适用单位：元项目期初数本

52、期公允价值变动损益计入权益的累计公允价值变动本期计提的减值本期购买金额本期出售金额其他变动期末数金融资产4.其他权益工具投资1,737,015,528.29263,485,537.281,577,175,826.05金融资产小计1,737,015,528.29263,485,537.281,577,175,826.05上述合计1,737,015,528.29263,485,537.281,577,175,826.05金融负债0.000.000.00其他变动的内容报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化 是 否3、截至报告期末的资产权利受限情况、截至报告期末的资产权利受限情况期末受限银行存款

53、余额为1,221,200.00元，为佛开高速公路三堡至水口段改扩建项目存入资金托管账户的土地复垦资金。七、投资状况分析七、投资状况分析1、总体情况、总体情况 适用 不适用报告期投资额（元）上年同期投资额（元）变动幅度134,650,000.002,703,460,018.24-95.02%广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文212、报告期内获取的重大的股权投资情况、报告期内获取的重大的股权投资情况 适用 不适用单位：元被投资公司名称主要业务投资方式投资金额持股比例资金来源合作方投资期限产品类型截至资产负债表日的进展情况预计收益本期投资盈亏是否涉诉披露日期（如有）披露索引（如

54、有）广东江中高速公路有限公司高速公路增资133,650,000.0015.00%自有资金新粤(广州)投资有限公司、广东省公路建设有限公司以政府核定经营期限为准有限公司已完成否2021 年 07 月 31 日第九届董事会第二十次（临时）会议决议公告、关联交易公告合计-133,650,000.00-0.000.00-广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文223、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况 适用 不适用4、金融资产投资、金融资产投资（1）证券投资情况）证券投资情况 适用 不适用单位：元证券品种证券代码证券简称最初投资成本会计计量模

55、式期初账面价值本期公允价值变动损益计入权益的累计公允价值变动本期购买金额本期出售金额报告期损益期末账面价值会计核算科目资金来源境内外股票601818光大银行517,560,876.80公允价值计量938,667,226.560.00263,485,537.280.000.0049,403,538.24781,046,414.08其他权益工具投资自筹合计517,560,876.80-938,667,226.560.00263,485,537.280.000.0049,403,538.24781,046,414.08-证券投资审批董事会公告披露日期2009 年 07 月 22 日证券投资审批股东会

56、公告披露日期（如有)2009 年 08 月 07 日（2）衍生品投资情况）衍生品投资情况 适用 不适用公司报告期不存在衍生品投资。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文235、募集资金使用情况、募集资金使用情况 适用 不适用公司报告期无募集资金使用情况。八、重大资产和股权出售八、重大资产和股权出售1、出售重大资产情况、出售重大资产情况 适用 不适用公司报告期未出售重大资产。2、出售重大股权情况、出售重大股权情况 适用 不适用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文24九、主要控股参股公司分析九、主要控股参股公司分析 适用 不适用主要子公司及对公司净利润影响达

57、10%以上的参股公司情况单位：元公司名称公司类型主要业务注册资本总资产净资产营业收入营业利润净利润广佛高速公路有限公司子公司主营广佛高速公路（起于广州横沙，止于佛山谢边，全长 15.7 公里）建设、施工、收费和养护管理，汽车拯救和清洗2 亿元人民币557,444,986.51525,258,828.06452,189,259.01285,008,760.76216,784,938.57京珠高速公路广珠段有限公司子公司建设、经营和管理京珠高速公路广珠段5.8 亿元人民币2,245,637,507.191,162,701,542.281,173,205,770.48690,615,701.9151

58、0,059,420.32广东广惠高速公路有限公司子公司投资、建设广惠高速公路及配套设施；广惠高速公路的收费和养护管理；对广惠高速公路配套的加油站、拯救、汽车维修、汽车运输、餐饮、仓储的投资和开发23.52 亿元人民币4,307,118,539.253,911,349,143.602,153,255,526.581,492,003,731.611,111,564,548.10报告期内取得和处置子公司的情况 适用 不适用主要控股参股公司情况说明1、广佛高速公路有限公司（本公司持有75%股权） ，建设和经营广州至佛山高速公路，经营管理包括道路的养护、收费、标志、标线等交通设施的维修、车辆拯救等业务。

59、本期净利润同比增加6,175.27万元，增幅39.83%，增加的主要原因是：2020年新冠肺炎疫情免收通行费政策，本期无此影响，收费天数增加，通行费收入增加，营业收入、营业利润和净利润同比增加。2、 京珠高速公路广珠段有限公司 （本公司持有75%股权） ， 经营广州至珠海高速公路，提供与高速公路配套的加油、 拯救、零配件供应服务业务。 本期净利润同比增加20,832.06万元，增幅69.04%，增加的主要原因是2020年新冠肺炎疫情免收通行费政策，本期无此影响，收费天数增加，通行费收入增加，营业收入、营业利润和净利润同比增加。3、广东广惠高速公路有限公司（本公司持有51%股权） ，投资、建设广

60、惠高速公路及配套设施；广惠高速公路的收费和养护管理；对广惠高速公路配套的加油站、拯救、汽车维修、汽车运输，餐饮，仓储的投资、开发。本期净利润同比增加33,125.95万元，增幅42.45%，增加的主要原因是2020年新冠肺炎疫情免收通行费政策，本期无此影响，收费天数增加，通行费收入增加，营业收入、营业利润和净利润同比增加。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文25十、公司控制的结构化主体情况十、公司控制的结构化主体情况 适用 不适用十一、公司未来发展的展望十一、公司未来发展的展望2022年，公司继续坚定改革发展信心，不断强化战略思维，通过对标世界一流管理和国企改革三年行动，着

61、力提升公司治理能力和发展能力，推动公司转型升级，提升抗风险能力，为公司稳健发展奠定坚实基础。2022年的总体目标是：完成营业收入50.11亿元，营业成本控制在18.78亿元以内。1、落实深化国有企业改革工作任务公司将持续落实深化国有企业改革，努力提升经营管理水平，加快公司治理能力现代化和高质量发展。2、巩固和拓展高速公路主业公司将继续坚持巩固和拓展高速公路主业，持续研究优质路产项目并购；巩固做好已有改扩建项目的投资等工作，充分把握广珠东高速、广惠高速、粤肇高速公路等改扩建项目的发展机遇，做好参控股路段改扩建项目的前期研究、投资决策等相关工作。3、公司将充分发挥粤高资本市场化投资平台作用，拓展股

62、权投资业务，增加公司高速公路以外的主业投资，形成新的利润增长点。4、加速盘活沿线土地资源公司将加大高速公路沿线土地资源开发力度， 通盘优化土地开发规划， 以经济效益为中心， 继续推动盘活新基田、 陈山、沙头等地块相关工作。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文26十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动 适用 不适用接待时间接待地点接待方式接待对象类型接待对象谈论的主要内容及提供的资料调研的基本情况索引2021 年 03 月 26 日公司会议室电话沟通机构浙商证券电话调研会：匡培钦 浙商证券；冯思齐 浙商证券；刘沛奕 华夏基金；姚爽 招

63、商基金；何进阳 景顺长城基金；林盛蓝 淡水泉投资；洪梅 星石投资；郭哲 东方自营；林霞颖 华泰证券；尹嘉琦 国泰君安；罗月江 海通证券；张宜泊 长江证券；冯启斌 长江证券；李承鹏 华西证券。（一）调研的主要内容： （1）公司日常经营情况； （2）公司财务数据解析； （3）公司发展战略； （4）公司对行业的分析。 （二）调研的主要资料：公司定期报告等公开资料。2021 年 08 月 27 日公司会议室电话沟通机构华泰证券研究所电话调研会：华泰证券 沈晓峰、林霞颖；浙商证券匡培钦；浙商证券 冯思齐；国泰君安 岳鑫；国泰君安 张竞文；国泰君安 张哲恺；善渊投资 唐聪；JP MorganAsset M

64、anagementVivian Tao；Value Partners LimitedNorman Ho。（一）调研的主要内容： （1）公司日常经营情况； （2）公司财务数据解析； （3）公司发展战略； （4）公司对行业的分析。 （二）调研的主要资料：公司定期报告等公开资料。2021 年 09 月 08 日公司会议室电话沟通机构兴业证券电话调研会：兴业证券 王春环；东吴证券 王英泽；中银基金 沈宇辰； 华安财保资产管理有限公司 张铭钊； 嘉实基金 刘倩；民生信托 谷风； 香港资威资产管理有限公司 吴雄伟； 华泰自营李艳光；大成基金管理有限公司苏瑞；鼎晖投资 黄彦婕。（一）调研的主要内容： （1）

65、公司日常经营情况； （2）公司财务数据解析； （3）公司发展战略； （4）公司对行业的分析。 （二）调研的主要资料：公司定期报告等公开资料。2021 年 11 月 01 日公司会议室电话沟通机构中金公司电话调研会：中金公司 张文杰、罗欣雨、顾袁璠；浙江善渊投资管理有限公司 唐聪；福建豪山资产管理有限公司 洪嘉蓉；国泰君安 张哲恺、单德利。（一）调研的主要内容： （1）公司日常经营情况； （2）公司财务数据解析； （3）公司发展战略； （4）公司对行业的分析。 （二）调研的主要资料：公司定期报告等公开资料。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文27第四节第四节 公司治理公司治理

66、一、公司治理的基本状况一、公司治理的基本状况公司严格按照公司法 、 证券法 、 上市公司治理准则 、 股票上市规则等法律法规的要求，不断完善法人治理结构，提高规范运作水平。公司制定了公司章程 、三会运作的议事规则、董事会专门委员会工作细则、总经理工作细则等制度以及基本涵盖公司财务管理、投资管理、信息披露、关联交易、对外担保、募集资金管理等经营管理各方面的内部控制制度，各项制度得到较好的执行。报告期内股东大会严格按照公司法 、 公司章程等有关规定，有效发挥职能。董事会向股东大会负责，承担日常经营和管理的最终责任，按照法定程序召开会议，行使职权。监事会本着对全体股东负责的态度，与董事会、管理层保持

67、密切的联系与沟通，有效履行各项监督职权和义务。公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异 是 否公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面的二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面的独立情况独立情况(一）公司业务独立公司主要经营业务是广佛高速公路、佛开高速公路、京珠高速公路广珠段和广惠高速公路的收费和养护工作，投资科技产业及提供相关咨询，同时参股了深圳惠盐高速公路有限公司、广东江中高速

68、公路有限公司、肇庆粤肇公路有限公司、赣州康大高速公路有限责任公司、赣州赣康高速公路有限责任公司、广东省粤普小额再贷款股份有限公司、广东广乐高速公路有限公司、国元证券股份有限公司和湖南联智科技股份有限公司、国电投粤通启源芯动力科技有限公司。本公司主营业务突出，具有独立完整的业务及自主经营能力。公司的业务决策均系独立做出，与其具有实际控制权的股东是完全分开的。涉及关联交易的业务，其交易条件和内容均本着公平交易的原则进行，不存在损害公司及公司其他股东利益的情况。关联交易内容披露充分、及时、准确，对公司不存在负面影响。（二）公司资产完整公司产权关系明确。各股东注入公司的资产均独立完整，产权清晰；出资全

69、部足额到位并已完成相关的产权变更手续。（三）公司人员独立在人员关系上，公司总经理、副总经理及财务负责人均属专职，未有在母公司兼职的情况，且均在上市公司领薪。公司所有的董事、监事均通过合法程序选举产生，总经理、副总经理、总会计师、总法律顾问、董事会秘书等高级管理人员均由董事会直接聘任，其他各级管理人员由总经理直接聘任，公司拥有独立的人事任免权。（四）公司财务独立公司设立了独立的财会部门，包括子公司在内均设立了独立的会计核算体系和财务管理制度。公司独立开设银行账户；公司独立纳税；公司的财务决策均系独立做出，不存在大股东干预上市公司资金使用的情况。（五）公司机构独立本公司董事会、监事会及其它内部机构

70、独立运作，机构设立完整独立。三、同业竞争情况三、同业竞争情况 适用 不适用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文28四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况1、本报告期股东大会情况、本报告期股东大会情况会议届次会议类型投资者参与比例召开日期披露日期会议决议二二一年第一次临时股东大会临时股东大会65.66%2021年02月03日2021 年 02 月 04 日1、审议通过关于与广东省交通集团财务有限公司签订 补充协议的议案 。2、审议通过关于提请增加年度财务报告等审计费用的议案 。3、审议通过关于选举陆明先生为

71、公司第九届董事会董事的议案 。二二年年度股东大会年度股东大会65.63%2021年06月22日2021 年 06 月 23 日1、审议通过关于二二年度财务决算报告的议案 。2、审议通过关于二二年度利润分配预案的议案 。 （1）以母公司实现的净利润提取 10%的法定盈余公积93,232,912.82 元； （2）提取 608,424,582.67 元作为 2020 年度分红派息资金。以 2020年底的总股本 2,090,806,126 股为基数，每 10 股派发现金股利 2.91 元（含税） ，剩余未分配利润结转下一年度。 B 股股东的现金股利的外币折算价以 2020 年度股东大会作出分红派息决

72、议后的第一个工作日中国人民银行公布的港币兑人民币的买入卖出中间价确定。3、 审议通过关于二二一年度全面预算的议案 。4、审议通过二二年度董事会工作报告 。5、审议通过二二年度监事会工作报告 。6、审议通过关于二二年年度报告及其摘要的议案 。7、审议通过关于聘请二二一年度财务报告审计机构的议案 。8、审议通过关于聘请二二一年度内部控制审计机构的议案 。9、审议通过关于选举任华先生为公司第九届董事会董事的议案 。二二一年第二次临时股东大会临时股东大会40.27%2021年08月16日2021 年 08 月 17 日审议通过了关于向广东江中高速公路有限公司增资参与投资深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门

73、龙湾段改扩建工程项目的议案 。二二一年第三次临时股东大会临时股东大会65.86%2021年 11月24日2021 年 11 月 25 日审议通过了关于修订 部分条款的议案 。2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会 适用 不适用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文29五、董事、监事和高级管理人员情况五、董事、监事和高级管理人员情况1、基本情况、基本情况姓名职务任职状态性别年龄任期起始日期任期终止日期期初持股数（股）股票期权被授予的限制性股票数量（股）本期增持股份数量（股）本期减持股份数量（股）其他增减变动（股）期末持股数（股

74、）股份增减变动的原因郑任发董事长现任男522017年01月04日2022 年 09 月 20 日汪春华董事、总经理现任男572015年10月19日2022 年 09 月 20 日135,100135,100陆明董事、总会计师现任男432020年12月25日2022 年 09 月 20 日左江董事、副总经理现任女492015年10月19日2022 年 09 月 20 日陈敏董事现任男582017年07月19日2022 年 09 月 20 日曾志军董事现任男512017年12月04日2022 年 09 月 20 日游小聪董事现任男542020年07月21日2022 年 09 月 20 日任华董事现

75、任男462021年06月22日2022 年 09 月 20 日吴浩董事现任女492020年11月 02 日2022 年 09 月 20 日黄海董事现任男462016年07月21日2022 年 09 月 20 日顾乃康独立董事现任男562016年07月21日2022 年 09 月 20 日鲍方舟独立董事现任男432016年07月21日2022 年 09 月 20 日张华独立董事现任男562017年12月04日2022 年 09 月 20 日刘中华独立董事现任男562017年12月04日2022 年 09 月 20 日曾小清独立董事现任女522019年05月20日2022 年 09 月 20 日蒋

76、昌稳监事会主席现任男542019年05月20日2022 年 09 月 20 日广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文30姓名职务任职状态性别年龄任期起始日期任期终止日期期初持股数（股）股票期权被授予的限制性股票数量（股）本期增持股份数量（股）本期减持股份数量（股）其他增减变动（股）期末持股数（股）股份增减变动的原因柯琳监事现任女522017年09月15日2022 年 09 月 20 日周益三监事现任男412019年09月09日2022 年 09 月 20 日邓云峰监事现任男462021年12月23日2022 年 09 月 20 日程锐副总经理现任男472017年08月28日2

77、022 年 09 月 20 日骆保国副总经理现任男482020年12月25日2022 年 09 月 20 日赫兵总法律顾问现任女542012年07月23日2022 年 09 月 20 日杨汉明董事会秘书现任男522017年08月28日2022 年 09 月 20 日卓威衡董事离任男502017年12月04日2021 年 02 月 24 日李海虹监事离任女502016年07月21日2021 年 12 月 23 日冯源监事离任男572019年09月09日2021 年 12 月 23 日合计-135,,100-广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文31报告期是

78、否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况 是 否1、董事卓威衡先生由于工作调动原因于2021年2月24日向本公司董事会辞去董事职务。卓威衡先生辞职后，不在本公司担任其他职务。2、监事李海虹女士、职工监事冯源先生由于工作调动原因于2021年12月23日向本公司监事会辞去监事职务。李海虹女士、冯源先生辞职后，不在本公司担任其他职务。公司董事、监事、高级管理人员变动情况 适用 不适用姓名担任的职务类型日期原因卓威衡董事离任2021 年 02 月 24 日工作变动李海虹监事离任2021 年 12 月 23 日工作变动冯源监事离任2021 年 12 月 23 日工作变动2、任职情况、任职情况公

79、司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责郑任发先生，本公司董事长，研究生学历、硕士学位、高级经济师。2005年12月起，历任广东省交通集团有限公司投资管理部副部长、投资管理部部长，2014年4月21日起，任本公司董事。2016年8月15日起，履行本公司董事长职务和法定代表人职责。2017年1月4日起，任本公司董事长。汪春华先生，本公司董事、总经理，研究生学历，工学硕士，高级工程师、高级经济师。2006年9月起任本公司副总经理，2013年3月至2015年10月起任本公司董事、副总经理，2015年10月起任本公司董事、总经理。兼任本公司参股公司深圳惠盐高速公路有

80、限公司副董事长。陆明先生，本公司董事、总会计师，研究生学历，工商管理硕士，高级会计师。1999年7月至2001年2月任京珠高速公路广珠段有限公司会计，2001年2月至2003年11月任中江高速公路项目筹建处会计，2003年11月至2006年9月先后担任珠三角环形高速公路西环段（南段）项目筹建处会计、财务部副经理，2006年9月至2008年2月任广东省公路建设有限公司财务审计部会计，2008年2月至2009年3月先后担任广东省公路建设有限公司西二环南段分公司财务部副经理、经理，2009年3月至2020年12月任广东省交通集团有限公司财务管理部管理人员、业务副主管、业务主管，期间，2018年12月

81、至2019年12月，挂职广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心英怀管理处党支部第一书记。2020年12月25日起至今任本公司总会计师，2021年2月3日起任本公司董事。兼任本公司参股公司赣州康大高速公路有限公司副董事长、广东省粤普小额再贷款股份有限公司董事。左江女士，本公司董事、副总经理、工会主席，研究生学历，经济学硕士，高级经济师，具企业法律顾问执业资格、董事会秘书资格。1994年至今在本公司工作，历任公司证券事务部副经理、部长、董事会秘书，2015年10月起至今任本公司副总经理，2020年12月起兼任本公司工会主席，2021年12月23日起任本公司职工董事。兼任本公司参股公司广东省粤普小额再贷

82、款股份有限公司董事、国元证券股份有限公司董事。陈敏先生，本公司董事，本科学历，高级经济师、企业法律顾问、造价工程师。2001年9月至2009年8月任广东晶通公路工程建设集团有限公司总经济师、 董事、 副总经理、 总经理， 2009年8月至2011年4月任广东南粤物流股份有限公司副总经理，2011年4月至2021年9月广东省交通集团有限公司法律事务部副部长、部长，2021年9月至今任广东省交通集团有限公司总法律顾问。2017年7月19日起，任本公司董事。曾志军先生，本公司董事，研究生学历，硕士学位，经济师，2010年6月至2020年9月任广东省高速公路有限公司副总经济师，2015年9月至2021

83、年8月任广东省高速公路有限公司法律事务部部长，2020年9月至今任广东省高速公路有限公司人力资源部部长，2021年12月至今任广东省高速公路有限公司总法律顾问。2017年12月4日起，任本公司董事。游小聪先生，本公司董事，大学本科学历，学士学位，高级会计师。1990年8月至2008年5月先后担任广发运输有限公司财务、财务部副经理、经理，澳门岐关车路有限公司财务部经理、董事、总会计师，2008年5月至2015年1月任广东省交通集广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文32团有限公司外派监事会主席，2015年1月至2015年5月任广东省公路建设有限公司董事、总会计师，2015年5月

84、至2021年12月任广东省公路建设有限公司董事、 总会计师、 党委委员， 2021年12月起至今任广东省公路建设有限公司党委委员、 总会计师、董事会秘书。2020年11月2日起任本公司董事。任华先生，本公司董事，研究生学历，硕士学位，工程师，1998年6月至2001年8月华南建设学院西院土木工程系教师，2001年9月至2004年6月在华南理工大学桥梁与隧道工程专业，2004年7月至2009年10月先后担任广东西部沿海高速公路珠海段有限公司计划合同部主管、副经理，2009年10月至2017年9月先后担任广东省公路建设有限公司投资经营部主管、法律事务部副部长，2017年9月至2020年4月任广东省

85、公路建设有限公司副总经济师、法律事务部副部长，2020年4月至2021年12月任广东省公路建设有限公司副总经济师兼法律事务部副部长、 投资管理部党支部书记， 2021年12月起任广东省公路建设有限公司总法律顾问。2021年6月22日起任本公司董事。吴浩女士，本公司董事，大学本科学历。1992年9至2011年10月先后担任贵州省桐梓县工商行政管理局科员、财务科副科长，2011年10至2012年2月任贵州省遵义市汇川区工商行政管理局财务科科长，2013年4至2020年5月先后担任山东高速投资发展有限公司财务部副经理、投资业务部副经理、投资业务部经理，2020年5月起至今任山东高速投资发展有限公司副

86、总经理、党委委员。2020年11月2日起，任本公司董事。黄海先生，本公司董事，工商管理硕士。1997年参加工作，历任深圳沃发医学新技术发展有限公司金融部业务经理、广州兴达通讯有限公司汕头分公司市场部经理、 中山公用科技股份有限公司证券部经理及证券事务代表、 保利地产证券部副总经理、董秘办主任，现任保利发展控股集团股份有限公司董事会秘书兼董事会办公室主任、保利物业发展股份有限公司董事长。2016年7月21日起，任本公司董事。鲍方舟先生，本公司独立董事，法学硕士。上海市锦天城律师事务所律师、高级合伙人，2016年6月起至今任桂冠电力股份有限公司独立董事。2016年7月21日起，任本公司独立董事。顾

87、乃康先生，本公司独立董事，管理学博士。 2004年6月至今任中山大学管理学院财务与投资系教授、 博士生导师。2014年7月至2020年7月担任广州珠江实业开发股份有限公司独立董事，2016年6月至2020年6月担任广发证券股份有限公司监事，2017年12月至今担任明阳智慧能源集团股份公司独立董事， 2019年12月至今担任筑博设计股份有限公司独立董事， 2020年12月11日至今担任深圳盛凌电子股份有限公司独立董事，2021年5月18日至今担任有米科技股份有限公司（新三板创新层）独立董事。2016年7月21日起，任本公司独立董事。刘中华先生，本公司独立董事，硕士学位。现任广东外语外贸大学会计学

88、院教授、硕士研究生导师。兼任全国会计学专业教学指导委员会委员，中国对外经贸会计学会副会长，广东省管理会计师协会常务副会长，广东省会计学会常务理事。同时兼任格林美股份有限公司独立董事、广东韶钢松山股份有限公司独立董事、立讯精密股份有限公司独立董事。2017年12月4日起，任本公司独立董事。张华先生，本公司独立董事，研究生学历，硕士学位，经济师。2012年6月至2016年9月，任广州德瑞投资有限责任公司副总经理、兼任深圳东盈瑞通投资管理合伙企业（有限合伙）副总经理，2016年10月至今任上海尔罗投资管理服务中心（普通合伙）总经理。2018年11月至今任广州御银科技股份有限公司独立董事， 2017年

89、9月任珠海太川云社区技术股份有限公司独立董事，2021年3月18日任广州农商银行股份有限公司独立董事。2017年12月4日起，任本公司独立董事。曾小清女士，本公司独立董事，博士。1993年开始工作于同济大学；2000年2月-2002年10月，日本东京工业大学进行博士后研究学习；2005年-2012年兼任上海市政府世博科技促进中心主任助理，2012年开始兼任上海市创造学会副会长兼秘书长；现任同济大学交通信息控制联合实验中心主任，同济大学交通运输工程学院教授、博导。2019年5月20日起，任本公司独立董事。蒋昌稳先生，本公司监事会主席，管理学硕士，高级会计师，高级经济师。1999年7月至2006年

90、11月在广深珠高速公路有限公司工作，历任计财部主管、副经理、经理；2006年11月至2009年1月在江中高速公路公司工作，担任财务部经理；2009年1月至今在广东省交通集团有限公司工作，历任监事职务，目前任广东省交通集团有限公司外派监事会主席。2019年5月20日起，任本公司监事会监事会主席。柯琳女士，本公司监事，本科学历，理学学士，助理研究员。2008年11月调省汽车运输集团工作，先后任公司党委委员、工会主席、纪委书记，2013年1月至2017年8月任粤运交通党委委员、纪委书记、工会主席，2017年8月起至2020年12月，任本公司工会主席，2017年8月起至今，任本公司党委副书记、纪委书记

91、。2017年9月15日起，任本公司监事会监事。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文33周益三先生，本公司监事，研究生学历，法学硕士，企业法律顾问，国家法律职业资格，董事会秘书资格，证券、基金和期货从业人员资格。2014年2月至2016年4月，任广东省交通集团有限公司法律事务部业务副主管，2016年4月至2017年9月，任本公司投资发展部和法律事务部副部长，2017年9月至今任本公司法律事务部部长。2019年9月9日起，任本公司第九届监事会职工监事。兼任本公司参股公司广东省粤普小额再贷款股份有限公司监事。邓云峰先生，本公司监事，本科学历，工商管理硕士，高级政工师。2014年2

92、月至2018年7月，任广佛高速公路有限公司党委书记，2018年7月至今，任本公司担任党群工作部部长，2021年3月至今，兼任本公司工会副主席及本部工会主席。2021年12月23日起，任本公司第九届监事会职工监事。程锐先生，本公司副总经理，研究生学历，工商管理硕士，企业法律顾问，国家法律职业资格。1997年7月起，先后任香港新粤有限公司发展部职员、投资经营部副经理、投资经营部经理，2015年8月任香港新粤有限公司副总经理，2016年3月至2017年8月任广东省交通集团有限公司战略发展部副部长。2017年8月起至今，任本公司副总经理，期间，2019年5月至2021年8月，派驻揭阳市揭西县金和镇山湖

93、村党组织任第一书记。骆保国先生，本公司副总经理，研究生学历，工学硕士，高级工程师。1999年7月至2003年12月先后担任广东省公路工程建设集团有限公司京珠高速公路粤境南段L标项目主任工程师、京珠南路面项目副经理兼技术主办、京珠南佛冈段路面项目部副经理兼主任工程师、河南焦作至晋城高速公路第八合同段项目经理部经理、第二分公司副经理，2003年12月至2007年3月先后担任广东晶通公路工程建设集团有限公司大学城项目经理部经理、经营合约部经理、公司职工监事，2007年3月至2014年7月先后担任广东省高速公路发展股份有限公司项目开发办公室主任、投资发展部部长，2014年8月至2017年7月任广东省佛

94、开高速公路有限公司董事、总经理、党委副书记，2017年8月至2020年12月任广东省高速公路发展股份有限公司佛开分公司总经理(负责人)、党委副书记。2020年12月25日起，任本公司副总经理。兼任本公司参股公司肇庆粤肇公路有限公司董事长、广东江中高速公路有限公司副董事长。赫兵女士，本公司总法律顾问，本科学历，法学硕士学位，高级经济师，企业法律顾问。2005年8月至2012年8月，任本公司副总经济师，2012年7月起，任本公司总法律顾问。杨汉明先生，本公司董事会秘书，本科学历，高级经济师，具有企业法律顾问执业资格、董事会秘书资格。2000年3月起在本公司历任投资策划部副部长、法律事务部部长、投资

95、发展部部长。2017年8月起至今，任本公司董事会秘书。2019年9月起兼任本公司投资发展部部长。兼任本公司参股公司赣州赣康高速公路有限责任公司副董事长。在股东单位任职情况 适用 不适用任职人员姓名股东单位名称在股东单位担任的职务任期起始日期任期终止日期在股东单位是否领取报酬津贴陈敏广东省交通集团有限公司法律事务部部长2014 年 12 月 01 日是游小聪广东省公路建设有限公司总会计师、党委委员、董事会秘书2015 年 01 月 14 日是任华广东省公路建设有限公司总法律顾问2021 年 12 月 20 日是曾志军广东省高速公路有限公司总法律顾问、人力资源部部长2015 年 09 月 01 日

96、是蒋昌稳广东省交通集团有限公司外派监事会主席2009 年 01 月 01 日是广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文34在其他单位任职情况 适用 不适用任职人员姓名其他单位名称在其他单位担任的职务任期起始日期任期终止日期在其他单位是否领取报酬津贴鲍方舟上海市锦天城律师事务所律师、高级合伙人2000 年 01 月 01 日是鲍方舟桂冠电力股份有限公司独立董事2016 年 06 月 01 日是顾乃康中山大学管理学院财务与投资系教授、博士生导师2004 年 01 月 01 日是顾乃康明阳智慧能源集团股份公司独立董事2017 年 07 月 01 日是顾乃康筑博设计股份有限公司独立董事

97、独立董事2019 年 12 月 01 日是顾乃康深圳盛凌电子股份有限公司独立董事2020 年 12 月 11 日否顾乃康有米科技股份有限公司独立董事2021 年 05 月 18 日是张华上海尔罗投资管理服务中心（普通合伙）总经理2016 年 10 月 01 日是张华珠海太川云社区技术股份有限公司独立董事2017 年 09 月 01 日是张华广州御银科技股份有限公司独立董事2018 年 11 月 01 日是张华广州农商银行股份有限公司独立董事2021 年 03 月 18 日刘中华广东外语外贸大学会计学院硕士研究生导师2005 年 09 月 01 日是刘中华格林美股份有限公司独立董事独立董事201

98、9 年 03 月 20 日是刘中华广东韶钢松山股份有限公司独立董事2019 年 06 月 25 日是刘中华立讯精密股份有限公司独立董事2021 年 06 月 01 日是吴浩山东高速投资发展有限公司副总经理2020 年 05 月 29 日是黄海保利发展控股集团股份有限公司董事会秘书2012 年 04 月 26 日是黄海保利物业服务股份有限公司董事长2019 年 04 月 22 日否曾小清同济大学交通运输工程学院教授、博导2007 年 06 月 01 日是曾小清同济大学交通信息控制联合实验中心主任2003 年 06 月 30 日否公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚

99、的情况 适用 不适用3、董事、监事、高级管理人员报酬情况、董事、监事、高级管理人员报酬情况董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况第九届董事、监事报酬已经2019年第2次临时股东大会审议通过。1、在本公司及本公司的控股股东及其关联方单位兼任其他职务的董事、以及公司专职董事长不领取董事薪酬。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文352、未在本公司及本公司的控股股东及其关联方单位担任其他职务的董事在公司领取董事薪酬，标准为每人每月陆仟元人民币（含税） 。此外，独立董事出席公司董事会和股东大会的差旅费以及按公司章程行使职权所发生的费用，可在公司据实报销。公司报

100、告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况单位：万元姓名职务性别年龄任职状态从公司获得的税前报酬总额是否在公司关联方获取报酬郑任发董事长男52现任80.14否汪春华董事、总经理男57现任77.27否陆明董事、总会计师男43现任50.11否左江董事、副总经理、工会主席女49现任66.76否陈敏董事男58现任0是曾志军董事男51现任0是游小聪董事男54现任0是卓威衡董事男50离任0是任华董事男46现任0是吴浩董事女49现任0是黄海董事男46现任0否顾乃康独立董事男56现任7.2否鲍方舟独立董事男43现任7.2否张华独立董事男56现任7.2否刘中华独立董事男56现任7.2否曾小清独立董事女52现任7.2

101、否蒋昌稳监事会主席男55现任0是李海虹监事女50离任0是柯琳监事女52现任65.78否冯源监事男57离任50.04否周益三监事男41现任54.72否邓云峰监事男46现任54.61否程锐副总经理男47现任67.93否骆保国副总经理男48现任50.11否赫兵总法律顾问女54现任56.25否杨汉明董事会秘书男52现任58.54否合计-768.26-广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文36六、报告期内董事履行职责的情况六、报告期内董事履行职责的情况1、本报告期董事会情况、本报告期董事会情况会议届次召开日期披露日期会议决议第九届董事会第十五次（临时）会议2021 年 01 月 18

102、日2021 年 01 月 19 日1、审议通过关于与广东省交通集团财务有限公司签订 补充协议的议案 。2、审议通过关于提请增加年度财务报告等审计费用的议案 。3、审议通过关于粤高资本投资（横琴）有限公司增资项目的议案 。4、审议通过关于召开二二一年第一次临时股东大会的议案 。第九届董事会第十六次会议2021 年 03 月 25 日2021 年 03 月 26 日1、审议通过关于会计政策变更的议案 。2、审议通过关于计提资产减值的议案 。3、审议通过关于二二年度财务决算报告的议案 。4、审议通过关于二二年度利润分配预案的议案 。5、审议通过关于二二一年度全面预算的议案 。6、审议通过二二年度董事

103、会工作报告 。7、审议通过二二年度总经理业务报告 。8、审议通过关于二二年年度报告及其摘要的议案 。9、审议通过关于二二年度内部控制评价报告的议案 。10、审议通过关于聘请二二一年度财务报告审计机构的议案 。11、审议通过关于聘请二二一年度内部控制审计机构的议案 。12、审议通过关于确认广东省交通集团财务有限公司风险评估报告的议案 。13、审议通过关于二二年度债务风险管控情况报告的议案 。14、审议通过关于二二年度债务风险情况分析报告的议案 。15、审议通过关于公司二二一年度预计日常关联交易的议案 。16、审议通过关于增补第九届董事会董事候选人的议案 。17、审议通过关于补选第九届董事会审计委

104、员会委员的议案 。18、审议通过关于京珠高速公路广珠段有限公司与广东京珠高速公路广珠北段有限公司签订广东京珠高速公路广珠北段 2021 年-2023 年委托营运管理合同书的议案 。19、审议通过关于编制广东省高速公路发展股份有限公司 的议案 。第九届董事会第十七次（临时）会议2021 年 04 月 26 日2021 年 04 月 27 日1、审议通过二二一年第一季度报告全文及正文，并准予公告。2、审议通过关于广东省高速公路发展股份有限公司佛开分公司报废部分固定资产的议案 。3、审议通过关于参与投资设立国电投粤通启源芯动力科技有限公司的议案 。第九届董事会第十八次（临时）会议2021 年 05

105、月 31 日2021 年 06 月 01 日1、审议通过关于 的议案 。2、审议通过关于召开二二年年度股东大会的议案 。第九届董事会第十九次（临时）会议2021 年 06 月 28 日2021 年 06 月 29 日审议通过关于会计估计变更的议案 ，同意公司于 2021 年 6 月 1 日起对沈阳至海口国家高速公路三堡至水口段的折旧年限进行变更。第九届董事会第二十次（临时）会议2021 年 07 月 30 日2021 年 07 月 31 日1、审议通过关于向广东江中高速公路有限公司增资参与投资深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程项目的议案 。2、审议通过关于召开二二一年第二次临时股

106、东大会的议案 。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文37会议届次召开日期披露日期会议决议第九届董事会第二十一次（临时）会议2021 年 08 月 26 日2021 年 08 月 27 日1、审议通过关于计提资产减值准备的议案 。2、审议通过关于确认广东省交通集团财务有限公司风险评估报告的议案 。3、审议通过关于二二一年半年度报告及其摘要的议案 。第九届董事会第二十二次（临时）会议2021 年 09 月 30 日2021 年 10 月 08 日审议通过关于修订 部分条款的议案 。第九届董事会第二十三次（临时）会议2021 年 10 月 29 日2021 年 10 月 30 日

107、1、审议通过关于二二一年第三季度报告的议案 。2、审议通过关于制定的议案 。3、审议通过关于制定 的议案 。4、审议通过关于修订 的议案 。5、审议通过关于修订 的议案 。6、审议通过关于召开二二一年第三次临时股东大会的议案 。第九届董事会第二十四次（临时）会议2021 年 12 月 24 日2021 年 12 月 25 日审议通过关于向省慈善总会捐款的议案 ，同意公司向广东省慈善总会捐款 1200 万元。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文382、董事出席董事会及股东大会的情况、董事出席董事会及股东大会的情况董事出席董事会及股东大会的情况董事姓名本报告期应参加董事会次数现

108、场出席董事会次数以通讯方式参加董事会次数委托出席董事会次数缺席董事会次数是否连续两次未亲自参加董事会会议出席股东大会次数郑任发101900否4汪春华101900否4陆明101900否4左江00000否0陈敏101900否4曾志军101900否4游小聪101900否4卓威衡10100否1任华60600否3吴浩101900否4黄海101900否4顾乃康101900否4鲍方舟101900否4张华101900否4刘中华101900否4曾小清101900否4连续两次未亲自出席董事会的说明无。3、董事对公司有关事项提出异议的情况、董事对公司有关事项提出异议的情况董事对公司有关事项是否提出异议 是 否报告期

109、内董事对公司有关事项未提出异议。4、董事履行职责的其他说明、董事履行职责的其他说明董事对公司有关建议是否被采纳 是 否董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明报告内，公司全体董事勤勉履行股东大会赋予的各项职责，对公司的营运管理、对外投资、公司治理等事项进行认真评广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文39估及考量，在董事会会议中积极提议、科学讨论、集体决策，提出多项符合公司现阶段发展需求的建议，以董事会决议或会议纪要形式被公司采纳。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文40七、董事会下设专门委员会在报告期内的情况七、董事会下设专门委员会在报告期内的情况委员会名

110、称成员情况召开会议次数召开日期会议内容提出的重要意见和建议其他履行职责的情况异议事项具体情况（如有）审计委员会主任委员：刘中华先生，委员：张华、陆明42021 年 01 月 07 日1、审阅了公司编制的 2020 年度财务报告；2、注册会计师向审计委员会汇报了 2020 年度财务报告的审计计划。审计委员会审阅了公司编制的 2020 年度财务报告，形成一致意见：1、公司会计政策选用恰当，会计估计合理，未发现有重大错报、漏报情况；2、未发现有大股东占用公司资金情况；3、未发现公司有对外违规担保情况及异常关联交易情况；4、公司财务报表可以提交注册会计师事务所进行年度审计。向会计师事务所递交了审计督促

111、函。2021 年 03 月 23 日1、审阅了公司财务部提交的、经年审注册会计师出具初步审计意见的 2020 年度财务报告；2、听取了关于聘请二二一年度财务报告审计机构的议案和关于聘请二二一年度内部控制审计机构的议案 的汇报， 审阅了相关资料；3、审议通过公司2020 年内部审计工作总结及 2021 年内部审计工作计划 ；4、审议通过关于审议公司 2021 年度内部控制评价工作方案的议案 ；5、审议通过关于审议的议案1、审计委员会审阅了公司财务部提交的、经年审注册会计师出具初步审计意见的 2020 年度财务报告，形成一致意见如下： （1）年审注册会计师对公司 2020 年度财务报告的审计工作严

112、格按照审计业务相关规范进行； （2）在年报编制过程中，年审注册会计师和审计委员会进行了有效的沟通，充分听取了审计委员会的意见，就年审中所有重大方面达成一致意见； （3）经注册会计师出具初步审计意见的年度财务报告已较完整，未有重大遗漏，在所有重大方面公允反映了公司 2020 年 12 月 31 日的财务状况以及 2020 年的生产经营成果和现金流量。2、审计委员会听取了关于聘请二二一年度财务报告审计机构的议案和关于聘请二二一年度内部控制审计机构的议案的汇报，审阅了相关资料，认为永拓会计师事务所（特殊普通合伙）具备从事上市公司审计业务相关资格，遵循独立、客观、公正的执业准则，具有为上市公司提供审计

113、服务的经验与能力，能够满足公司 2021 年度财务报告和内部控制审计工作需要，能够独立对公司财务状况进行审计，同意公司继续聘请永拓会计师事务所（特殊普通合伙）为公司 2021 年度财务报告审计机构和内部控制审计机构，并同意将上述两个议案提交董事会和股东大会审议。向会计师事务所递交了审计督促函。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文41委员会名称成员情况召开会议次数召开日期会议内容提出的重要意见和建议其他履行职责的情况异议事项具体情况（如有）2021 年 03 月 25 日审阅了公司财务管理部提交的、经年审会计师出具的标准无保留意见 2020 年度财务报告审计委员会审阅了公司财

114、务管理部提交的、经年审会计师出具的标准无保留意见 2020 年度财务报告，认为：公司财务报告真实、准确、完整地反映了公司的整体情况，同意将公司编制的经年审注册会计师审计的 2020 年度财务报告提交董事会审议。2021 年 08 月 26 日审阅了 2021 年粤高速内部审计工作上半年工作总结和下半年工作计划薪酬与考核委员会主任委员：鲍方舟先生，委员顾乃康、黄海12021 年 03 月 25 日审阅了2020 年度董事会工作报告 、 2020 年度总经理业务报告及2020 年年度报告等资料委员会认为：2020 年度，公司董事及高级管理人员勤勉尽责地履行职责， 同意公司按有关制度和规定确定的董事

115、及高级管理人员 2020年度的薪酬。2021 年 05 月 25 日审议了广东省高速公路发展股份有限公司推行经理层任期制和契约化管理的实施方案（试行） （以下简称： 实施方案 ）等资料委员会认为：公司根据广东省国资委关于在省属二级及以下企业推行经理层任期制和契约化管理的工作方案 （粤国资函2020227号）等文件要求，拟定的实施方案符合公司实际情况；同意将该实施方案提交公司董事会审议。2021 年 12 月 24 日审阅了粤高速本部及直属各单位2021 年工资总额预算分配方案 。战略委员会主任委员：郑任发，委员：汪春华、鲍方舟、张华、曾小清12021 年 03 月 25 日审阅了公司“十四五”

116、发展规划（初稿） 、 广东省交通集团有限公司“十四五”发展规划（再次征求意见稿等资料。委员会认为： 公司“十四五”发展规划（初稿） 需根据公司实际及省交通集团 “十四五” 发展规划编制完成等情况进一步修改完善。风险管理委员会主任委员：郑任发，委员：顾乃康、鲍方舟12021 年 12 月 24 日审议通过了广东省高速公路发展股份有限公司法治企业建设规划（2021-2025 年） 、审阅了2021年度风险评估结果 。委员会同意评估结果客观反映了公司的风险现状。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文42八、监事会工作情况八、监事会工作情况监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在

117、风险 是 否监事会对报告期内的监督事项无异议。九、公司员工情况九、公司员工情况1、员工数量、专业构成及教育程度、员工数量、专业构成及教育程度报告期末母公司在职员工的数量（人）110报告期末主要子公司在职员工的数量（人）2,873报告期末在职员工的数量合计（人）2,983当期领取薪酬员工总人数（人）2,976母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人）121专业构成专业构成类别专业构成人数（人）生产人员2,370销售人员0技术人员388财务人员74行政人员151合计2,983教育程度教育程度类别数量（人）研究生或研究生以上学历59本科学历626大、中专学历1,677其他621合计2,983

118、2、薪酬政策、薪酬政策粤高速遵循坚持效益导向，兼顾效率与公平、激励与约束相结合原则，正向激励，关注长远，根据国家法律法规政策，建立企业负责人考核年薪制，管理人员岗位绩效工资制，采取工资总额预算纳入全面预算管理，依据劳动、管理、技能等相互联系的绩效贡献，员工薪酬与个人绩效和企业效益紧密联动。公司提供符合法律法规的各项福利，员工享有参加社会保险、企业年金、补充医疗、工会互助保险等各项福利，保障员工共享发展成果、调动员工工作激情。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文433、培训计划、培训计划各业务部门根据本部门员工岗位工作特点、员工工作绩效、行业发展趋势等方面组织员工参加行业主管

119、部门、社会专业培训机构举办的业务岗位培训。为助力企业高质量发展，高效完成国企改革任务，拟开展关于国企改革相关专题培训；为提升员工工作满意度，拟开展员工心理健康、身体保健等方面专题培训。开展专业技术人员继续教育培训。配合党群、监审等开展各类专题教育、廉政教育等培训活动。4、劳务外包情况、劳务外包情况 适用 不适用十、公司利润分配及资本公积金转增股本情况十、公司利润分配及资本公积金转增股本情况报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况 适用 不适用公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案 适用 不适用本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况 适用 不

120、适用每 10 股送红股数（股）0每 10 股派息数（元） （含税）5.70分配预案的股本基数（股）2,090,806,126现金分红金额（元） （含税）1,191,759,491.82以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元）0.00现金分红总额（含其他方式） （元）1,191,759,491.82可分配利润（元）4,644,071,381.03现金分红总额（含其他方式）占利润分配总额的比例100%本次现金分红情况公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明1、以公司注册资本 50%为限，提

121、取法定盈余公积 57,589,364.93 元；2、提取 1,191,759,491.82 元作为 2021 年度分红派息资金。以 2021 年底的总股本 2,090,806,126 股为基数，每 10 股派发现金股利 5.70 元（含税） ，剩余未分配利润结转下一年度。B 股股东的现金股利的外币折算价以 2021 年度股东大会作出分红派息决议后的第一个工作日中国人民银行公布的港币兑人民币的买入卖出中间价确定。十一、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况十一、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况 适用 不适用公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他

122、员工激励措施及其实施情况。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文44十二、报告期内的内部控制制度建设及实施情况十二、报告期内的内部控制制度建设及实施情况1、内部控制建设及实施情况、内部控制建设及实施情况公司已建立健全的法人治理结构，股东大会、董事会、监事会、经营管理层职责明确，建立了以公司章程为核心的法人治理规则和股东大会、监事会、董事会及其下设专业委员会议事规则，股东大会、董事会、监事会运作规范，相关会议的召集、召开符合公司法和公司章程的规定，决议合法有效。股东大会是公司最高权力机构；监事会对股东大会负责，对董事、经营管理层依法履行职责的监督健全、有效。董事会对股东大会负责

123、，依法行使经营决策权。下设审计委员会，独立董事符合法定人数，董事会决策程序和议事规则科学、透明；经营管理层执行董事会决议高效、严谨。公司设置了投资发展部、人力资源部、财务管理部、基建管理部、经营管理部、纪检审计部、证券事务部、综合事务部、法律事务部、党群工作部等10个职能部门。各职能部门的权责分配、业务流程清晰合理，形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制。公司建立了完善的母子公司管控体系，形成对各分子公司健全的内部控制体系。同时，公司建立健全了风险评估、舞弊风险控制、信息与沟通相关规章制度，保持了有效的内部控制。公司在董事会下设审计委员会，监督公司内部控制的有效实施、实施内部控制

124、自我评价。公司设立了纪检审计部，负责监督公司内部控制制度体系的建立与运行情况，评价公司风险控制情况，对公司内部控制有效性进行评价。明确了内部控制缺陷认定的标准、整改程序及内部控制自我评价程序等各项工作，形成了有效的内部控制监督体系。2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况 是 否十三、十三、公司报告期内对子公司的管理控制情况公司报告期内对子公司的管理控制情况 适用 不适用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文45十四、内部控制自我评价报告或内部控制审计报告十四、内部控制自我评价报告或内部控制审计报告1、内控自我评价报告、内控自我评

125、价报告内部控制评价报告全文披露日期2022 年 03 月 16 日内部控制评价报告全文披露索引纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的比例100.00%纳入评价范围单位营业收入占公司合并财务报表营业收入的比例100.00%缺陷认定标准类别财务报告非财务报告定性标准公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：出现以下情形的（包括但不限于） ，一般应认定为财务报告内部控制“重大缺陷” ：（1）发现董事、监事和高级管理人员在公司管理活动中存在重大舞弊；（2）发现当期财务报表存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发现该错报；（3）公司审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效；（

126、4）控制环境无效；（5）一经发现并报告给管理层的重大缺陷在合理的时间后未加以改正；（6）因会计差错导致证券监管机构的行政处罚；出现以下情形的（包括但不限于） ，被认定为财务报告内部控制“重要缺陷” ，以及存在“重大缺陷”的强烈迹象：（1）关键岗位人员舞弊；（2）合规性监管职能失效，违反法规的行为可能对财务报告的可靠性产公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：（1）重大缺陷：严重违规并被处以重罚或承担刑事责任；完全忽视法律规章约束，在经营管理工作中违法行为特别严重，且情节十分恶劣，造成公司日常经营管理活动中断和停止，且导致注册会计师出具拒绝表示意见或者否定意见的审计报告；负面消息在全

127、国各地流传，对企业声誉造成重大损害；引起多位职工或公民死亡，或对职工或公民造成无法康复性的损害；达到重大环境事件（级）情形之一的。（2）重要缺陷：违规并被处罚；漠视公司经营管理各项制度和法律法规的要求，工作中存在利用职权谋取非法利益的违法行为，严重影响日常经营管理活动的效率和效果，且导致注册会计师出具保留意见的审计报告；负面消息在某区域流传，对企业声誉造成较大损害；导致一位职工或公民死亡，或对职工或公民的健康的影响需要较长时间的康复；达到较大环境事件（级）情形之一的。（3）一般缺陷：轻微违规；依法合规经营管理意识薄弱，经营和管理知识不足，在工作中存在怠于行使管理职责、消极不作为及制度执行广东省

128、高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文46生重大影响；（3）已向管理层汇报但经过合理期限后，管理层仍然没有对重要缺陷进行纠正。出现以下情形的（包括但不限于） ，被认定为财务报告内部控制“一般缺陷” ：（1）非关键岗位人员舞弊，或业务操作人员未严格按照公司制度规定执行作业程序，但对财务报告的可靠性未产生重要影响；（2）合规性监管职能失效，违反法规的行为可能对财务报告的可靠性未产生重要影响；（3）已向管理层汇报但经过合理期限后，管理层仍然没有对一般缺陷进行纠正。不力等现象，影响到日常管理活动效率和效果，并对公司经营管理目标造成较小影响；负面消息在企业内部流传，企业的外部声誉没有受较大影

129、响；短暂影响职工或公民的健康，并且对职工或公民健康的影响可以在短期内康复；达到一般环境事件（级）情形之一的。定量标准公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下： （1）重大缺陷：潜在错报所有者权益总额的 1%或 2 亿元； （2）重要缺陷：所有者权益总额的 0.5%或 1 亿元潜在错报所有者权益总额的 1%或 2 亿元； （3）一般缺陷：潜在错报所有者权益总额的 0.5%或 1 亿元。公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下： （1）重大缺陷：潜在错报所有者权益总额的 1%或 2 亿元； （2）重要缺陷：所有者权益总额的0.5%或 1亿元潜在错报所有者权益总额的1%或2亿元；

130、（3）潜在错报所有者权益总额的 0.5%或 1 亿元。财务报告重大缺陷数量（个）0非财务报告重大缺陷数量（个）0财务报告重要缺陷数量（个）0非财务报告重要缺陷数量（个）0广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文472、内部控制审计报告、内部控制审计报告 适用 不适用内部控制审计报告中的审议意见段粤高速公司于 2021 年 12 月 31 日按照企业内部控制基本规范和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。内控审计报告披露情况披露内部控制审计报告全文披露日期2022 年 03 月 16 日内部控制审计报告全文披露索引内控审计报告意见类型标准无保留意见会计师事务所是否出

131、具非标准意见的内部控制审计报告 是 否会计师事务所出具的内部控制审计报告与董事会的自我评价报告意见是否一致 是 否十五、上市公司治理专项行动自查问题整改情况十五、上市公司治理专项行动自查问题整改情况根据广东证监局关于做好上市公司治理专项行动自查自纠工作的通知 ，公司对包括组织机构的设立、公司制度的修订、组织机构的运行和决策情况、控股股东及关联方的行为规范、关联交易情况、内部控制规范体系在内的公司治理情况进行了认真的梳理。经自查，公司严格按照公司法 、 证券法 、 上市公司治理准则 、 股票上市规则等法律法规的要求，构建及完善法人治理结构，提高规范运作水平。公司制定了公司章程 、三会运作的议事规

132、则、董事会专门委员会工作细则、总经理工作细则等制度以及基涵盖公司财务管理、投资管理、信息披露、关联交易、对外担保、募集资金管理等经营管理各方面的内部控制制度，各项制度得到较好的执行。股东大会严格按照公司法 、 公司章程等有关规定，有效发挥职能。董事会向股东大会负责，承担日常经营和管理的最终责任，按照法定程序召开会议，行使职权。监事会本着对全体股东负责的态度，与董事会、管理层保持密切的联系与沟通，有效履行各项监督职权和义务。公司相对于控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面均做到独立运作。公司针对董事会专业委员会每年召开会议次数不足问题进行了整改。报告期内，董事会审计委员会召开了4次会议；薪

133、酬与考核委员会召开了3次会议；战略委员会和风险管理委员会分别召开了1次会议。董事会专业委员会分别对公司内、外部审计的沟通、监督和核查工作；审查公司董事及高级管理人员的薪酬政策与方案工作；研究公司的战略发展方向工作和企业风险管理体系的建立提出了指导意见，为董事会重大决策提供咨询、建议。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文48第五节第五节 环境和社会责任环境和社会责任一、重大环保问题一、重大环保问题上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位 是 否报告期内因环境问题受到行政处罚的情况 适用 不适用参照重点排污单位披露的其他环境信息公司及下属子公司不存在重点排污单位

134、名录管理规定 （试用）中规定应纳入水、大气、土壤、声环境等重点排污单位名录的情况。公司倡导低碳环保的绿色办公方式，在日常经营中认真执行中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国水污染防治法 、 中华人民共和国大气污染防治法 、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 、 中华人民共和国固体废物污染防治法等环保方面的法规，报告期内未出现因环境保护违法违规而受到处罚的情况。在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果 适用 不适用未披露其他环境信息的原因无二、社会责任情况二、社会责任情况2021年，公司努力克服疫情反复的不利影响，真抓实干，攻坚克难，在严格落实各项防控措施，实现公司系统零感染的同时，坚守

135、防疫前线，保障道路通畅，统筹推进常态化疫情防控和公司各项工作，有效推动经济运行趋稳向好。1、为做好疫情防控，公司参、控股高速公路公司积极响应上级政策，公司党委、经营班子积极发动党工团志愿者参与到疫情防控工作中，有效推进常态化疫情防控工作。2、高速公路重大节假日七座以下小客车免收通行费政策、间歇性免费放行、绿色通道优惠政策继续实行，广佛公司、佛开分公司、广珠东公司、广惠公司切实做到“认识到位、人员到位、责任到位、措施到位” ，圆满完成各项保安全保畅通任务。3、积极响应政府政策，合法依规提供车辆通行费优惠减免，降低企业运输成本和大众出行成本。4、认真落实政府任务，切实保障撤销省界收费站ETC收费系

136、统改造切换工作后的系统平稳运行。公司控股路段收费站通行顺畅，粤通卡高速公路服务点运转有序，收费车道费显显示和数据传输正常，车道配置不断优化，ETC系统运行总体平稳。三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况公司积极响应省委、省政府2021年广东扶贫济困日活动号召，并经董事会审议通过，2021年12月向广东省慈善总会捐款1200万元。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文49第六节第六节 重要事项重要事项一、承诺事项履行情况一、承诺事项履行情况1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末尚未履

137、行完毕的承诺事项、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末尚未履行完毕的承诺事项 适用 不适用承诺事由承诺方承诺类型承诺内容承诺时间承诺期限履行情况股改承诺收购报告书或权益变动报告书中所作承诺资产重组时所作承诺广东省高速公路有限公司业绩承诺广东广惠高速公路有限公司 2020 年度、2021 年度、2022 年度扣除非经常性损益后的预测净利润（以下简称“预测净利润” ）分别为 65,247.75 万元、111,258.73 万元、123,420.09 万元。根据会计师事务所出具的专项审核意见，若广东广惠高速公路有限公司在补偿期限内，任一会计年度末的

138、累积实现净利润数未达到累积预测净利润数的，广东省高速公路有限公司将按照约定以现金进行补偿。2020年11月25日2020 年度-2022 年度正常履行粤高速关于所提供信息真实、 准确、完整的承诺1、公司为本次交易出具的说明、承诺及提供的信息均为真实、准确和完整的，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。2、公司向为本次交易提供审计、评估、法律及财务顾问等专业服务的各中介机构所提供的资料均为真实、准确、完整的原始书面资料或副本资料，资料副本或复印件与其原始资料或原件一致；所有文件的签名、印章均是真实的，并已履行该等签署和盖章所需的法定程序、获得合法授权；不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏

139、。3、公司保证在本次交易期间，将按照相关法律法规、中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所的有关规定，及时提供有关本次交易的信息，保证该等信息的真实性、准确性和完整性，并保证不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。4、公司对为本次交易所提供或披露信息的真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。如出现因违反上述承诺而给投资者造成损失的，公司将依法承担相应的赔偿责任。2020年11月25日长期有效正常履行广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文50粤高速全体董事、监事和高级管理人员关于所提供信息真实、 准确、完整的承诺1、承诺人为本次交易出具的说明、承诺及提供的信息均为真实、准

140、确和完整的，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。2、承诺人向为本次交易提供审计、评估、法律及财务顾问等专业服务的各中介机构所提供的资料均为真实、准确、完整的原始书面资料或副本资料，资料副本或复印件与其原始资料或原件一致；所有文件的签名、印章均是真实的，并已履行该等签署和盖章所需的法定程序、获得合法授权；不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。3、承诺人保证在本次交易期间，将按照相关法律法规、中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所的有关规定，及时提供有关本次交易的信息，保证该等信息的真实性、准确性和完整性，并保证不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。4、如本次交易因涉嫌所提供或者披露的

141、信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理委员会立案调查的，在案件调查结论明确之前，将暂停转让其在该上市公司拥有权益的股份。5、承诺人对为本次交易所提供或披露信息的真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。如出现因违反上述承诺而给投资者造成损失的，承诺人将依法承担相应的赔偿责任。2020年11月25日长期有效正常履行粤高速全体董事和高级管理人员关于摊薄即期回报填补措施的承诺1、本人承诺不会无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其他方式损害公司利益。2、本人承诺对本人的职务消费行为进行约束。3、本人承诺不会动用公司资产从事与本人履行职

142、责无关的任何投资、消费活动。4、本人承诺由粤高速董事会或薪酬委员会制定的薪酬制度与粤高速填补回报措施的执行情况相挂钩。5、若粤高速拟实施股权激励，本人承诺拟公布的粤高速股权激励的行权条件与填补回报措施的执行情况相挂钩。6、若违反上述承诺或拒不履行上述承诺而给粤高速或其股东造成损失的，本人将依法承担相应的补偿责任。2020年11月25日长期有效正常履行广东省高速公路有限公司关于避免同业竞争的承诺1、 本公司及本公司控股子公司不会利用控股股东对粤高速的控股关系进行损害粤高速及其中小股东、粤高速控股子公司合法权益的经营活动。2、本公司及本公司控股子公司不利用从粤高速及其控股子公司所获取的信息从事与粤

143、高速或其控股子公司相竞争的主营业务，且不会进行任何损害或可能损害粤高速及其中小股东、粤高速控股子公司合法权益的行为或活动。 3、 若本公司及本公司控股子公司将其投资建设或经营管理的任何收费公路、 桥梁、隧道及其有关附属设施或权益向广东省交通集团有限公司及其直接或间接控制的公司以外的公司转让，除有关政府主管部门明确指定受让方外，在有关法律法规允许的前提下，粤高速在同等条件下享有优先购买权。4、若未来本公司及本公司控股子公司在粤高速控股的高速公路两侧各 20 公里范围内投资建设与之平行或方向相同的高速公路，在有关法律法2015 年 06 月 26日本承诺函有效期自本承诺函签署之日起至省高速不再系粤

144、高速的控股股东控制的公司之日止正常履行广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文51规允许的前提下，除有关政府主管部门明确指定投资主体的项目外，粤高速相对于广东省交通集团有限公司及其直接或间接控制的除粤高速及其控股子公司以外公司将享有优先投资权。广东省高速公路有限公司关于维护上市公司独立性的承诺本公司不会因本次重大资产重组完成后本公司持有的粤高速的股份增加而损害粤高速的独立性，在资产、人员、财务、机构和业务上继续与粤高速保持分开原则，并严格遵守中国证券监督管理委员会关于上市公司独立性的相关规定，不违规利用粤高速提供担保，不违规占用粤高速资金，保持并维护粤高速的独立性，维护粤高速其

145、他股东的合法权益。2015 年 06 月 26日本承诺函有效期自本承诺函签署之日起至省高速不再系粤高速的控股股东控制的公司之日止正常履行广东省高速公路有限公司关于减少和规范关联交易的承诺1、在本次重大资产重组完成后，本公司及本公司直接或间接控制的公司及其他关联方将尽量避免与粤高速及其控股子公司之间发生关联交易；对于确有必要且无法回避的关联交易，均按照公平、公允和等价有偿的原则进行，交易价格按市场公认的合理价格确定，并按相关法律、法规以及规范性文件的规定履行交易审批程序及信息披露义务，切实保护粤高速及其中小股东利益。2、本公司保证严格按照有关法律法规、中国证券监督管理委员会颁布的规章和规范性文件

146、、深圳证券交易所颁布的业务规则及广东省高速公路发展股份有限公司章程等制度的规定，依法行使股东权利、履行股东义务，不利用粤高速控股股东的控股地位谋取不当的利益，不损害粤高速及其中小股东的合法权益。2015 年 06 月 26日本承诺函有效期自本承诺函签署之日起至省高速不再系粤高速的控股股东控制的公司之日止正常履行广东省高速公路有限公司关于所提供信息真实、 准确、完整的承诺1、本公司为本次交易出具的说明、承诺所涉信息均为真实、准确和完整的，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。2、本公司向为本次交易提供审计、评估、法律及财务顾问等专业服务的各中介机构所提供的资料均为真实、准确、完整的原始书面资料

147、或副本资料，资料副本或复印件与其原始资料或原件一致；所有文件的签名、印章均是真实的，并已履行该等签署和盖章所需的法定程序、获得合法授权；不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。3、本公司保证在本次交易期间，将按照相关法律法规、中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所的有关规定，及时提供有关本次交易的信息，保证该等信息的真实性、准确性和完整性，并保证不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。2020年11月25日长期有效正常履行广东省交通集关于保持上市本公司及本公司直接或间接控制的除粤高速及其控股子公司以外的公司不会因本次重大资2015 年 06 月 18本承诺函有正常履行广东省高速公路发展股份

148、有限公司 2021 年年度报告全文52团有限公司公司独立性的承诺产重组完成后本公司及本公司直接或间接控制的除粤高速及其控股子公司以外的公司持有的粤高速的股份增加而损害粤高速的独立性，在资产、人员、财务、机构和业务上继续与粤高速保持分开原则，并严格遵守中国证券监督管理委员会关于上市公司独立性的相关规定，不违规利用粤高速提供担保，不违规占用粤高速资金，保持并维护粤高速的独立性，维护粤高速其他股东的合法权益。日效期自本承诺函签署之日起至本公司不再系粤高速的控股股东之日止广东省交通集团有限公司关于避免同业竞争的承诺1、 本公司及本公司直接或间接控制的除粤高速及其控股子公司以外的公司不会利用控股股东对粤

149、高速的控股关系进行损害粤高速及其中小股东、粤高速控股子公司合法权益的经营活动。2、本公司及本公司直接或间接控制的除粤高速及其控股子公司以外的公司不会利用从粤高速及其控股子公司所获取的信息从事与粤高速或其控股子公司相竞争的主营业务，且不会进行任何损害或可能损害粤高速及其中小股东、粤高速控股子公司合法权益的行为或活动。3、若本公司及本公司直接或间接控制的除粤高速及其控股子公司以外的公司将其投资建设或经营管理的任何收费公路、桥梁、隧道及其有关附属设施或权益向本公司及本公司直接或间接控制的公司以外的公司转让，除有关政府主管部门明确指定受让方外，在有关法律法规允许的前提下，粤高速在同等条件下享有优先购买

150、权。4、若未来本公司及本公司直接或间接控制的除粤高速及其控股子公司以外的公司在粤高速控股的高速公路两侧各20公里范围内投资建设与之平行或方向相同的高速公路， 在有关法律法规允许的前提下，除有关政府主管部门明确指定投资主体的项目外，粤高速相对于本公司及本公司直接或间接控制的除粤高速及其控股子公司以外的公司将享有优先投资权。2015 年 06 月 26日本承诺函有效期自本承诺函签署之日起至本公司不再系粤高速的控股股东控制的公司之日止。正常履行广东省交通集团有限公司关于减少与规范关联交易的承诺1、在本次重大资产重组完成后，本公司及本公司直接或间接控制的除粤高速及其控股子公司外的其他公司及其他关联方将

151、尽量避免与粤高速及其控股子公司之间发生关联交易；对于确有必要且无法回避的关联交易，均按照公平、公允和等价有偿的原则进行，交易价格按市场公认的合理价格确定，并按相关法律、法规以及规范性文件的规定履行交易审批程序及信息披露义务，切实保护粤高速及其中小股东利益。2、本公司保证严格按照有关法律法规、中国证券监督管理委员会颁布的规章和规范性文件、深圳证券交易所颁布的业务规则及广东省高速公路发展股份有限公司章程等制度的规定，依法行使股东权利、履行股东义务，不利用控股股东的控股地位谋取不当的利益，不损害粤高速及其中小股东的合法权益。2015 年 06 月 18日本承诺函有效期自本承诺函签署之日起至本公司不再

152、系粤高速控股股东之日止。正常履行广东省交通集关于所提供信1、本公司为本次交易出具的说明、承诺及提供的信息均为真实准确和完整的，不存在虚假2020年11月25日长期有效正常履行广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文53团有限公司息真实、 准确、完整之承诺记载、误导性陈述或者重大遗漏。2、本公司为本次交易提供审计、评估、法律及财务顾问等专业服务的各中介机构所提供的资料均为真实、准确、完整的原始书面资料或副本资料，资料副本或复印件与其原始资料或原件一致；所有文件的签名、印章均是真实的，并已履行该等签署和盖章所需的法定程序、获得合法授权；各文件的原件的效力在其有效期内均未被撤销，且截

153、至目前均由其各自的合法持有人持有；不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。3、本公司保证，如就本次交易所提供或披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理委员会立案调查的，在案件调查结论明确之前，本公司承诺将暂停转让在粤高速拥有权益的股份，并于收到立案稽查通知的两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交粤高速董事会，由粤高速董事会代本公司向证券交易所和登记结算公司申请锁定；未在两个交易日内提交锁定申请的，授权粤高速董事会核实后直接向证券交易所和登记结算公司报送本公司的身份信息和账户信息并申请锁定；粤高速董事会未向证券交易所和登记结算公司报送本

154、公司的身份信息和账户信息的，授权证券交易所和登记结算公司直接锁定相关股份。如调查结论发现存在违法违规情节，本公司承诺锁定股份自愿用于相关投资者赔偿安排。4、本公司对为本次交易所提供或披露信息的真实性.准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。如出现因违反上述承诺而给粤高速或投资者造成损失的，本公司将依法承担相应的赔偿责任。广东省交通集团有限公司关于履行摊薄即期回报填补措施的承诺1、不越权干预粤高速经营活动，不侵占粤高速利益。2、如违反上述承诺而给粤高速或其股东造成损失的，本公司将依法承担相应的补偿责任。2020年11月25日长期有效正常履行广东省交通集团有限公司关于广惠高速土地房产有关承诺1、广

155、惠高速占有和使用的面积总计 3,732,185.08 平方米的土地尚未取得权属证书。本公司承诺： （1）上述土地的土地使用权权属清晰，不存在争议，广惠高速可合法占有和使用上述土地； （2）确保广惠高速在取得权属证书之前继续有效占有和使用相关土地，并且不会因此受到实质性不利影响； （3）本次交易完成后，粤高速因作为广惠高速的股东，由于广惠高速占有和使用上述未取得权属证书之土地、或者在该等土地上从事工程建设等而受到损失的，本公司将承担粤高速受到的实际损失。2、广惠高速占有和使用的面积总计12,324,867.92 平方米的土地，目前登记在广东省长大公路工程有限公司（现已更名为“保利长大工程有限公司

156、” ，以下简称“长大公司” ）名下，其中 8,799,336.79 平方米土地已取得权属证书， 另外 3,525,531.13 平方米土地尚未取得权属证书。 本公司承诺： 本次交易完成后，粤高速因作为广惠高速的股东，由于广惠高速占有和使用登记在长大公司名下之土地而受2020年11月25日长期有效正常履行广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文54到损失的，本公司将承担粤高速受到的实际损失。3、广惠高速占有和使用的面积总计为72,364.655 平方米的房产尚未取得房产所有权证书。本公司承诺： （1）广惠高速目前所使用上述未取得权属证书的房产权属清晰，不存在争议，广惠高速可合法占

157、有和使用上述房产；（2）确保广惠高速在取得房产所有权证书之前继续有效占有和使用上述房产，并且不会因此受到实质性不利影响； （3）本次交易完成后，粤高速因作为广惠高速的股东，由于广惠高速占有和使用上述未取得相关产权权属证书之房产而受到损失的，本公司将承担粤高速受到的实际损失。广东广惠高速公路有限公司关于所提供信息真实、 准确、完整的承诺1、公司为本次交易出具的说明、承诺及提供的信息均为真实、准确和完整的，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。2、公司向为本次交易提供审计、评估、法律及财务顾问等专业服务的各中介机构所提供的资料均为真实、准确、完整的原始书面资料或副本资料，资料副本或复印件与其原始

158、资料或原件一致；所有文件的签名、印章均是真实的，并已履行该等签署和盖章所需的法定程序、获得合法授权；不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。3、公司保证在本次交易期间，将按照相关法律法规、中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所的有关规定，及时提供有关本次交易的信息，保证该等信息的真实性、准确性和完整性，并保证不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。4、公司对为本次交易所提供或披露信息的真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。如出现因违反上述承诺而给投资者造成损失的，公司将依法承担相应的赔偿责任。2020年11月25日长期有效正常履行广东省交通集团有限公司其他承诺为推进广东省高速公路

159、发展股份有限公司2015年第二次临时股东大会审议通过的发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金（以下简称“本次重大资产重组” ）顺利进行，就广东省高速公路发展股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书中披露的广东省佛开高速公路有限公司（以下简称“佛开公司” ）及京珠高速公路广珠段有限公司 （以下简称 “广珠东公司” ） 所拥有的全部未办理权属证书的土地、 房产 （以下简称“相关土地、房产” ） ，本公司承诺在有利于维护上市公司权益的情况下，将敦促佛开公司及广珠东公司按照以下计划办理权属登记手续；持续推进办证进度，在相关政策明确且相关土地、房产满足办理权属登记手续条件后

160、三年内，按照相关法律法规规定及政府主管部门要求，完成办理相关土地、房产权属登记手续。2019 年 04 月 27日持续推进办证进度，在相关政策明确且相关土地、房产满足办理权属登记手续条件后三年内，按照相关法律法规规定及政府主管部门要正常履行广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文55求，完成办理相关土地、房产权属登记手续。首次公开发行或再融资时所作承诺股权激励承诺其他对公司中小股东所作承诺承诺是否按时履行是广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文562、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及、公司资产或项目存在盈

161、利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及其原因做出说明其原因做出说明 适用 不适用盈利预测资产或项目名称预测起始时间预测终止时间当期预测业绩（万元）当期实际业绩（万元）未达预测的原因（如适用）原预测披露日期原预测披露索引广东广惠高速公路有限公司2020 年 01月 01 日2022 年 12月 31 日111,258.73110,544.44不适用2020年11月26 日 广东广惠高速公路有限公司盈利预测审核报告公司股东、交易对手方在报告年度经营业绩做出的承诺情况 适用 不适用业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响2020年度，广惠公司实现净利润78,030.5

162、0万元，扣除非经常性损益后的净利润76,923.26万元，实际盈利数较盈利预测数65,247.75万元多11,675.51万元，盈利预测完成率为117.89%。2021年度，广惠公司实现净利润111,156.45万元，扣除非经常性损益后的净利润110,544.44万元， 实际盈利数较盈利预测数111,258.73万元少714.29万元， 盈利预测完成率为99.36%。2020年度和2021年度累积实现净利润（扣除非经常性损益）为187,467.70万元，较同期累积盈利预测数176,506.48万元多10,961.22万元，盈利预测完成率为106.21%。二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经

163、营性占用资金情况二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况 适用 不适用公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。三、违规对外担保情况三、违规对外担保情况 适用 不适用公司报告期无违规对外担保情况。四、董事会对最近一期四、董事会对最近一期“非标准审计报告非标准审计报告”相关情况的说明相关情况的说明 适用 不适用五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告非标准审计报告”的说的说明明 适用 不适用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文57六、与上年度财务

164、报告相比，会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况说明六、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况说明 适用 不适用（一）会计政策变更情况1、财政部于2018年12月7日发布了企业会计准则第21号租赁（2018年修订） （财会201835号） （以下简称“新租赁准则” ） 。经公司第九届董事会第十六次会议于2021年3月25日决议通过，公司于2021年1月1日起执行前述新租赁准则，并依据新租赁准则的规定对相关会计政策进行变更。根据新租赁准则的规定，对于首次执行日前已存在的合同，公司重新评估其是否为租赁或者包含租赁。对作为承租人的租赁合同， 公司选择仅对2021

165、年1月1日尚未完成的租赁合同的累计影响数进行调整。 首次执行的累积影响金额调整首次执行当期期初（即2021年1月1日）的留存收益及财务报表其他相关项目金额，对可比期间信息不予调整。对首次执行日的经营租赁，作为承租人根据剩余租赁付款额按首次执行日的增量借款利率折现的现值计量租赁负债。公司根据每项租赁选择按照与租赁负债相等的金额，并根据预付租金进行必要调整的方法计量使用权资产。并按照企业会计准则第8号资产减值的规定，对使用权资产进行减值测试并进行相应会计处理。具体影响详见“第十节 财务报告之五、重要会计政策及会计估计之29、重要会计政策和会计估计变更” 。2、因参股单位广东省粤普小额再贷款股份有限

166、公司、国元证券股份有限公司执行新会计准则调整其期初数，公司采用权益法核算相应调整2021年财务报表的期初数。具体影响详见“第十节 财务报告之五、重要会计政策及会计估计之29、重要会计政策和会计估计变更” 。3、公司根据相关法规制度，通过内部结算中心对成员单位资金实行集中统一管理，并将资金在“其他流动负债”项目列示。财政部于2021年12月30日发布了企业会计准则解释第15号 ，明确将上述归集资金在“其他应付款”项目列示，公司按解释15号要求予以调整列报。（二）会计估计变更公司于2021年6月28日召开了第九届董事会第十九次（临时）会议，会议通过了关于会计估计变更的议案 ，同意公司自 2021年

167、6月1日起对沈阳至海口国家高速公路三堡至水口段的折旧年限进行变更， 折旧期限调整至2044年6月14日止。 对此事项公司采用未来适用法，对合并财务报表及母公司财务报表项目影响详见“第十节 财务报告之五、重要会计政策及会计估计之29、重要会计政策和会计估计变更” 。七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明 适用 不适用公司报告期无合并报表范围发生变化的情况。八、聘任、解聘会计师事务所情况八、聘任、解聘会计师事务所情况现聘任的会计师事务所境内会计师事务所名称永拓会计师事务所（特殊普通合伙）境内会计师事务所报酬（万元）127.2

168、0境内会计师事务所审计服务的连续年限第 2 年境内会计师事务所注册会计师姓名史绍禹、黄志炎境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限1-2 年境外会计师事务所名称（如有）无境外会计师事务所报酬（万元） （如有）0广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文58境外会计师事务所审计服务的连续年限（如有）无境外会计师事务所注册会计师姓名（如有）无境外会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限（如有）无当期是否改聘会计师事务所 是 否聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况 适用 不适用九、年度报告披露后面临退市情况九、年度报告披露后面临退市情况 适用 不适用十、破产重整相关事

169、项十、破产重整相关事项 适用 不适用公司报告期未发生破产重整相关事项。十一、重大诉讼、仲裁事项十一、重大诉讼、仲裁事项 适用 不适用本报告期公司无重大诉讼、仲裁事项。十二、处罚及整改情况十二、处罚及整改情况 适用 不适用公司报告期不存在处罚及整改情况。十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况 适用 不适用十四、重大关联交易十四、重大关联交易1、与日常经营相关的关联交易、与日常经营相关的关联交易 适用 不适用公司报告期未发生与日常经营相关的关联交易。2、资产或股权收购、出售发生的关联交易、资产或股权收购、出售发生的关联交易 适用 不适用公司报告期未

170、发生资产或股权收购、出售的关联交易。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文593、共同对外投资的关联交易、共同对外投资的关联交易 适用 不适用公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。4、关联债权债务往来、关联债权债务往来 适用 不适用公司报告期不存在关联债权债务往来。5、与存在关联关系的财务公司的往来情况、与存在关联关系的财务公司的往来情况 适用 不适用存款业务关联方关联关系每日最高存款限额（万元）存款利率范围期初余额（万元）本期发生额期末余额（万元）本期合计存入金额（万元）本期合计取出金额（万元）广东省交通集团财务有限公司受同一母公司控制300,0001.725%-3.57

171、%103,110.581,041,351.2992,361.43152,100.35贷款业务关联方关联关系贷款额度（万元）贷款利率范围期初余额（万元）本期发生额期末余额（万元）本期合计贷款金额（万元）本期合计还款金额（万元）广东省交通集团财务有限公司受同一母公司控制400,0003.15%-3.75%20,00020,00020,00020,000授信或其他金融业务关联方关联关系业务类型总额（万元）实际发生额（万元）广东省交通集团财务有限公司受同一母公司控制授信220,00020,0006、公司控股的财务公司与关联方的往来情况、公司控股的财务公司与关联方的往来情况 适用 不适用公司控股的财务公

172、司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。7、其他重大关联交易、其他重大关联交易 适用 不适用1、公司第九届董事会第十五次（临时）会议和2021年第一次临时股东大会审议通过了关于与广东省交通集团财务有限公司签订 补充协议的议案 。2、公司第九届董事会第十六次会议审议通过了关于公司二二一年度预计日常关联交易的议案 ，同意公司本部、分广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文60公司及全资子公司和控股子公司2021年预计日常关联交易，交易金额总计为2,922.85万元。3、公司第九届董事会第十六次会议审议通过了关于京珠高速公路广珠段有限公司与广东京珠高速公路广珠北段有限公司

173、签订广东京珠高速公路广珠北段2021年-2023年委托营运管理合同书的议案 ， 同意京珠高速公路广珠段有限公司与广东京珠高速公路广珠北段有限公司签订 广东京珠高速公路广珠北段2021年-2023年委托营运管理合同书 ， 合同总金额不超过7,500万元。4、公司第九届董事会第二十次（临时）会议和2021年第二次临时股东大会审议通过了关于向广东江中高速公路有限公司增资参与投资深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程项目的议案 ： （1）同意本公司向广东江中高速公路有限公司增资参与投资深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程项目（以下简称“本改扩建项目” ） ； （2）同意本公司以交

174、通运输部核定的本改扩建项目初步设计概算投资金额106.97亿元为依据， 项目资本金比例为项目概算投资金额的35%，即37.44亿元，本公司按持有广东江中高速公路有限公司15%股比增资金额约为人民币5.62亿元。重大关联交易临时报告披露网站相关查询临时公告名称临时公告披露日期临时公告披露网站名称第九届董事会第十五次（临时）会议决议公告（公告编号：2021-001）2021 年 01 月 19 日巨潮资讯网 关联交易公告（公告编号：2021-002）2021 年 01 月 19 日巨潮资讯网 二二一年第一次临时股东大会决议公告（公告编号：2021-005）2021 年 02 月 04 日巨潮资讯网

175、 第九届董事会第十六次会议决议公告（公告编号：2021-008）2021 年 03 月 26 日巨潮资讯网 二二一年度日常关联交易预计公告（公告编号：2021-012）2021 年 03 月 26 日巨潮资讯网 关于子公司受托经营的关联交易公告（公告编号：2021-013）2021 年 03 月 26 日巨潮资讯网 关联交易公告（公告编号：2021-029）2021 年 07 月 31 日巨潮资讯网 二二一年第二次临时股东大会决议公告（公告编号：2021-030）2021 年 08 月 17 日巨潮资讯网 十五、重大合同及其履行情况十五、重大合同及其履行情况1、托管、承包、租赁事项情况、托管、

176、承包、租赁事项情况（1）托管情况）托管情况 适用 不适用公司报告期不存在托管情况。（2）承包情况）承包情况 适用 不适用公司报告期不存在承包情况。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文61（3）租赁情况）租赁情况 适用 不适用公司报告期不存在租赁情况。2、重大担保、重大担保 适用 不适用公司报告期不存在重大担保情况。3、委托他人进行现金资产管理情况、委托他人进行现金资产管理情况（1）委托理财情况）委托理财情况 适用 不适用公司报告期不存在委托理财。（2）委托贷款情况）委托贷款情况 适用 不适用公司报告期不存在委托贷款。4、其他重大合同、其他重大合同 适用 不适用公司报告期不存

177、在其他重大合同。十六、其他重大事项的说明十六、其他重大事项的说明 适用 不适用公司报告期不存在需要说明的其他重大事项。十七、公司子公司重大事项十七、公司子公司重大事项 适用 不适用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文62第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况一、股份变动情况一、股份变动情况1、股份变动情况、股份变动情况单位：股本次变动前本次变动增减（，）本次变动后数量比例发行新股送股公积金转股其他小计数量比例一、有限售条件股份439,254,71721.01%00439,254,71721.01%1、国家持股410,040,69619.61%65,04265,0

178、42410,105,73819.61%2、国有法人持股21,712,7381.04%0021,712,7381.04%3、其他内资持股7,501,2830.36%-65,042-65,0427,436,2410.36%其中：境内法人持股6,965,0950.33%-101,584-101,5846,863,5110.33%境内自然人持股536,1880.03%36,54236,542572,7300.03%4、外资持股00.00%0000.00%其中：境外法人持股00.00%0000.00%境外自然人持股00.00%0000.00%二、无限售条件股份1,651,551,40978.99%001

179、,651,551,40978.99%1、人民币普通股1,302,902,73462.32%001,302,902,73462.32%2、境内上市的外资股348,648,67516.68%00348,648,67516.68%3、境外上市的外资股00.00%0000.00%4、其他00.00%0000.00%三、股份总数2,090,806,126100.00%002,090,806,126100.00%股份变动的原因 适用 不适用1、本报告期内，36名股东偿还广东省交通集团有限公司对价股份65,042股，该股份由“境内法人持股” 、 “境内自然人持股”转为“国家持股” 。2、本报告期内，52,0

180、20股“境内法人持股”转为“境内自然人持股” 。股份变动的批准情况 适用 不适用股份变动的过户情况 适用 不适用股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文63 适用 不适用公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容 适用 不适用2、限售股份变动情况、限售股份变动情况 适用 不适用单位：股股东名称期初限售股数本期增加限售股数本期解除限售股数期末限售股数限售原因解除限售日期广东省交通集团有限公司410,040,69665,042410,105,738股改限售股份，尚未办理解除限售

181、手续未知孔令斌等 35 名股东115,275-15,47899,797股改限售股份2022-01-19佛山市顺德区云龙发展有限公司369,139-49,564319,575股改限售股份2022-01-19合计410,525,11000410,525,110-二、证券发行与上市情况二、证券发行与上市情况1、报告期内证券发行（不含优先股）情况、报告期内证券发行（不含优先股）情况 适用 不适用2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明 适用 不适用3、现存的内部职工股情况、现存的内部职工股情况 适用 不适用广东省

182、高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文64三、股东和实际控制人情况三、股东和实际控制人情况1、公司股东数量及持股情况、公司股东数量及持股情况单位：股报告期末普通股股东总数49,861年度报告披露日前上一月末普通股股东总数48,258报告期末表决权恢复的优先股股东总数（如有） （参见注 8）0年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（如有） （参见注 8）0持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况股东名称股东性质持股比例报告期末持股数量报告期内增减变动情况持有有限售条件的股份数量持有无限售条件的股份数量质押、 标记或冻结情况股份状态数量广东省交通集团有限公司国有法人2

183、4.56%513,485,48065,042410,105,738103,379,742广东省公路建设有限公司国有法人22.30%466,325,020466,325,020山东高速投资发展有限公司国有法人9.68%202,429,149202,429,149西藏赢悦投资管理有限公司国有法人4.84%101,214,574101,214,574广东省高速公路有限公司国有法人2.53%52,937,49119,582,22833,355,263冯梧初境内自然人1.03%21,587,971794,11821,587,971香港中央结算有限公司境外法人0.93%19,529,63119,126,2

184、5819,529,631幸福人寿保险股份有限公司-分红其他0.81%16,842,47816,842,47816,842,478中国人寿保险股份有限公司分红个人分红-005L-FH002 深其他0.76%15,862,165-25,147,19015,862,165新粤有限公司境外法人0.63%13,201,08613,201,086战略投资者或一般法人因配售新股成为前10 名股东的情况（如有） （参见注 3）无。上述股东关联关系或一致行动的说明广东省交通集团有限公司为广东省公路建设有限公司、广东省高速公路有限公司、新粤有限公司的控股母公司。未知其他股东之间是否存在关联关系，及是否属于上市公司

185、持股变动信息披露管理办法中规定的一致行动人。上述股东涉及委托/受托表决权、放弃表决权情况的说明无。前 10 名股东中存在回购专户的特别说明（如有） （参见注 10）无。前 10 名无限售条件股东持股情况广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文65股东名称报告期末持有无限售条件股份数量股份种类股份种类数量广东省公路建设有限公司466,325,020人民币普通股466,325,020山东高速投资发展有限公司202,429,149人民币普通股202,429,149广东省交通集团有限公司103,379,742人民币普通股103,379,742西藏赢悦投资管理有限公司101,214,57

186、4人民币普通股101,214,574广东省高速公路有限公司33,355,263人民币普通股33,355,263冯梧初21,587,971人民币普通股19,129,108境内上市外资股2,458,863香港中央结算有限公司19,529,631人民币普通股19,529,631幸福人寿保险股份有限公司-分红16,842,478人民币普通股16,842,478中国人寿保险股份有限公司分红个人分红-005L-FH002 深15,862,165人民币普通股15,862,165新粤有限公司13,201,086境内上市外资股13,201,086前 10 名无限售流通股股东之间， 以及前 10名无限售流通股股东

187、和前 10名股东之间关联关系或一致行动的说明广东省交通集团有限公司为广东省公路建设有限公司、广东省高速公路有限公司、新粤有限公司的控股母公司。未知其他股东之间是否存在关联关系，及是否属于上市公司持股变动信息披露管理办法中规定的一致行动人。前10名普通股股东参与融资融券业务情况说明（如有） （参见注 4）无。公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易 是 否公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。2、公司控股股东情况、公司控股股东情况控股股东性质：地方国有控股控股股东类型：法人控股股东名称法定代表人

188、/单位负责人成立日期组织机构代码主要经营业务广东省交通集团有限公司邓小华2000 年 06 月 23 日938552J股权管理： 组织资产重组、 优化配置； 通过抵押、产权转让、股份制改造等方式筹集资金；投资经营；交通基础设施建设； 公路项目营运及其相关产业；技术开发、应用、咨询、服务；公路客货运输及现代物流业务；境外关联业务；增值电信业务。 （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）控股股东报告期内控股和参股的其他境内外上市公广东省交通集团有限公司持有 H 股上市公司广东粤运交通股份有限公司 74.12%股权。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年

189、度报告全文66司的股权情况控股股东报告期内变更 适用 不适用公司报告期控股股东未发生变更。3、公司实际控制人及其一致行动人、公司实际控制人及其一致行动人实际控制人性质：地方国资管理机构实际控制人类型：法人实际控制人名称法定代表人/单位负责人成立日期组织机构代码主要经营业务广东省人民政府国有资产监督管理委员会李成2004 年 06 月 26 日3361658作为广东省政府直属特设机构，根据广东省政府授权代表广东省政府对监管企业依法履行出资人职责，专司国有资产监管。实际控制人报告期内控制的其他境内外上市公司的股权情况作为广东省政府直属特设机构，根据广东省政府授权代表广东省政府

190、对监管企业依法履行出资人职责，专司国有资产监管。实际控制人报告期内变更 适用 不适用公司报告期实际控制人未发生变更。公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司 适用 不适用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文674、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到 80% 适用 不适用5、其他持股在、其他持股在 10%以上的法人股东以上的法人股东 适用 不适用法人股东名称法定代表人/单位负责人成立日期注册资本主要

191、经营业务或管理活动广东省公路建设有限公司王康臣1987 年 04 月 16 日108 亿元公路、桥梁、隧桥、交通基础设施的建设、投资及经营管理，技术咨询，筑路机械的租赁；销售建筑材料、工程机械设备；车辆救援服务（由分公司经营） 。（依法须经批准的项目， 经相关部门批准后方可开展经营活动）6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况 适用 不适用四、股份回购在报告期的具体实施情况四、股份回购在报告期的具体实施情况股份回购的实施进展情况 适用 不适用采用集中竞价方式减持回购股份的实施进展情况 适用 不适用广东省高速公路发

192、展股份有限公司 2021 年年度报告全文68第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况 适用 不适用报告期公司不存在优先股。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文69第九节第九节 债券相关情况债券相关情况 适用 不适用一、企业债券一、企业债券 适用 不适用报告期公司不存在企业债券。二、公司债券二、公司债券 适用 不适用报告期公司不存在公司债券。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文70三、非金融企业债务融资工具三、非金融企业债务融资工具 适用 不适用1、非金融企业债务融资工具基本信息、非金融企业债务融资工具基本信息单位：元债券名称债券简称债券代码发行日起息日

193、到期日债券余额利率还本付息方式交易场所广东省高速公路发展股份有限公司2019 年度第一期中期票据19粤高速MTN00019 年 02 月 27 日2019 年 03 月 01 日2024 年 03 月 01 日679,025,866.594%每年付息一次，兑付日一次性兑付本金及最后一期利息银行间市场广东省高速公路发展股份有限公司2020 年度第一期中期票据20粤高速MTN00020 年 03 月 13 日2020 年 03 月 17 日2025 年 03 月 17 日748,408,219.993%每年付息一次，兑付日一次性兑付本金及最后一期利息银行

194、间市场适用的交易机制在全国银行间债券市场流通转让，其上市流通将按照全国银行间同业拆借中心颁布的相关规定进行。逾期未偿还债券 适用 不适用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文712、发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况、发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况 适用 不适用3、中介机构的情况、中介机构的情况债券项目名称中介机构名称办公地址签字会计师姓名中介机构联系人联系电话19 粤高速 MTN001联合资信评估有限公司北京市朝阳区建国门外大街 2 号无杨婷 粤高速 MTN001联合资信评估有限公司北京市朝阳区建国

195、门外大街 2 号无杨婷报告期内上述机构是否发生变化 是 否4、募集资金使用情况、募集资金使用情况单位：元募集资金用于建设项目 适用 不适用公司报告期内变更上述债券募集资金用途 适用 不适用5、报告期内信用评级结果调整情况、报告期内信用评级结果调整情况 适用 不适用6、担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行情况和变化情况及对债券投资者权益的影、担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行情况和变化情况及对债券投资者权益的影响响 适用 不适用四、可转换公司债券四、可转换公司债券 适用 不适用报告期公司不存在可转换公司债券。债券项目名称募集资金总金额已使

196、用金额未使用金额募集资金专项账户运作情况（如有）募集资金违规使用的整改情况（如有）是否与募集说明书承诺的用途、使用计划及其他约定一致19 粤高速 MTN001680,000,000.00680,000,000.000.00无无是20 粤高速 MTN001750,000,000.00750,000,000.000.00无无是广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文72五、报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产五、报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产 10% 适用 不适用六、报告期末除债券外的有息债务逾期情况六、报告期末除债券外的有息债务逾期情况 适用 不适用七、报告期内是否

197、有违反规章制度的情况七、报告期内是否有违反规章制度的情况 是 否八、截至报告期末公司近两年的主要会计数据和财务指标八、截至报告期末公司近两年的主要会计数据和财务指标单位：万元项目本报告期末上年末本报告期末比上年末增减流动比率270.19%118.46%151.73%资产负债率40.02%48.24%-8.22%速动比率269.68%118.35%151.33%本报告期上年同期本报告期比上年同期增减扣除非经常性损益后净利润169,309.1670,482.16140.22%EBITDA 全部债务比72.70%45.98%26.72%利息保障倍数11.597.6551.50%现金利息保障倍数13.

198、7210.5330.29%EBITDA 利息保障倍数15.8611.3939.24%贷款偿还率446.05%115.11%330.94%利息偿付率104.94%91.50%13.44%广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文73第十节第十节 财务报告财务报告一、审计报告一、审计报告审计意见类型标准的无保留意见审计报告签署日期2022 年 03 月 15 日审计机构名称永拓会计师事务所（特殊普通合伙）注册会计师姓名史绍禹、黄志炎审计报告正文审 计 报 告永证审字（2022）第110002号广东省高速公路发展股份有限公司全体股东：广东省高速公路发展股份有限公司全体股东：（一）（一）

199、 审计意见审计意见我们审计了广东省高速公路发展股份有限公司（以下简称“粤高速集团” ）财务报表，包括2021年12月31日的合并及公司资产负债表，2021年度的合并及公司利润表、合并及公司现金流量表、合并及公司股东权益变动表以及相关财务报表附注。我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了粤高速集团2021年12月31日合并及公司的财务状况以及2021年度合并及公司的经营成果和现金流量。（二）（二） 形成审计意见的基础形成审计意见的基础我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下

200、的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于粤高速集团，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。（三）（三） 关键审计事项关键审计事项关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们确定下列事项是需要在审计报告中沟通的关键审计事项。固定资产收费公路折旧1、事项描述如“财务报表附注三、15固定资产” 、 “财务报表附注五、12固定资产”所述：粤高速集团收费公路2021年年末账面价值为人民币9,905,476,302

201、.88元，占合并资产总额的52.48%；2021年度收费公路计提折旧金额为人民币1,035,681,518.74元， 占合并营业成本的53.68%。 粤高速集团收费公路根据车流量法计提折旧，以当期实际车流量占经营期预计剩余总交通流量的比例计算当期折旧额。经营期总交通流量是指粤高速集团在经营期限内总交通流量的预测，属于重大会计估计。因此，我们确定粤高速集团的收费公路的计价及折旧为关键审计事项。2、审计应对广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文74为应对上述关键审计事项，我们执行的主要审计程序包括：（1）了解、评估和测试粤高速集团管理层对于收费公路日常管理和会计处理方面的内部控制

202、；（2）检查粤高速集团在收费公路折旧计算过程中所应用的实际车流量数据是否与粤高速集团从外部服务单位取得的实际车流量数据一致；（3）对粤高速集团所聘请的进行交通流量预测的第三方机构的独立性和专业胜任能力进行评估；（4）了解第三方机构出具的交通流量预测报告中所使用的预测未来车流量的方法，并通过将过往年度的预测车流量和该期间实际车流量作比较来评价交通流量预测报告的可靠性；（5）对公路和桥梁折旧进行重新计算，验证财务报表中公路和桥梁折旧金额的准确性。（四）（四） 其他信息其他信息粤高速集团管理层对其他信息负责。其他信息包括粤高速集团2021年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。我们

203、对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。（五）（五） 管理层和治理层对财务报表的责任管理层和治理层对财务报表的责任粤高速集团管理层（以下简称管理层）负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。在编

204、制财务报表时，管理层负责评估粤高速集团的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用） ，并运用持续经营假设，除非管理层计划清算粤高速集团、终止运营或别无其他现实的选择。治理层负责监督粤高速集团的财务报告过程。（六）（六） 注册会计师对财务报表审计的责任注册会计师对财务报表审计的责任我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为

205、错报是重大的。在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就

206、可能导致对粤高速集团持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致粤高速集团不能持续经营。（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。（6）就粤高速集团中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表意见。我们负责指导、监督和执行集团审计。我们对审计意见承担全部责任。我们与治理层就计划的审计范围、时

207、间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文75识别出的值得关注的内部控制缺陷。我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用） 。从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。永拓会计师

208、事务所（特殊普通合伙）中国注册会计师：史绍禹（项目合伙人）：中国北京中国注册会计师：黄志炎二二二年三月十五日广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文76二、财务报表二、财务报表财务附注中报表的单位为：元1、合并资产负债表、合并资产负债表编制单位：广东省高速公路发展股份有限公司2021 年 12 月 31 日单位：元项目2021 年 12 月 31 日2020 年 12 月 31 日流动资产：货币资金2,956,404,390.552,847,398,003.89结算备付金拆出资金交易性金融资产衍生金融资产应收票据应收账款159,053,399.87168,907,517.56应

209、收款项融资预付款项5,227,647.093,607,538.01应收保费应收分保账款应收分保合同准备金其他应收款13,761,124.2360,925,367.64其中：应收利息应收股利1,205,472.902,705,472.90买入返售金融资产存货640,079.6653,761.06合同资产5,286,462.455,452,813.90持有待售资产一年内到期的非流动资产2,782,974.5351,745.32其他流动资产21,213.9627,051.69流动资产合计3,143,177,292.343,086,423,799.07非流动资产：发放贷款和垫款广东省高速公路发展股份有

210、限公司 2021 年年度报告全文77项目2021 年 12 月 31 日2020 年 12 月 31 日债权投资其他债权投资长期应收款长期股权投资2,627,130,681.242,382,381,165.60其他权益工具投资1,577,175,826.051,737,015,528.29其他非流动金融资产投资性房地产2,889,263.413,110,381.89固定资产10,639,272,192.0211,540,075,929.69在建工程351,130,455.06340,611,095.47生产性生物资产油气资产使用权资产14,100,325.01不适用无形资产268,504,17

211、6.43302,381,356.52开发支出商誉长期待摊费用2,103,750.003,462,122.00递延所得税资产225,243,885.27330,755,418.39其他非流动资产25,038,952.4822,361,861.19非流动资产合计15,732,589,506.9716,662,154,859.04资产总计18,875,766,799.3119,748,578,658.11流动负债：短期借款200,192,500.00向中央银行借款拆入资金交易性金融负债衍生金融负债应付票据应付账款264,487,139.44369,773,342.71预收款项10,660,208.5

212、111,309,007.41合同负债22,000.00309,734.51卖出回购金融资产款吸收存款及同业存放代理买卖证券款广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文78项目2021 年 12 月 31 日2020 年 12 月 31 日代理承销证券款应付职工薪酬19,213,631.9116,726,198.13应交税费164,612,512.99217,748,392.78其他应付款177,970,483.761,512,619,359.78其中：应付利息应付股利22,941,943.2422,262,804.39应付手续费及佣金应付分保账款持有待售负债一年内到期的非流动负债

213、525,644,368.26266,328,017.47其他流动负债726,336.48648,581.64流动负债合计1,163,336,681.352,595,655,134.43非流动负债：保险合同准备金长期借款4,572,621,200.004,977,438,800.00应付债券1,427,434,086.581,426,488,336.65其中：优先股永续债租赁负债2,773,459.76不适用长期应付款3,461,832.7440,406,172.37长期应付职工薪酬预计负债递延收益69,228,093.1189,170,569.64递延所得税负债315,922,287.6438

214、7,103,060.74其他非流动负债非流动负债合计6,391,440,959.836,920,606,939.40负债合计7,554,777,641.189,516,262,073.83所有者权益：股本2,090,806,126.002,090,806,126.00其他权益工具其中：优先股永续债资本公积713,460,518.49645,969,210.48广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文79项目2021 年 12 月 31 日2020 年 12 月 31 日减：库存股其他综合收益192,177,466.34302,895,877.65专项储备盈余公积1,225,37

215、5,330.561,167,785,965.63一般风险准备未分配利润4,760,618,543.783,725,679,319.35归属于母公司所有者权益合计8,982,437,985.177,933,136,499.11少数股东权益2,338,551,172.962,299,180,085.17所有者权益合计11,320,989,158.1310,232,316,584.28负债和所有者权益总计18,875,766,799.3119,748,578,658.11法定代表人：郑任发总经理：汪春华主管会计工作负责人：陆明会计机构负责人：周芳2、母公司资产负债表、母公司资产负债表单位：元项目20

216、21 年 12 月 31 日2020 年 12 月 31 日流动资产：货币资金1,860,836,127.301,781,764,519.09交易性金融资产衍生金融资产应收票据应收账款24,208,692.4927,004,827.41应收款项融资预付款项4,311,419.002,181,215.03其他应收款6,885,982.6054,148,114.53其中：应收利息应收股利1,205,472.902,705,472.90存货合同资产持有待售资产一年内到期的非流动资产278,562,652.27256,279,340.60其他流动资产11,067.4127,051.69流动资产合计2,

217、174,815,941.072,121,405,068.35非流动资产：广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文80项目2021 年 12 月 31 日2020 年 12 月 31 日债权投资287,903,684.98其他债权投资长期应收款长期股权投资5,792,610,802.465,529,362,536.53其他权益工具投资1,577,175,826.051,737,015,528.29其他非流动金融资产投资性房地产2,637,125.162,858,243.64固定资产5,707,608,552.146,245,462,940.39在建工程43,594,243.124

218、3,086,545.58生产性生物资产油气资产使用权资产12,611,748.50不适用无形资产140,756,147.03150,582,241.22开发支出商誉长期待摊费用递延所得税资产218,624,401.07322,365,911.10其他非流动资产14,434,283.487,089,990.48非流动资产合计13,510,053,129.0114,325,727,622.21资产总计15,684,869,070.0816,447,132,690.56流动负债：短期借款200,192,500.00交易性金融负债衍生金融负债应付票据应付账款105,685,908.27105,919,

219、984.52预收款项250,984.75合同负债应付职工薪酬6,825,973.816,472,802.81应交税费7,330,856.799,165,801.86其他应付款690,062,820.891,431,814,861.38其中：应付利息应付股利22,941,943.2422,262,804.39广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文81项目2021 年 12 月 31 日2020 年 12 月 31 日持有待售负债一年内到期的非流动负债456,996,690.91190,331,701.48其他流动负债37,299.97539,618,124.00流动负债合计1,

220、267,190,535.392,483,515,776.05非流动负债：长期借款4,058,096,200.004,389,653,800.00应付债券1,427,434,086.581,426,488,336.65其中：优先股永续债租赁负债2,445,724.58不适用长期应付款3,461,832.7440,406,172.37长期应付职工薪酬预计负债递延收益10,120,879.6413,403,327.12递延所得税负债66,399,854.20105,636,866.50其他非流动负债非流动负债合计5,567,958,577.745,975,588,502.64负债合计6,835,14

221、9,113.138,459,104,278.69所有者权益：股本2,090,806,126.002,090,806,126.00其他权益工具其中：优先股永续债资本公积934,851,285.51938,969,546.79减：库存股其他综合收益192,177,466.34302,895,877.65专项储备盈余公积1,045,403,063.00987,813,698.07未分配利润4,586,482,016.103,667,543,163.36所有者权益合计8,849,719,956.957,988,028,411.87负债和所有者权益总计15,684,869,070.0816,447,13

222、2,690.56广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文823、合并利润表、合并利润表单位：元项目2021 年度2020 年度一、营业总收入5,288,057,677.933,790,348,876.26其中：营业收入5,288,057,677.933,790,348,876.26利息收入已赚保费手续费及佣金收入二、营业总成本2,414,254,320.962,106,157,423.78其中：营业成本1,929,512,025.561,662,223,696.13利息支出手续费及佣金支出退保金赔付支出净额提取保险责任合同准备金净额保单红利支出分保费用税金及附加26,151,6

223、01.4523,401,929.49销售费用管理费用223,605,442.46203,945,119.58研发费用13,270,938.73404,303.70财务费用221,714,312.76216,182,374.88其中：利息费用282,653,629.93264,407,174.38利息收入64,220,887.8650,618,519.70加：其他收益17,600,355.1612,819,409.84投资收益（损失以“”号填列）277,061,254.36171,366,835.55其中：对联营企业和合营企业的投资收益227,004,893.87114,517,784.14以摊

224、余成本计量的金融资产终止确认收益汇兑收益（损失以“-”号填列）净敞口套期收益（损失以广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文83项目2021 年度2020 年度“”号填列）公允价值变动收益（损失以“”号填列）信用减值损失（损失以“-”号填列）-1,935,337.47-2,457,808.51资产减值损失（损失以“-”号填列）-2,889,394.16-1,231,918.94资产处置收益（损失以“-”号填列）3,017,370.44三、营业利润（亏损以“”号填列）3,166,657,605.301,864,687,970.42加：营业外收入17,975,495.1811,74

225、9,841.36减：营业外支出22,483,385.6420,642,932.77四、利润总额（亏损总额以“”号填列）3,162,149,714.841,855,794,879.01减：所得税费用735,365,014.56491,409,872.94五、净利润（净亏损以“”号填列）2,426,784,700.281,364,385,006.07（一）按经营持续性分类1.持续经营净利润（净亏损以“”号填列）2,426,784,700.281,364,385,006.072.终止经营净利润（净亏损以“”号填列）（二）按所有权归属分类1.归属于母公司股东的净利润1,700,406,981.9986

226、7,842,774.782.少数股东损益726,377,718.29496,542,231.29六、其他综合收益的税后净额-110,718,411.31-79,297,467.25归属母公司所有者的其他综合收益的税后净额-110,718,411.31-79,297,467.25（一）不能重分类进损益的其他综合收益-120,434,499.12-74,105,307.361.重新计量设定受益计划变动额2.权益法下不能转损益的其他综合收益3.其他权益工具投资公允价值变动-120,434,499.12-74,105,307.364.企业自身信用风险公允广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度

227、报告全文84项目2021 年度2020 年度价值变动5.其他（二）将重分类进损益的其他综合收益9,716,087.81-5,192,159.891.权益法下可转损益的其他综合收益9,716,087.81-5,192,159.892.其他债权投资公允价值变动3.金融资产重分类计入其他综合收益的金额4.其他债权投资信用减值准备5.现金流量套期储备6.外币财务报表折算差额7.其他归属于少数股东的其他综合收益的税后净额七、综合收益总额2,316,066,288.971,285,087,538.82归属于母公司所有者的综合收益总额1,589,688,570.68788,545,307.53归属于少数股东

228、的综合收益总额726,377,718.29496,542,231.29八、每股收益：（一）基本每股收益0.810.42（二）稀释每股收益0.810.42法定代表人：郑任发总经理：汪春华主管会计工作负责人：陆明会计机构负责人：周芳4、母公司利润表、母公司利润表单位：元项目2021 年度2020 年度一、营业收入1,469,364,434.37975,440,382.58减：营业成本718,634,183.97655,670,622.07税金及附加8,211,382.648,077,542.21销售费用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文85项目2021 年度2020 年度管理

229、费用117,865,388.31111,210,597.86研发费用6,788,937.00财务费用235,894,975.56208,439,841.94其中：利息费用274,934,433.28250,230,473.17利息收入39,948,340.4040,734,373.10加：其他收益4,070,892.763,249,141.80投资收益（损失以“”号填列）1,316,869,007.461,009,976,324.53其中：对联营企业和合营企业的投资收益221,639,163.75343,597,391.91以摊余成本计量的金融资产终止确认收益（损失以“-”号填列）净敞口套期收

230、益（损失以“”号填列）公允价值变动收益（损失以“”号填列）信用减值损失 （损失以 “-”号填列）93,582.00-93,582.00资产减值损失 （损失以 “-”号填列）-2,889,394.16资产处置收益 （损失以 “-”号填列）二、营业利润（亏损以“”号填列）1,700,113,654.951,005,173,662.83加：营业外收入1,683,906.223,221,547.75减：营业外支出13,481,250.0212,774,779.05三、利润总额（亏损总额以“”号填列）1,688,316,311.15995,620,431.53减：所得税费用103,909,700.856

231、3,291,303.29四、净利润（净亏损以“”号填列）1,584,406,610.30932,329,128.24（一）持续经营净利润（净亏损以“”号填列）1,584,406,610.30932,329,128.24（二）终止经营净利润（净亏损以“”号填列）广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文86项目2021 年度2020 年度五、其他综合收益的税后净额-110,718,411.31-79,297,467.25（一）不能重分类进损益的其他综合收益-120,434,499.12-74,105,307.361.重新计量设定受益计划变动额2.权益法下不能转损益的其他综合收益3.

232、其他权益工具投资公允价值变动-120,434,499.12-74,105,307.364.企业自身信用风险公允价值变动5.其他（二）将重分类进损益的其他综合收益9,716,087.81-5,192,159.891.权益法下可转损益的其他综合收益9,716,087.81-5,192,159.892.其他债权投资公允价值变动3.金融资产重分类计入其他综合收益的金额4.其他债权投资信用减值准备5.现金流量套期储备6.外币财务报表折算差额7.其他六、综合收益总额1,473,688,198.99853,031,660.99七、每股收益：（一）基本每股收益（二）稀释每股收益5、合并现金流量表、合并现金流量

233、表单位：元项目2021 年度2020 年度一、经营活动产生的现金流量：广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文87项目2021 年度2020 年度销售商品、提供劳务收到的现金5,447,910,740.153,866,637,428.50客户存款和同业存放款项净增加额向中央银行借款净增加额向其他金融机构拆入资金净增加额收到原保险合同保费取得的现金收到再保业务现金净额保户储金及投资款净增加额收取利息、手续费及佣金的现金拆入资金净增加额回购业务资金净增加额代理买卖证券收到的现金净额收到的税费返还收到其他与经营活动有关的现金126,417,264.96184,856,181.58经营

234、活动现金流入小计5,574,328,005.114,051,493,610.08购买商品、接受劳务支付的现金417,377,507.94391,854,339.69客户贷款及垫款净增加额存放中央银行和同业款项净增加额支付原保险合同赔付款项的现金拆出资金净增加额支付利息、手续费及佣金的现金支付保单红利的现金支付给职工以及为职工支付的现金490,684,230.89384,566,222.40支付的各项税费901,811,223.79553,265,616.61支付其他与经营活动有关的现金94,710,321.3385,620,190.33广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文8

235、8项目2021 年度2020 年度经营活动现金流出小计1,904,583,283.951,415,306,369.03经营活动产生的现金流量净额3,669,744,721.162,636,187,241.05二、投资活动产生的现金流量：收回投资收到的现金45,000,000.00210,000,000.00取得投资收益收到的现金174,741,274.88162,479,782.83处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额4,787,323.8668,875.00处置子公司及其他营业单位收到的现金净额收到其他与投资活动有关的现金投资活动现金流入小计224,528,598.74372,

236、548,657.83购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金513,663,936.74660,012,394.04投资支付的现金134,650,000.00224,910,442.24质押贷款净增加额取得子公司及其他营业单位支付的现金净额支付其他与投资活动有关的现金投资活动现金流出小计648,313,936.74884,922,836.28投资活动产生的现金流量净额-423,785,338.00-512,374,178.45三、筹资活动产生的现金流量：吸收投资收到的现金其中：子公司吸收少数股东投资收到的现金取得借款收到的现金2,124,930,000.002,169,880,000.0

237、0收到其他与筹资活动有关的现金140,145,195.5089,083,500.00筹资活动现金流入小计2,265,075,195.502,258,963,500.00偿还债务支付的现金2,503,707,200.001,730,365,000.00分配股利、利润或偿付利息支付的现金1,667,198,772.331,588,108,152.77其中：子公司支付给少数股东的股利、利润755,677,776.30380,689,946.00广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文89项目2021 年度2020 年度支付其他与筹资活动有关的现金1,230,750,884.931,2

238、72,832,461.00筹资活动现金流出小计5,401,656,857.264,591,305,613.77筹资活动产生的现金流量净额-3,136,581,661.76-2,332,342,113.77四、汇率变动对现金及现金等价物的影响-371,334.741,728,690.91五、现金及现金等价物净增加额109,006,386.66-206,800,360.26加：期初现金及现金等价物余额2,846,176,803.893,052,977,164.15六、期末现金及现金等价物余额2,955,183,190.552,846,176,803.896、母公司现金流量表、母公司现金流量表单位：

239、元项目2021 年度2020 年度一、经营活动产生的现金流量：销售商品、提供劳务收到的现金1,512,002,307.36993,839,736.20收到的税费返还收到其他与经营活动有关的现金139,579,001.2293,504,920.38经营活动现金流入小计1,651,581,308.581,087,344,656.58购买商品、接受劳务支付的现金85,431,635.37103,008,692.77支付给职工以及为职工支付的现金156,876,478.03127,409,377.73支付的各项税费55,685,419.3538,537,660.12支付其他与经营活动有关的现金89,3

240、08,303.12345,450,155.26经营活动现金流出小计387,301,835.87614,405,885.88经营活动产生的现金流量净额1,264,279,472.71472,938,770.70二、投资活动产生的现金流量：收回投资收到的现金310,000,000.00150,000,000.00取得投资收益收到的现金1,222,810,553.86891,162,907.16处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额1,359,500.007,700.00广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文90处置子公司及其他营业单位收到的现金净额4,694,628.

241、72收到其他与投资活动有关的现金投资活动现金流入小计1,534,170,053.861,045,865,235.88购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金145,749,738.08270,834,718.98投资支付的现金1,380,489,292.001,486,620,726.24取得子公司及其他营业单位支付的现金净额支付其他与投资活动有关的现金投资活动现金流出小计1,526,239,030.081,757,455,445.22投资活动产生的现金流量净额7,931,023.78-711,590,209.34三、筹资活动产生的现金流量：吸收投资收到的现金取得借款收到的现金2,124

242、,930,000.001,809,290,000.00收到其他与筹资活动有关的现金筹资活动现金流入小计2,124,930,000.001,809,290,000.00偿还债务支付的现金2,422,947,200.001,479,775,000.00分配股利、利润或偿付利息支付的现金886,140,438.611,101,090,057.96支付其他与筹资活动有关的现金8,609,914.931,122,177.00筹资活动现金流出小计3,317,697,553.542,581,987,234.96筹资活动产生的现金流量净额-1,192,767,553.54-772,697,234.96四、汇率

243、变动对现金及现金等价物的影响-371,334.741,728,690.91五、现金及现金等价物净增加额79,071,608.21-1,009,619,982.69加：期初现金及现金等价物余额1,780,543,319.092,790,163,301.78六、期末现金及现金等价物余额1,859,614,927.301,780,543,319.09广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文917、合并所有者权益变动表、合并所有者权益变动表本期金额单位：元项目2021 年度归属于母公司所有者权益少数股东权益所有者权益合计股本其他权益工具资本公积减：库存股其他综合收益专项储备盈余公积一般

244、风险准备未分配利润其他小计优先股永续债其他一、上年期末余额2,090,806,126.00645,969,210.48302,895,877.651,167,785,965.633,725,679,319.357,933,136,499.112,299,180,085.1710,232,316,584.28加：会计政策变更546,190.04546,190.04546,190.04前期差错更正同一控制下企业合并其他二、本年期初余额2,090,806,126.00645,969,210.48302,895,877.651,167,785,965.633,726,225,509.397,933,6

245、82,689.152,299,180,085.1710,232,862,774.32三、本期增减变动金额（减少以“”号填列）67,491,308.01-110,718,411.3157,589,364.931,034,393,034.391,048,755,296.0239,371,087.791,088,126,383.81（一）综合收益总额-110,718,411.311,700,406,981.991,589,688,570.68726,377,718.292,316,066,288.97（二）所有者投入和减少资本1所有者投入的普通股2 其他权益工具持有者投入资本广东省高速公路发展股份有

246、限公司 2021 年年度报告全文92项目2021 年度归属于母公司所有者权益少数股东权益所有者权益合计股本其他权益工具资本公积减：库存股其他综合收益专项储备盈余公积一般风险准备未分配利润其他小计优先股永续债其他3 股份支付计入所有者权益的金额4其他（三）利润分配57,589,364.93-666,013,947.60-608,424,582.67-755,677,776.30-1,364,102,358.971提取盈余公积57,589,364.93-57,589,364.932提取一般风险准备3对所有者（或股东）的分配-608,424,582.67-608,424,582.67-755,677

247、,776.30-1,364,102,358.974其他（四）所有者权益内部结转1资本公积转增资本（或股本）2盈余公积转增资本（或股本）3盈余公积弥补亏损4 设定受益计划变动额结转留存收益5 其他综合收益结转留存收益广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文93项目2021 年度归属于母公司所有者权益少数股东权益所有者权益合计股本其他权益工具资本公积减：库存股其他综合收益专项储备盈余公积一般风险准备未分配利润其他小计优先股永续债其他6其他（五）专项储备1本期提取2本期使用（六）其他67,491,308.0167,491,308.0168,671,145.80136,162,453.

248、81四、本期期末余额2,090,806,126.00713,460,518.49192,177,466.341,225,375,330.564,760,618,543.788,982,437,985.172,338,551,172.9611,320,989,158.13广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文94上期金额单位：元项目2020 年年度归属于母公司所有者权益少数股东权益所有者权益合计股本其他权益工具资本公积减：库存股其他综合收益专项储备盈余公积一般风险准备未分配利润其他小计优先股永续债其他一、上年期末余额2,090,806,126.003,094,017,129.3

249、1382,193,344.901,074,553,052.813,915,790,810.7610,557,360,463.782,139,676,884.8812,697,037,348.66加：会计政策变更前期差错更正同一控制下企业合并其他二、本年期初余额2,090,806,126.003,094,017,129.31382,193,344.901,074,553,052.813,915,790,810.7610,557,360,463.782,139,676,884.8812,697,037,348.66三、本期增减变动金额（减少以 “” 号填列）-2,448,047,918.83-79

250、,297,467.2593,232,912.82-190,111,491.41-2,624,223,964.67159,503,200.29-2,464,720,764.38（一）综合收益总额-79,297,467.25867,842,774.78788,545,307.53496,542,231.291,285,087,538.82（二）所有者投入和减少资本1所有者投入的普通股2其他权益工具持有者投入资本广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文95项目2020 年年度归属于母公司所有者权益少数股东权益所有者权益合计股本其他权益工具资本公积减：库存股其他综合收益专项储备盈余公积

251、一般风险准备未分配利润其他小计优先股永续债其他3股份支付计入所有者权益的金额4其他（三）利润分配93,232,912.82-1,057,954,266.19-964,721,353.37-380,689,946.00-1,345,411,299.371提取盈余公积93,232,912.82-93,232,912.822提取一般风险准备3对所有者（或股东）的分配-882,320,185.17-882,320,185.17-380,689,946.00-1,263,010,131.174其他-82,401,168.20-82,401,168.20-82,401,168.20（四）所有者权益内部结转

252、1资本公积转增资本（或股本）2盈余公积转增资本（或股本）3盈余公积弥补亏损4设定受益计划变动额结转留存收益5其他综合收益结转广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文96项目2020 年年度归属于母公司所有者权益少数股东权益所有者权益合计股本其他权益工具资本公积减：库存股其他综合收益专项储备盈余公积一般风险准备未分配利润其他小计优先股永续债其他留存收益6其他（五）专项储备1本期提取2本期使用（六）其他-2,448,047,918.83-2,448,047,918.8343,650,915.00-2,404,397,003.83四、本期期末余额2,090,806,126.00645

253、,969,210.48302,895,877.651,167,785,965.633,725,679,319.357,933,136,499.112,299,180,085.1710,232,316,584.28广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文978、母公司所有者权益变动表、母公司所有者权益变动表本期金额单位：元项目2021 年度股本其他权益工具资本公积减： 库存股其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润其他所有者权益合计优先股永续债其他一、上年期末余额2,090,806,126.00938,969,546.79302,895,877.65987,813,698.073,

254、667,543,163.367,988,028,411.87加：会计政策变更546,190.04546,190.04前期差错更正其他二、本年期初余额2,090,806,126.00938,969,546.79302,895,877.65987,813,698.073,668,089,353.407,988,574,601.91三、本期增减变动金额（减少以“”号填列）-4,118,261.28-110,718,411.3157,589,364.93918,392,662.70861,145,355.04（一）综合收益总额-110,718,411.311,584,406,610.301,473,6

255、88,198.99（二）所有者投入和减少资本1所有者投入的普通股2 其他权益工具持有者投入资本3 股份支付计入所有者权益的金额4其他（三）利润分配57,589,364.93-666,013,947.60-608,424,582.67广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文98项目2021 年度股本其他权益工具资本公积减： 库存股其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润其他所有者权益合计优先股永续债其他1提取盈余公积57,589,364.93-57,589,364.932对所有者（或股东）的分配-608,424,582.67-608,424,582.673其他（四）所有者权益内部结

256、转1资本公积转增资本（或股本）2盈余公积转增资本（或股本）3盈余公积弥补亏损4 设定受益计划变动额结转留存收益5 其他综合收益结转留存收益6其他（五）专项储备1本期提取2本期使用（六）其他-4,118,261.28-4,118,261.28四、本期期末余额2,090,806,126.00934,851,285.51192,177,466.341,045,403,063.004,586,482,016.108,849,719,956.95广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文99上期金额单位：元项目2020 年年度股本其他权益工具资本公积减：库存股其他综合收益专项储备盈余公积未

257、分配利润其他所有者权益合计优先股永续债其他一、上年期末余额2,090,806,126.002,974,458,696.93382,193,344.90894,580,785.253,710,584,722.6810,052,623,675.76加：会计政策变更前期差错更正其他二、本年期初余额2,090,806,126.002,974,458,696.93382,193,344.90894,580,785.253,710,584,722.6810,052,623,675.76三、本期增减变动金额（减少以“”号填列）-2,035,489,150.14-79,297,467.2593,232,912

258、.82-43,041,559.32-2,064,595,263.89（一）综合收益总额-79,297,467.25932,329,128.24853,031,660.99（二）所有者投入和减少资本1所有者投入的普通股2其他权益工具持有者投入资本3股份支付计入所有者权益的金额4其他（三）利润分配93,232,912.82-975,553,097.99-882,320,185.171提取盈余公积93,232,912.82-93,232,912.82广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文100项目2020 年年度股本其他权益工具资本公积减：库存股其他综合收益专项储备盈余公积未分配利

259、润其他所有者权益合计优先股永续债其他2对所有者（或股东）的分配-882,320,185.17-882,320,185.173其他（四）所有者权益内部结转182,410.43182,410.431资本公积转增资本（或股本）2盈余公积转增资本（或股本）3盈余公积弥补亏损4设定受益计划变动额结转留存收益5其他综合收益结转留存收益6其他182,410.43182,410.43（五）专项储备1本期提取2本期使用（六）其他-2,035,489,150.14-2,035,489,150.14四、本期期末余额2,090,806,126.00938,969,546.79302,895,877.65987,813

260、,698.073,667,543,163.367,988,028,411.87广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文101三、公司基本情况三、公司基本情况1 1、公司的发行上市及股本等基本情况、公司的发行上市及股本等基本情况（1）公司成立于1993年2月，原名为广东省佛开高速公路股份有限公司，1993年6月30日经广东省企业股份制试点联审小组办公室粤联审办199368号文批准，重组更名为广东省高速公路发展股份有限公司，重组后股本结构为：国家股构成是由经广东省国有资产管理部门确认的评估后的广东省九江大桥公司和广佛高速公路有限公司1993年1月31日的国有资产净值41,821.3

261、6万元折股本15,502.50万股， 广东省高速公路有限公司出资现金11,500万元认购3,593.75万股， 其他法人出资现金28,699.20万元认购8,968.50万股，内部职工出资现金8,700.80万元认购2,719万股，共30,783.75万股。（2）1996年6月，经广东省经济体制改革委员会和广东省证券监督管理委员会以粤体改199667号文批复同意，公司部分非国有法人股东向马来西亚怡保工程有限公司转让非国有法人股2,000万股。（3）1996年6月至7月，经国务院证券委员会委证发199624号文和广东省经济体制改革委员会粤体改199668号文批复同意，公司向境外投资者发行13,5

262、00万股境内上市外资股（B股） ，每股面值人民币1元，发行价为人民币3.80元/股，以港币3.54元/股发售。（4） 经中华人民共和国对外贸易经济合作部1996外经贸资一函字第606号文批复， 同意公司为外商投资股份有限公司。（5）1996年度公司实施分红派息和资本公积转增股本，为每10股送1.7股、转增股本3.3股。（6）1998年1月，经中国证券监督管理委员会证监发字1997486号和487号文批准，采用“全额预缴款，比例配售，余款即退”方式发行社会公众股(A股)10,000万股，每股面值1元，发行价为人民币5.41元/股。（7）公司根据广东省高速公路发展股份有限公司一九九九年度股东大会决

263、议 ，经中国证监会广州证券监管办公室广州证监函200099号文同意， 并获中国证券监督管理委员会证监公司字200098号文批准， 以总股本764,256,249股为基数，按10：3的比例配售，配股价为11.00元/股，向全体股东实际配售了73,822,250股普通股。（8）根据广东省人民政府办公厅粤办函2000574号文批复，国家股无偿划转广东省交通集团有限公司持有和管理。（9）经深圳证券交易所同意，公司的内部职工股5,302.05万股（其中董事、监事及高级管理人员持有的132,722股暂时冻结） ，于2001年2月5日上市流通。（10）公司根据2000年度股东大会决议，以2000年末的总股本

264、838,078,499股为基数，向全体股东按105的比例，以资本公积金转增股本419,039,249股。股权登记日为2001年5月21日，除权基准日为2001年5月22日。（11） 经中国证监会证监公司字20033号 关于核准广东省高速公路发展股份有限公司非上市外资股上市流通的通知批准，2004年3月8日，公司45,000,000股非上市外资股转为B股流通股，在深圳证券交易所B股市场上市流通。（12）2005年12月21日，公司股权分置改革方案获A股市场相关股东会议表决通过。2006年1月26日公司获得中华人民共和国商务部商务部关于同意广东省高速公路发展股份有限公司转股的批复 ，同意公司股权分

265、置改革涉及的股权变更等事宜。2006年2月17日，公司股权分置改革方案实施完毕，A股股票简称由“粤高速A”变更为“G粤高速” 。2006年10月9日，根据深圳证券交易所发布的关于上市公司股权分置改革实施有关交易事项的通知 ，公司A股股票简称由“G粤高速”恢复为“粤高速A” 。经中国证监会证监许可2016230号关于核准广东省高速公路发展股份有限公司向广东省高速公路有限公司等发行股份购买资产并募集配套资金的批复核准，2016年6月，公司向广东省高速公路有限公司发行33,355,263股股份并支付现金80,350万元，购买广东省高速公路有限公司持有的广东省佛开高速公路有限公司25%股权；向广东省公

266、路建设有限公司发行466,325,020股股份，购买广东省公路建设有限公司持有的广州广珠交通投资管理有限公司100%股权。2016年6月21日，公司向亚东复星亚联投资有限公司、西藏赢悦投资管理有限公司、广发证券股份有限公司定向发行334,008,095股A股股份。本次增发股份已于2016年7月7日日终登记到账，新增股份上市首日为2016年7月8日。2 2、公司注册地、总部地址、公司注册地、总部地址公司名称：广东省高速公路发展股份有限公司。公司注册地：广东省广州市越秀区白云路85号。公司总部地址：广东省广州市天河区珠江新城珠江东路32号利通广场45-46层。3 3、业务性质及主要经营活动、业务性

267、质及主要经营活动公司所属行业和主要产品：公路管理与养护。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文102一般经营项目：主营高速公路、等级公路和桥梁的投资、建设、收费、养护和服务管理；汽车援救服务、维修、清洗；停车场收费；设计、制作、发布、代理国内外各类广告；公路沿线土地开发；仓储业务；智能交通技术研发与服务；股权投资、管理、咨询。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。公司主要经营活动为：广佛高速公路、佛开高速公路、京珠高速公路广珠段和广惠高速公路的收费和养护工作，投资科技产业及提供相关咨询，同时参股了深圳惠盐高速公路有限公司、广东江中高速公路有限公司、肇庆粤肇

268、公路有限公司、赣州康大高速公路有限责任公司、赣州赣康高速公路有限责任公司、广东省粤普小额再贷款股份有限公司、广东广乐高速公路有限公司、国元证券股份有限公司和湖南联智科技股份有限公司、国电投粤通启源芯动力科技有限公司。4 4、本期合并财务报表范围及其变化情况、本期合并财务报表范围及其变化情况（1）本期合并财务报表范围本期财务报表合并范围包括公司及公司的全资子公司广东高速科技投资有限公司、粤高资本控股（广州）有限公司和控股子公司广佛高速公路有限公司、京珠高速公路广珠段有限公司、广东广惠高速公路有限公司。（2）本期合并财务报表范围变化情况无。5 5、财务报告批准报出日、财务报告批准报出日本财务报表于

269、2022年3月15日经公司第九届第二十七次董事会批准报出。四、财务报表的编制基础四、财务报表的编制基础1、编制基础、编制基础本公司财务报表以持续经营假设为基础， 根据实际发生的交易和事项， 按照财政部发布的 企业会计准则基本准则（财政部令第33号发布、财政部令第76号修订） 、于2006年2月15日及其后颁布和修订的具体会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定（以下合称“企业会计准则” ） ，以及中国证券监督管理委员会公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号财务报告的一般规定 （2014年修订）的披露规定编制。根据企业会计准则的相关规定，本公司会计核算以权责发生制为基础

270、。除某些金融工具外，本财务报表均以历史成本为计量基础。资产如果发生减值，则按照相关规定计提相应的减值准备。2、持续经营、持续经营公司自本报告期末至少12个月内具备持续经营能力，无影响持续经营能力的重大事项。五、重要会计政策及会计估计五、重要会计政策及会计估计具体会计政策和会计估计提示：无。1、遵循企业会计准则的声明、遵循企业会计准则的声明本财务报表符合企业会计准则的要求， 真实、 完整地反映了本公司的财务状况、 经营成果和现金流量等有关信息。 此外，本公司的财务报表在所有重大方面符合中国证券监督管理委员会2014年修订的 公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号财务报告的一般规定有关财务报表

271、及其附注的披露要求。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1032、会计期间、会计期间本公司会计年度采用公历年度，即每年自1月1日起至12月31日止。3、营业周期、营业周期正常营业周期是指本公司从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本公司以12个月作为一个营业周期，并以其作为资产和负债的流动性划分标准。4、记账本位币、记账本位币本公司以人民币为记账本位币。5、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法（1）同一控制下的企业合并参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制且该控制并非暂时性的， 为同一控

272、制下的企业合并。 通常情况下，同一控制下的企业合并是指发生在同一企业公司内部企业之间的合并，除此之外，一般不作为同一控制下的企业合并。本公司作为合并方在企业合并中取得的资产、 负债， 按照合并日被合并方在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量。同一控制下的控股合并形成的长期股权投资， 本公司以合并日应享有被合并方账面所有者权益的份额作为形成长期股权投资的初始投资成本，相关会计处理见长期股权投资；同一控制下的吸收合并取得的资产、负债，本公司按照相关资产、负债在被合并方的原账面价值入账。本公司取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的

273、，调整留存收益。本公司作为合并方为进行企业合并发生的各项直接相关费用，包括支付的审计费用、评估费用、法律服务费等，于发生时计入当期损益。为企业合并发行的债券或承担其他债务支付的手续费、佣金等，计入所发行债券及其他债务的初始计量金额。企业合并中发行权益性证券发生的手续费、佣金等费用，应当抵减权益性证券溢价收入，溢价收入不足冲减的，冲减留存收益。同一控制下的控股合并形成母子关系的，母公司在合并日编制合并财务报表，包括合并资产负债表、合并利润表和合并现金流量表。合并资产负债表， 以被合并方在最终控制方合并财务报表中的的账面价值并入合并财务报表， 合并方与被合并方在合并日及以前期间发生的交易，作为内部

274、交易，按照“合并财务报表”有关原则进行抵消；合并利润表和现金流量表，包含合并方及被合并方自合并当期期初至合并日实现的净利润和产生的现金流量， 涉及双方在当期发生的交易及内部交易产生的现金流量，按照合并财务报表的有关原则进行抵消。（2）非同一控制下的企业合并参与合并的各方在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下的企业合并。确定企业合并成本：企业合并成本包括购买方为进行企业合并支付的现金或非现金资产、发行或承担的债务、发行的权益性证券等在购买日的公允价值。非同一控制下的企业合并中，购买方为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用，于发生时计入当期损益；

275、 购买方作为合并对价发行的权益性证券或债务性证券的交易费用， 计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。非同一控制下的控股合并取得的长期股权投资， 本公司以购买日确定的企业合并成本 （不包括应自被投资单位收取的现金股利和利润） ，作为对被购买方长期股权投资的初始投资成本；非同一控制下的吸收合并取得的符合确认条件的各项可辨认资产、负债，本公司在购买日按照公允价值确认为本企业的资产和负债。本公司以非货币资产为对价取得被购买方的控制权或各项可辨认资产、负债的，有关非货币资产在购买日的公允价值与其账面价值的差额，作为资产的处置损益，计入合并广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文104

276、当期的利润表。非同一控制下的企业合并中， 企业合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额， 确认为商誉；在吸收合并情况下， 该差额在母公司个别财务报表中确认为商誉； 在控股合并情况下， 该差额在合并财务报表中列示为商誉。企业合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额， 本公司经复核后计入合并当期损益 （营业外收入） 。在吸收合并情况下，该差额计入合并当期母公司个别利润表；在控股合并情况下，该差额计入合并当期的合并利润表。通过多次交换交易分步实现的非同一控制下企业合并， 属于一揽子交易的， 将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理；不属于一揽子交易的

277、，对于购买日之前持有的被购买方的股权，应当按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，与其相关的其他综合收益应当转为购买日所属当期投资收益， 由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。6、合并财务报表的编制方法、合并财务报表的编制方法（1）合并范围合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制，是指本公司拥有对被投资单位的权力，通过参与被投资单位的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资单位的权力影响其回报金额。子公司，是指被本公司控制的主体（含企业、被投资单位

278、中可分割的部分、结构化主体等） 。（2）合并财务报表编制方法本公司合并财务报表以母公司和各子公司的财务报表为基础， 根据其他有关资料编制。 编制时将母公司与各子公司及各子公司之间的重要投资、往来、存货购销等内部交易及其未实现利润抵销后逐项合并，并计算少数股东权益和少数股东本期收益。如果子公司会计政策及会计期间与母公司不一致，合并前先按母公司的会计政策及会计期间调整子公司会计报表。（3）报告期增加减少子公司的合并报表处理在报告期内，因同一控制下企业合并增加的子公司，编制合并资产负债表时，调整合并资产负债表的年初余额。因非同一控制下企业合并增加的子公司，编制合并资产负债表时，不调整合并资产负债表的

279、年初余额。在报告期内处置子公司，编制合并资产负债表时，不调整合并资产负债表的年初余额。在报告期内，因同一控制下企业合并增加的子公司，将该子公司在合并当期的期初至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表， 将该子公司合并当期期初至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表。 因非同一控制下企业合并增加的子公司，将该子公司自购买日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表，将该子公司购买日至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表。在报告期内处置子公司，将该子公司期初至处置日的收入、费用、利润纳入合并利润表，将该子公司期初至处置日的现金流量纳入合并现金流量表。因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控

280、制权时， 对于处置后的剩余股权投资， 按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。 处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和， 减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额与商誉之和的差额， 计入丧失控制权当期的投资收益。 与原有子公司股权投资相关的其他综合收益， 在丧失控制权时转为当期投资收益， 由于被投资方重新计量设定收益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。因购买少数股权新取得的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司的可辨认净资产份额之间的差额， 以及在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的股权投资而取得的处置价款与处置长期股权投资相对应享有

281、子公司净资产份额的差额，均调整合并资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。（4）分步处置股权至丧失控制权的合并报表处理处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的， 将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益， 在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益， 由于被投资方重新计量设定收益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。不属于一揽子交易的，在丧失控制权之前，处置价款与相对应享有子公司自购广东省

282、高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文105买日开始持续计算的净资产之间的差额调整资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益；丧失控制权时，按照前述丧失对原有子公司控制权时的会计政策实施会计处理。7、现金及现金等价物的确定标准、现金及现金等价物的确定标准本公司现金包括库存现金、可以随时用于支付的存款；现金等价物包括本公司持有的期限短（一般指从购买日起三个月内到期） 、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。8、外币业务和外币报表折算、外币业务和外币报表折算（1）外币业务本公司外币交易按照交易发生日的即期汇率折算为记账本位币金额。在资产负债表日，按照下列规定对外币货

283、币性项目和外币非货币性项目进行处理：外币货币性项目，采用资产负债表日即期汇率折算。 因资产负债表日即期汇率与初始确认时或前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额， 计入当期损益；以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其记账本位币金额；以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位币金额与原记账本位币金额的差额，作为公允价值变动（含汇率变动）处理，计入当期损益；在资本化期间内，外币专门借款本金及利息的汇兑差额，予以资本化，计入符合资本化条件的资产的成本。（2）外币财务报表的折算本公司对外币财务报表折算时，遵循下列规定：资

284、产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，所有者权益项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算；利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日的即期汇率（或采用按照系统合理的方法确定的、与交易发生日即期汇率近似的汇率折算）折算。按照上述折算产生的外币财务报表折算差额，确认为其他综合收益。比较财务报表的折算比照上述规定处理。9、金融工具、金融工具在本公司成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。（1）金融资产的分类、确认和计量本公司根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征， 将金融资产划分为： 以摊余成本计量的金融资产；以公允价值计量且其变动

285、计入其他综合收益的金融资产；以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。金融资产在初始确认时以公允价值计量。 对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产， 相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认金额。以摊余成本计量的金融资产本公司管理以摊余成本计量的金融资产的业务模式为以收取合同现金流量为目标， 且此类金融资产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致，即在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。本公司对于此类金融资产，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量，其摊销或减值产生的利得或损失，计入当期损益。以公允价值计量

286、且其变动计入其他综合收益的金融资产本公司管理此类金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标， 且此类金融资产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致。本公司对此类金融资产按照公允价值计量且其变动计入其他综合收益，但减值损失或利得、汇兑损益和按照实际利率法计算的利息收入计入当期损益。此外， 本公司将部分非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。 本公司将该类金融资产的相关股利收入计入当期损益，公允价值变动计入其他综合收益。当该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失将从其他综合收益转入留存收益，不计入当期损益。以公允价值计量且其变

287、动计入当期损益的金融资产本公司将上述以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产之外的金融资产， 分广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文106类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。此外，在初始确认时，本公司为了消除或显著减少会计错配，将部分金融资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。 对于此类金融资产， 本公司采用公允价值进行后续计量，公允价值变动计入当期损益。（2）金融负债的分类、确认和计量金融负债于初始确认时分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和其他金融负债。 对于以公允价值计量且其变动计入当期损益

288、的金融负债，相关交易费用直接计入当期损益，其他金融负债的相关交易费用计入其初始确认金额。以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具） ，按照公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，公允价值变动计入当期损益。被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债， 该负债由本公司自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益， 且终止确认该负债时， 计入其他综合收益的自身信用风险变动引起的其公允价

289、值累计变动额转入留存收益。其余公允价值变动计入当期损益。 若按上述方式对该等金融负债的自身信用风险变动的影响进行处理会造成或扩大损益中的会计错配的，本公司将该金融负债的全部利得或损失（包括企业自身信用风险变动的影响金额）计入当期损益。其他金融负债除金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债、 财务担保合同外的其他金融负债分类为以摊余成本计量的金融负债，按摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益。（3）金融资产转移的确认依据和计量方法满足下列条件之一的金融资产，予以终止确认： 收取该金融资产现金流量的合同权利终止； 该金融资产已转移，且将金融资

290、产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方； 该金融资产已转移， 虽然企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但是放弃了对该金融资产的控制。若企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬， 且未放弃对该金融资产的控制的， 则按照继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。继续涉入所转移金融资产的程度，是指该金融资产价值变动使企业面临的风险水平。金融资产整体转移满足终止确认条件的， 将所转移金融资产的账面价值及因转移而收到的对价与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和的差额计入当期损益。金融资产部分转移满足终止确认条件的， 将所转移

291、金融资产的账面价值在终止确认及未终止确认部分之间按其相对的公允价值进行分摊， 并将因转移而收到的对价与应分摊至终止确认部分的原计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和与分摊的前述账面金额之差额计入当期损益。本公司对采用附追索权方式出售的金融资产， 或将持有的金融资产背书转让， 需确定该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬是否已经转移。已将该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的， 不终止确认该金融资产； 既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，则继续判断企业是否对该资产保留了控制，并根据前面各段所

292、述的原则进行会计处理。（4）金融负债的终止确认金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本公司终止确认该金融负债（或该部分金融负债） 。本公司（借入方）与借出方签订协议，以承担新金融负债的方式替换原金融负债，且新金融负债与原金融负债的合同条款实质上不同的，终止确认原金融负债，同时确认一项新金融负债。本公司对原金融负债（或其一部分）的合同条款作出实质性修改的，终止确认原金融负债，同时按照修改后的条款确认一项新金融负债。金融负债（或其一部分）终止确认的，本公司将其账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）之间的差额，计入当期损益。（5）金融资产和金融负债的抵销当本公司具有抵销已确认

293、金额的金融资产和金融负债的法定权利， 且该种法定权利是当前可执行的， 同时本公司计划以净额结算或同时变现该金融资产和清偿该金融负债时， 金融资产和金融负债以相互抵销后的净额在资产负债表内列示。 除此广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文107以外，金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，不予相互抵销。（6）金融资产和金融负债的公允价值确定方法公允价值，是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格。金融工具存在活跃市场的， 本公司采用活跃市场中的报价确定其公允价值。 活跃市场中的报价是指易于定期从交易所、 经纪商、行业协会、定价服

294、务机构等获得的价格，且代表了在公平交易中实际发生的市场交易的价格。金融工具不存在活跃市场的，本公司采用估值技术确定其公允价值。 估值技术包括参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格、 参照实质上相同的其他金融工具当前的公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等。在估值时，公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术， 选择与市场参与者在相关资产或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并尽可能优先使用相关可观察输入值。在相关可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，使用不可输入值。（7）权益工具权益工具是指能证明拥有本公司在扣除所有负债后的

295、资产中的剩余权益的合同。本公司发行（含再融资） 、回购、出售或注销权益工具作为权益的变动处理， 与权益性交易相关的交易费用从权益中扣减。 本公司不确认权益工具的公允价值变动。本公司权益工具在存续期间分派股利（含分类为权益工具的工具所产生的“利息” ）的，作为利润分配处理。10、金融工具减值、金融工具减值本公司需确认减值损失的金融工具系以摊余成本计量的金融资产（含应收款项） 、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资、租赁应收款，主要包括应收票据、应收账款、其他应收款、债权投资、其他债权投资、长期应收款等。此外，对部分财务担保合同，也应按照本部分所述会计政策计提减值准备和确认信用减值

296、损失。（1）减值准备的确认方法本公司以预期信用损失为基础，对上述各项目按照其适用的预期信用损失计量方法计提减值准备并确认信用减值损失。信用损失， 是指本公司按照原实际利率折现的、 根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。其中，对于本公司购买或源生的已发生信用减值的金融资产，应按照该金融资产经信用调整的实际利率折现。预期信用损失计量的一般方法是指， 本公司在每个资产负债表日评估金融资产的信用风险自初始确认后是否已经显著增加，如果信用风险自初始确认后已显著增加，本公司按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备；如果信用风险自初始确认后未显著

297、增加， 本公司按照相当于未来12个月内预期信用损失的金额计量损失准备。 本公司在评估预期信用损失时，考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具， 本公司假设其信用风险自初始确认后并未显著增加， 选择按照未来12 个月内的预期信用损失计量损失准备。（2）信用风险自初始确认后是否显著增加的判断标准如果某项金融资产在资产负债表日确定的预计存续期内的违约概率显著高于在初始确认时确定的预计存续期内的违约概率，则表明该项金融资产的信用风险显著增加。除特殊情况外，本公司采用未来12个月内发生的违约风险的变化作为整个存续期内发生违约风险变化的合理估计，来确定自初始

298、确认后信用风险是否显著增加。（3）以组合为基础评估预期信用风险本公司对于信用风险显著不同且具备以下特征的应收票据、应收账款和其他应收款单项评价信用风险。如：与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁的应收款项；已有明显迹象表明债务人很可能无法履行还款义务的应收票据和应收款项等。除了单项评估信用风险的金融资产外， 本公司基于共同风险特征将金融资产划分为不同的组别， 在组合的基础上评估信用风险。（4）金融资产减值的会计处理方法期末，本公司计算各类金融资产的预计信用损失，如果该预计信用损失大于其当前减值准备的账面金额，将其差额确认为减值损失；如果小于当前减值准备的账面金额，则将差额确认为减值利得。（5）金融资产

299、信用损失的确定方法广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文108应收账款及合同资产对于不含重大融资成分的应收款项和合同资产，本公司按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。对于包含重大融资成分的应收款项、 合同资产和租赁应收款， 本公司选择始终按照相当于存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。除了单项评估信用风险的应收账款和合同资产外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：项目确定组合的依据组合1：账龄组合本组合以应收款项的账龄作为信用风险特征。组合2：质保金组合本组合为合同质量保证金等款项。对组合1账龄组合，坏账准备的计量方法为账龄分析法，具体为：账龄应收账款计

300、提比例（%）1年以内（含1年）01-2年102-3年303-4年504-5年905年以上100对组合2质保金组合，除存在客观证据表明将无法按应收账款和合同资产的原有条款收回款项外，不计提坏账准备。其他应收款本公司依据其他应收款信用风险自初始确认后是否已经显著增加， 采用相当于未来12个月内、 或整个存续期的预期信用损失的金额计量减值损失。除了单项评估信用风险的其他应收款外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：项目确定组合的依据组合1：押金和保证金组合本组合为日常经营活动中应收取的各类押金、代垫款等应收款项。组合2：备用金组合本组合为日常经营活动中员工借支的备用金。组合3：其他组合除上述组合

301、外的其他应收款项。对押金和保证金组合及备用金组合， 除存在客观证据表明本公司将无法按应收款项的原有条款收回款项外， 一般不计提坏账准备。其他组合的坏账准备的计量方法为账龄分析法，计提比例与应收账款相同。债权投资债权投资主要核算以摊余成本计量的债券投资等。 本公司依据其信用风险自初始确认后是否已经显著增加， 采用相当于未来12个月内、或整个存续期的预期信用损失的金额计量减值损失。本公司对债权投资按单项评估信用风险计提减值损失。11、存货、存货（1）存货分类本公司存货主要包括：原材料和库存商品。（2）存货取得和发出存货的计价方法存货在取得时，按成本进行初始计量，包括采购成本、加工成本和其他成本。存

302、货发出时按加权平均法计价。期末存货的计量资产负债表日， 存货按成本与可变现净值孰低计量， 存货成本高于其可变现净值的， 计提存货跌价准备， 计入当期损益。按单个存货项目计算的成本高于其可变现净值的差额，计提存货跌价准备，计入当期损益。可变现净值，是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。存货的盘存制度本公司采用永续盘存制。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文10912、合同资产和合同负债、合同资产和合同负债在本公司与客户的合同中，本公司有权就已向客户转让商品、提供的相关服务而收取合同价款，与此同时承担将商品或服务转移

303、给客户的履约义务。当客户实际支付合同对价或在该对价到期应付之前，企业已经向客户转移了商品或服务，则应当将因已转让商品或服务而有权收取对价的权利列示为合同资产，在取得无条件收款权时确认为应收账款或长期应收款。在本公司与客户的合同中， 本公司有权在尚未向客户转移商品或服务之前收取合同对价， 与此同时将已收或应收客户对价而应向客户转移商品或服务的义务列示为合同负债。 当本公司履行向客户转让商品或提供服务的义务时， 合同负债确认为收入。本公司对于同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示。13、长期股权投资、长期股权投资（1） 初始计量本公司分别下列两种情况对长期股权投资进行初始计量：企业合并形成的长期

304、股权投资，按照下列规定确定其初始投资成本：A、同一控制下的企业合并中，合并方以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式作为合并对价的，在合并日按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。 长期股权投资初始投资成本与支付的现金、转让的非现金资产以及所承担债务账面价值之间的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。 为进行企业合并发生的各项直接相关费用， 包括为进行企业合并而支付的审计费用、 评估费用、 法律服务费用等，于发生时计入当期损益。B、非同一控制下的企业合并中，本公司区别下列情况确定合并成本：a）一次交换交易实现的企业合并，合

305、并成本为在购买日为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担的负债的公允价值；b）通过多次交换交易分步实现的企业合并，以购买日之前所持被购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为该项投资的初始投资成本；c）为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用，于发生时计入当期损益；d）在合并合同或协议中对可能影响合并成本的未来事项作出约定的，购买日如果估计未来事项很可能发生并且对合并成本的影响金额能够可靠计量的，将其计入合并成本。除企业合并形成的长期股权投资以外，其他方式取得的长期股权投资，按照下列规定确定其初始投资成本：A、以支付现金取得的长期股权投资，按

306、照实际支付的购买价款作为初始投资成本。初始投资成本包括与取得长期股权投资直接相关的费用、税金及其他必要支出。B、通过非货币性资产交换取得的长期股权投资，其初始投资成本按照企业会计准则第7号-非货币性资产交换确定。C、通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本按照企业会计准则第12号-债务重组确定。无论是以何种方式取得长期股权投资， 取得投资时， 对于支付的对价中包含的应享有被投资单位已经宣告但尚未发放的现金股利或利润都作为应收项目单独核算，不构成取得长期股权投资的初始投资成本。（2） 后续计量能够对被投资单位实施控制的长期股权投资， 在个别财务报表中采用成本法核算。 对被投资单位具有共同控

307、制或重大影响的长期股权投资，采用权益法核算。采用成本法核算的长期股权投资按照初始投资成本计价。 追加或收回投资调整长期股权投资的成本。 被投资单位宣告分派的现金股利或利润，确认为当期投资收益。采用权益法核算的长期股权投资， 其初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的， 不调整长期股权投资的初始投资成本；长期股权投资的初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益，同时调整长期股权投资的成本。取得长期股权投资后， 按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额， 分别确认投资收益和其广东省高速公路发展股份有限公司 20

308、21 年年度报告全文110他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入所有者权益。 在确认应享有被投资单位净损益的份额时， 以取得投资时被投资单位可辨认净资产的公允价值为基础，对被投资单位的净利润进行调整后确认。被投资单位采用的会计政策及会计期间与本公司不一致的，按照本公司的会计政策及会计期间对被投资单位的财务报表进行调整， 并据以确认投资收益和其他综合收益等。 确认被投资单位发生的净亏损， 以长期股权投

309、资的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为限， 本公司负有承担额外损失义务的除外。被投资单位以后实现净利润的，本公司在其收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享额。计算确认应享有或应分担被投资单位的净损益时， 与联营企业、 合营企业之间发生的未实现内部交易损益按照应享有的比例计算归属于本公司的部分，予以抵销，在此基础上确认投资收益。本公司与被投资单位发生的未实现内部交易损失属于资产减值损失的，予以全额确认。本公司对联营企业的权益性投资，其中一部分通过风险投资机构、共同基金、信托公司或包括投连险基金在内的类似主体间接持有的，无论以上主体是否对这部分投资具有重

310、大影响，本公司都按照企业会计准则第22号金融工具确认和计量的有关规定，对间接持有的该部分投资选择以公允价值计量且其变动计入损益，并对其余部分采用权益法核算。本公司处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损益。采用权益法核算的长期股权投资，在处置该项投资时， 采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础， 按相应比例对原计入其他综合收益的部分进行会计处理。（3）确定对被投资单位具有共同控制、重大影响的依据共同控制， 是指按照相关约定对某项安排所共有的控制， 并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。重大影响，是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参

311、与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。 在确定能否对被投资单位实施控制或施加重大影响时， 同时考虑本公司和其他方持有的被投资单位当期可转换债券、当期可执行认股权证等潜在表决权因素。14、投资性房地产、投资性房地产投资性房地产计量模式成本法计量折旧或摊销方法本公司的投资性房地产是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产。主要包括：已出租的土地使用权；持有并准备增值后转让的土地使用权；已出租的建筑物。（1）本公司投资性房地产的计量模式如果采用成本计量模式a、折旧或摊销方法投资性房地产的预计使用寿命、净残值率及年折旧（摊销）率列示如下：类别预计使用寿命（年）预计

312、净残值率年折旧（摊销）率土地使用权预计可使用年限房屋建筑物20-30年3%-10%3%-4.85%b、减值测试方法及会计处理方法投资性房地产的减值测试方法和减值准备计提方法详见“本节五、重要会计政策和会计估计”之“27、资产减值” 。（2）投资性房地产的转换本公司有确凿证据表明房地产用途发生改变， 将投资性房地产转换为自用房地产或存货时， 以其转换当日的公允价值作为自用房地产的账面价值， 公允价值与原账面价值的差额计入当期损益。 自用房地产或存货转换为采用公允价值模式计量的投资性房地产时，投资性房地产按照转换当日的公允价值计价，转换当日的公允价值小于原账面价值的，其差额计入当期损益；转换当日的

313、公允价值大于原账面价值的，其差额计入其他综合收益。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文11115、固定资产、固定资产（1）确认条件）确认条件本公司固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，并且使用年限超过一年，与该资产有关的经济利益很可能流入本公司且其成本能够可靠计量的有形资产。（2）折旧方法）折旧方法 固定资产的分类本公司固定资产分为公路及桥梁、房屋建筑物、机器设备、运输工具、电子设备及其他设备。 固定资产折旧除已提足折旧仍继续使用的固定资产之外，固定资产折旧采用年限平均法和工作量法分类计提，根据固定资产类别、预计使用寿命和预计净残值率确定折旧率。本公司根

314、据固定资产的性质和使用情况，确定固定资产的使用寿命和预计净残值。并在年度终了，对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整。各类固定资产的使用年限、残值率、年折旧率列示如下：类别折旧方法折旧年限残值率年折旧率广佛高速公路工作量法28 年0%佛开高速公路谢边至三堡段工作量法40 年0%佛开高速公路三堡至水口段工作量法47.5 年0%京珠高速公路广珠段工作量法30 年0%广惠高速公路工作量法23 年0%房屋及建筑物年限平均法20-30 年3%-5%3.17%-4.85%机器设备年限平均法3-10 年3%-5%9.50%-32.33%运输工具年限平均法

315、5-8 年3%-5%11.88%-19.40%办公设备及其他年限平均法5 年3%-5%19.00%-19.40%16、在建工程、在建工程本公司在建工程按工程项目进行明细核算，按实际成本入账，其中包括直接建筑及安装成本，以及符合资本化条件的借款费用。在建工程达到预定可使用状态时，暂估结转为固定资产，停止利息资本化，并开始按确定的固定资产折旧方法计提折旧，待工程竣工决算后，按竣工决算的金额调整原暂估金额，但不调整原已计提的折旧额。17、借款费用、借款费用（1）借款费用资本化的确认原则和资本化期间本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或生产的，在同时满足下列条件时予以资本化，计

316、入相关资产成本： 资产支出已经发生； 借款费用已经发生；广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文112 为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断、 且中断时间连续超过3个月的， 暂停借款费用的资本化。在中断期间发生的借款费用确认为费用，计入当期损益，直至资产的购建或者生产活动重新开始。如果中断是所购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态必要的程序，借款费用的资本化继续进行。购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时， 借款费用停止资本化。 以后发生的借款

317、费用于发生当期确认为费用。（2）借款费用资本化金额的计算方法为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的， 以专门借款当期实际发生的利息费用， 减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定。为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用了一般借款的， 根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率， 计算确定一般借款应予资本化的利息金额。 资本化率根据一般借款加权平均利率计算确定。18、无形资产、无形资产（1）计价方法、使用寿命、减值测试）计价方法、使用寿命、减值测试本公司将企业拥有或者控制的没有实物形态， 并且与该

318、资产相关的预计未来经济利益很可能流入企业、 该资产的成本能够可靠计量的可辨认非货币性资产确认为无形资产。本公司的无形资产按实际支付的金额或确定的价值入账。（1）购买无形资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质，无形资产的成本以购买价款的现值为基础确定。实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额，除按照规定应予资本化的以外，应当在信用期间内计入当期损益。（2）投资者投入的无形资产，按照投资合同或协议约定的价值作为成本，但合同或协议约定价值不公允的除外。（3）本公司内部研究开发项目的支出，区分研究阶段支出与开发阶段支出。研究是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查。

319、开发是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列条件的确认为无形资产：完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；具有完成该无形资产并使用或出售的意图；无形资产产生经济利益的方式， 包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场， 无形资产将在内部使用的，应当证明其有用性；有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；归属于该无形资产开发阶段的支

320、出能够可靠地计量。本公司使用寿命有限的无形资产， 自该无形资产可供使用时起在使用寿命期内平均摊销。 使用寿命不确定的无形资产不予摊销。无形资产摊销金额为其成本扣除预计残值后的金额，已计提减值准备的无形资产，还需扣除已计提的无形资产减值准备累计金额。对于使用寿命有限的各项无形资产的摊销年限分别为：类别摊销年限土地使用权剩余可使用年限软件3-5年收费公路特许经营权剩余收费经营期19、长期待摊费用、长期待摊费用长期待摊费用按实际发生额入账， 在受益期或规定的期限内分期平均摊销。 如果长期待摊的费用项目不能使以后会计期广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文113间受益则将尚未摊销的该

321、项目的摊余价值全部转入当期损益。20、职工薪酬、职工薪酬职工薪酬， 是指本公司为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬或补偿。 职工薪酬包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利。本公司提供给职工配偶、子女、受赡养人、已故员工遗属及其他受益人等的福利，也属于职工薪酬。（1）短期薪酬的会计处理方法）短期薪酬的会计处理方法本公司在职工为其提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益，其他会计准则要求或允许计入资产成本的除外。（2）离职后福利的会计处理方法）离职后福利的会计处理方法本公司将离职后福利计划分类为设定提存计划和设定受益计划。 离职后福利计划

322、， 是指本公司与职工就离职后福利达成的协议，或者本公司为向职工提供离职后福利制定的规章或办法等。其中，设定提存计划，是指向独立的基金缴存固定费用后，本公司不再承担进一步支付义务的离职后福利计划；设定受益计划，是指除设定提存计划以外的离职后福利计划。（3）辞退福利的会计处理方法）辞退福利的会计处理方法本公司向职工提供辞退福利的，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：本公司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；本公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。（4）其他长期职工福利的会计处理方法）其他长期职工福利的会计处理方法本公司向职工提供的

323、其他长期职工福利，符合设定提存计划条件的，按照上述设定提存计划的会计政策进行处理；除此以外的，按照上述设定受益计划的会计政策确认和计量其他长期职工福利净负债或净资产。21、预计负债、预计负债（1）预计负债的确认标准本公司规定与或有事项相关的义务同时满足下列条件的，确认为预计负债：该义务是企业承担的现时义务；履行该义务很可能导致经济利益流出企业；该义务的金额能够可靠地计量。（2）预计负债的计量方法预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量。 所需支出存在一个连续范围， 且该范围内各种结果发生的可能性相同的，最佳估计数按照该范围内的中间值确定。在其他情况下，最佳估计数分别下列情况

324、处理：或有事项涉及单个项目的，按照最可能发生金额确定。或有事项涉及多个项目的，按照各种可能结果及相关概率计算确定。在确定最佳估计数时，综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。本公司清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额只有在基本确定能够收到时才能作为资产单广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文114独确认。确认的补偿金额不超过预计负债的账面价值。本公司在资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核。有确凿证据表明该账面价值不能真实反映当前最佳估计数的，按照当前最佳估计数

325、对该账面价值进行调整。22、收入、收入收入确认和计量所采用的会计政策1. 收入确认原则于合同开始日， 公司对合同进行评估， 识别合同所包含的各单项履约义务， 并确定各单项履约义务是在某一时段内履行，还是在某一时点履行。满足下列条件之一时，属于在某一时段内履行履约义务，否则，属于在某一时点履行履约义务：(1) 客户在公司履约的同时即取得并消耗公司履约所带来的经济利益； (2) 客户能够控制公司履约过程中在建商品或服务； (3) 公司履约过程中所产出的商品或服务具有不可替代用途，且公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。对于在某一时段内履行的履约义务，公司在该段时间内按照履约进

326、度确认收入。履约进度不能合理确定时，已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。对于在某一时点履行的履约义务， 在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。 在判断客户是否已取得商品控制权时， 公司考虑下列迹象： (1) 公司就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务；(2) 公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权；(3) 公司已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品；(4) 公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬；(5) 客户已接受该商

327、品；(6) 其他表明客户已取得商品控制权的迹象。2. 收入计量原则(1) 公司按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。 交易价格是公司因向客户转让商品或服务而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款项以及预期将退还给客户的款项。(2) 合同中存在可变对价的， 公司按照期望值或最可能发生金额确定可变对价的最佳估计数， 但包含可变对价的交易价格，不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额。(3) 合同中存在重大融资成分的，公司按照假定客户在取得商品或服务控制权时即以现金支付的应付金额确定交易价格。该交易价格与合同对价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法摊销。合

328、同开始日，公司预计客户取得商品或服务控制权与客户支付价款间隔不超过一年的，不考虑合同中存在的重大融资成分。(4) 合同中包含两项或多项履约义务的，公司于合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务。3. 收入确认的具体方法（1）通行费收入本公司从事公路通行所取得的收入，在劳务已经提供，且劳务收入和成能够可靠地计量、与交易相关的经济利益能够流入本公司时确认收入。（2）让渡资产使用权收入经营租赁收入按照直线法在租赁期内确认。融资租赁收入在租赁期内各个间采用实际利率法进行确认。（3）提供劳务收入在同一会计年度内开始并完成的劳务，在完成劳务时确认收入。如

329、劳务的开始和完成分属不同的会计年度，在提供劳务交易的结果能够可靠估计的情况下，公司在资产负债表日按完工百分比法确认相关的劳务收入。当以下条件均能满足时，交易的结果能够可靠地估计：a.劳务总收入和总成本能够可靠地计量；b.与交易相关的经济利益能够流入企业；c.劳务的完成程度能够可靠地确定。在资产负债表日提供劳务交易结果不能够可靠估计的，分别下列情况处理：a.已经发生的劳务成本预计能够得到补偿的， 按照已经发生的劳务成本金额确认提供劳务收入， 并按相同金额结转劳务成本。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文115b.已经发生的劳务成本预计不能够得到补偿的，将已经发生的劳务成本计入

330、当期损益，不确认提供劳务收入。本公司与其他企业签订的合同或协议包括销售商品和提供劳务时， 销售商品部分和提供劳务部分能够区分且能够单独计量的，将销售商品的部分作为销售商品处理，将提供劳务的部分作为提供劳务处理。销售商品部分和提供劳务部分不能够区分，或虽能区分但不能够单独计量的，将销售商品部分和提供劳务部分全部作为销售商品处理。23、政府补助、政府补助政府补助在满足政府补助所附条件并能够收到时确认。对于货币性资产的政府补助，按照收到或应收的金额计量。对于非货币性资产的政府补助，按照公允价值计量；公允价值不能够可靠取得的，按照名义金额1元计量。与资产相关的政府补助，是指本公司取得的、用于购建或以其

331、他方式形成长期资产的政府补助；除此之外，作为与收益相关的政府补助。对于政府文件未明确规定补助对象的， 能够形成长期资产的， 与资产价值相对应的政府补助部分作为与资产相关的政府补助，其余部分作为与收益相关的政府补助；难以区分的，将政府补助整体作为与收益相关的政府补助。与资产相关的政府补助，冲减相关资产的账面价值，或者确认为递延收益在相关资产使用期限内按照合理、系统的方法分期计入损益。与收益相关的政府补助，用于补偿已发生的相关成本费用或损失的，计入当期损益或冲减相关成本；用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，则计入递延收益，于相关成本费用或损失确认期间计入当期损益或冲减相关成本。按照名义金额计量

332、的政府补助，直接计入当期损益。本公司对相同或类似的政府补助业务，采用一致的方法处理。与日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与日常活动无关的政府补助，计入营业外收支。已确认的政府补助需要返还时，初始确认时冲减相关资产账面价值的，调整资产账面价值；存在相关递延收益余额的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益；属于其他情况的，直接计入当期损益。24、递延所得税资产、递延所得税资产/递延所得税负债递延所得税负债本公司采用资产负债表债务法进行所得税会计处理。（1）递延所得税资产资产、 负债的账面价值与其计税基础存在可抵扣暂时性差异的， 以未来期间很可能取得

333、的用以抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限， 按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率， 计算确认由可抵扣暂时性差异产生的递延所得税资产。资产负债表日， 有确凿证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异的， 确认以前期间未确认的递延所得税资产。资产负债表日， 对递延所得税资产的账面价值进行复核。 如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，转回减记的金额。（2）递延所得税负债资产、负债的账面价值与其计税基础存在应纳税暂时性差异的，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用

334、税率，确认由应纳税暂时性差异产生的递延所得税负债。25、租赁租赁（1）租赁的识别在合同开始日， 本公司作为承租人或出租人评估合同中的客户是否有权获得在使用期间内因使用已识别资产所产生的几乎全部经济利益， 并有权在该使用期间主导已识别资产的使用。 如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则本公司认定合同为租赁或者包含租赁。（2）本公司作为承租人广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文116在租赁期开始日，本公司对所有租赁确认使用权资产和租赁负债，简化处理的短期租赁和低价值资产租赁除外。使用权资产的会计政策见附注三、26。租赁负债按照租赁期开始

335、日尚未支付的租赁付款额按照租赁内含利率或增量借款利率计算的现值进行初始计量。 租赁付款额包括： 固定付款额及实质固定付款额， 存在租赁激励的， 扣除租赁激励相关金额； 取决于指数或比率的可变租赁付款额；购买选择权的行权价格，前提是承租人合理确定将行使该选择权；行使终止租赁选择权需支付的款项，前提是租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权； 以及根据承租人提供的担保余值预计应支付的款项。 后续按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。短期租赁短期租赁是指在租赁期开始日，租赁期不超过12个月的租赁，包含购买

336、选择权的租赁除外。本公司将短期租赁的租赁付款额，在租赁期内各个期间按照直线法计入相关资产成本或当期损益。低价值资产租赁低价值资产租赁是指单项租赁资产为全新资产时价值低于10万元的租赁。本公司将低价值资产租赁的租赁付款额，在租赁期内各个期间按照直线法计入相关资产成本或当期损益。对于低价值资产租赁，本公司根据每项租赁的具体情况选择采用上述简化处理方法。（3）本公司作为出租人本公司作作为出租人时， 将实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁确认为融资租赁， 除融资租赁之外的其他租赁确认为经营租赁。经营租赁的会计处理方法经营租赁中的租金， 本公司在租赁期内各个期间按照直线法确认当期损益。 发

337、生的与经营租赁有关的初始直接费用应当资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益。取得的与经营租赁有关的未计入租赁收款额的可变租赁付款额，在实际发生时计入当期损益。融资租赁的会计处理方法融资租赁中， 在租赁期开始日本公司按租赁投资净额作为应收融资租赁款的入账价值， 租赁投资净额为未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和。 本公司作为出租人按照固定的周期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。 本公司作为出租人取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。应收融资租赁款的终止确认和减值按照企业会计准则第22

338、号金融工具确认和计量和企业会计准则第23号金融资产转移的规定进行会计处理。26、使用权资产、使用权资产（1）使用权资产确认条件本公司使用权资产是指本公司作为承租人可在租赁期内使用租赁资产的权利。在租赁期开始日，使用权资产按照成本进行初始计量。该成本包括：租赁负债的初始计量金额；在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；本公司作为承租人发生的初始直接费用；本公司作为承租人为拆卸及移除租赁资产、 复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。 本公司作为承租人按照企业会计准则第13号或有事项对拆除复原等成本进行确认和计量。后续就租

339、赁负债的任何重新计量作出调整。（2）使用权资产的折旧方法本公司采用直线法计提折旧。 本公司作为承租人能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的， 在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。 无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的， 在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。（3）使用权资产的减值测试方法、减值准备计提方法见“本节五、重要会计政策和会计估计”之“27、资产减值” 。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文11727、资产减值、资产减值当存在下列迹象的，表明资产可能发生了减值：（1）资产的市价当期大幅度下跌，其跌幅明显高于因时间的推移或者正常使用而

340、预计的下跌。（2）本公司经营所处的经济、技术或法律等环境以及资产所处的市场在当期或将在近期发生重大变化，从而对本公司产生不利影响。（3） 市场利率或者其他市场投资回报率在当期已经提高， 从而影响企业用来计算资产预计未来现金流量现值的折现率，导致资产可收回金额大幅度降低。（4）有证据表明资产已经陈旧过时或其实体已经损坏。（5）资产已经或者将被闲置、终止使用或者计划提前处置。（6）本公司内部报告的证据表明资产的经济绩效已经低于或者将低于预期，如资产所创造的净现金流量或者实现的营业利润（或者损失）远远低于预计金额等。（7）其他表明资产可能已经发生减值的迹象。本公司在资产负债表日对长期股权投资、固定资

341、产、工程物资、在建工程、使用权资产、无形资产（使用寿命不确定的除外）等适用企业会计准则第8号资产减值的各项资产进行判断，当存在减值迹象时对其进行减值测试-估计其可收回金额。 可收回金额以资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。 资产的可收回金额低于其账面价值的，将资产的账面价值减记至可收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。有迹象表明一项资产可能发生减值的， 本公司通常以单项资产为基础估计其可收回金额。 当难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。资产组是本公司可以

342、认定的最小资产组合， 其产生的现金流入基本上独立于其他资产或者资产组。 资产组由创造现金流入相关的资产组成。资产组的认定，以资产组产生的主要现金流入是否独立于其他资产或者资产组的现金流入为依据。本公司对因企业合并所形成的商誉和使用寿命不确定及尚未达到可使用状态的无形资产， 无论是否存在减值迹象， 每年都进行减值测试。商誉的减值测试结合与其相关的资产组或者资产组组合进行。资产减值损失一经确认，在以后会计期间不予转回。28、公允价值计量、公允价值计量公允价值是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格。本公司以公允价值计量相关资产或负债， 假定出售资产

343、或者转移负债的有序交易在相关资产或负债的主要市场进行； 不存在主要市场的，本公司假定该交易在相关资产或负债的最有利市场进行。主要市场（或最有利市场）是本公司在计量日能够进入的交易市场。本公司采用市场参与者在对该资产或负债定价时为实现其经济利益最大化所使用的假设。以公允价值计量非金融资产的， 考虑市场参与者将该资产用于最佳用途产生经济利益的能力， 或者将该资产出售给能够用于最佳用途的其他市场参与者产生经济利益的能力。本公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术， 优先使用相关可观察输入值， 只有在可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，才使用不可观察输入值。在财务

344、报表中以公允价值计量或披露的资产和负债， 根据对公允价值计量整体而言具有重要意义的最低层次输入值， 确定所属的公允价值层次：第一层次输入值，是在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价；第二层次输入值，是除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值；第三层次输入值，是相关资产或负债的不可观察输入值。每个资产负债表日， 本公司对在财务报表中确认的持续以公允价值计量的资产和负债进行重新评估， 以确定是否在公允价值计量层次之间发生转换。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文11829、重要会计政策和会计估计变更、重要会计政策和会计估计变更（1）重要会计政

345、策变更）重要会计政策变更 适用 不适用会计政策变更的内容和原因审批程序备注财政部于 2018 年 12 月 7 日发布了企业会计准则第 21 号租赁（2018 年修订） 。本公司于 2021 年 1 月 1 日起执行前述新租赁准则，并依据新租赁准则的规定对相关会计政策进行变更。经本公司第九届董事会第十六次会议于 2021 年 3 月 25 日决议通过因参股单位广东省粤普小额再贷款股份有限公司、国元证券股份有限公司执行新会计准则调整其期初数，公司采用权益法核算相应调整 2021 年财务报表的期初数公司根据相关法规制度，通过内部结算中心对成员单位资金实行集中统一管理，并将资金在“其他流动负债”项目

346、列示。财政部于 2021 年 12 月 30 日发布了企业会计准则解释第 15 号 ，明确将上述归集资金在“其他应付款”项目列示，公司按解释 15 号要求予以调整列报。1）企业会计准则变化引起的会计政策变更财政部于2018年12月7日发布了企业会计准则第21号租赁（2018年修订） （财会201835号） （以下简称“新租赁准则” ） 。经本公司第九届董事会第十六次会议于2021年3月25日决议通过，本公司于2021年1月1日起执行前述新租赁准则，并依据新租赁准则的规定对相关会计政策进行变更。根据新租赁准则的规定，对于首次执行日前已存在的合同，本公司重新评估其是否为租赁或者包含租赁。对作为承租

347、人的租赁合同， 本公司选择仅对2021年1月1日尚未完成的租赁合同的累计影响数进行调整。 首次执行的累积影响金额调整首次执行当期期初（即2021年1月1日）的留存收益及财务报表其他相关项目金额，对可比期间信息不予调整。对首次执行日的经营租赁，作为承租人根据剩余租赁付款额按首次执行日的增量借款利率折现的现值计量租赁负债。本公司根据每项租赁选择按照与租赁负债相等的金额， 并根据预付租金进行必要调整的方法计量使用权资产。 并按照 企业会计准则第8号资产减值的规定，对使用权资产进行减值测试并进行相应会计处理。执行上述会计政策变更对2021年1月1日财务报表的影响如下：a对合并财务报表的影响报表项目20

348、20年12月31日 （变更前） 2021年1月1日 （变更后）影响数预付款项3,607,538.012,831,124.98-776,413.03使用权资产23,154,055.7823,154,055.78长期待摊费用3,462,122.002,454,375.00-1,007,747.00租赁负债12,245,214.8912,245,214.89一年内到期的非流动负债266,328,017.47275,452,698.339,124,680.86b对母公司财务报表的影响报表项目2020年12月31日（变更前）2021年1月1日（变更后）影响数预付款项2,181,215.031,404,8

349、02.00-776,413.03使用权资产21,927,040.9921,927,040.99租赁负债12,133,352.3312,133,352.33一年内到期的非流动负债190,331,701.48199,348,977.119,017,275.63广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1192）其他会计政策变更 因参股单位广东省粤普小额再贷款股份有限公司、国元证券股份有限公司执行新会计准则调整其期初数，公司采用权益法核算相应调整2021年财务报表的期初数a对合并财务报表的影响报表项目2020年12月31日（变更前） 2021年1月1日 （变更后）影响数长期股权投资2,

350、382,381,165.602,382,927,355.64546,190.04未分配利润3,725,679,319.353,726,225,509.39546,190.04b对母公司财务报表的影响报表项目2020年12月31日（变更前）2021年1月1日 （变更后）影响数长期股权投资5,529,362,536.535,529,908,726.57546,190.04未分配利润3,667,543,163.363,668,089,353.40546,190.04 公司根据相关法规制度，通过内部结算中心对成员单位资金实行集中统一管理，并将资金在“其他流动负债”项目列示。财政部于2021年12月30

351、日发布了企业会计准则解释第15号 ，明确将上述归集资金在“其他应付款”项目列示，公司按解释15号要求予以调整列报。a.对合并财务报表的影响无。b.对母公司财务报表的影响报表项目2020年12月31日（变更前）2021年1月1日（变更后）影响数其他流动负债539,618,124.0072,415.40-539,545,708.60其他应付款1,431,814,861.381,971,360,569.98539,545,708.60（2）重要会计估计变更）重要会计估计变更 适用 不适用会计估计变更的内容和原因审批程序开始适用的时点备注公司于 2021 年 6 月 28 日召开了第九届董事会第十九次

352、（临时）会议，会议通过了关于会计估计变更的议案 ，同意公司自 2021 年6月 1日起对沈阳至海口国家高速公路三堡至水口段的折旧年限进行变更，调整折旧期限至 2044 年 6 月 14日止。第九届董事会第十九次（临时）会议2021 年 06 月 01 日公司于2021年6月28日召开了第九届董事会第十九次（临时）会议，会议通过了关于会计估计变更的议案 ，同意公司自 2021年6月1日起对沈阳至海口国家高速公路三堡至水口段的折旧年限进行变更， 调整期限至2044年6月14日止。 对此事项公司采用未来适用法，对合并财务报表及母公司财务报表项目影响如下：会计估计变更的内容和原因审批程序开始适用的时点

353、受影响的报表项目影响金额广东省交通运输厅核定沈阳至海口国家高速公路三堡至水口段改扩建项目收费期限调整至2044年6月14日止董事会决议2021年6月1日固定资产137,099,491.31无形资产2,708,527.52递延所得税资产12,993,568.40递延所得税负债-38,140.18主营业务成本-139,808,018.83所得税费用-13,031,708.58广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文120净利润152,839,727.41（3）2021 年起首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况年起首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相

354、关项目情况 适用 不适用是否需要调整年初资产负债表科目 是 否合并资产负债表单位：元项目2020 年 12 月 31 日2021 年 01 月 01 日调整数流动资产：货币资金2,847,398,003.892,847,398,003.89结算备付金拆出资金交易性金融资产衍生金融资产应收票据应收账款168,907,517.56168,907,517.56应收款项融资预付款项3,607,538.012,831,124.98-776,413.03应收保费应收分保账款应收分保合同准备金其他应收款60,925,367.6460,925,367.64其中：应收利息应收股利2,705,472.902,70

355、5,472.90买入返售金融资产存货53,761.0653,761.06合同资产5,452,813.905,452,813.90持有待售资产一年内到期的非流动资产51,745.3251,745.32其他流动资产27,051.6927,051.69流动资产合计3,086,423,799.073,085,647,386.04-776,413.03非流动资产：发放贷款和垫款广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文121项目2020 年 12 月 31 日2021 年 01 月 01 日调整数债权投资其他债权投资长期应收款长期股权投资2,382,381,165.602,382,927,

356、355.64546,190.04其他权益工具投资1,737,015,528.291,737,015,528.29其他非流动金融资产投资性房地产3,110,381.893,110,381.89固定资产11,540,075,929.6911,540,075,929.69在建工程340,611,095.47340,611,095.47生产性生物资产油气资产使用权资产23,154,055.7823,154,055.78无形资产302,381,356.52302,381,356.52开发支出商誉长期待摊费用3,462,122.002,454,375.00-1,007,747.00递延所得税资产330,7

357、55,418.39330,755,418.39其他非流动资产22,361,861.1922,361,861.19非流动资产合计16,662,154,859.0416,684,847,357.8622,692,498.82资产总计19,748,578,658.1119,770,494,743.9021,916,085.79流动负债：短期借款200,192,500.00200,192,500.00向中央银行借款拆入资金交易性金融负债衍生金融负债应付票据应付账款369,773,342.71369,773,342.71预收款项11,309,007.4111,309,007.41合同负债309,734.

358、51309,734.51卖出回购金融资产款吸收存款及同业存放代理买卖证券款广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文122项目2020 年 12 月 31 日2021 年 01 月 01 日调整数代理承销证券款应付职工薪酬16,726,198.1316,726,198.13应交税费217,748,392.78217,748,392.78其他应付款1,512,619,359.781,512,619,359.78其中：应付利息应付股利22,262,804.3922,262,804.39应付手续费及佣金应付分保账款持有待售负债一年内到期的非流动负债266,328,017.47275,4

359、52,698.339,124,680.86其他流动负债648,581.64648,581.64流动负债合计2,595,655,134.432,604,779,815.299,124,680.86非流动负债：保险合同准备金长期借款4,977,438,800.004,977,438,800.00应付债券1,426,488,336.651,426,488,336.65其中：优先股永续债租赁负债12,245,214.8912,245,214.89长期应付款40,406,172.3740,406,172.37长期应付职工薪酬预计负债递延收益89,170,569.6489,170,569.64递延所得税负

360、债387,103,060.74387,103,060.74其他非流动负债非流动负债合计6,920,606,939.406,932,852,154.2912,245,214.89负债合计9,516,262,073.839,537,631,969.5821,369,895.75所有者权益：股本2,090,806,126.002,090,806,126.00其他权益工具其中：优先股永续债广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文123项目2020 年 12 月 31 日2021 年 01 月 01 日调整数资本公积645,969,210.48645,969,210.48减：库存股其他综

361、合收益302,895,877.65302,895,877.65专项储备盈余公积1,167,785,965.631,167,785,965.63一般风险准备未分配利润3,725,679,319.353,726,225,509.39546,190.04归属于母公司所有者权益合计7,933,136,499.117,933,682,689.15546,190.04少数股东权益2,299,180,085.172,299,180,085.17所有者权益合计10,232,316,584.2810,232,862,774.32546,190.04负债和所有者权益总计19,748,578,658.1119,77

362、0,494,743.9021,916,085.79调整情况说明母公司资产负债表单位：元项目2020 年 12 月 31 日2021 年 01 月 01 日调整数流动资产：货币资金1,781,764,519.091,781,764,519.09交易性金融资产衍生金融资产应收票据应收账款27,004,827.4127,004,827.41应收款项融资预付款项2,181,215.031,404,802.00-776,413.03其他应收款54,148,114.5354,148,114.53其中：应收利息应收股利2,705,472.902,705,472.90存货合同资产持有待售资产一年内到期的非流动

363、资产256,279,340.60256,279,340.60其他流动资产27,051.6927,051.69流动资产合计2,121,405,068.352,120,628,655.32-776,413.03广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文124项目2020 年 12 月 31 日2021 年 01 月 01 日调整数非流动资产：债权投资287,903,684.98287,903,684.98其他债权投资长期应收款长期股权投资5,529,362,536.535,529,908,726.57546,190.04其他权益工具投资1,737,015,528.291,737,01

364、5,528.29其他非流动金融资产投资性房地产2,858,243.642,858,243.64固定资产6,245,462,940.396,245,462,940.39在建工程43,086,545.5843,086,545.58生产性生物资产油气资产使用权资产21,927,040.9921,927,040.99无形资产150,582,241.22150,582,241.22开发支出商誉长期待摊费用递延所得税资产322,365,911.10322,365,911.10其他非流动资产7,089,990.487,089,990.48非流动资产合计14,325,727,622.2114,348,200,

365、853.2422,473,231.03资产总计16,447,132,690.5616,468,829,508.5621,696,818.00流动负债：短期借款200,192,500.00200,192,500.00交易性金融负债衍生金融负债应付票据应付账款105,919,984.52105,919,984.52预收款项合同负债应付职工薪酬6,472,802.816,472,802.81应交税费9,165,801.869,165,801.86其他应付款1,431,814,861.381,971,360,569.98539,545,708.60其中：应付利息广东省高速公路发展股份有限公司 2021

366、 年年度报告全文125项目2020 年 12 月 31 日2021 年 01 月 01 日调整数应付股利22,262,804.3922,262,804.39持有待售负债一年内到期的非流动负债190,331,701.48199,348,977.119,017,275.63其他流动负债539,618,124.0072,415.40-539,545,708.60流动负债合计2,483,515,776.052,492,533,051.689,017,275.63非流动负债：长期借款4,389,653,800.004,389,653,800.00应付债券1,426,488,336.651,426,488

367、,336.65其中：优先股永续债租赁负债12,133,352.3312,133,352.33长期应付款40,406,172.3740,406,172.37长期应付职工薪酬预计负债递延收益13,403,327.1213,403,327.12递延所得税负债105,636,866.50105,636,866.50其他非流动负债非流动负债合计5,975,588,502.645,987,721,854.9712,133,352.33负债合计8,459,104,278.698,480,254,906.6521,150,627.96所有者权益：股本2,090,806,126.002,090,806,126.

368、00其他权益工具其中：优先股永续债资本公积938,969,546.79938,969,546.79减：库存股其他综合收益302,895,877.65302,895,877.65专项储备盈余公积987,813,698.07987,813,698.07未分配利润3,667,543,163.363,668,089,353.40546,190.04所有者权益合计7,988,028,411.877,988,574,601.91546,190.04负债和所有者权益总计16,447,132,690.5616,468,829,508.5621,696,818.00调整情况说明广东省高速公路发展股份有限公司 2

369、021 年年度报告全文126（4）2021 年起首次执行新租赁准则追溯调整前期比较数据说明年起首次执行新租赁准则追溯调整前期比较数据说明 适用 不适用六、税项六、税项1、主要税种及税率、主要税种及税率税种计税依据税率增值税应税收入3%、5%、6%、9%、13%城市维护建设税实际缴纳的流转税5%、7%企业所得税应纳税所得额25%教育费附加实际缴纳的流转税3%地方教育费附加实际缴纳的流转税2%2、税收优惠、税收优惠根据财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知 （财税【2016】36号）规定，子公司广东高速科技投资有限公司符合条件的合同能源管理服务免征增值税。七、合并财务报表项目注释

370、七、合并财务报表项目注释1、货币资金、货币资金单位：元项目期末余额期初余额库存现金38,214.0254,482.68银行存款2,955,850,944.812,846,821,352.23其中：存放财务公司款项1,521,003,542.691,031,105,792.71其他货币资金515,231.72522,168.98合计2,956,404,390.552,847,398,003.89其他说明截止2021年12月31日， 本公司的使用权受到限制的货币资金为人民币1,221,200.00元， 系本公司为三堡至水口段改扩建项目存入资金托管账户的土地复垦资金。广东省高速公路发展股份有限公司

371、2021 年年度报告全文1272、应收账款、应收账款（1）应收账款分类披露）应收账款分类披露单位：元类别期末余额期初余额账面余额坏账准备账面价值账面余额坏账准备账面价值金额比例金额计提比例金额比例金额计提比例按单项计提坏账准备的应收账款12,268,880.607.44%3,143,664.0025.62%9,125,216.60其中：按组合计提坏账准备的应收账款152,527,300.1792.56%2,599,116.901.70%149,928,183.27172,621,378.99100.00%3,713,861.432.15%168,907,517.56其中：合计164,796,1

372、80.775,742,780.90159,053,399.87172,621,378.993,713,861.43168,907,517.56广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文128按单项计提坏账准备：单位：元名称期末余额账面余额坏账准备计提比例计提理由广东泰恒高速公路发展有限公司5,221,056.003,143,664.0060.21%广东泰恒高速公路发展有限公司未能按照合同约定履行管道租赁付款义务，经多次催告无效，广惠公司于 2021 年 10 月向广州市黄埔区人民法院提起诉讼，目前案件尚在审理中。山东博安智能科技股份有限公司7,047,824.602022 年 1

373、 月 4 日收回款项合计12,268,880.603,143,664.00-按账龄披露单位：元账龄账面余额1 年以内（含 1 年）139,418,873.031 至 2 年12,960,752.002 至 3 年4,183,077.453 年以上8,233,478.293 至 4 年7,677,959.604 至 5 年93,192.005 年以上462,326.69合计164,796,180.77按组合计提坏账准备：单位：元名称期末余额账面余额坏账准备计提比例保证金组合806,228.14合计806,228.14-如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披

374、露坏账准备的相关信息： 适用 不适用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文129（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况）本期计提、收回或转回的坏账准备情况本期计提坏账准备情况：本期计提坏账准备金额4,519,947.60元；本期收回或转回坏账准备金额2,491,028.13元。其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：单位：元单位名称收回或转回金额收回方式山东博安智能科技股份有限公司2,222,989.88全额收回应收账款合计2,222,989.88-（3）本期实际核销的应收账款情况：无。）本期实际核销的应收账款情况：无。（4）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况）按欠款

375、方归集的期末余额前五名的应收账款情况单位：元单位名称应收账款期末余额账龄占应收账款期末余额合计数的比例坏账准备期末余额广东联合电子服务股份有限公司78,368,502.101 年以内47.55%甘肃紫光智能交通与控制技术有限公司18,914,067.171 年以内11.48%广东路路交通发展有限公司12,958,333.311 年以内7.86%广州市凌特电子有限公司1,046,000.001 年以内6.04%8,901,000.001-2 年890,100.00广东京珠高速公路广珠北段有限公司7,783,650.001 年以内4.72%合计127,971,552.5877.65%（5）转移应收

376、账款且继续涉入形成的资产、负债金额：无）转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额：无（6）因金融资产转移而终止确认的应收账款：无）因金融资产转移而终止确认的应收账款：无3、预付款项、预付款项（1）预付款项按账龄列示）预付款项按账龄列示单位：元账龄期末余额期初余额金额比例金额比例1 年以内5,087,647.0997.32%2,741,988.1596.85%1 至 2 年140,000.002.68%89,136.833.15%合计5,227,647.09-2,831,124.98-广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文130账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原

377、因的说明：无。（2）按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况）按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况单位名称与本公司关系金额账龄未结算原因占预付账款总额比例（%）中国平安财产保险股份有限公司广东分公司非关联方3,803,912.181年以内尚未达到结算条件72.77中国太平洋财产保险股份有限公司广东分公司非关联方838,016.001年以内尚未达到结算条件16.03肇庆粤肇公路有限公司关联方216,750.001年以内尚未达到结算条件4.15广东卓越土地房地产评估咨询有限公司非关联方140,000.001-2年尚未达到结算条件2.68广州天海翔航空科技有限公司非关联方139,860.00

378、1年以内尚未达到结算条件2.68合计合计5,138,538.185,138,538.184、其他应收款、其他应收款单位：元项目期末余额期初余额应收股利1,205,472.902,705,472.90其他应收款12,555,651.3358,219,894.74合计13,761,124.2360,925,367.64（1）应收利息：无）应收利息：无（2）应收股利）应收股利1）应收股利分类）应收股利分类单位：元项目(或被投资单位)期末余额期初余额广东广电网络投资一号有限合伙企业（有限合伙）1,205,472.901,205,472.90赣州赣康高速公路有限责任公司1,500,000.00合计1,2

379、05,472.902,705,472.902）重要的账龄超过）重要的账龄超过 1 年的应收股利年的应收股利单位：元项目(或被投资单位)期末余额账龄未收回的原因是否发生减值及其广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文131判断依据广东广电网络投资一号有限合伙企业（有限合伙）1,205,472.903-4 年合伙协议到期，待延期手续办好可收回否，未来可收回合计1,205,472.90-3）坏账准备计提情况）坏账准备计提情况 适用 不适用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文132（3）其他应收款）其他应收款1）其他应收款分类披露）其他应收款分类披露类别期末余额期初

380、余额账面余额坏账准备账面账面余额坏账准备账面金额比例(%)金额预期信用损失率(%)价值金额比例(%)金额预期信用损失率(%)价值单项计提坏账准备的其他应收款51,535,736.0980.3751,535,736.09100051,535,736.0946.951,535,736.091000按信用风险特征组合计提坏账准备的其他应收款12,588,109.3119.6332,457.980.2612,555,651.3358,345,934.7253.1126,039.980.2258,219,894.74合计合计64,123,845.4064,123,845.40/ /51,568,194.

381、0751,568,194.07/ /12,555,651.3312,555,651.33109,881,670.81109,881,670.81/ /51,661,776.0751,661,776.07/ /58,219,894.7458,219,894.74广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文133按账龄披露单位：元账龄账面余额1 年以内（含 1 年）6,589,166.071 至 2 年3,965,967.712 至 3 年29,980.703 年以上53,538,730.923 至 4 年731,394.974 至 5 年405,650.005 年以上52,401,6

382、85.95合计64,123,845.40期末单项计提坏帐准备的其他应收款：单位：元债务人名称期末余额账面余额坏账准备预期信用损失率 （%）计提理由昆仑证券有限责任公司（注 1）47,528,056.1847,528,056.18100已破产全额计提坏账北京格林恩泽有机肥有限公司（注 2）4,007,679.914,007,679.91100公司经营不善合计合计51,535,736.0951,535,736.0951,535,736.0951,535,736.09100100注1： 公司原存入昆仑证券有限责任公司客户证券交易结算资金余额33,683,774.79元， 公司全资子公司广东高速科技投

383、资有限公司原存入昆仑证券有限责任公司客户证券交易结算资金余额18,000,000.00元。青海省西宁市中级人民法院2006年11月11日依法裁定宣告昆仑证券有限责任公司破产还债。2007年3月，昆仑证券有限责任公司破产清算组初步审定公司及广东高速科技投资有限公司与昆仑证券之间为债权债务关系。鉴于昆仑证券有限责任公司破产还债，并且严重资不抵债，公司及广东高速科技投资有限公司将存放昆仑证券有限责任公司的证券交易结算资金转入其他应收款反映， 并遵循谨慎性原则全额计提了坏账准备。2008年收回欠款710,349.92元，2011年收回欠款977,527.77元，2014年收回欠款652,012.00元

384、，2018年收回欠款1,815,828.92元，均冲回已计提坏账准备。注2：公司全资子公司广东高速科技投资有限公司其他应收北京格林恩泽有机肥有限公司12,220,079.91元，其中800万元为委托贷款，300万元为临时周转借款，212,400.00元为委托贷款利息，剩余部分为代垫款。北京格林恩泽有机肥有限公司经营状况不佳并已停止生产。 据此， 公司全资子公司广东高速科技投资有限公司对该款项全额计提坏账准备12,220,079.91元。公司2014年收回欠款8,000,000.00元，冲回已计提坏账准备并根据和解协议核销未收回的委托贷款利息212,400.00元。广东省高速公路发展股份有限公司

385、 2021 年年度报告全文134采用账龄分析法计提坏账准备的其他应收款：单位：元账龄期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备金额比例（%）金额比例（%）1 年以内2,959,338.2298.9246,729,242.6397.971 至 2 年935,820.001.9693,582.002 至 3 年3 至 4 年4 至 5 年5 年以上32,457.981.0832,457.9832,457.980.0732,457.98合计合计2,991,796.202,991,796.20/ /32,457.9832,457.9847,697,520.6147,697,520.61/ /12

386、6,039.98126,039.98组合中，采用其他方法计提坏账准备的其他应收款：单位：元组合名称期末余额期初余额账面余额坏账准备预期信用损失率（%）账面余额坏账准备预期信用损失率（%）定金及质保金组合8,815,245.549,694,869.85其他781,067.57953,544.26合计合计9,596,313.119,596,313.1110,648,414.1110,648,414.112）其他应收款按款项性质分类情况）其他应收款按款项性质分类情况单位：元款项性质期末账面余额期初账面余额证券结算交易资金47,528,056.1847,528,056.18应收赣康减资款45,000,

387、000.00零钞备用金4,538,885.935,654,205.42格林恩泽往来款4,007,679.914,007,679.91保证金及押金3,469,880.184,001,660.43应收长期资产转让款935,820.00其他4,579,343.202,754,248.87减：坏账准备51,568,194.0751,661,776.07合计12,555,651.3358,219,894.74广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1353）坏账准备计提情况）坏账准备计提情况单位：元坏账准备第一阶段第二阶段第三阶段合计未来 12 个月预期信用损失整个存续期预期信用损失(未

388、发生信用减值)整个存续期预期信用损失(已发生信用减值)2021 年 1 月 1 日余额126,039.9851,535,736.0951,661,776.072021 年 1 月 1 日余额在本期本期转回-93,582.00-93,582.002021 年 12 月 31 日余额32,457.9851,535,736.0951,568,194.07损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况 适用 不适用4）本期计提、收回或转回的坏账准备情况）本期计提、收回或转回的坏账准备情况本期计提坏账准备情况：本期计提坏账准备金额0.00元；本期收回或转回坏账准备金额93,582.00元。5）本期实际核销的

389、其他应收款情况）本期实际核销的其他应收款情况无。6）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况单位：元单位名称款项的性质期末余额账龄占其他应收款期末余额合计数的比例坏账准备期末余额昆仑证券有限责任公司证券交易结算资金47,528,056.185 年以上74.12%47,528,056.18北京格林恩泽有机肥有限公司往来款4,007,679.915 年以上6.25%4,007,679.91广东利通置业投资有限公司押金22,980.001 年以内0.04%车辆车位按金1,630,467.361-2 年2.54%中铁十八局集团有限公司代垫款963,30

390、0.001 年以内1.50%广东高速传媒有限公司广告款649,386.621 年以内1.01%合计-54,801,870.07-85.46%51,535,736.09广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1367）涉及政府补助的应收款项：无）涉及政府补助的应收款项：无8）因金融资产转移而终止确认的其他应收款：无因金融资产转移而终止确认的其他应收款：无9）转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债的金额：无转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债的金额：无5、存货、存货公司是否需要遵守房地产行业的披露要求否（1）存货分类）存货分类单位：元项目期末余额期初余额账面余额存货跌价准备或

391、合同履约成本减值准备账面价值账面余额存货跌价准备或合同履约成本减值准备账面价值原材料257,831.85257,831.8549,380.5349,380.53库存商品382,247.81382,247.814,380.534,380.53合计640,079.66640,079.6653,761.0653,761.06（2）存货跌价准备和合同履约成本减值准备：无）存货跌价准备和合同履约成本减值准备：无（3）存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明：无）存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明：无（4）合同履约成本本期摊销金额的说明：无）合同履约成本本期摊销金额的说明：无6、合同资产、合同资产单

392、位：元项目期末余额期初余额账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值应收质保金5,286,462.455,286,462.455,452,813.905,452,813.90合计5,286,462.455,286,462.455,452,813.905,452,813.90合同资产的账面价值在本期内发生的重大变动金额和原因：无如是按照预期信用损失一般模型计提合同资产坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文137 适用 不适用本期合同资产计提减值准备情况：无7、一年内到期的非流动资产、一年内到期的非流动资产单位：元

393、项目期末余额期初余额“营改增”前预付营业税金51,745.3251,745.327 天通知存款利息2,731,229.21合计2,782,974.5351,745.328、其他流动资产、其他流动资产单位：元项目期末余额期初余额待认证进项税额21,213.9627,051.69合计21,213.9627,051.69广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1389、长期股权投资、长期股权投资单位：元被投资单位期初余额(账面价值)本期增减变动期末余额(账面价值)减值准备期末余额追加投资减少投资权益法下确认的投资损益其他综合收益调整其他权益变动宣告发放现金股利或利润计提减值准备其他一

394、、合营企业二、联营企业肇庆粤肇公路有限公司302,436,218.8353,076,732.5239,675,000.00315,837,951.35广东江中高速公路有限公司192,252,504.94133,650,000.0020,810,859.2928,621,724.94318,091,639.29赣州赣康高速公路有限责任公司145,774,620.728,343,776.40154,118,397.12赣州康大高速公路有限责任公司216,814,090.5048,286,927.1927,000,000.00238,101,017.69深圳惠盐高速公路有限公司285,408,755

395、.1535,557,629.02320,966,384.17国元证券股份有限公司938,476,820.7444,593,073.579,716,087.8120,696,516.40972,089,465.72广东省粤普小额再贷款股份有限公司（注）216,683,369.8410,970,165.76-4,118,261.287,191,673.05216,343,601.27湖南联智科技股份有限公司85,080,974.925,400,932.77135,519.5990,617,427.28国电投粤通启源芯动力科技有限公司1,000,000.00-35,202.65964,797.35小

396、计2,382,927,355.64134,650,000.00227,004,893.879,716,087.81-3,982,741.69123,184,914.392,627,130,681.24合计2,382,927,355.64134,650,000.00227,004,893.879,716,087.81-3,982,741.69123,184,914.392,627,130,681.24其他说明注：广东省粤科科技小额贷款股份有限公司2021年2月更名为广东省粤普小额再贷款股份有限公司。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文13910、其他权益工具投资、其他权益工具

397、投资单位：元项目期末余额期初余额广东广乐高速公路有限公司746,129,411.97748,348,301.73广东广电网络投资一号有限合伙企业（有限合伙）50,000,000.0050,000,000.00中国光大银行股份有限公司781,046,414.08938,667,226.56华夏证券股份有限公司（注 1）华证资产管理有限公司（注 2）昆仑证券有限责任公司（注 3）合计1,577,175,826.051,737,015,528.29广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文140分项披露本期非交易性权益工具投资单位：元项目名称确认的股利收入累计利得累计损失其他综合收益转

398、入留存收益的金额指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的原因其他综合收益转入留存收益的原因广东广乐高速公路有限公司持有目的非交易性广东广电网络投资一号有限合伙企业（有限合伙）652,822.258,455,606.40持有目的非交易性中国光大银行股份有限公司49,403,538.24263,485,537.28持有目的非交易性华夏证券股份有限公司（注 1）5,400,000.00持有目的非交易性华证资产管理有限公司（注 2）1,620,000.00持有目的非交易性昆仑证券有限责任公司（注 3）30,000,000.00持有目的非交易性其他说明：注1：华夏证券股份有限公司所有者权益为负数，

399、并于2005年12月进入清算程序，公司对该投资540.00万元全额计提减值准备。注2：据北京德威评估有限公司2005年9月出具的德威评估字2005年88号评估报告，截至2005年6月30日止，华证资产管理有限公司账面净资产27,913.20万元，评估价值-229,954.86万元。 2005年10月14日， 建银中信资产管理有限责任公司向公司发出 关于征询股权转让意见的函 ， 建银中信资产管理有限责任公司愿意支付总额不超过人民币4,200万元的价款收购华证资产管理有限公司100%股权，并征询公司意见。公司于2005年12月5日回函，放弃同等条件下的优先购买权。公司对该投资162.00万元全额计

400、提减值准备。注3：昆仑证券有限责任公司所有者权益为负数，并于2005年10月进入清算程序，公司全资子公司广东高速科技投资有限公司将其对昆仑证券有限责任公司的投资3,000.00万元全额计提减值准备。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文14111、投资性房地产、投资性房地产（1）采用成本计量模式的投资性房地产）采用成本计量模式的投资性房地产 适用 不适用单位：元项目房屋、建筑物土地使用权在建工程合计一、账面原值1.期初余额12,664,698.252,971,831.1015,636,529.352.本期增加金额（1）外购（2）存货固定资产在建工程转入（3）企业合并增加3.本

401、期减少金额（1）处置（2）其他转出4.期末余额12,664,698.252,971,831.1015,636,529.35二、累计折旧和累计摊销1.期初余额10,694,640.901,831,506.5612,526,147.462.本期增加金额147,549.1273,569.36221,118.48（1）计提或摊销147,549.1273,569.36221,118.483.本期减少金额（1）处置（2）其他转出4.期末余额10,842,190.021,905,075.9212,747,265.94三、减值准备1.期初余额2.本期增加金额（1）计提广东省高速公路发展股份有限公司 2021

402、年年度报告全文142项目房屋、建筑物土地使用权在建工程合计3、本期减少金额（1）处置（2）其他转出4.期末余额四、账面价值1.期末账面价值1,822,508.231,066,755.182,889,263.412.期初账面价值1,970,057.351,140,324.543,110,381.89（2）采用公允价值计量模式的投资性房地产）采用公允价值计量模式的投资性房地产 适用 不适用（3）未办妥产权证书的投资性房地产情况）未办妥产权证书的投资性房地产情况单位：元项目账面价值未办妥产权证书原因房屋、建筑物893,059.37土地所有权为广东省高速公路有限公司持有，无法办理房地产权证大沥收费站管

403、理处房屋252,138.25交通附属设施、未办证合计1,145,197.6212、固定资产、固定资产单位：元项目期末余额期初余额固定资产10,639,272,192.0211,540,066,429.69固定资产清理9,500.00合计10,639,272,192.0211,540,075,929.69广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文143（1）固定资产情况）固定资产情况单位：元项目广佛高速公路佛开高速公路广惠高速公路京珠高速公路广珠段房屋及建筑物机器设备运输设备办公设备及其他合计一、账面原值：1.期初余额1,460,270,190.6610,892,817,927.3

404、06,475,428,904.484,824,881,424.98653,156,798.921,807,080,795.8961,427,688.89134,245,998.0126,309,309,729.132.本期增加金额2,421,073.00312,207,724.1116,808,970.00-5,164,956.173,011,716.0619,920,495.30349,205,022.30（1）购置11,173,862.023,011,716.067,735,426.8621,921,004.94（2）在建工程转入2,421,073.00295,997,616.1110,6

405、89,866.0031,687,265.7612,185,068.44352,980,889.31（3）企业合并增加（4）其他16,210,108.006,119,104.00-48,026,083.95-25,696,871.953.本期减少金额1,101,457.64129,039.0019,378,135.562,328,790.0020,521,890.7343,459,312.93（1）处置或报废1,101,457.64129,039.0019,378,135.562,328,790.004,311,782.7327,249,204.93（2）其他转出16,210,108.0016,

406、210,108.004.期末余额1,460,270,190.6610,892,817,927.306,477,849,977.485,135,987,691.45669,836,729.921,782,537,704.1662,110,614.95133,644,602.5826,615,055,438.50二、累计折旧1.期初余额1,460,270,190.664,999,612,912.323,571,631,502.432,994,964,464.08432,913,163.791,174,349,065.1449,827,783.0877,204,103.1614,760,773,18

407、4.662.本期增加金额486,469,903.27378,884,157.42170,327,458.0528,676,325.89151,843,061.242,149,917.2811,390,182.311,229,741,005.46（1）计提486,469,903.27378,884,157.42170,327,458.0528,676,325.89151,843,061.242,149,917.2811,390,182.311,229,741,005.463.本期减少金额711,104.22122,587.0512,310,440.122,197,518.503,510,606.

408、8518,852,256.74广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文144项目广佛高速公路佛开高速公路广惠高速公路京珠高速公路广珠段房屋及建筑物机器设备运输设备办公设备及其他合计（1）处置或报废711,104.22122,587.0512,310,440.122,197,518.503,510,606.8518,852,256.744.期末余额1,460,270,190.665,486,082,815.593,950,515,659.853,164,580,817.91461,466,902.631,313,881,686.2649,780,181.8685,083,678.

409、6215,971,661,933.38三、减值准备1.期初余额7,870,708.82599,405.968,470,114.782.本期增加金额2,889,394.162,889,394.16（1）计提2,889,394.162,889,394.163.本期减少金额6,638,789.88599,405.967,238,195.84（1）处置或报废6,638,789.88599,405.967,238,195.844.期末余额2,889,394.161,231,918.944,121,313.10四、账面价值1.期末账面价值5,406,735,111.712,527,334,317.631,

410、971,406,873.54205,480,433.13467,424,098.9612,330,433.0948,560,923.9610,639,272,192.022.期初账面价值5,893,205,014.982,903,797,402.051,829,916,960.90220,243,635.13624,861,021.9311,599,905.8156,442,488.8911,540,066,429.69广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文145（2）暂时闲置的固定资产情况）暂时闲置的固定资产情况单位：元项目账面原值累计折旧减值准备账面价值备注房屋及建筑物6

411、,176,339.214,400,874.001,775,465.21机器设备2,322,167.001,090,248.061,231,918.94（3）通过经营租赁租出的固定资产：无）通过经营租赁租出的固定资产：无（4）未办妥产权证书的固定资产情况）未办妥产权证书的固定资产情况单位：元项目账面价值未办妥产权证书的原因交通附属设施175,378,186.85交通附属设施，未办证（5）固定资产清理）固定资产清理单位：元项目期末余额期初余额办公设备9,500.00合计9,500.0013、在建工程、在建工程单位：元项目期末余额期初余额在建工程351,130,455.06340,611,095.4

412、7合计351,130,455.06340,611,095.47（1）在建工程情况）在建工程情况单位：元项目期末余额期初余额账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值挂绿湖互通立交工程160,502,763.61160,502,763.6152,045,974.1252,045,974.12惠州北立交工程105,046,556.00105,046,556.00283,432.73283,432.73三堡至水口改扩建工程址山服务区项目42,058,703.1242,058,703.1229,547,232.5829,547,232.58广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文

413、146项目期末余额期初余额账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值广澳高速公路南沙至珠海段改扩建17,636,216.6217,636,216.62赣深高铁跨越段扩建工程14,470,943.9814,470,943.982,555,353.002,555,353.00萝岗至凌坑段扩建工程7,383,321.307,383,321.303,531,207.303,531,207.30坦尾大桥防船撞工程1,749,246.001,749,246.00佛开高速公路监控系统智能化改造项目（二期）1,535,540.001,535,540.00其他零星工程747,164.43747,164.4

414、32,778,800.002,778,800.00佛开高速公路司前、共和管区与雅瑶服务区变配电改造增容工程3,224,884.003,224,884.00佛开高速公路监控系统智慧化改造工程1,747,854.661,747,854.66佛开高速公路外场情报板改造工程2,554,560.562,554,560.56佛开高速雅瑶服务区智慧改造工程2,344,492.582,344,492.58可变情报板升级改造工程款2,117,334.202,117,334.20广佛指挥路网监控改造工程款1,910,901.891,910,901.892018 年养护基地建设工程2,624,661.742,624

415、,661.74改扩建国土空间控制规划编制1,213,005.541,213,005.54民众服务区充电站1,266,602.001,266,602.00综合养护基地建设工程5,493,791.005,493,791.00广惠高速下穿广州铁路枢纽东北货车外绕线拓宽工程1,919,199.001,919,199.00路面处治工程105,958,479.27105,958,479.27大涌高架桥桥面处治工程117,493,329.30117,493,329.30合计351,130,455.06351,130,455.06340,611,095.47340,611,095.47广东省高速公路发展股份有

416、限公司 2021 年年度报告全文147（2）重要在建工程项目本期变动情况）重要在建工程项目本期变动情况单位：元项目名称预算数期初余额本期增加金额本期转入固定资产金额本期其他减少金额期末余额工程累计投入占预算比例工程进度利息资本化累计金额其中： 本期利息资本化金额本期利息资本化率资金来源三堡至水口改扩建工程3,426,206,700.0029,547,232.5812,712,309.82200,839.2842,058,703.1276.13%82.2972,779,504.82其他广澳高速公路南沙至珠海段改扩建13,326,000,000.003,502,229.5414,759,140.0

417、8625,153.0017,636,216.620.13%0.13其他挂绿湖互通立交工程203,460,000.0052,045,974.12108,470,787.4913,998.00160,502,763.6178.89%78.89其他路面处治工程186,000,000.00105,958,479.2764,659,546.12170,618,025.3991.73%100.005,785,964.093,305,948.954.07%其他大涌高架桥桥面处治工程123,000,000.00117,493,329.307,886,261.42125,379,590.72101.93%100

418、.008,579,841.363,938,652.424.07%其他赣深高铁跨越段扩建工程14,790,000.002,555,353.0011,915,590.9814,470,943.9897.84%97.84其他惠州北立交工程134,170,000.00283,432.73104,763,123.27105,046,556.0078.29%78.29其他合计17,413,626,700.00311,386,030.54325,166,759.18296,212,453.39625,153.00339,715,183.33-87,145,310.277,244,601.37-广东省高速公路

419、发展股份有限公司 2021 年年度报告全文148（3）本期计提在建工程减值准备情况：无）本期计提在建工程减值准备情况：无（4）工程物资：无14、使用权资产、使用权资产单位：元项目房屋及建筑物机器设备运输设备其他合计一、账面原值1.期初余额21,487,031.29659,277.491,007,747.0023,154,055.782.本期增加金额357,112.19504,113.56861,225.75（1）新增租赁357,112.19504,113.56861,225.754.期末余额21,487,031.29357,112.191,163,391.051,007,747.0024,01

420、5,281.53二、累计折旧2.本期增加金额9,208,727.6571,422.44527,788.99107,017.449,914,956.52（1）计提9,208,727.6571,422.44527,788.99107,017.449,914,956.52四、账面价值4.期末余额9,208,727.6571,422.44527,788.99107,017.449,914,956.521.期末账面价值12,278,303.64285,689.75635,602.06900,729.5614,100,325.012.期初账面价值21,487,031.29659,277.491,007,7

421、47.0023,154,055.7815、无形资产、无形资产（1）无形资产情况）无形资产情况单位：元项目土地使用权软件收费公路特许经营权合计一、账面原值1.期初余额1,311,658.0039,912,285.19318,348,741.86359,572,685.052.本期增加金额2,636,504.972,636,504.97（1）购置1,932,544.171,932,544.17（2）内部研发703,960.80703,960.80（3）企业合并增加3.本期减少金额485,000.00485,000.00（1）处置485,000.00485,000.00广东省高速公路发展股份有限公司

422、 2021 年年度报告全文149项目土地使用权软件收费公路特许经营权合计4.期末余额1,311,658.0042,063,790.16318,348,741.86361,724,190.02二、累计摊销1.期初余额1,311,658.0032,458,724.3823,420,946.1557,191,328.532.本期增加金额2,829,668.0033,684,017.0636,513,685.06（1）计提2,829,668.0033,684,017.0636,513,685.063.本期减少金额485,000.00485,000.00（1）处置485,000.00485,000.00

423、4.期末余额1,311,658.0034,803,392.3857,104,963.2193,220,013.59三、减值准备1.期初余额2.本期增加金额（1）计提3.本期减少金额（1）处置4.期末余额四、账面价值1.期末账面价值7,260,397.78261,243,778.65268,504,176.432.期初账面价值7,453,560.81294,927,795.71302,381,356.52本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例 0.26%。（2）未办妥产权证书的土地使用权情况：无）未办妥产权证书的土地使用权情况：无16、开发支出、开发支出单位：元项目期初余额本期

424、增加金额本期减少金额期末余额内部开发支出其他确认为无形资产转入当期损益智慧党建云平台703,960.80703,960.80合计703,960.80703,960.80广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文15017、长期待摊费用、长期待摊费用单位：元项目期初余额本期增加金额本期摊销金额其他减少金额期末余额营改增前预付营业税金及附加2,454,375.00350,625.002,103,750.00合计2,454,375.00350,625.002,103,750.0018、递延所得税资产、递延所得税资产/递延所得税负债递延所得税负债（1）未经抵销的递延所得税资产）未经抵销的

425、递延所得税资产单位：元项目期末余额期初余额可抵扣暂时性差异递延所得税资产可抵扣暂时性差异递延所得税资产资产减值准备7,264,977.101,816,244.288,705,572.142,176,393.04可抵扣亏损671,918,486.05167,979,621.511,000,101,381.76250,025,345.44资产评估增值、折旧及摊销190,813,984.6047,703,496.15269,669,149.9167,417,287.48递延收益30,978,093.117,744,523.3344,545,569.7311,136,392.43合计900,975,5

426、40.86225,243,885.271,323,021,673.54330,755,418.39（2）未经抵销的递延所得税负债）未经抵销的递延所得税负债单位：元项目期末余额期初余额应纳税暂时性差异递延所得税负债应纳税暂时性差异递延所得税负债其他权益工具投资公允价值变动263,485,537.2865,871,384.32421,106,349.76105,276,587.44路产累计折旧的时间性差异995,623,507.00248,905,876.751,124,772,402.32281,193,100.58收费公路特许经营权摊销方法差异4,580,106.281,145,026.572

427、,533,490.83633,372.72合计1,263,689,150.56315,922,287.641,548,412,242.91387,103,060.74广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文151（3）以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债：无）以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债：无（4）未确认递延所得税资产明细）未确认递延所得税资产明细单位：元项目期末余额期初余额可抵扣亏损15,342,382.1111,452,524.12金融资产减值准备93,406,200.7391,984,931.50合计108,748,582.84103,437,455.62（5）

428、未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期）未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期单位：元年份期末金额期初金额备注2022 年度1,133,109.041,133,109.042023 年度3,129,535.723,129,535.722024 年度3,618,779.073,618,779.072025 年度3,571,100.293,571,100.292026 年度3,889,857.99合计15,342,382.1111,452,524.12-19、其他非流动资产、其他非流动资产单位：元项目期末余额期初余额账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值预付工程款24

429、,675,415.3624,675,415.3621,946,578.7521,946,578.75预付营业税415,282.44415,282.44467,027.76467,027.76减：一年内到期部分51,745.3251,745.3251,745.3251,745.32合计25,038,952.4825,038,952.4822,361,861.1922,361,861.1920、短期借款、短期借款（1）短期借款分类）短期借款分类单位：元项目期末余额期初余额信用借款200,000,000.00广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文152短期借款应计利息192,500

430、.00合计200,192,500.00短期借款分类的说明：（2）已逾期未偿还的短期借款情况：无）已逾期未偿还的短期借款情况：无21、应付账款、应付账款（1）应付账款列示）应付账款列示单位：元项目期末余额期初余额1 年以内（含 1 年）137,346,075.15252,654,968.641-2 年（含 2 年）32,260,718.5644,097,234.362-3 年（含 3 年）30,239,953.6810,392,605.883 年以上64,640,392.0562,628,533.83合计264,487,139.44369,773,342.71（2）账龄超过）账龄超过 1 年的重

431、要应付账款年的重要应付账款单位：元项目期末余额未偿还或结转的原因佛山市国土资源局30,507,598.21尚未结算广中江高速公路项目管理处28,000,000.00尚未结算广州市图之灵计算机技术有限公司12,191,821.25尚未结算鹤山市国土资源局10,186,893.60尚未结算广州昊航电子科技有限公司4,727,834.00尚未结算合计85,614,147.06-22、预收款项、预收款项（1）预收款项列示）预收款项列示单位：元项目期末余额期初余额1 年以内（含 1 年）1,937,127.541,473,106.101-2 年（含 2 年）2,777.782-3 年（含 3 年）广东省

432、高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1533 年以上8,720,303.199,835,901.31合计10,660,208.5111,309,007.41（2）账龄超过）账龄超过 1 年的重要预收款项年的重要预收款项单位：元项目期末余额未偿还或结转的原因广东新乐科技发展有限公司1,208,054.33租金未到结算期广州环龙高速公路有限公司7,115,729.78土地租金未到结算期合计8,323,784.11-23、合同负债、合同负债单位：元项目期末余额期初余额预收货款22,000.00309,734.51合计22,000.00309,734.5124、应付职工薪酬、应付职工薪酬

433、（1）应付职工薪酬列示）应付职工薪酬列示单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额一、短期薪酬16,726,198.13447,448,460.13444,961,026.3519,213,631.91二、 离职后福利-设定提存计划62,652,104.7462,652,104.74三、辞退福利198,182.02198,182.02合计16,726,198.13510,298,746.89507,811,313.1119,213,631.91（2）短期薪酬列示）短期薪酬列示单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额1、工资、奖金、津贴和补贴465,063.49340,740,046.58

434、340,699,546.60505,563.472、职工福利费32,369,962.8532,369,962.853、社会保险费23,551,217.7723,551,217.77其中：医疗保险费14,959,123.0514,959,123.05工伤保险费287,654.22287,654.22广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文154生育保险费2,354,828.862,354,828.86其他5,949,611.645,949,611.644、住房公积金37,756,867.0837,756,867.085、工会经费和职工教育经费14,578,979.1011,097

435、,190.109,193,047.4016,483,121.808、其他1,682,155.541,933,175.751,390,384.652,224,946.64合计16,726,198.13447,448,460.13444,961,026.3519,213,631.91（3）设定提存计划列示）设定提存计划列示单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额1、基本养老保险35,904,176.8735,904,176.872、失业保险费1,030,413.161,030,413.163、企业年金缴费25,717,514.7125,717,514.71合计62,652,104.7462,6

436、52,104.7425、应交税费、应交税费单位：元项目期末余额期初余额增值税15,734,725.3519,253,425.01企业所得税143,478,849.99192,073,414.37个人所得税3,202,322.062,589,498.58城市维护建设税1,044,325.221,270,608.27教育费附加492,391.84594,019.27地方教育费附加308,823.69376,577.48车船税土地使用税房产税110,493.4545,461.47印花税240,581.391,514,826.65其他30,561.68合计164,612,512.99217,748,3

437、92.7826、其他应付款、其他应付款单位：元广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文155项目期末余额期初余额应付股利22,941,943.2422,262,804.39其他应付款155,028,540.521,490,356,555.39合计177,970,483.761,512,619,359.78（1）应付利息：无）应付利息：无（2）应付股利）应付股利单位：元项目期末余额期初余额普通股股利22,941,943.2422,262,804.39合计22,941,943.2422,262,804.39其他说明，包括重要的超过其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应

438、披露未支付原因：年未支付的应付股利，应披露未支付原因：期末应付股利中期末应付股利中 21,473,837.4621,473,837.46元为超过一年尚未支付的股东的股利，主要原因是股东未提供付息的银行资料、未股元为超过一年尚未支付的股东的股利，主要原因是股东未提供付息的银行资料、未股改的股东提供收取股息的申请或提供收取股息的银行资料有误，导致股息未能及时支付。改的股东提供收取股息的申请或提供收取股息的银行资料有误，导致股息未能及时支付。（3）其他应付款）其他应付款1）按款项性质列示其他应付款）按款项性质列示其他应付款单位：元项目期末余额期初余额应付广惠 21%股权并购款1,221,839,29

439、2.00暂估工程款42,394,262.23146,192,899.83押金、质保金及保证金77,685,535.9083,526,214.67其他34,948,742.3936,710,267.87应付暂收款2,087,881.02合计155,028,540.521,490,356,555.392）账龄超过）账龄超过 1 年的重要其他应付款年的重要其他应付款单位：元项目期末余额未偿还或结转的原因保利长大工程有限公司15,067,509.46尚未达到结算条件雅瑶至谢边扩建工程12,499,448.48尚未达到结算条件广东冠粤路桥有限公司7,618,479.80尚未达到结算条件广东省高速公路发展

440、股份有限公司 2021 年年度报告全文156项目期末余额未偿还或结转的原因广东能达高等级公路维护有限公司3,920,602.10尚未达到结算条件达濠市政建设有限公司3,000,000.00尚未达到结算条件合计42,106,039.84-27、一年内到期的非流动负债、一年内到期的非流动负债单位：元项目期末余额期初余额一年内到期的长期借款465,576,600.00203,536,200.00一年内到期的应付债券一年内到期的长期应付款944,339.62732,075.46一年内到期的租赁负债12,474,474.879,124,680.86一年内到期的应付利息46,648,953.7762,05

441、9,742.01合计525,644,368.26275,452,698.3328、其他流动负债、其他流动负债单位：元项目期末余额期初余额待转销项税额726,336.48648,581.64合计726,336.48648,581.6429、长期借款、长期借款（1）长期借款分类）长期借款分类单位：元项目期末余额期初余额质押借款582,195,000.00657,365,000.00信用借款4,456,002,800.004,523,610,000.00减：一年内到期的长期借款465,576,600.00203,536,200.00合计4,572,621,200.004,977,438,800.00

442、30、应付债券、应付债券（1）应付债券）应付债券单位：元广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文157项目期末余额期初余额中期票据1,427,434,086.581,426,488,336.65合计1,427,434,086.581,426,488,336.65广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文158（2）应付债券的增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）应付债券的增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）单位：元债券名称面值发行日期债券期限发行金额期初余额本期发行按面值计提利息溢折价摊销本期偿还期末余额19 粤高

443、速 MTN001680,000,000.002019.2.272019.3.1-2024.3.1680,000,000.00678,575,316.87-450,549.72679,025,866.5920 粤高速 MTN001750,000,000.002020.3.132020.3.17-2025.3.17750,000,000.00747,913,019.78-495,200.21748,408,219.99合计-1,430,000,000.001,426,488,336.65-945,749.931,427,434,086.58广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1

444、59（3）可转换公司债券的转股条件、转股时间说明：无）可转换公司债券的转股条件、转股时间说明：无（4）划分为金融负债的其他金融工具说明：无）划分为金融负债的其他金融工具说明：无31、租赁负债、租赁负债单位：元项目期末余额期初余额长期租赁负债15,247,934.6321,369,895.75减：一年内到期的租赁负债12,474,474.879,124,680.86合计2,773,459.7612,245,214.8932、长期应付款、长期应付款单位：元项目期末余额期初余额长期应付款3,461,832.7440,406,172.37合计3,461,832.7440,406,172.37（1）按款

445、项性质列示长期应付款）按款项性质列示长期应付款单位：元项目期末余额期初余额应付非经营资产2,022,210.112,022,210.11委托贷款36,000,000.00中期票据承销费2,383,962.253,116,037.72减：一年内到期部分944,339.62732,075.46合计3,461,832.7440,406,172.3733、递延收益、递延收益单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额形成原因政府补助44,545,569.6413,567,476.5330,978,093.11租赁费收入44,625,000.006,375,000.0038,250,000.00合计89

446、,170,569.6419,942,476.5369,228,093.11-广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文16034、股本、股本单位：元期初余额本次变动增减（+、-）期末余额发行新股送股公积金转股其他小计股份总数2,090,806,126.002,090,806,126.0035、资本公积、资本公积单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额资本溢价（股本溢价）508,711,146.99508,711,146.99（1）投资者投入的资本2,508,408,342.992,508,408,342.99（2）同一控制下企业合并的影响-1,999,697,196.00-1

447、,999,697,196.00其他资本公积137,258,063.4971,609,569.294,118,261.28204,749,371.50（1） 权益法核算下被投资单位其他权益变动525,074.49135,519.594,118,261.28-3,457,667.20（2）其他136,732,989.0071,474,049.70208,207,038.70合计645,969,210.4871,609,569.294,118,261.28713,460,518.49其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：1、 本期资本公积-其他权益变动系联营企业湖南联智科技股份有限公司及广东

448、省粤普小额再贷款股份有限公司分别增资扩股，本公司按稀释后持股比例调整长期股权投资账面价值，分别导致增加资本公积135,519.59元和减少资本公积4,118,261.28元。2、本期资本公积-其他增加主要系广惠公司与增城区人民政府签订的广惠高速公路增城路段增设互通立交协议， 协议约定由广惠公司建设沙宁路互通立交和新城大道互通立交，建设互通立交所发生的费用全部由增城区人民政府承担。广惠公司与惠州市交通运输局签订的广惠高速公路增设长坑互通（暂定名）立交协议，协议约定由广惠公司建设长坑互通立交（更名为惠州北互通立交） ，建设互通立交所发生的的费用全部由广惠公司承担，惠州市交通运输局给与广惠公司10,

449、500万元资金补助。以上项目建成后由广惠公司管理。期初共计收到增城区政府补助资金268,103,900.00元，其中归属于母公司资本公积-其他资本公积期初余额136,732,989.00元， 本期新增收到增城区政府补助资金140,145,195.50元， 其中归属于母公司资本公积-其他资本公积本期新增71,474,049.70元。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文16136、其他综合收益、其他综合收益单位：元项目期初余额本期发生额期末余额本期所得税前发生额减：前期计入其他综合收益当期转入损益减：前期计入其他综合收益当期转入留存收益减：所得税费用税后归属于母公司税后归属于少

450、数股东一、不能重分类进损益的其他综合收益315,829,762.32-159,839,702.24-39,405,203.12-120,434,499.12195,395,263.20其他权益工具投资公允价值变动315,829,762.32-159,839,702.24-39,405,203.12-120,434,499.12195,395,263.20二、将重分类进损益的其他综合收益-12,933,884.679,716,087.819,716,087.81-3,217,796.86其中： 权益法下可转损益的其他综合收益-12,933,884.679,716,087.819,716,087.

451、81-3,217,796.86其他综合收益合计302,895,877.65-150,123,614.43-39,405,203.12-110,718,411.31192,177,466.34其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整：广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文16237、盈余公积、盈余公积单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额法定盈余公积1,167,785,965.6357,589,364.931,225,375,330.56合计1,167,785,965.6357,589,364.931,225,375,330.5638、未分

452、配利润、未分配利润单位：元项目本期上期调整前上期末未分配利润3,725,679,319.353,915,790,810.76调整期初未分配利润合计数（调增+，调减-）546,190.04调整后期初未分配利润3,726,225,509.393,915,790,810.76加：本期归属于母公司所有者的净利润1,700,406,981.99867,842,774.78减：提取法定盈余公积57,589,364.9393,232,912.82应付普通股股利608,424,582.67882,320,185.17其他（注）82,401,168.20期末未分配利润4,760,618,543.783,725,

453、679,319.35注： 其他项上期为广东广惠高速公路有限公司向股东广东省高速公路有限公司分配重大资产重组交易的 21%股权所对应的股利。调整期初未分配利润明细：1)、由于企业会计准则及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润 546,190.04 元。2)、由于会计政策变更，影响期初未分配利润 0.00 元。3)、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0.00 元。4)、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 0.00 元。5)、其他调整合计影响期初未分配利润 0.00 元。39、营业收入和营业成本、营业收入和营业成本单位：元项目本期发生额上期发生额收入成本收入成本主营业

454、务5,214,504,182.231,899,514,164.393,722,365,693.291,633,666,936.51其他业务73,553,495.7029,997,861.1767,983,182.9728,556,759.62合计5,288,057,677.931,929,512,025.563,790,348,876.261,662,223,696.13经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值 是 否广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文16340、税金及附加、税金及附加单位：元项目本期发生额上期发生额城市维护建设税10,148,595.377,512,

455、714.60教育费附加4,837,411.833,578,509.64房产税4,108,460.475,212,158.72土地使用税2,803,701.591,830,767.01车船使用税75,614.7777,663.79印花税589,040.042,310,400.84营业税370,495.32370,495.32地方教育附加3,218,282.062,379,608.64其他129,610.93合计26,151,601.4523,401,929.4941、管理费用、管理费用单位：元项目本期发生额上期发生额职工薪酬160,631,132.11141,324,125.20折旧费12,00

456、6,378.259,870,249.16无形资产摊销2,145,714.882,368,807.27低值易耗品摊销856,378.641,316,594.00租赁费及管理费12,641,157.9912,467,786.77办公费7,832,333.517,437,025.62差旅费802,598.61573,930.76咨询服务费1,102,939.622,595,902.63聘请中介机构费5,345,624.337,179,452.28上市管理费854,072.73864,123.92信息化费用及维护费3,821,536.062,830,419.98其他15,565,575.7315,11

457、6,701.99合计223,605,442.46203,945,119.5842、研发费用、研发费用单位：元项目本期发生额上期发生额广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文164职工薪酬1,218,145.17315,808.12材料费117,433.6288,495.58折旧费30,469.69低值易耗品摊销2,112.93办公费12,252.27修理费11,988.44车辆费15,512.82委托开发费11,535,779.93其他327,243.86合计13,270,938.73404,303.7043、财务费用、财务费用单位：元项目本期发生额上期发生额利息支出282,6

458、53,629.93264,407,174.38存款利息收入（-）-64,220,887.86-50,618,519.70汇兑损失（收益-）371,334.74-1,815,160.91银行手续费628,831.70881,757.74其他2,281,404.253,327,123.37合计221,714,312.76216,182,374.8844、其他收益、其他收益单位：元产生其他收益的来源本期发生额上期发生额政府补助-取消高速公路省界收费站项目工程专项补贴13,567,476.5311,306,230.36政府补助-稳岗补贴1,198,029.54516,603.84政府补助-总部企业奖励

459、339,000.00政府补助-以工代训培训补贴1,243,500.00生育津贴579,838.26440,077.14退伍军人减免增值税税收优惠284,718.89326,184.25代扣个人所得税手续费返还343,853.85195,477.50增值税加计抵减43,938.0934,836.75合计17,600,355.1612,819,409.84广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文16545、投资收益、投资收益单位：元项目本期发生额上期发生额权益法核算的长期股权投资收益227,004,893.87114,517,784.14其他权益工具投资在持有期间取得的股利收入50

460、,056,360.4950,785,213.04委托贷款利息收入6,063,838.37合计277,061,254.36171,366,835.5546、信用减值损失、信用减值损失单位：元项目本期发生额上期发生额一、应收账款减值损失-2,028,919.47-2,360,980.71二、其他应收款减值损失93,582.00-96,827.80合计-1,935,337.47-2,457,808.5147、资产减值损失、资产减值损失单位：元项目本期发生额上期发生额五、固定资产减值损失-2,889,394.16-1,231,918.94合计-2,889,394.16-1,231,918.9448、资

461、产处置收益、资产处置收益单位：元资产处置收益的来源本期发生额上期发生额非流动资产处置利得或损失合计3,017,370.44其中：固定资产处置利得或损失3,017,370.44无形资产处置利得或损失合计3,017,370.44广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文16649、营业外收入、营业外收入单位：元项目本期发生额上期发生额计入当期非经常性损益的金额非流动资产毁损报废利得371,681.42371,681.42无偿接收资产6,119,104.006,119,104.00保险赔款收入5,020,697.373,538,886.075,020,697.37路产索赔收入3,436

462、,760.972,858,053.103,436,760.97拆迁补偿收入1,714,382.933,353,085.301,714,382.93建设用地及地上附着物补偿186,642.861,210,712.86186,642.86其他1,126,225.63789,104.031,126,225.63合计17,975,495.1811,749,841.3617,975,495.1850、营业外支出、营业外支出单位：元项目本期发生额上期发生额计入当期非经常性损益的金额路产修复支出7,821,358.325,167,239.287,821,358.32非流动资产毁损报废损失753,220.25

463、13,637,658.30753,220.25公益性捐赠支出12,000,000.0012,000,000.00罚款、滞纳金153.62711,701.58153.62拆迁补偿支出405,100.00其他1,908,653.45721,233.611,908,653.45合计22,483,385.6420,642,932.7722,483,385.64其他说明：51、所得税费用、所得税费用（1）所得税费用表）所得税费用表单位：元项目本期发生额上期发生额当期所得税费用661,629,051.42453,788,495.42递延所得税费用73,735,963.1437,621,377.52合计73

464、5,365,014.56491,409,872.94广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文167（2）会计利润与所得税费用调整过程）会计利润与所得税费用调整过程单位：元项目本期发生额利润总额3,162,149,714.84按法定/适用税率计算的所得税费用790,537,428.72调整以前期间所得税的影响3,731,767.49非应税收入的影响-69,102,108.03不可抵扣的成本、费用和损失的影响12,850,155.96使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响-199,405.13本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣亏损的影响-2,452,824.

465、44所得税费用735,365,014.56其他说明52、现金流量表项目、现金流量表项目（1）收到的其他与经营活动有关的现金）收到的其他与经营活动有关的现金单位：元项目本期发生额上期发生额利息收入64,220,887.8650,618,519.70往来款等62,196,377.1075,997,867.92联网收费清算户收到的通行费收入净额2,387,993.96取消高速公路省界收费站项目工程专项补贴55,851,800.00合计126,417,264.96184,856,181.58收到的其他与经营活动有关的现金说明：（2）支付的其他与经营活动有关的现金）支付的其他与经营活动有关的现金单位：元

466、项目本期发生额上期发生额管理费用37,053,815.3247,721,287.38往来款等45,656,506.0137,898,902.95捐赠支出12,000,000.00合计94,710,321.3385,620,190.33广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文168（3）收到的其他与筹资活动有关的现金）收到的其他与筹资活动有关的现金单位：元项目本期发生额上期发生额政府基础设施投资补助140,145,195.5089,083,500.00合计140,145,195.5089,083,500.00（4）支付的其他与筹资活动有关的现金）支付的其他与筹资活动有关的现金单位

467、：元项目本期发生额上期发生额中期票据发行费776,869.751,122,177.00购买广惠 21%股权对价1,221,839,292.001,271,710,284.00租赁负债支付的现金8,134,723.18合计1,230,750,884.931,272,832,461.0053、现金流量表补充资料、现金流量表补充资料（1）现金流量表补充资料）现金流量表补充资料单位：元补充资料本期金额上期金额1将净利润调节为经营活动现金流量：-净利润2,426,784,700.281,364,385,006.07加：信用损失准备1,935,337.472,457,808.51资产减值准备2,889,3

468、94.161,231,918.94固定资产折旧、油气资产折耗、生产性生物资产折旧1,229,561,027.391,009,578,943.06使用权资产折旧9,914,956.52无形资产摊销36,587,254.4226,319,338.62长期待摊费用摊销350,625.00457,642.44处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失（收益以“”号填列）-3,017,370.44固定资产报废损失（收益以“”号填列）381,538.8313,637,658.30公允价值变动损失（收益以“”号填列）财务费用（收益以“”号填列）283,024,964.67265,092,013.47投资损失

469、（收益以“”号填列）-277,061,254.36-171,366,835.55递延所得税资产减少（增加以“”号填列）105,511,533.1254,738,687.74广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文169补充资料本期金额上期金额递延所得税负债增加（减少以“”号填列）-71,180,773.10-41,819,079.34存货的减少（增加以“”号填列）-586,318.6057,922.16经营性应收项目的减少（增加以“”号填列）8,323,698.17136,745,935.47经营性应付项目的增加（减少以“”号填列）-83,674,592.37-25,329,7

470、18.84其他经营活动产生的现金流量净额3,669,744,721.162,636,187,241.052不涉及现金收支的重大投资和筹资活动：-债务转为资本一年内到期的可转换公司债券融资租入固定资产3现金及现金等价物净变动情况：-现金的期末余额2,955,183,190.552,846,176,803.89减：现金的期初余额2,846,176,803.893,052,977,164.15加：现金等价物的期末余额减：现金等价物的期初余额现金及现金等价物净增加额109,006,386.66-206,800,360.26（2）现金和现金等价物的构成）现金和现金等价物的构成单位：元项目期末余额期初余额

471、一、现金2,955,183,190.552,846,176,803.89其中：库存现金38,214.0254,482.68可随时用于支付的银行存款2,954,629,744.812,845,600,152.23可随时用于支付的其他货币资金515,231.72522,168.98三、期末现金及现金等价物余额2,955,183,190.552,846,176,803.8954、所有权或使用权受到限制的资产、所有权或使用权受到限制的资产单位：元项目期末账面价值受限原因货币资金1,221,200.00资金托管账户中的土地复垦资金合计1,221,200.00-其他说明：广东省高速公路发展股份有限公司 2

472、021 年年度报告全文170八、在其他主体中的权益八、在其他主体中的权益1、在子公司中的权益、在子公司中的权益（1）企业集团的构成）企业集团的构成子公司名称主要经营地注册地业务性质持股比例取得方式直接间接广佛高速公路有限公司广州广州高速公路运营管理75.00%同一控制下企业合并广东高速科技投资有限公司广州广州科技投资咨询100.00%投资设立广东广惠高速公路有限公司广州广州高速公路运营管理51.00%同一控制下企业合并京珠高速公路广珠段有限公司中山广州高速公路运营管理75.00%同一控制下企业合并粤高资本控股（广州）有限公司广州广州投资管理100.00%投资设立在子公司的持股比例不同于表决权比

473、例的说明：无。持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：无。对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：无。确定公司是代理人还是委托人的依据：无。其他说明：粤高资本投资（横琴）有限公司 2021 年 6 月 16 日更名为粤高资本控股（广州）有限公司。（2）重要的非全资子公司）重要的非全资子公司单位：元子公司名称少数股东持股比例本期归属于少数股东的损益本期向少数股东宣告分派的股利期末少数股东权益余额广佛高速公路有限公司25.00%54,196,234.6437,982,900.91131,314,707.02广东广惠高速公路有限公司49.00%

474、544,666,628.57643,014,520.461,916,561,080.37京珠高速公路广珠段有限公司25.00%127,514,855.0874,680,354.93290,675,385.57子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：无。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文171（3）重要非全资子公司的主要财务信息）重要非全资子公司的主要财务信息单位：元子公司名称期末余额流动资产非流动资产资产合计流动负债非流动负债负债合计广佛高速公路有限公司539,508,987.5517,935,998.96557,444,986.5132,186,158.4532

475、,186,158.45广东广惠高速公路有限公司1,106,203,367.943,200,915,171.314,307,118,539.25199,770,257.66195,999,137.99395,769,395.65京珠高速公路广珠段有限公司78,321,084.792,167,316,422.402,245,637,507.19455,558,150.91627,377,814.001,082,935,964.91子公司名称期初余额流动资产非流动资产资产合计流动负债非流动负债负债合计广佛高速公路有限公司475,293,044.6755,900,968.26531,194,012.9

476、367,267,992.503,520,527.2970,788,519.79广东广惠高速公路有限公司1,066,412,539.003,451,858,995.854,518,271,534.85305,774,405.46240,583,197.83546,357,603.29京珠高速公路广珠段有限公司118,177,442.222,272,633,604.382,390,811,046.60470,629,108.30968,818,396.621,439,447,504.92单位：元子公司名称本期发生额上期发生额营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量营业收入净利润综合收益总额经营活

477、动现金流量广佛高速公路有限公司452,189,259.01216,784,938.57216,784,938.57173,090,933.86333,647,719.92155,032,248.63155,032,248.63285,644,355.99广东广惠高速公路有限公司2,153,255,526.581,111,564,548.101,111,564,548.101,481,786,551.531,616,980,738.55780,305,035.07780,305,035.071,173,180,438.28京珠高速公路广珠段有限公司1,173,205,770.48510,059,

478、420.32510,059,420.32779,998,964.52812,354,042.82301,738,807.80301,738,807.80740,551,536.06广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文172（4）使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制）使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制无。（5）向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持）向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持无。其他说明：2、在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易、在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易（1）在子

479、公司所有者权益份额发生变化的情况说明：无）在子公司所有者权益份额发生变化的情况说明：无（2）交易对于少数股东权益及归属于母公司所有者权益的影响：无）交易对于少数股东权益及归属于母公司所有者权益的影响：无3、在合营安排或联营企业中的权益、在合营安排或联营企业中的权益（1）公司的联营企业情况）公司的联营企业情况合营企业或联营企业名称主要经营地注册地业务性质持股比例对合营企业或联营企业投资的会计处理方法直接间接肇庆粤肇公路有限公司肇庆市肇庆市高速公路管理25.00%权益法深圳惠盐高速公路有限公司深圳市深圳市高速公路管理33.33%权益法广东江中高速公路有限公司中山市中山市高速公路管理15.00%权益

480、法赣州康大高速公路有限责任公司赣州市赣州市高速公路管理30.00%权益法赣州赣康高速公路有限责任公司赣州市赣州市高速公路管理30.00%权益法广东省粤普小额再贷款股份有限公司广州市广州市办理各项小额贷款15.48%权益法国元证券股份有限公司合肥市合肥市证券类业务2.37%权益法湖南联智科技股份有限公司长沙市长沙市研究和试验发展10.10%权益法国电投粤通启源芯动力科技有限公司广州市广州市新能源服务5.00%权益法在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：无。持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：公司对广东江中高速公路有限公司、国元

481、证券股份有限公司、广东省粤普小额再贷款股份有限公司、湖南联智科技股份有限公司、国电投粤通启源芯动力科技有限公司持有20%以下表决权，但是对其财务和经营决策有参与决策的权力，能够对被投资单位施加重大影响。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文173（2）重要合营企业的主要财务信息：无）重要合营企业的主要财务信息：无（3）重要联营企业的主要财务信息）重要联营企业的主要财务信息单位：元期末余额/本期发生额期初余额/上期发生额国元证券股份有限公司国元证券股份有限公司资产合计114,683,858,604.2290,890,416,303.36归属于母公司股东权益32,259,179,

482、385.2230,841,760,973.08按持股比例计算的净资产份额764,993,833.19731,381,188.20-商誉207,095,632.54207,095,632.54对联营企业权益投资的账面价值972,089,465.73938,476,820.74存在公开报价的联营企业权益投资的公允价值796,815,881.40927,203,934.72营业收入6,076,303,560.252,115,128,481.79净利润1,871,872,525.11617,902,373.05其他综合收益410,531,198.5999,219,704.73综合收益总额2,282,4

483、03,723.70717,122,077.78本年度收到的来自联营企业的股利20,696,516.4011,940,297.90（4）不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息）不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息单位：元期末余额/本期发生额期初余额/上期发生额合营企业：-下列各项按持股比例计算的合计数-联营企业：-投资账面价值合计1,655,041,215.521,444,450,534.90下列各项按持股比例计算的合计数-净利润182,411,820.3082,311,895.95-综合收益总额182,411,820.3082,311,895.95广东省高速公路发展股份有限公司 2021

484、 年年度报告全文174（5）合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明：无）合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明：无（6）合营企业或联营企业发生的超额亏损：无）合营企业或联营企业发生的超额亏损：无（7）与合营企业投资相关的未确认承诺：无）与合营企业投资相关的未确认承诺：无（8）与合营企业或联营企业投资相关的或有负债：无）与合营企业或联营企业投资相关的或有负债：无4、重要的共同经营：无、重要的共同经营：无5、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：无。九、与金融工

485、具相关的风险九、与金融工具相关的风险本公司的主要金融工具包括股权投资、借款、应收账款、应付账款，各项金融工具的详细情况说明见本附注五相关项目。与这些金融工具有关的风险，以及本公司为降低这些风险所采取的风险管理政策如下所述。本公司管理层对这些风险敞口进行管理和监控以确保将上述风险控制在限定的范围之内。风险管理目标和政策风险管理目标和政策本公司从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得适当的平衡，将风险对本公司经营业绩的负面影响降低到最低水平，使股东及其他权益投资者的利益最大化。基于该风险管理目标，本公司风险管理的基本策略是确定和分析本公司所面临的各种风险， 建立适当的风险承受底线和进行风险管理，并

486、及时可靠地对各种风险进行监督， 将风险控制在限定的范围之内。1 1、市场风险市场风险（1）外汇风险外汇风险指因汇率变动产生损失的风险。本公司承受外汇风险主要与港币有关，除年度分配B股股东股利外，本公司的其他主要业务活动以人民币计价结算。报告期内，由于本公司与外币相关的支出信用期短，受到外汇风险的影响不大。（2）利率风险现金流量变动风险本公司因利率变动引起金融工具现金流量变动的风险主要与浮动利率银行借款有关。本公司的政策是保持这些借款的浮动利率。（3）其他价格风险本公司持有的分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产的投资在资产负债表日以公允价值计量。因此，本公司承担着证券市场变动的

487、风险。本公司采取长期持有权益证券的方式降低权益证券投资的价格风险。2 2、信用风险信用风险截止2021年12月31日，可能引起本公司财务损失的最大信用风险敞口主要来自于合同另一方未能履行义务而导致本公司金融资产产生的损失，具体包括：合并资产负债表中已确认的金融资产的账面金额；对于以公允价值计量的金融工具而言，账面价值反映了其风险敞口，但并非最大风险敞口，其最大风险敞口将随着未来公允价值的变化而改变。为降低信用风险，本公司对客户信用进行甄别，仅与经认可的、信誉良好的客户进行交易，并执行其他监控程序以确保采取必要的措施回收过期债权。此外，本公司于每个资产负债表日审核每一单项应收款的回收情况，以确保

488、就无法回收的款项计提充分的坏账准备。因此，本公司管理层认为本公司所承担的信用风险已经大为降低。本公司的流动资金存放在信用评级较高的银行，故流动资金的信用风险较低。已逾期或发生减值的金融资产：（1）已逾期未减值的金融资产的账龄分析：不存在。（2）已发生单项减值的金融资产的分析：详见本节七、4、 “其他应收款”及本节七、10、 “其他权益工具投资” 。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1753 3、流动风险流动风险管理流动风险时，本公司保持管理层认为充分的现金及现金等价物并对其进行监控，以满足本公司经营需要，并降低现金流量波动的影响。本公司管理层对银行借款的使用情况进行监控并

489、确保遵守借款协议。十、公允价值的披露十、公允价值的披露1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值单位：元项目期末公允价值第一层次公允价值计量第二层次公允价值计量第三层次公允价值计量合计一、持续的公允价值计量-（三）其他权益工具投资781,046,414.08746,129,411.971,527,175,826.05二、非持续的公允价值计量-2、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据截止本期末，公司持有光大银行股票235,254,944股，按2021年12月31日证券市场收盘价3.32元

490、计算确定期末公允价值为781,046,414.08元。3、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息项目2021年12月31日公允价值估值技术不可观察输入值权益工具投资非上市股权投资746,129,411.97按持股比例计算享有被投资单位账面净资产份额列入第三层级的金融工具是本公司持有的广东广乐高速公路有限公司股权投资，期末采用按持股比例计算享有被投资单位账面净资产确定其公允价值。4、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价

491、值情况公司以摊余成本计量的金融资产和金融负债主要包括：应收账款、其他应收款、合同资产、短期借款、应付账款、其他应付款、一年内到期的非流动负债、长期借款、应付债券、长期应付款及部分无法取得足够信息用以确定其公允价值的非上市股权投资。不以公允价值计量的金融资产和负债的账面价值与公允价值无重大差异。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文176十一、关联方及关联交易十一、关联方及关联交易1、本企业的母公司情况、本企业的母公司情况母公司名称注册地业务性质注册资本母公司对本企业的持股比例母公司对本企业的表决权比例广东省交通集团有限公司广州市股权管理、 交通基础设施建设、公路项目运营268

492、 亿元24.56%50.12%本企业的母公司情况的说明广东省交通集团有限公司为公司之母公司，法定代表人为邓小华，成立于2000年6月23日。截至2021年12月31日，注册资本268亿元，为国有独资有限责任公司，经营范围：股权管理；组织资产重组、优化配置；通过抵押、产权转让、股份制改造等方式筹集资金；投资经营；交通基础设施建设；公路项目营运及其相关产业；技术开发、应用、咨询、服务；公路客货运输及现代物流业务；境外关联业务；增值电信业务。本企业最终控制方是广东省人民政府国有资产监督管理委员会。2、本企业的子公司情况、本企业的子公司情况本企业子公司的情况详见本节八、1、在子公司中的权益。3、本企业

493、合营和联营企业情况、本企业合营和联营企业情况本企业重要的合营或联营企业详见本节八、3、在合营企业或联营企业中的权益。本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下：合营或联营企业名称与本企业关系深圳惠盐高速公路有限公司本公司联营企业肇庆粤肇公路有限公司本公司联营企业赣州康大高速公路有限责任公司本公司联营企业赣州赣康高速公路有限责任公司本公司联营企业广东江中高速公路有限公司本公司联营企业广东省粤普小额再贷款股份有限公司本公司联营企业湖南联智科技股份有限公司本公司联营企业4、其他关联方情况、其他关联方情况其他关联方名称其他关联方与本企业关系广东博大高速

494、公路有限公司受同一母公司控制广东潮惠高速公路有限公司受同一母公司控制广东东方思维科技有限公司受同一母公司控制广东利通物业发展有限公司受同一母公司控制广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文177其他关联方名称其他关联方与本企业关系广东高恩高速公路有限公司受同一母公司控制广东高速传媒有限公司受同一母公司控制广东广佛肇高速公路有限公司受同一母公司控制广东广乐高速公路有限公司受同一母公司控制广东广珠西线高速公路有限公司受同一母公司控制广东虎门大桥有限公司受同一母公司控制广东华路交通科技有限公司受同一母公司控制广东交科检测有限公司受同一母公司控制广东交通实业投资有限公司受同一母公司控制

495、广东开阳高速公路有限公司受同一母公司控制广东利通科技投资有限公司受同一母公司控制广东利通置业投资有限公司受同一母公司控制广东联合电服信息科技有限公司受同一母公司控制广东联合电子服务股份有限公司受同一母公司控制广东路路通有限公司受同一母公司控制广东罗阳高速公路有限公司受同一母公司控制广东茂湛高速公路有限公司受同一母公司控制广东汕汾高速公路有限公司受同一母公司控制广东省高速公路有限公司受同一母公司控制广东省公路建设有限公司受同一母公司控制广东省交通集团财务有限公司受同一母公司控制广东省路桥建设发展有限公司受同一母公司控制广东台山沿海高速公路有限公司受同一母公司控制广东通驿高速公路服务区有限公司受同

496、一母公司控制广东新粤交通投资有限公司受同一母公司控制广东阳茂高速公路有限公司受同一母公司控制广东粤赣高速公路有限公司受同一母公司控制广东粤运交通股份有限公司受同一母公司控制广东粤运交通拯救有限公司受同一母公司控制广东肇阳高速公路有限公司受同一母公司控制广深珠高速公路有限公司受同一母公司控制广州新粤交通技术有限公司受同一母公司控制广州新粤沥青有限公司受同一母公司控制广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文178其他关联方名称其他关联方与本企业关系广州粤运交通运输有限公司受同一母公司控制云浮市广云高速公路有限公司受同一母公司控制广东天路新能源投资有限公司受同一母公司控制广东省交通开

497、发有限公司受同一母公司控制广东省交通规划设计研究院集团股份有限公司母公司参股单位广中江高速公路项目管理处受母公司受托管理港珠澳大桥珠海连接线管理中心受母公司受托管理广州市埃特斯通讯设备有限公司受同一母公司控制企业的参股单位江门市江鹤高速公路有限公司受同一母公司控制企业的参股单位广东深汕高速公路东段有限公司受同一母公司控制企业的参股单位广东京珠高速公路广珠北段有限公司受同一母公司控制企业的参股单位佛山广三高速公路有限公司受同一母公司控制企业的参股单位广东飞达交通工程有限公司受同一母公司控制企业的参股单位保利长大工程有限公司母公司参股单位广东长大道路养护有限公司母公司参股单位之子公司广东路网数媒信

498、息科技有限公司受同一母公司控制广东翔飞公路工程监理有限公司受同一母公司控制广东江肇高速公路管理中心受母公司受托管理广东省南粤交通清云高速公路管理中心受母公司受托管理5、关联交易情况、关联交易情况（1）购销商品、提供和接受劳务的关联交易）购销商品、提供和接受劳务的关联交易采购商品/接受劳务情况表单位：元关联方关联交易内容本期发生额获批的交易额度是否超过交易额度上期发生额1、营业成本保利长大工程有限公司维护费、工程款等25,299,515.0043,663,945.00广东联合电子服务股份有限公司服务费25,131,901.4722,140,969.83广州新粤交通技术有限公司工程款等8,889,

499、414.00广东飞达交通工程有限公司维护费7,773,274.297,314,621.02广州新粤沥青有限公司采购款等7,587,872.0013,627,554.77广东交科检测有限公司维护费、工程款等6,652,840.0010,948,746.94广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文179关联方关联交易内容本期发生额获批的交易额度是否超过交易额度上期发生额广东路路通有限公司维护费、工程款等5,775,057.2336,627,747.85广东华路交通科技有限公司工程款等4,512,951.464,869,113.63广东新粤交通投资有限公司维护费、工程款等4,366,

500、423.495,947,406.32广东虎门大桥有限公司服务费3,686,679.96528,929.83广东粤运交通拯救有限公司救援服务费3,343,600.00广东利通科技投资有限公司维护费1,713,971.991,424,414.80广东省交通规划设计研究院集团股份有限公司工程劳务1,156,607.578,136,858.45广东通驿高速公路服务区有限公司服务费1,050,181.10604,826.78广州市埃特斯通讯设备有限公司工程款993,635.401,771,681.42湖南联智监测科技有限公司工程款850,700.00广东东方思维科技有限公司服务费、维护费687,200.

501、00282,800.00广州粤运交通运输有限公司运输费556,127.40广东联合电服信息科技有限公司服务费38,603.77广东高速传媒有限公司广告费128,431.80广东京珠高速公路广珠北段有限公司服务费107,017.44营业成本小计110,066,556.13158,125,065.882、财务费用广东省交通集团财务有限公司借款利息支出6,494,583.352,240,000.00广东省交通集团财务有限公司存款利息收入-39,941,667.46-14,429,931.26广东省交通集团财务有限公司手续费32,273.9357,483.84广东江中高速公路有限公司委贷利息支出27,

502、405.001,432,890.00财务费用小计-33,387,405.18-10,699,557.423、管理费用广东利通置业投资有限公司物管费2,085,605.682,787,764.02广东东方思维科技有限公司服务费、维护费1,654,473.111,048,608.53广东通驿高速公路服务区有限公司服务费57,034.8857,955.00广东高速传媒有限公司公益宣传费17,556.00广东路路通有限公司维护费38,400.00管理费用小计3,814,669.673,932,727.554、研发费用广东省交通集团有限公司科研项目款2,962,500.00湖南联智监测科技有限公司科研项

503、目款850,700.00广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文180关联方关联交易内容本期发生额获批的交易额度是否超过交易额度上期发生额研发费用小计3,813,200.005、无形资产广东东方思维科技有限公司采购资产231,017.70无形资产小计231,017.706、固定资产广东华路交通科技有限公司采购资产678,764.671,263,639.96广东利通科技投资有限公司采购资产675,150.00广东东方思维科技有限公司采购资产598,500.002,939,612.48广东飞达交通工程有限公司采购资产400,013.00255,165.00广东省交通规划设计研究院集

504、团股份有限公司采购资产1,141,056.00保利长大工程有限公司采购资产803,433.00广东路路通有限公司采购资产774,003.00广东新粤交通投资有限公司采购资产8,327,087.05固定资产小计2,352,427.6715,503,996.497、在建工程保利长大工程有限公司采购资产275,143,275.83174,118,816.33广东新粤交通投资有限公司采购资产78,020,865.986,093,672.62广东省交通规划设计研究院集团股份有限公司采购资产15,047,972.506,549,774.00广东华路交通科技有限公司采购资产12,390,585.094,96

505、5,661.48广东飞达交通工程有限公司采购资产10,460,593.044,456,756.00广东东方思维科技有限公司采购资产1,461,612.00广东路路通有限公司采购资产364,490.00广东翔飞公路工程监理有限公司采购资产208,829.00188,644.00广东利通科技投资有限公司采购资产185,000.00广东交科检测有限公司采购资产88,880.004,924,163.50广东省公路建设有限公司采购资产32,720,641.48广州新粤沥青有限公司采购资产6,094,415.27在建工程小计393,372,103.44240,112,544.688、营业外支出保利长大工程

506、有限公司土建工程修复支出3,207,485.00广东新粤交通投资有限公司零星抢修费255,719.00广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文181关联方关联交易内容本期发生额获批的交易额度是否超过交易额度上期发生额广东华路交通科技有限公司检定费5,766.55广东路路通有限公司维护费222,410.00广东利通科技投资有限公司设备款11,000.00营业外支出小计3,468,970.55233,410.00出售商品/提供劳务情况表单位：元关联方关联交易内容本期发生额上期发生额1、营业收入广东京珠高速公路广珠北段有限公司受托管理费、服务费等21,805,771.3719,593

507、,901.34广东省高速公路有限公司工程款等4,396,237.984,382,576.33广东飞达交通工程有限公司CPC 卡销售收入、工程款等3,954,609.412,621,638.92肇庆粤肇公路有限公司外派人员工资收入、检测费1,261,683.801,044,069.06深圳惠盐高速公路有限公司外派人员工资收入、检测费1,045,253.97944,060.56广东省公路建设有限公司服务费、检测费827,703.801,122,174.65赣州赣康高速公路有限责任公司外派人员工资收入730,675.94594,631.40广东江中高速公路有限公司外派人员工资收入、工程款等650,9

508、04.70530,534.64赣州康大高速公路有限责任公司外派人员工资收入506,038.55590,288.43广东广珠西线高速公路有限公司服务费、检测费463,391.75333,636.67广东潮惠高速公路有限公司检测费441,132.07422,830.19广东省路桥建设发展有限公司检测费384,962.27394,211.89广东省交通开发有限公司水电费342,916.53广东开阳高速公路有限公司检测费284,433.96237,735.85广东广佛肇高速公路有限公司检测费264,622.64142,641.51广东博大高速公路有限公司检测费246,626.81295,325.43广

509、东阳茂高速公路有限公司服务费、检测费234,951.58333,264.32广东广乐高速公路有限公司检测费224,433.96222,169.81广东茂湛高速公路有限公司服务费、检测费79,245.28277,482.05广东肇阳高速公路有限公司检测费197,613.96150,000.00保利长大工程有限公司水电费155,736.83200,087.71广东省南粤交通清云高速公路管理中心CPC 卡122,123.89广东罗阳高速公路有限公司检测费107,547.17107,547.17广东交通实业投资有限公司检测费106,132.0790,566.04广东新粤交通投资有限公司CPC 卡销售收

510、入等46,877.88128,993.83广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文182关联方关联交易内容本期发生额上期发生额广东高速传媒有限公司水电费74,814.0023,053.70云浮市广云高速公路有限公司检测费71,433.9765,377.36江门市江鹤高速公路有限公司检测费63,207.5557,547.17广东虎门大桥有限公司检测费38,387.0433,962.26广东粤运交通拯救有限公司水电费30,917.99广东利通科技投资有限公司通信机房土地占用费16,000.00广东粤运交通股份有限公司检测费11,320.7511,320.75广东路网数媒信息科技有限

511、公司广告收入34,218.33广深珠高速公路有限公司服务费8,407.08广东高恩高速公路有限公司检测费79,245.28广东联合电子服务股份有限公司ETC 宣传推广费、代收劳务费1,479,844.56广东通驿高速公路服务区有限公司水电费1,256,761.24营业收入小计39,187,709.4737,810,105.532、营业外收入保利长大工程有限公司施工违约金653,302.0093,754.00广东新粤交通投资有限公司施工违约金5,300.00营业外收入小计653,302.0099,054.00购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明（2）关联租赁情况）关联租赁情况本公司作为出租方：

512、单位：元承租方名称租赁资产种类本期确认的租赁收入上期确认的租赁收入广东高速传媒有限公司广告租赁3,988,255.234,598,128.21广东通驿高速公路服务区有限公司服务区租赁3,569,880.442,297,830.86广东利通科技投资有限公司通信管道1,649,376.501,030,735.24保利长大工程有限公司设备租赁255,176.06广东利通科技投资有限公司土地租赁37,690.80合计9,462,688.237,964,385.11本公司作为承租方：单位：元出租方名称租赁资产种类本期确认的租赁费上期确认的租赁费广东利通置业投资有限公司办公场所等9,985,140.689

513、,208,532.51广州粤运交通运输有限公司车辆租赁873,040.00187,200.00广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文183肇庆粤肇公路有限公司广告柱租赁195,288.00253,230.00肇庆粤肇公路有限公司车辆租赁109,633.92广东利通物业发展有限公司办公场所等103,843.13102,969.27合计11,266,945.739,751,931.78关联租赁情况说明（3）关联方资金拆借）关联方资金拆借单位：元关联方拆借金额起始日到期日说明拆入广东江中高速公路有限公司36,000,000.002018 年 11 月 14 日2023 年 11 月

514、 13 日已于 2021 年 1 月 8 日偿还拆出（4）关键管理人员报酬）关键管理人员报酬单位：万元项目本期发生额上期发生额关键管理人员报酬768.26654.15（5）与存在关联关系的财务公司的往来情况）与存在关联关系的财务公司的往来情况存款业务关联方关联关系每日最高存款限额（万元）存款利率范围期初余额（万元）本期发生额期末余额（万元）本期合计存入金额（万元）本期合计取出金额（万元）广东省交通集团财务有限公司受同一母公司控制300,000.00 1.725%-3.57%103,110.58 1,041,351.20992,361.43 152,100.35贷款业务关联方关联关系贷款额度 （

515、万元）贷款利率范围期初余额（万元）本期发生额期末余额（万元）本期合计贷款金额（万元）本期合计还款金额（万元）广东省交通集团财务有限公司受同一母公司控制400,000.003.15%-3.75% 20,000.0020,000.0020,000.00 20,000.00授信或其他金融业务关联方关联关系业务类型总额（万元）实际发生额（万元）广东省交通集团财务有限公司受同一母公司控制授信220,000.0020,000.00公司于2017年12月25日与广东省交通集团财务有限公司、中国工商银行广东省分行签订现金管理业务合作协议 ，于2017年12月22日与广东省交通集团财务有限公司、中国建设银行股份

516、有限公司广东省分行签订现金管理业务合作协议 ，加入广东省交通集团财务有限公司现金池。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文184广东广惠高速公路有限公司于2020年5月19日与广东省交通集团财务有限公司、中国农业银行股份有限公司广东省分行签订现金管理业务合作协议 ，加入广东省交通集团财务有限公司现金池。（6）其他关联交易）其他关联交易2016年6月15日，公司第七届董事会第二十九次（临时）会议召开。会议审议了关于沈阳至海口国家高速公路三堡至水口段改扩建工程进行委托建设管理的议案 ，同意广东省佛开高速公路有限公司委托广东省公路建设有限公司对沈阳至海口国家高速公路三堡至水口段改扩

517、建工程进行建设管理，并办理委托建设管理的相关事宜。上述交易事项已经广东省佛开高速公路有限公司董事会批准并实施。2021年3月25日，公司第九届董事会第十六次会议召开审议了关于公司二二一年度预计日常关联交易的议案 ，同意子公司京珠高速公路广珠段有限公司与广东省公路建设有限公司关于广澳高速公路南沙至珠海段改扩建项目前期工作委托管理的关联交易事项。上述交易事项已经京珠高速公路广珠段有限公司董事会批准并实施。6、关联方应收应付款项、关联方应收应付款项（1）应收项目）应收项目单位：元项目名称关联方期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备合同资产广东新粤交通投资有限公司113,642.50119,

518、242.50合同资产广东飞达交通工程有限公司48,230.0048,230.00合同资产广东江中高速公路有限公司8,412.008,412.00合同资产广东省南粤交通清云高速公路管理中心6,900.00合同资产广东省路桥建设发展有限公司25,262.45合同资产肇庆粤肇公路有限公司22,667.85合同资产广深珠高速公路有限公司9,096.00合同资产广东省公路建设有限公司7,200.00合同资产广东博大高速公路有限公司4,530.99合同资产广东虎门大桥有限公司2,700.00合计177,184.50247,341.79应收账款广东联合电子服务股份有限公司78,368,502.10100,0

519、47,025.70应收账款广东京珠高速公路广珠北段有限公司7,783,650.005,980,163.99应收账款广东飞达交通工程有限公司5,531,000.003,274,356.0045,916.00应收账款广东虎门大桥有限公司2,083,918.3311,044,082.54应收账款广东高速传媒有限公司1,854,769.001,966,548.00应收账款广东利通科技投资有限公司338,298.13应收账款保利长大工程有限公司265,054.16广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文185项目名称关联方期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备应收账款广东省高速

520、公路有限公司203,632.0021,232.00应收账款广东新粤交通投资有限公司94,301.60300,009.20148,208.50应收账款广东省公路建设有限公司54,256.001,037,305.4565,491.20应收账款深圳惠盐高速公路有限公司51,000.00应收账款广东省路桥建设发展有限公司29,025.1561,891.30应收账款广深珠高速公路有限公司18,192.0069,736.00应收账款广东博大高速公路有限公司4,530.9922,740.00应收账款广东江中高速公路有限公司19,708.00应收账款广东潮惠高速公路有限公司7,367.20应收账款广东粤运交通

521、股份有限公司15,032.00应收账款广东广乐高速公路有限公司7,248.00应收账款广东广珠西线高速公路有限公司223,500.00合计96,680,129.46124,097,945.38259,615.70预付款项肇庆粤肇公路有限公司216,750.00151,938.00预付款项广东飞达交通工程有限公司149,400.00合计216,750.00301,338.00应收股利赣州赣康高速公路有限责任公司1,500,000.00合计1,500,000.00其他应收款广东利通置业投资有限公司1,653,447.361,666,147.36其他应收款广东高速传媒有限公司649,386.621,

522、218,110.44其他应收款广东省高速公路有限公司463,491.88463,491.88其他应收款肇庆粤肇公路有限公司350,000.00350,000.00其他应收款广东联合电子服务股份有限公司50,000.0050,000.00其他应收款广东利通物业发展有限公司30,004.0016,268.00其他应收款广东广珠西线高速公路有限公司20,000.00其他应收款保利长大工程有限公司10,124.14其他应收款赣州赣康高速公路有限责任公司45,000,000.00其他应收款广东新粤交通投资有限公司5,340.03其他应收款广深珠高速公路有限公司60,640.00其他应收款广东博大高速公路

523、有限公司22,740.00合计3,196,329.8648,882,861.85其他非流动资产广东省公路建设有限公司7,089,990.487,089,990.48广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文186项目名称关联方期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备其他非流动资产广东省交通开发有限公司333,398.00其他非流动资产广东天路新能源投资有限公司333,398.00其他非流动资产保利长大工程有限公司11,599,273.00合计7,423,388.4819,022,661.48（2）应付项目）应付项目单位：元项目名称关联方期末账面余额期初账面余额短期借款广东

524、省交通集团财务有限公司200,192,500.00合计200,192,500.00应付账款保利长大工程有限公司29,736,553.3425,621,536.30应付账款广中江高速公路项目管理处28,000,000.0028,000,000.00应付账款广东新粤交通投资有限公司10,405,248.0613,149,675.40应付账款广东飞达交通工程有限公司5,035,975.88500,864.10应付账款广东华路交通科技有限公司4,960,992.022,198,660.67应付账款广州新粤沥青有限公司2,773,825.0047,362.94应付账款广东虎门大桥有限公司2,596,81

525、7.45应付账款广州市埃特斯通讯设备有限公司2,547,594.001,283,018.78应付账款广东路路通有限公司2,525,256.063,560,871.60应付账款广东东方思维科技有限公司2,331,700.011,584,416.70应付账款广东省交通规划设计研究院集团股份有限公司1,759,707.908,929,645.80应付账款广东利通科技投资有限公司1,291,067.9585,074.95应付账款广东省高速公路有限公司1,245,443.508,746,491.18应付账款广东长大道路养护有限公司309,101.00309,101.00应付账款广州粤运交通运输有限公司1

526、68,277.20268,021.00应付账款广东联合电子服务股份有限公司50,286.78254,011.26应付账款广东交科检测有限公司88,880.00合计95,737,846.1594,627,631.68预收账款广东路网数媒信息科技有限公司2,777.78合计2,777.78其他应付款保利长大工程有限公司17,126,203.4020,042,113.05其他应付款广东新粤交通投资有限公司4,272,693.601,889,981.61广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文187项目名称关联方期末账面余额期初账面余额其他应付款广东华路交通科技有限公司2,084,17

527、7.531,327,451.00其他应付款广东飞达交通工程有限公司1,628,931.871,700,740.34其他应付款广东长大道路养护有限公司1,630,765.001,630,765.00其他应付款广州新粤交通技术有限公司1,380,379.20171,809.00其他应付款广东路路通有限公司1,127,575.621,084,995.15其他应付款广州新粤沥青有限公司1,054,919.00567,221.00其他应付款广中江高速公路项目管理处200,000.00200,000.00其他应付款广东东方思维科技有限公司191,674.2958,991.40其他应付款广东利通科技投资有限

528、公司135,772.00167,591.50其他应付款广东省交通规划设计研究院集团股份有限公司120,422.00238,479.70其他应付款广东通驿高速公路服务区有限公司120,000.00120,000.00其他应付款广东高速传媒有限公司50,000.0070,000.00其他应付款广东省公路建设有限公司40,459.66其他应付款广东粤运交通拯救有限公司2,900.00900.00其他应付款广东省高速公路有限公司1,221,839,292.00其他应付款广东联合电子服务股份有限公司956,272.04合计31,166,873.171,252,066,602.79合同负债广东飞达交通工程

529、有限公司22,000.00合计22,000.00一年内到期的非流动负债广东利通置业投资有限公司11,862,198.24一年内到期的非流动负债广东省交通集团财务有限公司229,166.68一年内到期的非流动负债肇庆粤肇公路有限公司111,862.55一年内到期的非流动负债广东江中高速公路有限公司43,065.00合计12,203,227.4743,065.00租赁负债广东利通置业投资有限公司2,445,724.58合计2,445,724.58长期借款广东省交通集团财务有限公司200,000,000.00合计200,000,000.00长期应付款广东江中高速公路有限公司36,000,000.00

530、合计36,000,000.007、关联方承诺、关联方承诺无。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文188十二、股份支付十二、股份支付1、股份支付总体情况、股份支付总体情况 适用 不适用2、以权益结算的股份支付情况、以权益结算的股份支付情况 适用 不适用3、以现金结算的股份支付情况、以现金结算的股份支付情况 适用 不适用4、股份支付的修改、终止情况、股份支付的修改、终止情况无。5、其他、其他无。十三、承诺及或有事项十三、承诺及或有事项1、重要承诺事项、重要承诺事项资产负债表日存在的重要承诺无。2、或有事项、或有事项（1）资产负债表日存在的重要或有事项）资产负债表日存在的重要或有

531、事项截至 2021 年 12 月 31 日，本公司无需要披露的重大或有事项。（2）公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明）公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明公司不存在需要披露的重要或有事项。十四、资产负债表日后事项十四、资产负债表日后事项1、重要的非调整事项、重要的非调整事项2022 年 2 月 18 日，公司收到广东省交通运输厅出具的粤交营便函【2022】24 号文广东省交通运输厅关于广佛高速公路收费期满处置有关事宜的通知 ，主要内容如下： （1）广佛高速公路自 2022 年 3 月 3 日零时起停止收费，保留既有收费设广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文

532、189施按照零费率方式照常运营，对通行本路段的所有车辆免收车辆通行费，并代为收取其他路段的车辆通行费； （2）停止收费后，由广佛高速公路有限公司继续负责广佛高速公路的管理、养护。目前，公司正在评估该事项对公司的影响。2、利润分配情况、利润分配情况单位：元拟分配的利润或股利1,191,759,491.82十五、其他重要事项十五、其他重要事项1、分部信息、分部信息（1）公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因）公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因公司的经营业务为广佛高速公路、佛开高速公路、广惠高速公路和京珠高速公路广珠段的收费

533、和养护工作，投资科技产业及提供相关咨询，无其他性质业务，无报告分部。广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1902、政府补助、政府补助（1 1）计入递延收益的政府补助，后续采用总额法计量）计入递延收益的政府补助，后续采用总额法计量补助项目种类期初余额本期新增补助金额本期结转计入损益金额其他变动期末余额本期结转计入损益的列报项目与资产相关/与收益相关取消高速公路省界收费站项目工程专项补贴财政拨款44,545,569.6413,567,476.5330,978,093.11其他收益与资产相关（2 2）采用总额法计入当期损益的政府补助情况）采用总额法计入当期损益的政府补助情况补助项

534、目种类本期计入损益的金额本期计入损益的列报项目与资产相关/与收益相关稳岗补贴财政拨款1,198,029.54其他收益与收益相关以工代训培训补贴财政拨款1,243,500.00其他收益与收益相关总部企业奖励财政拨款339,000.00其他收益与收益相关广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1913、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项（1）公司通过支付现金方式收购广东省高速公路有限公司（以下简称“省高” ）持有的广东广惠高速公路有限公司（以下简称“广惠” ）21%股权方案及有关事项已经公司2020年第三次临时股东大会决议通过。根据省高与

535、公司签订的盈利补偿协议 ，约定省高在补偿期限内承担广惠实际净利润少于预测净利润时的补偿义务。补偿期限为本次交易实施完毕当年度及之后2个年度，即2020年度、2021年度、2022年度。经公司与省高协商一致，广惠2020年度、2021年度、2022年度扣除非经常性损益后的预测净利润分别为65,247.75万元、111,258.73 万元、123,420.09万元。在补偿期限内，若广惠任一会计年度末的累计实现净利润数未达到累计预测净利润数，省高将对公司进行现金补偿，省高该年度具体应补偿的金额按以下公式计算确定：业绩承诺当期补偿金额=（截至当期期末累计预测净利润数截至当期期末累计实现净利润数）补偿期

536、限内各年的预测净利润数总和标的资产交易价格省高累计已补偿金额。在各年计算的补偿金额小于0元时，按0元取值，已经补偿的金额不冲回。广惠2020年度实现净利润（扣除非经常性损益）为76,923.26万元，较承诺数多11,675.51万元；广惠2021年度实现净利润（扣除非经常性损益）为110,544.44万元，较承诺数少714.29万元；截止2021年度期末累计实现净利润（扣除非经常性损益）为187,467.70万元，较承诺数多10,961.22万元。（2）公司拟将持有的广东高速科技投资有限公司100%股权转让给广东利通科技投资有限公司，交易相关工作正在有序开展。广东省高速公路发展股份有限公司 2

537、021 年年度报告全文192十六、母公司财务报表主要项目注释十六、母公司财务报表主要项目注释1、应收账款、应收账款（1）应收账款分类披露）应收账款分类披露单位：元类别期末余额期初余额账面余额坏账准备账面价值账面余额坏账准备账面价值金额比例金额计提比例金额比例金额计提比例其中：按组合计提坏账准备的应收账款24,208,692.49100.00%24,208,692.4927,004,827.41100.00%100.00%27,004,827.41其中：合计24,208,692.4924,208,692.4927,004,827.4127,004,827.41按单项计提坏账准备：无按账龄披露单位

538、：元账龄账面余额1 年以内（含 1 年）24,208,692.49合计24,208,692.49广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文193（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况：无）本期计提、收回或转回的坏账准备情况：无（3）本期实际核销的应收账款情况：无）本期实际核销的应收账款情况：无（4）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况单位：元单位名称应收账款期末余额占应收账款期末余额合计数的比例坏账准备期末余额广东联合电子服务股份有限公司23,870,394.3698.60%广东利通科技投资有限公司338,298.131.40%

539、合计24,208,692.49100.00%-（5）转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额：无）转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额：无（6）因金融资产转移而终止确认的应收账款：无）因金融资产转移而终止确认的应收账款：无2、其他应收款、其他应收款单位：元项目期末余额期初余额应收股利1,205,472.902,705,472.90其他应收款5,680,509.7051,442,641.63合计6,885,982.6054,148,114.53（1）应收利息：无）应收利息：无（2）应收股利）应收股利1）应收股利分类）应收股利分类单位：元项目(或被投资单位)期末余额期初余额广东广电网络投资

540、一号有限合伙企业（有限合伙）1,205,472.901,205,472.90赣州赣康高速公路有限责任公司1,500,000.00合计1,205,472.902,705,472.902）重要的账龄超过）重要的账龄超过 1 年的应收股利年的应收股利单位：元广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文194项目(或被投资单位)期末余额账龄未收回的原因是否发生减值及其判断依据广东广电网络投资一号有限合伙企业（有限合伙）120,547,290.003-4 年合伙协议到期，待延期手续办好可收回否，未来可收回合计120,547,290.00-广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全

541、文195（3）其他应收款）其他应收款1）其他应收款分类披露）其他应收款分类披露单位：元类别期末余额期初余额账面余额坏账准备账面账面余额坏账准备账面金额比例(%)金额预期信用损失率(%)价值金额比例(%)金额预期信用损失率(%)价值单项计提坏账准备的其他应收款30,844,110.4384.4530,844,110.43100030,844,110.4337.4430,844,110.431000按信用风险特征组合计提坏账准备的其他应收款5,680,509.7015.555,680,509.7051,536,223.6362.5693,582.000.1851,442,641.63合计合计36,

542、524,620.1336,524,620.13/ /30,844,110.4330,844,110.43/ /5,680,509.705,680,509.7082,380,334.0682,380,334.06/ /30,937,692.4330,937,692.43/ /51,442,641.6351,442,641.63广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文196期末单项计提坏帐准备的其他应收款单位：元期末余额债务人名称其他应收款坏账准备预期信用损失率（%）计提理由昆仑证券有限责任公司30,844,110.4330,844,110.43100.00已破产全额计提坏账合计合

543、计30,844,110.4330,844,110.4330,844,110.4330,844,110.43/ / /组合中，按账龄组合计提坏账准备的其他应收款：账龄期末余额其他应收款坏账准备预期信用损失率（%）1 年以内963,300.00合计合计963,300.00963,300.00组合中，采用其他方法计提坏账准备的其他应收款：款项性质期末账面余额期初账面余额定金及质保金组合2,102,176.362,489,275.36其他（备用金、代垫款）2,615,033.343,088,614.27小计4,717,209.704,717,209.705,577,889.635,577,889.63

544、减：坏账准备合计合计4,717,209.704,717,209.705,577,889.635,577,889.632）坏账准备计提情况）坏账准备计提情况单位：元坏账准备第一阶段第二阶段第三阶段合计未来 12 个月预期信用损失整个存续期预期信用损失(未发生信用减值)整个存续期预期信用损失(已发生信用减值)2021 年 1 月 1 日余额93,582.0030,844,110.4330,937,692.432021 年 1 月 1 日余额在本期本期转回-93,582.00-93,582.002021 年 12 月 31 日余额30,844,110.4330,844,110.43损失准备本期变动金

545、额重大的账面余额变动情况 适用 不适用广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1973）本期计提、收回或转回的坏账准备情况：无）本期计提、收回或转回的坏账准备情况：无4）本期实际核销的其他应收款情况：无）本期实际核销的其他应收款情况：无5）其他应收款按款项性质分类情况）其他应收款按款项性质分类情况单位：元款项性质期末账面余额期初账面余额证券结算交易资金30,844,110.4330,844,110.43应收减资款45,000,000.00保证金及押金2,102,176.362,490,271.36零钞备用金1,519,593.222,140,410.04其他2,058,740.

546、121,905,542.23小计小计36,524,620.1336,524,620.1382,380,334.0682,380,334.06减：坏账准备30,844,110.4330,937,692.43合计合计5,680,509.705,680,509.7051,442,641.6351,442,641.636）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况单位：元单位名称款项的性质期末余额账龄占其他应收款期末余额合计数的比例坏账准备期末余额昆仑证券有限责任公司证券结算交易资金30,844,110.435 年以上84.45%30,844,110.4

547、3广东利通置业投资有限公司押金1,630,467.361-2 年4.53%22,980.001 年以内中铁十八局集团有限公司代垫款963,300.001 年以内2.64%广东省高速公路有限公司委托管理费463,491.885 年以上1.27%第一太平戴维斯车位管理费押金4,200.001 年以内1.15%水电费周转金92,117.001-2 年办公楼管理费押金322,408.001-2 年合计-34,343,074.67-94.03%30,844,110.437）涉及政府补助的应收款项：无）涉及政府补助的应收款项：无8）因金融资产转移而终止确认的其他应收款：无）因金融资产转移而终止确认的其他应

548、收款：无9）转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额：无）转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额：无广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文1983、长期股权投资、长期股权投资单位：元项目期末余额期初余额账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值对子公司投资3,257,062,345.853,257,062,345.853,232,062,345.853,232,062,345.85对联营、合营企业投资2,535,548,456.612,535,548,456.612,297,846,380.722,297,846,380.72合计5,792,610,802.4

549、65,792,610,802.465,529,908,726.575,529,908,726.57（1）对子公司投资）对子公司投资单位：元被投资单位期初余额(账面价值)本期增减变动期末余额(账面价值)减值准备期末余额追加投资减少投资计提减值准备其他京珠高速公路广珠段有限公司871,171,883.08871,171,883.08广佛高速公路有限公司154,982,475.25154,982,475.25广东高速科技投资有限公司95,731,882.4295,731,882.42粤高资本控股（广州）有限公司84,500,000.0025,000,000.00109,500,000.00广东广惠高

550、速公路有限公司2,025,676,105.102,025,676,105.10合计3,232,062,345.8525,000,000.003,257,062,345.85广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文199（2）对联营、合营企业投资）对联营、合营企业投资单位：元投资单位期初余额(账面价值)本期增减变动期末余额(账面价值)减值准备期末余额追加投资减少投资权益法下确认的投资损益其他综合收益调整其他权益变动宣告发放现金股利或利润计提减值准备其他一、合营企业二、联营企业广东江中高速公路有限公司192,252,504.94133,650,000.0020,810,859.29

551、28,621,724.94318,091,639.29赣州赣康高速公路有限公司145,774,620.728,343,776.40154,118,397.12赣州康大高速公路有限责任公司216,814,090.5048,286,927.1927,000,000.00238,101,017.69深圳惠盐高速公路有限公司285,408,755.1535,557,629.02320,966,384.17肇庆粤肇公路有限公司302,436,218.8353,076,732.5239,675,000.00315,837,951.35国元证券股份有限公司938,476,820.7444,593,073.5

552、79,716,087.8120,696,516.40972,089,465.72广东省粤普小额再贷款股份有限公司216,683,369.8410,970,165.76-4,118,261.287,191,673.05216,343,601.27小计2,297,846,380.72221,639,163.759,716,087.81-4,118,261.28123,184,914.392,535,548,456.61合计2,297,846,380.722,535,548,456.61广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文2004、营业收入和营业成本、营业收入和营业成本单位：元项

553、目本期发生额上期发生额收入成本收入成本主营业务1,454,377,306.80714,045,421.17961,484,310.59650,430,454.36其他业务14,987,127.574,588,762.8013,956,071.995,240,167.71合计1,469,364,434.37718,634,183.97975,440,382.58655,670,622.075、投资收益、投资收益单位：元项目本期发生额上期发生额成本法核算的长期股权投资收益1,007,249,778.63565,261,660.63权益法核算的长期股权投资收益221,639,163.75343,59

554、7,391.91其他权益工具投资在持有期间取得的股利收入50,056,360.4950,785,213.04债权投资在持有期间取得的利息收入37,923,704.5950,332,058.95合计1,316,869,007.461,009,976,324.53十七、补充资料十七、补充资料1、当期非经常性损益明细表、当期非经常性损益明细表 适用 不适用单位：元项目金额说明非流动资产处置损益4,350,214.54计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外）16,348,006.07除上述各项之外的其他营业外收入和支出-5,8

555、40,734.56其他符合非经常性损益定义的损益项目1,252,349.09减：所得税影响额4,027,139.54少数股东权益影响额4,767,353.02合计7,315,342.58-其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： 适用 不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定广东省高速公路发展股份有限公司 2021 年年度报告全文201为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用2、净资产收益率及每股收益、净资产收益率及每股收益报告期利润加权平均净资产收益率每股收益基本每股收益 （元

556、/股） 稀释每股收益 （元/股）归属于公司普通股股东的净利润20.11%0.810.81扣除非经常性损益后归属于公司普通股股东的净利润20.03%0.810.813、境内外会计准则下会计数据差异、境内外会计准则下会计数据差异（1）同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用（2）同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用（3）境内外会计准则下会计数据差异原因说明境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，应注明该境外机构的名称调节的，应注明该境外机构的名称无。